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社会变迁与社会治理——社会治理的理论解释 被引量:101
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作者 燕继荣 《北京大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2017年第5期69-77,共9页
社会变迁与社会治理构成了社会发展进步的双向运动;作为社会变化的力量,现代化和后现代化的社会转型,不同程度地挑战了已经形成的社会秩序和管理方式;社会治理的任务在于促进公益事业的发展,抑制公害事务的产生,前者的关键是打破"... 社会变迁与社会治理构成了社会发展进步的双向运动;作为社会变化的力量,现代化和后现代化的社会转型,不同程度地挑战了已经形成的社会秩序和管理方式;社会治理的任务在于促进公益事业的发展,抑制公害事务的产生,前者的关键是打破"集体行动的逻辑",后者的要害是克服"破窗效应";社会治理的核心在于发挥政府机制(法治)和社会机制(自治)双重作用,实现社会行为多主体的"协同治理"。 展开更多
关键词 双向运动 社会变迁 社会治理 社会自理 协同治理
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我国城市社区治理创新的四种模式 被引量:74
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作者 葛天任 李强 《西北师大学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2016年第6期5-13,共9页
以社区调研为基础,从社会学关于政府、市场与社会三大机制的理论视角出发,对于多种类型社区治理模式进行分析、归纳和总结,提出了城市社区治理创新的四种模式:政府主导模式、市场主导模式、社会自治模式和专家参与模式。政府主导模式是... 以社区调研为基础,从社会学关于政府、市场与社会三大机制的理论视角出发,对于多种类型社区治理模式进行分析、归纳和总结,提出了城市社区治理创新的四种模式:政府主导模式、市场主导模式、社会自治模式和专家参与模式。政府主导模式是主流模式,其制度优势明显,但不足在于社会被动、居民参与不足、社区缺少活力;市场主导模式的资源配置能力强,发展潜力较大,但也存在着市场失灵等问题;社会自治模式最符合居民自治原理,但缺少资源支持、最难操作、遇到的困难最多;专家参与模式由于有专家的外力支持,在制度设计、顶层设计等方面有优势,但是,容易产生外部依赖性,需要探索专家撤出后也能自我运营的模式。因此,统筹多种社会资源、激发多元社会活力、创新居民参与机制是社区治理创新的关键环节,政府可以通过发挥多元力量的作用,完善相应制度设计和政策约束,进一步形成多元共治、共建共享的社区治理新格局。 展开更多
关键词 社区治理创新模式 政府主导 市场主导 社会自治 专家参与
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社会自治与社会治理现代化 被引量:41
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作者 俞可平 《社会政策研究》 2016年第1期73-76,共4页
本文较为系统地分析了社会自治与社会治理现代化的关系。作者认为,从"社会管理"变为"社会治理",这是重大的理念转变,必须有相应的体制机制改革和政策调整。在现行的社会政策和社会治理实践中,存在着过分重视政府的... 本文较为系统地分析了社会自治与社会治理现代化的关系。作者认为,从"社会管理"变为"社会治理",这是重大的理念转变,必须有相应的体制机制改革和政策调整。在现行的社会政策和社会治理实践中,存在着过分重视政府的社会管理而忽视公民的社会自治的严重倾向,这极不利于社会治理的现代化。要破解社会治理现代化的现实难题,除了推进社会管理体制的改革创新外,还必须大力推进社会自治。作者断定,没有高度发达的社会自治,就难有社会治理的现代化,更难有作为理想政治状态的社会善治。 展开更多
关键词 社会治理 社会自治 国家治理
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政社良性互动的生成机制:中央政府、地方政府与社会自治的互动演进逻辑 被引量:17
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作者 汪锦军 《浙江大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2017年第6期45-57,共13页
改革开放以来,随着市场经济的发展和单位制的解体,政府一直面临着实现对社会的再组织化,尤其是在新形势下实现与社会的良性互动问题。事实上,不同层级政府与社会的互动遵循不同的逻辑:中央政府的战略规划决定了社会发展的基本格局,形塑... 改革开放以来,随着市场经济的发展和单位制的解体,政府一直面临着实现对社会的再组织化,尤其是在新形势下实现与社会的良性互动问题。事实上,不同层级政府与社会的互动遵循不同的逻辑:中央政府的战略规划决定了社会发展的基本格局,形塑了社会发展的基本制度框架;地方政府则在中央政府的战略框架、地方政府自身的自主性以及压力型考核激励的多重因素下,选择与社会领域各主体互动的策略,并在此基础上塑造了社会发展的具体运行环境;而社会自治的发展则在中央、地方各级政府监管和引导下不断寻找可能的策略路径。对政府而言,未来改革的关键在于如何在多层次的政府与社会互动结构中,寻求政府赋权、政府嵌入与社会自治的平衡之道,从而推动政府与社会关系朝着良性互动的方向发展。 展开更多
