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民法典编纂中的土地权利体系再构造——“三权分置”理论的逻辑展开 被引量:17
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作者 席志国 《暨南学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2019年第6期43-52,共10页
物权权利体系的核心是不动产物权体系,而不动产物权体系的重点则是土地权利体系。基于对民法典的外在体系与内在体系的认知,我国现行《物权法》中关于土地权利体系的规定尚需进一步完善才能够纳入民法典物权编。本文提出将土地权利体系... 物权权利体系的核心是不动产物权体系,而不动产物权体系的重点则是土地权利体系。基于对民法典的外在体系与内在体系的认知,我国现行《物权法》中关于土地权利体系的规定尚需进一步完善才能够纳入民法典物权编。本文提出将土地权利体系作为一个独立的物权体系进行构建,应当将土地权利划分为三阶层:土地所有权——土地使用权——土地用益物权与土地担保物权;并在此基础上,应用“三权分置”的基本原理重新构建现有的土地使用权制度。 展开更多
关键词 民法典编纂 土地权利体系 “三权分置” 功能主义
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“三权”分置改革下农民财产性收入的特点和发展趋势 被引量:16
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作者 陈晓枫 翁斯柳 《政治经济学评论》 CSSCI 北大核心 2018年第2期106-122,共17页
党的十八届三中全会《决定》提出"赋予农民更多财产权利","探索农民增加财产性收入渠道"。党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,"完善承包地‘三权’分置制度","拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道&q... 党的十八届三中全会《决定》提出"赋予农民更多财产权利","探索农民增加财产性收入渠道"。党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,"完善承包地‘三权’分置制度","拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道"。近年来我国农村开展的以"三权"分置为核心的农地产权制度改革,对农民财产性收入产生着深远影响。本文追溯了"三权"分置改革的政策演变,剖析了农村土地权利的内涵和相互关系,认为当前我国农民财产性收入来源多样化,土地流转收益、房租和集体资产股份分红等收入已成为重要组成部分。随着"三权"分置改革的推进和完善,农民财产性收入在持续快速发展的同时,也将出现渠道更为多元、资源禀赋依赖加大、征地补偿收入降低、收入分化进一步加剧等发展趋势。 展开更多
关键词 “三权”分置 农民财产性收入 农地流转
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农地承包经营权稳定性对农户秸秆还田行为的影响 被引量:9
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作者 高立 赵丛雨 宋宇 《资源科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2019年第11期1972-1981,共10页
十八届三中全会提出中国农村土地由“二权分离”向“三权分离”转变,以促进土地流转和农业市场化,但也可能导致农户对承包经营权稳定性的整体预期下降,进而影响农民采取如秸秆还田等长期性土地投资的积极性.本文基于2016年河南省农户秸... 十八届三中全会提出中国农村土地由“二权分离”向“三权分离”转变,以促进土地流转和农业市场化,但也可能导致农户对承包经营权稳定性的整体预期下降,进而影响农民采取如秸秆还田等长期性土地投资的积极性.本文基于2016年河南省农户秸秆处置行为的问卷调研及565个地块样本数据,构建了农户秸秆处置行为三阶段分析框架,并运用二元离散Probit模型分析和识别了农地承包经营权稳定性对农户秸秆还田行为的影响.研究结果表明:由于地权稳定性的差异,农户在拥有承包权的地块上具有更强的秸秆还田意愿.具体来说,样本农户在无承包权的地块上秸秆还田的概率比拥有承包权的地块平均低7.7个百分点.本文根据研究结论提出政策建议:政府应采取额外措施提高耕作者在租赁、托管等无承包权地块上的还田意愿,避免因为土地流转市场规模的扩大和农民采取保护性耕作意愿的降低,导致农村土地和环境问题恶化的潜在风险. 展开更多
关键词 承包经营权稳定性 秸秆还田 秸秆处置行为 三权分离 产权性质 土地流转 河南省
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农地经营权抵押贷款对农民增收的影响机制--对湖北省50个县(市、区)的实证研究 被引量:8
