国家法团主义视域下政府与非政府组织的互动关系研究 被引量：104

1

作者 张钟汝 范明林 王拓涵 《社会》 CSSCI 北大核心 2009年第4期167-194,共28页

本研究以法团主义理论为基础,以授权、控制和垄断性等概念为分析工具,运用个案研究方法对上海市不同类型的非政府组织与政府的互动关系这一议题,做了比较深入和全面的分析与探讨。从国家法团主义的理论视角来看,由个案与政府互动关系的... 本研究以法团主义理论为基础,以授权、控制和垄断性等概念为分析工具,运用个案研究方法对上海市不同类型的非政府组织与政府的互动关系这一议题,做了比较深入和全面的分析与探讨。从国家法团主义的理论视角来看,由个案与政府互动关系的研究中可以提出以下两个创新概念:"庇护性国家法团主义"和"层级性国家法团主义"。采用同样的理论视角来观察中国的国家与社会之间的关系,本研究的发现是:它们正经历着一个由"直柱型的国家与社会关系状态"向"漏斗型的国家与社会关系状态"的转变过程,这种转变多少显现了国家与社会关系已经出现了模糊的分界。 展开更多

关键词 非政府组织 国家法团主义 互动关系

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互依联盟何以可能?——中国枢纽型社会组织与国家之关系及其改革走向 被引量：31

2

作者 张荆红 丁宇 《北京师范大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2018年第6期131-140,共10页

中共十九大政治报告明确提出,要根据国情改革中国的社会组织,有效改善社会组织内部的结构功能和运行效率,以及它们与国家和政府的关系,这给我们重新审视中国的社会组织及其与国家、政府的关系提供了新思维。西方多元主义理论认为,作为... 中共十九大政治报告明确提出,要根据国情改革中国的社会组织,有效改善社会组织内部的结构功能和运行效率,以及它们与国家和政府的关系,这给我们重新审视中国的社会组织及其与国家、政府的关系提供了新思维。西方多元主义理论认为,作为整体的国家与社会组织之间是此消彼长的零和博弈关系。然而,中国枢纽型社会组织与国家的互依联盟实践表明,国家和社会组织之间也可能是合作共赢关系。国家和枢纽型社会组织构筑互依联盟的内在动力在于,互依联盟有助于确保双方获得各自所需的资源。互依联盟的国家法团主义本质,具有以下优势:促进国家社会的良好合作、推进国家治理体系和治理能力现代化以及提升社会组织公共服务能力等。同时,互依联盟也存在以下不足:枢纽型社会组织的"政治化"和"行政化"倾向、抑制其他社会组织的成长以及发展方向的不确定等。因此,枢纽型社会组织应采取去行政化、社会化、具有相对独立性的相互依存等改革措施,推进国家法团主义向社会法团主义转型。 展开更多

关键词 互依联盟 枢纽型社会组织 国家法团主义 国家与社会

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核心组织的架空:强政府下社团运作分析 对H市Y社团的个案研究 被引量：22

3

作者 范明林 程金 《社会》 CSSCI 北大核心 2007年第5期114-133,共20页

以国家法团主义的理论视角作分析,国内许多由政府出面组建的社会团体大多采用主动依附性的生存策略,在强政府那里获得认可、授权和相应的垄断性地位。这可能是一种中国特色,也在一定意义上意味着国内社会团体的空间在慢慢放大。不过,这... 以国家法团主义的理论视角作分析,国内许多由政府出面组建的社会团体大多采用主动依附性的生存策略,在强政府那里获得认可、授权和相应的垄断性地位。这可能是一种中国特色,也在一定意义上意味着国内社会团体的空间在慢慢放大。不过,这是一个"先整合、后分化"的过程,这种状态表明了中国目前存在着一种颇具中国特色的国家和社会之间的关系。 展开更多

关键词 强政府 社会团体 国家法团主义

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观察中国社会治理的理论视角及其超越 被引量：10

4

作者 辛自强 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2018年第5期68-73,共6页

针对中国社会治理实践变迁的研究目前主要有三种理论视角和主张:就政社关系而言,主张从国家统合转向适度的政社分离;就社会治理模式而言,主张从总体支配型转向技术治理型;就社会治理思路而言,主张从硬治理转向软治理。这三种理论视角不... 针对中国社会治理实践变迁的研究目前主要有三种理论视角和主张:就政社关系而言,主张从国家统合转向适度的政社分离;就社会治理模式而言,主张从总体支配型转向技术治理型;就社会治理思路而言,主张从硬治理转向软治理。这三种理论视角不仅在内容上类似,而且都没有超越简单化的二元思维逻辑,忽视了社会治理中"人"的因素。因此,今后的研究应注重运用整体思维观察特定时空背景下的社会治理实践过程,重视以"人"为中心的社会治理理念。 展开更多

