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青年科技人才引进政策评价体系构建及政策内容评估 被引量:35
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作者 孙锐 孙雨洁 《中国科技论坛》 CSSCI 北大核心 2020年第11期120-128,146,共10页
青年科技人才是推动创新型国家建设的中坚力量,建立符合创新驱动导向的人才引进政策对区域经济高质量发展至关重要。本研究基于2007—2018年中央层面颁布的青年科技人才引进政策文本数据库和语料库,构建青年科技人才引进政策评价指标体... 青年科技人才是推动创新型国家建设的中坚力量,建立符合创新驱动导向的人才引进政策对区域经济高质量发展至关重要。本研究基于2007—2018年中央层面颁布的青年科技人才引进政策文本数据库和语料库,构建青年科技人才引进政策评价指标体系及其量化标准手册,并将此成果应用于典型地区的综合评价实证分析中。研究发现:①基于政策内容分析,有效实现了非结构化政策文本数据的结构化转换,在检验政策文本的一致性、比较政策文本的差异性等方面颇具优势;②基于政策内容的评估研究,可以为政策文献与政策实践的有效对话提供切入点,为构建新时代人才发展治理体系提供重要参考。 展开更多
关键词 人才 科技人才 政策评估 政策内容
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美国支持中小企业科技创新的政策体系及其借鉴 被引量:33
2
作者 王心如 马骥 《商业研究》 CSSCI 北大核心 2009年第5期190-194,共5页
企业创新是各国经济增长的主要推动力,美国支持中小企业科技创新的政策已经形成了比较完备的体系,在立法支持、财政与税收支持以及创新服务支持等方面积累了丰富的成功经验。我国中小企业创新发展对建立"创新型国家"战略目标... 企业创新是各国经济增长的主要推动力,美国支持中小企业科技创新的政策已经形成了比较完备的体系,在立法支持、财政与税收支持以及创新服务支持等方面积累了丰富的成功经验。我国中小企业创新发展对建立"创新型国家"战略目标的实现具有重要意义,通过梳理美国支持中小企业科技创新的政策体系,分析提炼其主要特征,力图为我国中小企业科技创新提供有益的政策借鉴。 展开更多
关键词 美国 中小企业 科技创新 支持政策
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科技人员主导的职务科技成果转化机制研究 被引量:32
3
作者 张胜 郭英远 窦勤超 《科技进步与对策》 CSSCI 北大核心 2014年第21期110-113,共4页
科技人员作为职务科技成果的创造者,拥有转化职务科技成果的知识优势,理应参与并主导职务科技成果转化。职务科技成果由科技人员的隐性知识和以知识产权为表征的显性知识两部分组成。目前,我国国有科研事业单位主导的职务科技成果转化机... 科技人员作为职务科技成果的创造者,拥有转化职务科技成果的知识优势,理应参与并主导职务科技成果转化。职务科技成果由科技人员的隐性知识和以知识产权为表征的显性知识两部分组成。目前,我国国有科研事业单位主导的职务科技成果转化机制,缺少科技人员参与以及对职务科技成果隐性知识的关注,不利于科技成果转化。从公共政策角度,分析了科技人员参与并主导职务科技成果转化机制的障碍,提出了突破机制障碍的策略,构建了由科技人员主导的职务科技成果转化机制。 展开更多
关键词 科技人员 职务科技成果 隐性知识 显性知识 科技政策
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当前我国科技政策研究的若干问题 被引量:19
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作者 娄成武 《东北大学学报(社会科学版)》 2002年第3期190-192,共3页
研究了科学政策和技术政策的概念 ,对当前我国科技政策研究领域存在的诸多问题 ,如对技术政策研究较多、科学政策研究较少 ,没有形成强大的专业化研究队伍 ,以及理论研究滞后等问题进行了剖析。