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作者 李波 张春燕 《湖北民族大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2021年第3期111-122,共12页
乡村振兴的关键,在于处理好生产要素、农村人口和资金的关系。以农地经营权抵押贷款试点政策为着眼点,文章选取湖北省2013-2018年50个县(市、区)的面板数据,采用双重差分法评价试点政策对农民增收的刺激效应,并利用中介模型对政策效应... 乡村振兴的关键,在于处理好生产要素、农村人口和资金的关系。以农地经营权抵押贷款试点政策为着眼点,文章选取湖北省2013-2018年50个县(市、区)的面板数据,采用双重差分法评价试点政策对农民增收的刺激效应,并利用中介模型对政策效应的机制路径进行研究。研究发现,试点政策显著促进了农民收入水平上升,且对城镇居民增收和县域经济发展具有一定影响,影响效用大小依次为“促进农民收入水平上升”“城镇居民收入水平上升”“县域整体经济发展”。同时,试点政策对周边邻近县居民收入水平和经济增长存在空间溢出效应。进一步分析作用机制得出,试点政策主要通过促进地区金融贷款额增长、优化产业结构的路径促进农民收入水平提升。 展开更多
关键词 乡村振兴 “三权”分置 农地经营权抵押贷款 农民增收
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“三权分置”下的农村土地经营权研究 被引量:3
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作者 李哲 《兰州学刊》 CSSCI 北大核心 2017年第8期124-131,共8页
当前,随着《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》的出台,我国农村土地承包经营权正在经历继家庭联产承包责任制后的又一次改革,主要目的是在"三权分置"前提下推进土地向规模化、现代化的农业经营主体流转,将... 当前,随着《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》的出台,我国农村土地承包经营权正在经历继家庭联产承包责任制后的又一次改革,主要目的是在"三权分置"前提下推进土地向规模化、现代化的农业经营主体流转,将土地经营权从土地承包经营权中分离出来形成经营主体的合同权益,具有相对独立性和较大自主性,有利于对土地的合理利用。经营主体要坚持依书面合同确定权利义务关系进行流转、充分发挥土地使用价值以及与农户互惠互利原则,逐步向规模农业、现代农业以及市场经济发展,推进我国城乡一体化建设。 展开更多
关键词 三权分置 经营主体 土地承包经营权 土地经营权
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权利分离理论研究 被引量:3
6
作者 王铁雄 王琳 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2022年第5期19-40,共22页
权利分离理论,在英美法上表现为地产权客体权益分离理论,即通过对一个整体地产权的客体权益按照持续时间进行分割并分离出各种不同权益持续期的地产权;在大陆法系民法中则表现为权能分离理论:其不仅包括所有权的“一次权能分离理论”,... 权利分离理论,在英美法上表现为地产权客体权益分离理论,即通过对一个整体地产权的客体权益按照持续时间进行分割并分离出各种不同权益持续期的地产权;在大陆法系民法中则表现为权能分离理论:其不仅包括所有权的“一次权能分离理论”,而且包括其他权利的“二次权能分离理论”。大陆法系民法与英美法上权利分离理论具有共通性,即都是按时间维度来从其权能或客体权益中分离创制出债权与物权或地产权的。这对我国地权分离理论的构建具有重要启示意义,即在遵循《民法典》落实集体土地所有权规定前提下,于保持土地承包经营权规定不变的基础上,从其客体权益中分离派生出二元化土地经营权,以满足社会需求,适应实践需要。 展开更多
关键词 地产权客体权益分离理论 权能分离理论 所有权权能分离理论 二次权能分离理论 地权二次分离理论
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明清时期地权秩序的构造及其启示 被引量:23
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作者 汪洋 《法学研究》 CSSCI 北大核心 2017年第5期113-132,共20页
