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乡村基本治理单元及其治理能力建构
被引量：
33
1
作者
印子
《华南农业大学学报（社会科学版）》
CSSCI
北大核心
2018年第3期107-114,共8页
国家治理与乡土社会的双重变奏中,乡村基本治理单元保持着简约治理的基本形态。公共资源下乡的过密化,导致目标管理责任制嵌入基层民主实践,催生半正式行政结构的科层化。多种张力下的基层治理制度供给,不仅没有带来乡村社会公共性的复...
国家治理与乡土社会的双重变奏中,乡村基本治理单元保持着简约治理的基本形态。公共资源下乡的过密化,导致目标管理责任制嵌入基层民主实践,催生半正式行政结构的科层化。多种张力下的基层治理制度供给,不仅没有带来乡村社会公共性的复兴,反而使得乡村治理走向了善治的反面。实施乡村振兴战略过程中,村干部理应成为承接公共资源的接点性治理主体,也可能不受监管而坠入乡村"微腐败"的温床。现代国家要更好地造福于民,需不断提高行政村的基层治理能力,初步的构想是,建构行政村的社区福利评估能力、政策释义能力、组织动员能力和利益协调能力,助推乡村治理体系和治理能力现代化。
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关键词
治理单元
基层民主
半正式行政
乡村振兴
村干部
治理能力
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职称材料
当前“半正式行政”的异化与改进——以征地拆迁为例
被引量：
8
2
作者
耿羽
《中国乡村研究》
CSSCI
2015年第1期79-95,共17页
当前'半正式行政'有异化的倾向。很多时候,其不再是基层治理中低成本高效率沟通民众的正面技术,反而成为地方政府规避政治风险的负面技术。'半正式行政'应放在正式行政—半正式行政—社区(村庄)三者关系中分析。发挥正...
当前'半正式行政'有异化的倾向。很多时候,其不再是基层治理中低成本高效率沟通民众的正面技术,反而成为地方政府规避政治风险的负面技术。'半正式行政'应放在正式行政—半正式行政—社区(村庄)三者关系中分析。发挥正面效用的'半正式行政',需要'正式行政'的监督,更扎根于运行良好的'社区(村庄)'生活场和政治场。当前的吊诡之处在于,中央政府在'正式行政'体系中对地方政府设置了严格量化的监督指标,结果地方政府却进一步权宜性地滥用'半正式行政',并抑制和封闭'社区(村庄)'的政治运行空间。'半正式行政'的改进,由事而起的可以走科层和技术路线,由人而起的则需要社区(村庄)生活场和政治场的重塑。
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关键词
半正式行政
异化
基层治理
村庄政治
科层化
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职称材料
半正式行政文化:乡村善治的文化基础
被引量：
1
3
作者
谭九生
贾晓港
《求实》
CSSCI
北大核心
2024年第2期68-81,M0005,共15页
半正式行政文化是支撑基层政权推进乡村治理有效的一种文化样态。以“主体身份—场景特征”为分析框架,建构乡村治理的4种文化类型。其中,半正式行政文化作为一种理想类型,既有别于正式行政文化,也不同于非正式行政文化,更区别于类行政...
