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社保经办机构去行政化的体制困境与改革思路——基于省级社保经办机构改革前后名称变化及改革后职责的分析
1
作者
傅志明
李梦璐
《公共治理研究》
2024年第1期69-82,共14页
通过梳理全国32个省级行政区(含新疆生产建设兵团)省级社保经办机构改革前后名称变化及改革后职责,发现本轮“去行政化”改革虽然取得了一定效果,但并未做到完全“去行政化”。究其原因则是“去行政化”面临属地管理和政事“分而不离”...
通过梳理全国32个省级行政区(含新疆生产建设兵团)省级社保经办机构改革前后名称变化及改革后职责,发现本轮“去行政化”改革虽然取得了一定效果,但并未做到完全“去行政化”。究其原因则是“去行政化”面临属地管理和政事“分而不离”两大特殊体制困境,前者使省级社保经办机构必须跨行政层级对市县两级经办机构进行管理,后者使省级社保经办机构承担了对社保经办服务体系运行进行规制与监管的职能,使其与政府行政管理部门的管理“分而难离”。要突破这两大体制困境,实现省级社保经办机构“去行政化”,必须改革社会保险管理体制,通过健全政府行政部门的社会保险管理职能,重新确定部、省、市、县四级经办机构职能职责并统一机构名称,将经办服务体系与各级人社部门剥离并实行垂直管理,建立现代治理结构与有效激励约束机制等措施,从职能职责、机构名称、组织关系、管理模式与用人机制等五方面“去行政化”。
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关键词
社保经办机构
去行政化
跨层级管理
政事分离
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职称材料
税务机关征收养老保险费对征缴率的影响研究
被引量：
2
2
作者
张心洁
许晨希
+1 位作者
喻霞
罗英
《财经理论与实践》
CSSCI
北大核心
2023年第2期38-44,共7页
基于养老保险2002—2018年省级面板数据,运用系统GMM估计方法研究社保费征收模式对征缴率的影响。研究发现:社保全征的征缴率高于税务全征,但低于税务代征,后者无统计意义。进一步的机制和异质性检验结果表明:税务全征可能增加企业研发...
基于养老保险2002—2018年省级面板数据,运用系统GMM估计方法研究社保费征收模式对征缴率的影响。研究发现:社保全征的征缴率高于税务全征,但低于税务代征,后者无统计意义。进一步的机制和异质性检验结果表明:税务全征可能增加企业研发投入或减少雇佣人数,对实际征缴收入产生负面影响;对于系统老龄化程度低于30%,或征缴率高于60%,或参保率高于69.107%的样本,税务全征使征缴率下降10.8~16.2个百分点。可见,税务代征模式更有助于社保体系的可持续发展。
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关键词
税务全征
税务代征
社保全征
养老保险
征缴率
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职称材料
医保制度改革不同阶段的经办机构作为——以天津市医保经办管理成效为例
3
作者
王元
《中国医疗保险》
2013年第9期12-14,共3页
在天津基本医疗保险制度改革的不同阶段,社保经办机构都担负着路径探索、难点攻坚、体制改革、机制创新的大任,成为新型基本医保制度启动实施的操作开创者、医保体系拓展完善的实施者、城乡医保制度整合的践行者。面对健全全民医保体系...