关键词 社会治理 软治理 国家统合主义 二元思维

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国家带动型法团主义与国家治理现代化 被引量：7

5

作者 张兆曙 方劲 《社会学评论》 2014年第4期56-64,共9页

推进国家治理现代化的一个前提事实和基本矛盾是,中国改革以来国家、市场与社会的相互分离所导致的国家基础性权力与国家决断性权力之间的落差。因此,推进国家治理现代化的关键是寻求和吸纳国家以外的治理资源。就此而言,法团主义特别... 推进国家治理现代化的一个前提事实和基本矛盾是,中国改革以来国家、市场与社会的相互分离所导致的国家基础性权力与国家决断性权力之间的落差。因此,推进国家治理现代化的关键是寻求和吸纳国家以外的治理资源。就此而言,法团主义特别是国家法团主义为我们提供了一种有价值的制度选择方向。中国最新近的治理经验正在形成一种新型的国家法团主义,即国家带动型法团主义。在国家带动型法团主义的合作框架中,"结合了市场和社会主体诉求的决策结构"、"国家的资源性带动和吸纳服务"、"对市场领域内生性社会的培育"等三个方面的制度安排构成推进国家治理现代化的三个结构性支点。 展开更多

关键词 国家法团主义 治理现代化 结构性支点

原文传递

关于国家经营管理的战略思考——基于对泛市场化思潮的批判 被引量：6

6

作者 田广 戴琴琴 綦晓光 《石家庄经济学院学报》 2012年第2期92-95,共4页

国家经营的内涵主要是指国家作为经营者直接或间接负责经营国有企业及其相关的经济管理活动。国家经营要求充分发挥国有及国有控股企业的支柱作用,国家经营的方式和范畴会因国家性质不同而有所差别。针对中国近年来在经济发展中出现的... 国家经营的内涵主要是指国家作为经营者直接或间接负责经营国有企业及其相关的经济管理活动。国家经营要求充分发挥国有及国有控股企业的支柱作用,国家经营的方式和范畴会因国家性质不同而有所差别。针对中国近年来在经济发展中出现的新问题,基于对曾经一度流行于思想理论界的泛市场化思潮的批判,提出在现有的国家经济体制内,必须加大政府干预市场经济的力度,实施国家经营管理的发展战略思路。 展开更多

关键词 国家经营 发展战略

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中国银行业的行业管理权力的重置问题研究--一个国家法团主义视角 被引量：2

7

作者 李华民 刘芬华 《中国软科学》 CSSCI 北大核心 2008年第11期58-66,共9页

中国加入WTO后的国际俱乐部规则的约束,以及政府基于因自国有金融制度的效用函数的修正,促动了中国银行业的行业管理制度的革命。尽管政府监管的天然不完备性为行业自治管理提供了内生存在空间,但作为中国银行业的行业自治管理权诞生的... 中国加入WTO后的国际俱乐部规则的约束,以及政府基于因自国有金融制度的效用函数的修正,促动了中国银行业的行业管理制度的革命。尽管政府监管的天然不完备性为行业自治管理提供了内生存在空间,但作为中国银行业的行业自治管理权诞生的起点逻辑的"政府委托"行为,同样也成为前者成长的路径依赖。正因为如此,国家法团主义为我们深入考察中国银行业的行业管理权的结构变迁提供了一个社会转型的全方位视角。我们有理由相信,随着政府体制改革的深入,一个由同业公会组织独立实施行业自治管理权的中国银行业自发秩序是可以期待的。 展开更多

关键词 中国银行业 行业管理权 国家法团主义 行业自治管理

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专栏导语:社会养老保险改革的德国经验 被引量：1

8

作者 岳经纶 《公共行政评论》 CSSCI 2014年第6期1-6,163,共6页

2014年12月24日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议发布了国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告。报告指出，我国将推进机关事业单位养老保险制度改革，建立与城镇职工统一的养老保险制度。机关事业单... 2014年12月24日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议发布了国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告。报告指出，我国将推进机关事业单位养老保险制度改革，建立与城镇职工统一的养老保险制度。机关事业单位养老保险制度改革这一公众期待已久的重大政策以全国人大常委会审议国务院报告的形式在岁末年初骤然出台，不但引起了舆论对这一带有根本性和制度性的改革的具体内容的广泛关注，还引发了公众对以养老保险制度为核心的中国社会保障制度的深入讨论。 展开更多