关键词 科学政策 技术政策 科技政策 政策评价 中国 科技政策研究设计
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中国政府推进科技人才创新创业的注意力测量--中央政府工作报告(1978-2017)文本分析 被引量:29
5
作者 陈星平 毕利娜 吴道友 《科技进步与对策》 CSSCI 北大核心 2018年第23期155-160,共6页
科技人才是科技创新的关键,激发科技人才创新创业活力对推动科技创新、建设创新型国家至关重要。选取1978年以来40篇中央政府工作报告为研究样本,结合注意力基础观,采用QSR NVivo11分析软件对40篇报告中涉及科技人才的内容进行分析。结... 科技人才是科技创新的关键,激发科技人才创新创业活力对推动科技创新、建设创新型国家至关重要。选取1978年以来40篇中央政府工作报告为研究样本,结合注意力基础观,采用QSR NVivo11分析软件对40篇报告中涉及科技人才的内容进行分析。结果发现,政府对科技人才创新创业总体注意力呈波浪式上升,且出现了3个峰值;在科技人才创新创业4个维度中,评价和激励维度的注意力始终保持最高水平,其它3个维度的注意力呈现平稳态势。注意力文本内容分析发现,科技人才流动和吸引方面,政府从指令性计划向市场自由流动转变;选拔和培养方面,由注重科技人才数量增长向培养选拔高层次人才转变;评价和激励方面,由政府主导向以多方协同推进转变;安全和保障方面,由关注科技人才基本保障向注重科技成果保护转变。最后,对进一步优化政府科技人才创新创业注意力配置提出建议。 展开更多
关键词 科技人才 创新 创业 人才政策
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地方探索职务科技成果权属混合所有制改革的思考与建议 被引量:28
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作者 丁明磊 《科学管理研究》 CSSCI 北大核心 2018年第1期17-20,45,共5页
完善科技成果转化激励机制是科技体制改革的重要内容,一些地方开展了职务科技成果权属混合所有制的探索。通过总结归纳有关典型做法和经验,分析改革探索中存在的问题和困难,就推进科技成果归属权益改革的方向和重点提出思路和建议。
关键词 科技成果 权属 混合所有制 改革措施 政策建议
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科技人才评价与激励政策变迁研究——基于1978—2018年政策文本分析 被引量:23
7
作者 谭玉 吴晓旺 李明雪 《科技与经济》 2019年第5期66-70,共5页
自改革开放以来,国家陆续出台多项政策推动科技人才评价与激励制度体系的建立,目前已基本形成较为完整的政策框架。以1978-2018年发布的有关科技人才评价与激励政策文本为研究对象,我国科技人才评价与激励政策发展总体呈现出发布主体多... 自改革开放以来,国家陆续出台多项政策推动科技人才评价与激励制度体系的建立,目前已基本形成较为完整的政策框架。以1978-2018年发布的有关科技人才评价与激励政策文本为研究对象,我国科技人才评价与激励政策发展总体呈现出发布主体多元化、权力结构扁平化、政策工具多样化及政策体系科学化的特征。面对部门间合作不紧密等问题,提出应加强府际协同合作、构建权力监督体系、坚持"自激励"与"专业激励"相结合等相关建议。 展开更多
关键词 科技人才 评价与激励政策 政策文本 政策变迁 政策工具
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广东省科技人才政策分析及人才资源分布研究 被引量:20
8
作者 孙殿超 刘毅 《科技管理研究》 CSSCI 北大核心 2021年第15期42-51,共10页