明清时期的地权秩序表现为受制于国家政治权力的宏观地权秩序与乡土社会原生自发形成的微观地权秩序的二元结构。民间地权秩序以"业"为核心概念,以私人契约为工具,分化为永佃、一田二主、典制等多样态的管业层级以及典卖、活... 明清时期的地权秩序表现为受制于国家政治权力的宏观地权秩序与乡土社会原生自发形成的微观地权秩序的二元结构。民间地权秩序以"业"为核心概念,以私人契约为工具,分化为永佃、一田二主、典制等多样态的管业层级以及典卖、活卖、绝卖等一系列交易形态。诸管业层级根据经营收益、流通性、管业年限与税赋风险等四种影响因子,体现为不同的权利内容与地权价值。诸地权交易类型以当前收益与未来收益两个维度构建起统一的交易链条与理论框架。民间自发的地权分化所催生的复杂地权结构起到了明晰产权与降低交易成本的积极功效,其成因根植于明清社会经济的变迁之中。明清时期地权秩序呈现出来的抽象和相对性观念、时间维度上的灵活性特征,不同于大陆法系以绝对所有权为中心的物权观念以及"所有权—他物权"结构,这一观察对我国农地"三权分置"改革颇具启发意义。 展开更多
关键词 管业秩序 地权分化 一田多主 典制 三权分置
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农村土地制度改革促进城乡融合发展路径与机制 被引量:6
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作者 陈雨生 孙召发 +2 位作者 韩杨 王艳梅 张瑛 《经济地理》 CSCD 北大核心 2023年第5期36-45,共10页
文章利用中国2008—2020年省级面板数据,运用双重差分模型估计了农村土地“三权分置”政策对城乡融合的影响,据此考察了农村土地制度改革与城乡融合发展之间的内在联系。基准回归结果表明,“三权分置”政策显著提高了我国城乡融合发展水... 文章利用中国2008—2020年省级面板数据,运用双重差分模型估计了农村土地“三权分置”政策对城乡融合的影响,据此考察了农村土地制度改革与城乡融合发展之间的内在联系。基准回归结果表明,“三权分置”政策显著提高了我国城乡融合发展水平;异质性分析发现,农村土地“三权分置”政策在高城乡融合度地区、财政强省、东部地区的作用效果更显著;影响机制分析发现,农村“三权分置”政策通过提高农地流转、新型农业经营主体培育以及城镇化共同推动了城乡融合;同时新型农业经营主体培育与农地流转相互促进,农地流转、新型农业经营主体均能推动城镇化水平。农村土地制度改革推动的城乡融合具备清晰的作用路径与完善的自我实现机制。 展开更多
关键词 土地三权分置 土地制度改革 城乡融合 双重差分法 农业经营主体 农地流转
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现阶段农地流转中的关键问题与微观制度创新——四川省安岳县农村土地流转实践考察 被引量:6
9
作者 路征 李睿 《西部论坛》 CSSCI 北大核心 2017年第4期22-29,共8页
现阶段我国宏观层面的农村土地"三权分置"制度和流转机制仍处于加紧构建和完善过程中,急需微观层面的创新实践提供经验支持和政策借鉴。四川省安岳县农村土地流转具有土地利用特色鲜明、推行时间长、流转规模大、流转效果较... 现阶段我国宏观层面的农村土地"三权分置"制度和流转机制仍处于加紧构建和完善过程中,急需微观层面的创新实践提供经验支持和政策借鉴。四川省安岳县农村土地流转具有土地利用特色鲜明、推行时间长、流转规模大、流转效果较好等特征,但也存在流转行为不规范、农户利益难以保障、土地利用效率不高等关键问题。近年来,安岳通过建立"信用保证金"制度、"照市过价"制度和"土地再流转"制度,达到了规范土地流转行为、土地流转定价市场化和提高土地资源利用效率的目的,有效解决了当地农村土地流转中存在的突出问题。当前,在农村土地流转实践中,应加强对承包业主的信用评价与监管,积极推动土地流转定价市场化,充分提高土地资源利用效率。 展开更多
关键词 农村土地流转 土地流转效率 土地流转价格 微观制度创新 三权分置 信用保证金 照市过价 土地再流转 安岳县
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土地“三权分置”改革与重建土地个人所有制 被引量:1
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作者 李淑 李松龄 《湘潭大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2018年第3期69-73,共5页
农民以自己劳动为基础的土地私有制是对地主不以自己劳动为基础的土地私有制的否定,土地"三权分置"改革的制度安排为重建土地个人所有制提供了制度条件。重建土地个人所有制是对农民以自己劳动为基础的土地私有制的否定之否... 农民以自己劳动为基础的土地私有制是对地主不以自己劳动为基础的土地私有制的否定,土地"三权分置"改革的制度安排为重建土地个人所有制提供了制度条件。重建土地个人所有制是对农民以自己劳动为基础的土地私有制的否定之否定。重建土地个人所有制存在制度层面和操作层面上的条件,需要通过深化制度变革的方式解决。重建土地个人所有制具有促进农村经济发展,提高农民的收入水平和生活水平,实现农民共享改革开放发展成果等方面的重要作用和意义。 展开更多
关键词 土地集体所有制 土地承包经营责任制 土地“三权分置” 重建土地个人所有制
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“三权分置”背景下农户土地流转意愿及其影响因素分析——来自山东平度的经验证据 被引量:11