关键词 中央政府 地方政府 社会自治 互动演进
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从经济发展到社会治理:基于需求—回应的中国社会稳定性分析 被引量:7
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作者 燕继荣 《治理研究》 北大核心 2023年第2期4-19,F0002,157,共18页
一般认为,在现代化过程中,经济发展难免会造成社会不稳定。然而,中国的经验显示,经济持续发展与社会长期稳定可以并行不悖,互相促进。本文以中国改革开放以来经济发展基本事实和长期趋势为背景,以中国政府所倡导和推动的“社会治理”为... 一般认为,在现代化过程中,经济发展难免会造成社会不稳定。然而,中国的经验显示,经济持续发展与社会长期稳定可以并行不悖,互相促进。本文以中国改革开放以来经济发展基本事实和长期趋势为背景,以中国政府所倡导和推动的“社会治理”为研究视角,解析中国社会长期稳定何以可能。文章认为,中国政府不断推进的“社会管理”创新和“社会治理”改革对于保持社会基本稳定具有重要贡献:一方面化解了社会矛盾,消减了社会不稳定因素;另一方面,倒逼政府改革,提升政府回应性。中国的实践表明,一种基于需求-回应框架的社会稳定性分析模型是富有解释力的。 展开更多
关键词 经济发展 社会稳定 社会治理 社会建设 社会自治
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中国基层社会自治的七个技术性难题 被引量:1
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作者 陈明 《理论月刊》 北大核心 2023年第12期78-86,共9页
现代社会治理体系是国家正式治理与基层社会自治的有机统一。当前,中国基层社会自治面临七个技术性难题,分别是村民自治的效率难题、居民自治的权威难题、群众自治的薪酬难题、社区自治的成员难题、生活自治的合作难题、乡村治理的激励... 现代社会治理体系是国家正式治理与基层社会自治的有机统一。当前,中国基层社会自治面临七个技术性难题,分别是村民自治的效率难题、居民自治的权威难题、群众自治的薪酬难题、社区自治的成员难题、生活自治的合作难题、乡村治理的激励难题和城乡治理的统一难题。这些难题并非基层社会自治本质的或固有的缺陷,而是基层社会自治的实现形式难以跟上经济社会发展进程所引发的结果,完全可以通过技术性调整加以解决或改进。 展开更多
关键词 基层治理 社会治理 社会自治 治理现代化
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社会自治处罚的法治悖反、制度回应与规制路径 被引量:5
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作者 蒋都都 《深圳大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2021年第3期86-95,共10页
社会自治是国家治理体系的重要内容。实践中,社会自治组织频繁运用与行政处罚相当的处罚方式维护自治秩序,时有侵犯公民基本权利的情形发生,行政法应予以关注。社会自治组织设定和实施具有行政处罚属性的处罚有其民主正当性,是自治内在... 社会自治是国家治理体系的重要内容。实践中,社会自治组织频繁运用与行政处罚相当的处罚方式维护自治秩序,时有侵犯公民基本权利的情形发生,行政法应予以关注。社会自治组织设定和实施具有行政处罚属性的处罚有其民主正当性,是自治内在逻辑与自治管理的必然要求,但是由于和我国现行《行政处罚法》存在冲突,其合法性饱受质疑。面对涌现已久的社会自治处罚,《行政处罚法》应当适当调整以回应社会自治的治理之需并对其加以规范。在国家治理体系现代化与新行政法发展的时代背景下,未来《行政处罚法》之修改,应超越传统予以制度回应,有条件地允许社会自治组织设定和实施"行政处罚",并从处罚设定、处罚实施、处罚救济3个环节进行法律规制,建构起兼顾社会自治自主性与保障公民权利的社会自治处罚制度。 展开更多
关键词 社会自治 社会自治处罚 行政处罚法 社团罚 行业处罚 失信惩戒
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法治视野下的统一战线 被引量:3
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作者 钱先旭 《福建省社会主义学院学报》 2015年第2期50-56,共7页
统一战线本质上顺应社会发展客观规律,通过法的制定及其实行,加强法制建设,向依据法进行全面的社会自主治理方向发展,即:由法制向法治发展。法治体现社会发展规律。其中至少有节省社会成本、第一时间负责、观念不断更新、监督常态化,等... 统一战线本质上顺应社会发展客观规律,通过法的制定及其实行,加强法制建设,向依据法进行全面的社会自主治理方向发展,即:由法制向法治发展。法治体现社会发展规律。其中至少有节省社会成本、第一时间负责、观念不断更新、监督常态化,等等。在这些方面统一战线与法治完全一致。须发掘统一战线法治化,法治统战化的内在涵义,达成二者互促,共进。 展开更多
关键词 法治 统一战线 顺应规律 社会自主治理
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