对广东省2000—2019年的科技人才政策、科技人才规模、科技人才空间分布及2019年高被引学者分布情况进行分析。认为广东省科技人才政策对其科技人才资源的开发起到了重要作用,但还存在前瞻性不足、创新突破力度不大、缺乏闭环设计等问题... 对广东省2000—2019年的科技人才政策、科技人才规模、科技人才空间分布及2019年高被引学者分布情况进行分析。认为广东省科技人才政策对其科技人才资源的开发起到了重要作用,但还存在前瞻性不足、创新突破力度不大、缺乏闭环设计等问题。2010—2019年期间,广东省科技人才规模逐步增加,总量位居全国第一,但人均科技力量位列北京、上海、江苏之后。广东省各地科技人才分布存在较大的空间差异,主要积聚在珠三角9市。广东在牙医、兽医、计算力学方面具有独特的优势,但在航空工程、海洋工程、工业和制造工程、经济计量学和金融、艺术和人文等学科方面尚未达到国际一流,目前广东顶尖科技创新人才资源储量不足,战略新兴产业、工程类、人文类的学科高水平力量亟需加强。 展开更多
关键词 国际科技创新中心 科技人才 政策研究 人才分布 对策建议
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我国特殊医学用途配方食品产业现状与政策建议 被引量:18
9
作者 王文月 徐鑫 +2 位作者 徐同成 张辉 贾敬敦 《食品工业科技》 CAS 北大核心 2019年第5期329-332,共4页
特殊医学用途配方食品(特医食品)是指为满足特定患者和人群的营养需求,专门加工配制而成的食品,对疾病的预防和辅助治疗至关重要。我国特医食品产业起步以来,受到政府的日益重视。本文分析了我国特医食品产业现状,面临的机遇和挑战,提... 特殊医学用途配方食品(特医食品)是指为满足特定患者和人群的营养需求,专门加工配制而成的食品,对疾病的预防和辅助治疗至关重要。我国特医食品产业起步以来,受到政府的日益重视。本文分析了我国特医食品产业现状,面临的机遇和挑战,提出相关建议,以期推动产业科技创新发展,助推食品产业供给侧结构性改革,提升国民营养健康水平。 展开更多
关键词 特殊医学用途配方食品 机遇与挑战 科技创新 政策建议
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事业单位分类改革背景下的医学科研机构科技人才激励机制探讨 被引量:16
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作者 胡志民 《中国医药导报》 CAS 2019年第14期173-176,F0003,共5页
医学科研机构作为社会公益性科研机构的重要组成部分,是国家医学科技创新的重要力量和科技创新型人才基地,其科技人才积极性、主动性和创造性事关科技创新能力提升和公益事业发展、健康中国战略和国家创新驱动发展战略实施以及经济社会... 医学科研机构作为社会公益性科研机构的重要组成部分,是国家医学科技创新的重要力量和科技创新型人才基地,其科技人才积极性、主动性和创造性事关科技创新能力提升和公益事业发展、健康中国战略和国家创新驱动发展战略实施以及经济社会发展大局。在事业单位分类改革背景下,我国医学科研机构科技人才激励方面还存在薪酬满意度相对较低、职业发展前景不清晰、科技人才工作自主权不足等方面的主要问题,其原因可归纳为科研事业单位薪酬增长存在体制性约束、科技人才队伍建设有待完善和科研项目管理束缚。为此,着重从完善薪酬体系、拓展职业发展空间、优化科技人才成长环境以及健全和创新管理制度等方面探讨了加强医学科技人才激励机制建设。 展开更多
关键词 医学科研机构 科技人才 激励机制 政策建议
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科技管理决策中的地平线扫描方法应用评析 被引量:15
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作者 陈美华 王延飞 《情报理论与实践》 CSSCI 北大核心 2017年第12期63-68,共6页
[目的/意义]在情报研究工作中,前瞻性预测研究为科学决策提供了重要依据。选择合适的前瞻性预测方法能够促进组织机构科技管理决策科学化的实现。[方法/过程]文章针对能够实现政策、技术前瞻性预测的地平线扫描方法从源起、概念、作用... [目的/意义]在情报研究工作中,前瞻性预测研究为科学决策提供了重要依据。选择合适的前瞻性预测方法能够促进组织机构科技管理决策科学化的实现。[方法/过程]文章针对能够实现政策、技术前瞻性预测的地平线扫描方法从源起、概念、作用等方面进行了相关梳理,着重通过网络调查分析了澳大利亚、欧盟联合研究中心和南极科学委员会三类不同的组织机构的应用情况,并针对各自的特色分别进行了概括总结。[结果/结论]发现目前地平线扫描的应用领域有待扩展;地平线扫描方法的有效实现需要不同领域专家的广泛合作,需要与其他方法的有机结合,需要有效的保障机制。 展开更多