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作者 巩慧臻 耿宁 《科技与经济》 2020年第1期51-55,共5页
以"三权分置"为背景,从"个体认知"和"参与体验"两方面建立分析框架,并在对山东省平度市11个村镇430户农户调研的基础上,运用多值Logit随机效用回归模型对农户转入转出土地的流转意愿及其影响因素进行分析... 以"三权分置"为背景,从"个体认知"和"参与体验"两方面建立分析框架,并在对山东省平度市11个村镇430户农户调研的基础上,运用多值Logit随机效用回归模型对农户转入转出土地的流转意愿及其影响因素进行分析,分析结果表明:农户土地流转意愿受到风险预期、政策认知、个体特征和家庭特征的显著影响,因此,要建立健全严格的农地流转监管机制,完善农村社会保障机制,加大政府补贴的力度和宣传力度,充分尊重农户的意愿,不断提高农户土地流转的意愿。 展开更多
关键词 三权分置 土地流转 意愿 影响因素
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三权分置框架下农地流转路径的二元化构造 被引量:3
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作者 郭志京 《法学杂志》 北大核心 2024年第1期141-153,共13页
农地三权分置改革的直接目的是促进承包地的流转。三权分置权利架构意味着,承包地要以特定方式流转,则必须分置出土地经营权,承包地的流转通过分置土地经营权的方式来实现。三权分置的真正意义在于土地经营权的分置,而非土地经营权的流... 农地三权分置改革的直接目的是促进承包地的流转。三权分置权利架构意味着,承包地要以特定方式流转,则必须分置出土地经营权,承包地的流转通过分置土地经营权的方式来实现。三权分置的真正意义在于土地经营权的分置,而非土地经营权的流转。三权分置语境下的农地流转仅指需要分置土地经营权的分置型流转,但在功能主义的立法思路下,立法同时确立了分置后的土地经营权等其他形态的农地流转,由此形成分置型流转与非分置型流转并存的农地流转路径二元化之格局,其法律结构存在根本差异。三权分置语境下,流转一词有其特定法律含义,特指需要新权利分置的农地流转,但农地流转路径的二元化拓展了流转一词的法律含义,立法上的流转一词同时具有土地经营权分置和土地经营权流转两重含义。实证法上出现的所谓流转土地经营权、用承包地的土地经营权流转,土地经营权流转、土地经营权再流转等法律含义复杂而多样,需要在农地流转路径二元化和流转一词法律含义二重性的原理下整合和统一。 展开更多
关键词 三权分置 农地流转 土地经营权分置 土地经营权流转
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产业融合理论视角的“三瓜公社”扶贫实践路径及启示 被引量:4
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作者 朱文韬 栾敬东 《河北农业大学学报(社会科学版)》 2020年第3期54-59,共6页
兴旺农村产业的重要抓手在于农村产业融合。以安徽“三瓜公社”特色小镇为研究对象,从产业融合理论视角,系统分析了“三瓜公社”开展扶贫工作的四大做法,即:盘活农村土地资源,满足产业融合发展用地需求;科学选择产业路径,夯实脱贫的产... 兴旺农村产业的重要抓手在于农村产业融合。以安徽“三瓜公社”特色小镇为研究对象,从产业融合理论视角,系统分析了“三瓜公社”开展扶贫工作的四大做法,即:盘活农村土地资源,满足产业融合发展用地需求;科学选择产业路径,夯实脱贫的产业基础;共享域内外资源,为脱贫提供资源保障;突破人才瓶颈;解决脱贫的人力资源短缺问题。“三瓜公社”在产业融合理论指导下的脱贫实践说明,土地资源、信息技术、域内外资源保障和人力资源是农村三产融合基础上的扶贫攻坚工作的关键,需要高度重视并加以解决。“三瓜公社”的成功经验,对各地的扶贫攻坚工作具有重要的参考价值和启示。 展开更多
关键词 特色小镇 产业融合 三权分置改革 产业路径 资源共享
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民法典视阈下土地经营权性质再探析——兼谈农村土地“三权分置”的立法完善
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作者 吴迪 王冰 《中国延安干部学院学报》 2021年第2期129-136,共8页
在农村土地"三权分置"中,土地承包权并不等同于土地承包经营权,土地承包权是土地承包经营权的产生前提,土地承包经营权是土地承包权的实现结果。对农村土地"三权分置"的合理制度架构应该是"集体土地所有权、... 在农村土地"三权分置"中,土地承包权并不等同于土地承包经营权,土地承包权是土地承包经营权的产生前提,土地承包经营权是土地承包权的实现结果。对农村土地"三权分置"的合理制度架构应该是"集体土地所有权、土地承包经营权、土地经营权",并将土地经营权界定为用益物权。新修订的《农村土地承包法》对农村土地"三权分置"的权属构建并不十分清晰,《民法典》通过后,相关的争议并没有完全消除。在日后的法律修正中,应该对存在的问题进行进一步的立法完善,从而助力农村土地"三权分置"的顺利推进。 展开更多