关键词 corporatism Single-Pillar-Model Three-Pillar-Model Regulatory Welfare state

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法团主义视域中的政党与公民社会关系

9

作者 高奇琦 《上海行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2011年第6期26-34,共9页

目前关于法团主义的研究主要围绕法团主义与多元主义的关系、新旧法团主义的争论以及法团主义的未来等问题展开。法团主义的内涵介于国家主义和多元主义之间。在国家主义和多元主义的分析中,政党与公民社会之间处于一种紧张关系,即何者... 目前关于法团主义的研究主要围绕法团主义与多元主义的关系、新旧法团主义的争论以及法团主义的未来等问题展开。法团主义的内涵介于国家主义和多元主义之间。在国家主义和多元主义的分析中,政党与公民社会之间处于一种紧张关系,即何者为优先一直是分析两者关系的一个核心命题。而法团主义的意义在于突破两者何为优先的思考,并试图将两者作为一种整合的价值加以分析。根据其运行的主体来划分,法团主义分为国家法团主义和社会法团主义。在国家法团主义的典型国家中,政党几乎完全主导公民社会的存在和发展,而在社会法团主义的框架下,政党与公民社会的地位则较为平等。 展开更多

关键词 法团主义 国家法团主义 社会法团主义 政党 公民社会

原文传递

国家法团主义:当代中国半官方社团的浮现——以K省建材行业协会为例 被引量：2

10

作者 张碧涛 《学会》 2010年第8期6-10,共5页

随着1978年中国改革开放政策的启动,市场力量得到空前释放。与此相适应,国家权力的谨慎转移为民间组织的发育提供了规模适度的合法性空间。行政机构改革运动伴生了一批半官方性质的社团。该文借助国家法团主义理论对K省建材行业协会进... 随着1978年中国改革开放政策的启动,市场力量得到空前释放。与此相适应,国家权力的谨慎转移为民间组织的发育提供了规模适度的合法性空间。行政机构改革运动伴生了一批半官方性质的社团。该文借助国家法团主义理论对K省建材行业协会进行实证分析,试图展示当代中国半官方社团的生存困境与演变路径。 展开更多

关键词 国家法团主义 半官方社团 行业协会

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我国雇佣关系立法的模式选择

11

作者 晏宇桥 《武汉理工大学学报（社会科学版）》 2004年第4期451-454,共4页

作为现代意义上的雇佣劳动关系的调整,我国立法还没有完全与经济的发展同步。完善雇佣关系的立法已经成为社会实践的迫切需要,这其中包括了整个体系的完善、法律法规的完善、具体条文和制度的完善等多方面的内容。作为完善立法的前提,... 作为现代意义上的雇佣劳动关系的调整,我国立法还没有完全与经济的发展同步。完善雇佣关系的立法已经成为社会实践的迫切需要,这其中包括了整个体系的完善、法律法规的完善、具体条文和制度的完善等多方面的内容。作为完善立法的前提,国家统合模式则是我们应有的选择。 展开更多

关键词 雇佣关系 雇佣劳动 立法模式 国家统合模式

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在公民社会和国家法团之间寻求平衡——中国草根NGO的生存之道

12

作者 周鹏程 宋西雷 +1 位作者 苏东旭 戴枝鑫 《安徽商贸职业技术学院学报》 2012年第4期44-47,59,共5页

中国非政府组织正处于蓬勃的发展期,为了更好地理解它的发展势态,研究者有必要使用公民社会和国家法团主义两种模型来加以考量。此外,中国非政府组织兼受这两种力量左右,须策略性地寻求平衡,拓宽自身的生存空间。

关键词 公民社会 国家法团主义 草根NGO

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国家法团主义:民族地区行业协会与政府之间的互动模式分析——以广东L县交通运输协会为例

13

作者 罗晓华 《贵州省党校学报》 2018年第2期93-100,共8页

关于行业协会与国家决策结构之间的互动过程与模式选择问题,学界存在争论。广东L县交通运输协会,提供了透视该问题的一扇窗户。协会与其主管部门L县交通局之间,形成了一种准法团主义的互动结构。无论从创建过程、运作过程、人事决策过... 关于行业协会与国家决策结构之间的互动过程与模式选择问题,学界存在争论。广东L县交通运输协会,提供了透视该问题的一扇窗户。协会与其主管部门L县交通局之间,形成了一种准法团主义的互动结构。无论从创建过程、运作过程、人事决策过程还是功能定位来看,这一结构都具有高度的国家主导性,可将之定位为国家法团主义。L县交通运输协会的经验只具有类型学的意义,只能代表民族地区自上而下型行业协会与国家之间的互动结构特征。 展开更多