关键词 科技管理 地平线扫描 前瞻性预测 早期预警 政策制定
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农业功能变迁与江苏农业科技发展 被引量:13
12
作者 赵西华 《江苏农业学报》 CSCD 北大核心 2008年第6期733-737,共5页
本文从农业发展历程、中国农业发展进程和江苏农业发展实际出发,初步描绘了农业功能变迁轨迹,分析了新形势下江苏农业功能变迁的取向和农业功能变迁背景下的科技诉求,提出了推动江苏农业功能变迁的科技政策建议。
关键词 农业功能 变迁 农业科技 科技政策
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欧盟强化对华经贸防御工具的动因、举措、影响及中国应对 被引量:14
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作者 胡子南 《太平洋学报》 CSSCI 北大核心 2022年第3期53-63,共11页
欧盟正在强化对华经贸防御机制,表明其对中国越来越防范并且在切实采取措施加大对华施压。本文认为其主要原因有以下几点:欧盟意图维护欧洲主权并确保在对华关系上拥有独立决策权;德法将提防制衡中国的理念附加在欧盟对华战略上;以及欧... 欧盟正在强化对华经贸防御机制,表明其对中国越来越防范并且在切实采取措施加大对华施压。本文认为其主要原因有以下几点:欧盟意图维护欧洲主权并确保在对华关系上拥有独立决策权;德法将提防制衡中国的理念附加在欧盟对华战略上;以及欧盟在产业政策上视中国为主要竞争对手。当前欧盟正在构建的是一个涵盖投资监管、出口管制、公司治理、外国补贴审查以及反制裁胁迫的全方位对华经贸防御工具箱,这将产生一系列负面影响,包括强化欧洲对中国“竞争对手”的定位而更加防范中资企业;还可能导致欧美对华政策趋同进而采用统一监管机制。但欧盟也面临多重制约,盲目使用对华经贸防御工具反而可能会损害自身利益。中国应提前准备,通过切实可行的反制措施给欧盟以警告。同时,应深化中欧双边合作来阻止欧美对华经贸政策一致化的倾向。 展开更多
关键词 经济科技主权 欧盟产业政策 中欧美关系 对华政策工具
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面向高等教育强国的前沿学科布局:战略图景与政策取向 被引量:14
14
作者 田贤鹏 徐林 《重庆高教研究》 CSSCI 北大核心 2022年第1期21-33,共13页
前沿学科布局是助力科技创新的基础保障,也是高等教育强国建设的战略支撑。为优化前沿学科布局,世界各国均制定了一系列政策文件。通过政策文本比较分析美、英、德三国前沿学科布局的政策目标、政策内容和政策工具,并进一步考察其共性... 前沿学科布局是助力科技创新的基础保障,也是高等教育强国建设的战略支撑。为优化前沿学科布局,世界各国均制定了一系列政策文件。通过政策文本比较分析美、英、德三国前沿学科布局的政策目标、政策内容和政策工具,并进一步考察其共性基础和个性特征。结果发现:致力于通过前沿学科布局来占领科技创新制高点是美、英、德三国的共性基础,其中,围绕国家安全、人工智能的相关学科布局是战略重点。从差异看,美国在前沿学科布局上更加全面并强调对科技创新的全面领导,英国注重保持关键产业与核心技术的创新活力与领先优势,德国则着力维护其在欧洲以至全球的工业领先地位,而且各国在推进过程中选择了差异化的政策工具。基于国际比较,主要有4点启示:坚持规划先行、提升前沿学科布局的前瞻性;深化产教融合,提升科技创新与学科布局的契合度;注重重点突破,强化学科布局对于关键技术的支撑力;推动交叉融合,推动基于跨学科的知识生产创新。 展开更多
关键词 高等教育强国 学科布局 科技创新 政策分析
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中国科技人才创新政策研究 被引量:13