在天津基本医疗保险制度改革的不同阶段,社保经办机构都担负着路径探索、难点攻坚、体制改革、机制创新的大任,成为新型基本医保制度启动实施的操作开创者、医保体系拓展完善的实施者、城乡医保制度整合的践行者。面对健全全民医保体系的新使命,经办机构着力提升医保质量,初步走出一条可持续发展之路。
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关键词
医保制度改革
经办机构作为
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职称材料
题名
社保经办机构去行政化的体制困境与改革思路——基于省级社保经办机构改革前后名称变化及改革后职责的分析
1
作者
傅志明
李梦璐
机构
山东工商学院东亚社会发展研究院
出处
《公共治理研究》
2024年第1期69-82,共14页
文摘
通过梳理全国32个省级行政区(含新疆生产建设兵团)省级社保经办机构改革前后名称变化及改革后职责,发现本轮“去行政化”改革虽然取得了一定效果,但并未做到完全“去行政化”。究其原因则是“去行政化”面临属地管理和政事“分而不离”两大特殊体制困境,前者使省级社保经办机构必须跨行政层级对市县两级经办机构进行管理,后者使省级社保经办机构承担了对社保经办服务体系运行进行规制与监管的职能,使其与政府行政管理部门的管理“分而难离”。要突破这两大体制困境,实现省级社保经办机构“去行政化”,必须改革社会保险管理体制,通过健全政府行政部门的社会保险管理职能,重新确定部、省、市、县四级经办机构职能职责并统一机构名称,将经办服务体系与各级人社部门剥离并实行垂直管理,建立现代治理结构与有效激励约束机制等措施,从职能职责、机构名称、组织关系、管理模式与用人机制等五方面“去行政化”。
关键词
社保经办机构
去行政化
跨层级管理
政事分离
Keywords
social
security
agencies
de-administration
cross-level
management
separation
of
government
and
public
affairs
分类号
D632.1 [政治法律—政治学]
F842.6 [政治法律—中外政治制度]
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职称材料
题名
税务机关征收养老保险费对征缴率的影响研究
被引量：
2
2
作者
张心洁
许晨希
喻霞
罗英
机构
江苏大学管理学院
南京大学政府管理学院
出处
《财经理论与实践》
CSSCI
北大核心
2023年第2期38-44,共7页
基金
国家自然科学基金面上项目(72174078)
国家社会科学基金后期资助项目(19FRKB002)
江苏高校“青蓝工程”资助(2022)。
文摘
基于养老保险2002—2018年省级面板数据,运用系统GMM估计方法研究社保费征收模式对征缴率的影响。研究发现:社保全征的征缴率高于税务全征,但低于税务代征,后者无统计意义。进一步的机制和异质性检验结果表明:税务全征可能增加企业研发投入或减少雇佣人数,对实际征缴收入产生负面影响;对于系统老龄化程度低于30%,或征缴率高于60%,或参保率高于69.107%的样本,税务全征使征缴率下降10.8~16.2个百分点。可见,税务代征模式更有助于社保体系的可持续发展。
关键词
税务全征
税务代征
社保全征
养老保险
征缴率
Keywords
full
responsibility
collection
by
tax
authorities
collection
by
tax
authorities
on
behalf
of
social
security
agencies
full
responsible
collection
by
social
security
agencies
pension
insurance
collection
rate
分类号
F840.67 [经济管理—保险]
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职称材料
题名
医保制度改革不同阶段的经办机构作为——以天津市医保经办管理成效为例
3
作者
王元
机构
天津市医疗保险研究会
出处
《中国医疗保险》
2013年第9期12-14,共3页
文摘
在天津基本医疗保险制度改革的不同阶段,社保经办机构都担负着路径探索、难点攻坚、体制改革、机制创新的大任,成为新型基本医保制度启动实施的操作开创者、医保体系拓展完善的实施者、城乡医保制度整合的践行者。面对健全全民医保体系的新使命,经办机构着力提升医保质量,初步走出一条可持续发展之路。
关键词
医保制度改革
经办机构作为
Keywords
medical
insurance
system
reform,
responsibility
of
social
security
agencies
分类号
F842.6 [经济管理—保险]
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职称材料
题名
作者
出处
发文年
被引量
操作
1
社保经办机构去行政化的体制困境与改革思路——基于省级社保经办机构改革前后名称变化及改革后职责的分析
傅志明
李梦璐
《公共治理研究》
2024
0
下载PDF
职称材料
2
税务机关征收养老保险费对征缴率的影响研究
张心洁
许晨希
喻霞
罗英
《财经理论与实践》
CSSCI
北大核心
2023
2
下载PDF
职称材料
3
医保制度改革不同阶段的经办机构作为——以天津市医保经办管理成效为例
王元
《中国医疗保险》
2013
0
下载PDF
职称材料
已选择
0
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