关键词 国家法团主义 行业协会

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财政收入需要与地方政府在中国转轨和增长中的作用 被引量：19

14

作者 陶然 杨大利 +1 位作者 张光 高燕楠 《公共行政评论》 2008年第5期6-40,198,共36页

本文试图通过对地方政府面临的收入需要的考察,就关于地方政府在中国的增长和转轨中的作用这一争论,提出具有解释力的见解。为此,论文研究了不断变动的制度安排是如何塑造、再塑造地方政府的偏好,从而影响政府和企业的关系。20世纪80年... 本文试图通过对地方政府面临的收入需要的考察,就关于地方政府在中国的增长和转轨中的作用这一争论,提出具有解释力的见解。为此,论文研究了不断变动的制度安排是如何塑造、再塑造地方政府的偏好,从而影响政府和企业的关系。20世纪80年代实施的财政包干制给予地方政府以创办、拥有和支持地方国有企业和乡镇企业的强烈诱因,借此获得财政收入,以满足地方政府不断增长的支出责任需求。1994年分税制改革给地方政府的收入创造和利益带来了一个非常不同的制度环境,导致地方国有企业的衰落,非国有经济的兴起和政府间财政关系的重组。地方政府在经济发展中的作用因此而逐步从企业的所有者或股东转化为收税人。这些发展表明中央与地方的关系远远没有达到中国式市场维护联邦主义的水平。中国的地方政府并非像中国式市场维护联邦主义和地方国家法团主义所主张的那样,完全是只"援助之手"。 展开更多

关键词 中央地方财政关系 收入需要 市场维护联邦主义 地方国家法团主义

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高新区与行政区合并:是体制复归,还是创新选择? 被引量：16

15

作者 程郁 吕佳龄 《科学学与科学技术管理》 CSSCI 北大核心 2013年第6期91-101,共11页

以发展型政府和地方法团主义理论为基础,探究高新区与行政区合并的内在制度动因,认为"政区合一"体制反映了新阶段高新区创新功能提升和拓展的需求,同时这也是在地方政府强烈的经济发展导向和依托地方政府建设高新区的制度安排... 以发展型政府和地方法团主义理论为基础,探究高新区与行政区合并的内在制度动因,认为"政区合一"体制反映了新阶段高新区创新功能提升和拓展的需求,同时这也是在地方政府强烈的经济发展导向和依托地方政府建设高新区的制度安排下,有效推进高新区创新发展的合理化制度选择。"政区合一"的体制造就了一个内部具有高度整合性的自主性经济官僚机构,能够为高新区的创新发展提供强有力的政策和资源支持。但在制度整合过程中,原有体制的僵性和发展路径的依赖也存在体制复归的风险。基于对广州国家高新区和青岛国家高新区两个典型案例的对比分析,总结了"政区合一"体制可以有效支撑高新区创新发展的必要条件。 展开更多

关键词 高新区 行政区 政区合一 发展型政府 地方法团主义

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地方性国家统合主义、寻租和中国汽车产业政策失效 被引量：11

16

作者 俞静 《公共管理评论》 2006年第2期75-94,共20页

从20世纪80年代中期以来中国政府一直通过各种政策工具以图达到汽车产业合理化和自主发展的政策目标,但20年下来很多做法都失效了。产业政策保护致使中国的汽车产业成为一个暴利的行业,诱发了相关利益主体持续的"创租"、"... 从20世纪80年代中期以来中国政府一直通过各种政策工具以图达到汽车产业合理化和自主发展的政策目标,但20年下来很多做法都失效了。产业政策保护致使中国的汽车产业成为一个暴利的行业,诱发了相关利益主体持续的"创租"、"护租"和"寻租"行为。分权化改革强化了地方政府的经济属性和权力基础,地方性国家统合主义既为"寻租"提供了解释,也阐释了"寻租"行为的合理性;持续的寻租最终使得中国汽车产业发展和政策目标渐行渐远。 展开更多

关键词 中国汽车产业政策 地方性国家统合主义 寻租

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“国家统合”模式下我国集体协商推行效果的实证分析 被引量：6