半正式行政文化是支撑基层政权推进乡村治理有效的一种文化样态。以“主体身份—场景特征”为分析框架,建构乡村治理的4种文化类型。其中,半正式行政文化作为一种理想类型,既有别于正式行政文化,也不同于非正式行政文化,更区别于类行政文化,是三者之外、生长于非科层化治理场景的一种文化形式。在实践中,半正式行政文化以压力型文化、反支配型文化、自主型文化和博弈型文化自上而下的生成过程为内在逻辑和推进乡村善治的文化基础。半正式行政文化概念的提出,有助于重新认识半正式行政的演变脉络及其对“治理有效”的作用,揭示出未被现有研究关注到的“文化缺失”问题,进而建构出一种走向乡村善治的文化图式。
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关键词
乡村治理
半正式行政
半正式行政文化
压力型文化
反支配型文化
自主型文化
博弈型文化
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职称材料
题名
乡村基本治理单元及其治理能力建构
被引量：
33
1
作者
印子
机构
中南财经政法大学法学院
出处
《华南农业大学学报（社会科学版）》
CSSCI
北大核心
2018年第3期107-114,共8页
基金
国家社会科学基金重大项目(16ZDA062)
文摘
国家治理与乡土社会的双重变奏中,乡村基本治理单元保持着简约治理的基本形态。公共资源下乡的过密化,导致目标管理责任制嵌入基层民主实践,催生半正式行政结构的科层化。多种张力下的基层治理制度供给,不仅没有带来乡村社会公共性的复兴,反而使得乡村治理走向了善治的反面。实施乡村振兴战略过程中,村干部理应成为承接公共资源的接点性治理主体,也可能不受监管而坠入乡村"微腐败"的温床。现代国家要更好地造福于民,需不断提高行政村的基层治理能力,初步的构想是,建构行政村的社区福利评估能力、政策释义能力、组织动员能力和利益协调能力,助推乡村治理体系和治理能力现代化。
关键词
治理单元
基层民主
半正式行政
乡村振兴
村干部
治理能力
Keywords
governance
unit
grassroots
democracy
semi
-
formal
administration
rural
revitalization
vil-lage
cadres
governance
ability
分类号
C916.1 [经济管理]
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职称材料
题名
当前“半正式行政”的异化与改进——以征地拆迁为例
被引量：
8
2
作者
耿羽
机构
福建社会科学院
出处
《中国乡村研究》
CSSCI
2015年第1期79-95,共17页
文摘
当前'半正式行政'有异化的倾向。很多时候,其不再是基层治理中低成本高效率沟通民众的正面技术,反而成为地方政府规避政治风险的负面技术。'半正式行政'应放在正式行政—半正式行政—社区(村庄)三者关系中分析。发挥正面效用的'半正式行政',需要'正式行政'的监督,更扎根于运行良好的'社区(村庄)'生活场和政治场。当前的吊诡之处在于,中央政府在'正式行政'体系中对地方政府设置了严格量化的监督指标,结果地方政府却进一步权宜性地滥用'半正式行政',并抑制和封闭'社区(村庄)'的政治运行空间。'半正式行政'的改进,由事而起的可以走科层和技术路线,由人而起的则需要社区(村庄)生活场和政治场的重塑。
关键词
半正式行政
异化
基层治理
村庄政治
科层化
Keywords
semi
-
formal
administration
alienation
grassroots
governance
village
politics
分类号
D630 [政治法律—政治学]
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职称材料
题名
半正式行政文化:乡村善治的文化基础
被引量：
1
3
作者
谭九生
贾晓港
机构
湘潭大学公共管理学院
出处
《求实》
CSSCI
北大核心
2024年第2期68-81,M0005,共15页
文摘
半正式行政文化是支撑基层政权推进乡村治理有效的一种文化样态。以“主体身份—场景特征”为分析框架,建构乡村治理的4种文化类型。其中,半正式行政文化作为一种理想类型,既有别于正式行政文化,也不同于非正式行政文化,更区别于类行政文化,是三者之外、生长于非科层化治理场景的一种文化形式。在实践中,半正式行政文化以压力型文化、反支配型文化、自主型文化和博弈型文化自上而下的生成过程为内在逻辑和推进乡村善治的文化基础。半正式行政文化概念的提出,有助于重新认识半正式行政的演变脉络及其对“治理有效”的作用,揭示出未被现有研究关注到的“文化缺失”问题,进而建构出一种走向乡村善治的文化图式。
关键词
乡村治理
半正式行政
半正式行政文化
压力型文化
反支配型文化
自主型文化
博弈型文化
Keywords
rural
governance
semi
-
formal
administration
semi
-
formal
administr
ative
culture
culture
of
pressure
culture
of
anti-domination
culture
of
autonomy
culture
of
game
分类号
D63 [政治法律—政治学]
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职称材料
题名
作者
出处
发文年
被引量
操作
1
乡村基本治理单元及其治理能力建构
印子
《华南农业大学学报（社会科学版）》
CSSCI
北大核心
2018
33
下载PDF
职称材料
2
当前“半正式行政”的异化与改进——以征地拆迁为例
耿羽
《中国乡村研究》
CSSCI
2015
8
下载PDF
职称材料
3
半正式行政文化:乡村善治的文化基础
谭九生
贾晓港
《求实》
CSSCI
北大核心
2024
1
下载PDF
职称材料
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