关键词 土地承包权 土地承包经营权 土地经营权 三权分置 民法典
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“三权分置”改革背景下农村土地经营权抵押贷款的社会效益分析 被引量:1
15
作者 徐月英 《现代农业研究》 2020年第6期137-139,共3页
农村承包经营土地"三权分置"改革,进一步为农地经营权抵押贷款提供了法律支持和制度保障。农村土地经营权抵押贷款,为盘活农村土地这一"沉睡资产",促进"三农"发展提供了有力的资金支持,从而带来了巨大的... 农村承包经营土地"三权分置"改革,进一步为农地经营权抵押贷款提供了法律支持和制度保障。农村土地经营权抵押贷款,为盘活农村土地这一"沉睡资产",促进"三农"发展提供了有力的资金支持,从而带来了巨大的社会经济效益。农村土地经营权抵押贷款有助于农民脱贫增收,有助于农村振兴,有利于推动农业的现代化。但事物的两面性决定了农村土地经营权抵押贷款在带来效益的同时也会带来社会成本,农业环境效率、贫富差距、社会公平和社会稳定等问题需要给予重视。 展开更多
关键词 农村土地经营权抵押贷款 三权分置 土地流转
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农地三权分置与农业产业化之刍议
16
作者 吴华南 《现代农业研究》 2021年第10期73-74,共2页
农业是我国国民经济的基础,为改变中国农村农业发展相对落后的状况,为适应农业产业发展的需要,中央出台农地三权分置的政策。作者从农村系列问题的实际出发,用生产力与生产关系辩证关系的理论对农地三权分置和农业产业化问题进行了分析... 农业是我国国民经济的基础,为改变中国农村农业发展相对落后的状况,为适应农业产业发展的需要,中央出台农地三权分置的政策。作者从农村系列问题的实际出发,用生产力与生产关系辩证关系的理论对农地三权分置和农业产业化问题进行了分析和探讨,并认为农地三权分置的政策有利于农业产业化目标的实现,有利于振兴农村经济,有利于国家粮食安全保障。 展开更多
关键词 农地三权分置 农地经营权 农业新型经营主体 农业产业化
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“三权分置”背景下新疆农地流转问题研究
17
作者 侯学博 余国新 李先东 《天津农业科学》 CAS 2020年第7期34-38,共5页
“三权分置”的出台使得市场化流转出现并受诸多外部因素影响而加速发展,在推动新疆农地流转市场发展的同时仍面临着诸多考验。本研究以文献分析法与实地调查法总结了新疆农地流转发展现状,揭示了在“三权分置”背景下对新疆农地流转市... “三权分置”的出台使得市场化流转出现并受诸多外部因素影响而加速发展,在推动新疆农地流转市场发展的同时仍面临着诸多考验。本研究以文献分析法与实地调查法总结了新疆农地流转发展现状,揭示了在“三权分置”背景下对新疆农地流转市场发展存在诸多问题,并分析问题产生的深层次原因。在此基础上,研究提出如下对策建议以缓解农地流转市场发展的困境:(1)以协同政府有效政策供给衔接农地流转市场建设为前提,与重大农业农村改革措施形成联动;(2)充分发挥农地流转市场资源配置的决定性作用,加快推动农地流转市场转型;(3)加强工商资本审核监督,实现农业生产企业的长期稳定发展,加强农民职业技术和生产技能培训和转移就业力度。 展开更多
关键词 农地流转 新疆 三权分置 农地流转市场
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习近平农村基本经营体制改革思想及基本方略 被引量:8
18
作者 陈泳 《管理学刊》 CSSCI 2018年第1期1-8,共8页
改革开放近40年以来,我国农村基本经营体制改革坚持以马克思主义经济理论为指导,在中国特色社会主义伟大实践中将马克思主义经济理论同我国具体实际相结合,渐进式推进。从改革开放初期的以"两权"分离为基础的"分"... 改革开放近40年以来,我国农村基本经营体制改革坚持以马克思主义经济理论为指导,在中国特色社会主义伟大实践中将马克思主义经济理论同我国具体实际相结合,渐进式推进。从改革开放初期的以"两权"分离为基础的"分"有余而"统"不足的农业经营体制,到全面深化改革新时期的以"三权"分置为基础的"统分结合"多元经营的新型农业经营体制,中国特色农村基本经营制度逐步形成。尤其是党的十八大后中国特色社会主义进入新时代以来,以习近平同志为核心的党中央提出以人民为中心的发展思想,完善了我国农村基本经营制度,提升了农民获得感。当前我国农村基本经营体制改革实施目标更民生化、路径更本土化、内容更现代化、风险更分散化。 展开更多
关键词 习近平 农村基本经营体制改革思想 “三权”分置 基本方略
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