17

作者 潘泰萍 《中国劳动关系学院学报》 北大核心 2013年第5期6-9,共4页

中国劳动关系的处理是典型的"国家统合"模式,集体协商是政府主导下的劳动关系双方的合作手段。新世纪,在政府及工会的积极推动下,我国的集体协商获得了快速发展,覆盖率迅速扩大,但是集体协商的实际效果还不尽人意。"国... 中国劳动关系的处理是典型的"国家统合"模式,集体协商是政府主导下的劳动关系双方的合作手段。新世纪,在政府及工会的积极推动下,我国的集体协商获得了快速发展,覆盖率迅速扩大,但是集体协商的实际效果还不尽人意。"国家统合"模式下集体协商推行中存在的问题主要包括:集体协商的内容相对单一,集体协商流于形式,企业工会的作用还有待加强,集体协商结构呈现"分散化"。 展开更多

关键词 “国家统合”模式 集体协商 效果

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从零和博弈到相互增权:中国社团发展政策的新思维 被引量：6

18

作者 顾昕 王旭 《中国公共政策评论》 2007年第1期121-132,共12页

就国家与社会的关系而言,有一种零和博弈的思维,认定社会组织的活跃只能导致国家的衰落,或者国家能力的强大只会导致公民社会的赢弱。因此,国家对公民社会的发展持防范态度,而公民社会的推动者们往往主张国家退出,追求民间组织获得完全... 就国家与社会的关系而言,有一种零和博弈的思维,认定社会组织的活跃只能导致国家的衰落,或者国家能力的强大只会导致公民社会的赢弱。因此,国家对公民社会的发展持防范态度,而公民社会的推动者们往往主张国家退出,追求民间组织获得完全独立于国家的自主性。然而,国际学术界中比较发展的最新研究表明,国家与社会可以相互增权、相得益彰、和谐发展。本文力图对相关理论文献和国际实践加以梳理和剖析,并且以此为基础,主张国家不能简单地退出,而是应该发挥自身的优势,促进公民社会的能力建设,推动公民社会与国家的协同发展。 展开更多

关键词 公民社会 国家与社会相互增权 法团主义 能促型国家

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俄罗斯工会改革的历史与现实:基于社会统合主义的分析 被引量：1

19

作者 邱子童 杨伟国 《中国劳动关系学院学报》 2022年第5期1-11,共11页

俄罗斯工会在苏联解体之后经历了由计划经济到市场经济的转变,最终形成了社会统合主义的模式。本研究在梳理俄罗斯工会改革历史的基础上,根据统合主义理论分析了俄罗斯工会在与政府的关系、对工人利益的代表性和自身行动能力3个方面的... 俄罗斯工会在苏联解体之后经历了由计划经济到市场经济的转变,最终形成了社会统合主义的模式。本研究在梳理俄罗斯工会改革历史的基础上,根据统合主义理论分析了俄罗斯工会在与政府的关系、对工人利益的代表性和自身行动能力3个方面的现实情况。研究认为,俄罗斯工会在改革初期复杂、动荡的政治经济背景下所追求的自由主义模式受历史因素影响并不成功。改革的转机出现在统一俄罗斯党成立之后,俄罗斯工会与政府关系迅速改善,并在执政党的同情和支持下提升了自身对工人利益的代表性和行动能力,特别是运用法律武器的能力。但俄罗斯工会也面临着新就业形式和移民劳工增长的挑战,还需要进一步的改革以适应劳动力市场的复杂变化。 展开更多

关键词 社会伙伴关系 国家垄断资本主义 社会统合主义 全国性工会 区域性工会

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湘西凤凰古城旅游发展中的地方法团主义:逻辑与结果

20

作者 彭丹 张子妍 《旅游导刊》 2022年第2期43-65,共23页

地方法团主义产生于特定的环境条件,可用以剖析地方经济发展与社会结构演变中的政企关系。本文选取凤凰古城为案例,借助该理论分析古镇旅游地经营、发展与管理过程。结果发现,古镇旅游地发展中的地方法团主义运作涉及权力、资本、社会... 地方法团主义产生于特定的环境条件,可用以剖析地方经济发展与社会结构演变中的政企关系。本文选取凤凰古城为案例,借助该理论分析古镇旅游地经营、发展与管理过程。结果发现,古镇旅游地发展中的地方法团主义运作涉及权力、资本、社会三方利益主体,各方凭借自身的角色与行为特征参与古镇旅游发展,并展现出多元利益博弈关系。权力和资本力量“共谋”了地方旅游业的发展进程,但社会力量同样可通过特定方式与创造性转化能力左右地方法团主义的机制与走向。然而,这种运作逻辑使该模式本身存在内在缺陷,容易引致不良的社会后果,需要由政府发挥其行政力量加以干预和克服。 展开更多

关键词 地方法团主义 政府与企业 古镇旅游 凤凰古城

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