15
作者 廖中举 黄超 《上海经济研究》 CSSCI 北大核心 2017年第3期17-22,共6页
该文分析了中国科技人才创新政策的研究概况,探究了1979-2015年以来我国科技人才创新政策数量、颁布部门、颁布形式以及政策力度;同时,从X维度(供给型、需求型和环境型政策)和Y维度(人才培养开发、选拔任用、流动配置和激励保障)对77项... 该文分析了中国科技人才创新政策的研究概况,探究了1979-2015年以来我国科技人才创新政策数量、颁布部门、颁布形式以及政策力度;同时,从X维度(供给型、需求型和环境型政策)和Y维度(人才培养开发、选拔任用、流动配置和激励保障)对77项科技人才创新政策进行分析;最后提出相应的对策与建议。 展开更多
关键词 创新政策 科技人才 政策工具
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适应新时代科技创新发展的税收政策:挑战、问题与建议 被引量:13
16
作者 薛薇 尉佳 《国际税收》 CSSCI 北大核心 2020年第6期25-32,共8页
新时代科技创新发展呈现研发链条缩短,创新主体、要素和投入多元化,创新活动复杂多样等突出特点,科技创新政策面临新挑战,相关税收政策设计需要新思路。针对我国现行税收政策在适应和激励科技创新方面存在的不足,本文建议从改革基本税... 新时代科技创新发展呈现研发链条缩短,创新主体、要素和投入多元化,创新活动复杂多样等突出特点,科技创新政策面临新挑战,相关税收政策设计需要新思路。针对我国现行税收政策在适应和激励科技创新方面存在的不足,本文建议从改革基本税制、探索税式支出管理制度、优化税收优惠政策布局以及对重点创新行为灵活应用特惠性优惠等方面,加快完善我国科技创新税收政策体系。 展开更多
关键词 科技创新 税收政策 税收优惠 研发支出
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中国科技伦理治理体系建设进展 被引量:12
17
作者 葛海涛 安虹璇 《科技导报》 CAS CSCD 北大核心 2022年第18期21-30,共10页
以国家科技伦理委员会成立、《关于加强科技伦理治理的意见》出台为标志,中国科技伦理治理体系拉开新帷幕。回顾了现代科技伦理议题的兴起与发展历程,结合中国科技伦理治理体系建设状况与中国科协相关调研成果,通过分析政策执行、主体... 以国家科技伦理委员会成立、《关于加强科技伦理治理的意见》出台为标志,中国科技伦理治理体系拉开新帷幕。回顾了现代科技伦理议题的兴起与发展历程,结合中国科技伦理治理体系建设状况与中国科协相关调研成果,通过分析政策执行、主体责任、科技工作者伦理素养等几类突出议题,解读了新时代中国科技伦理治理体系建设的方针与主要原则。认为中国面向未来的科技伦理治理是以促进向善、负责任的科技发展为目标,推动形成多方共治、共同担责的科技伦理治理图景。 展开更多
关键词 科技伦理 科技治理 科技创新 科技政策
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基于内容分析法的广东省战略性新兴产业政策协同性研究 被引量:12
18
作者 李良成 高畅 《科技管理研究》 CSSCI 北大核心 2016年第14期24-30,共7页
以2010-2015年初广东省政府相关部门发布的51份有关战略性新兴产业政策为样本,构建政策主体-政策目的 -政策工具三维分析框架。采用内容分析法进行量化分析,分析了三维之间及政策群之间的协同状况。
关键词 战略性新兴产业 科技创新 知识产权 政策 协同性
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科技人才政策复合系统协同度分析:以粤港澳大湾区为例 被引量:11
19
作者 汤超颖 高晋宇 《科技管理研究》 CSSCI 北大核心 2022年第13期115-122,共8页
从政策目标、政策制定主体和政策执行主体三个方面,根据复合系统协同度模型,以珠三角九城市在粤港澳大湾区建设工作中的210条科技人才政策为例,测度科技人才政策的子系统有序度和复合系统协同度。结果表明,自2017年粤港澳大湾区成立以来... 从政策目标、政策制定主体和政策执行主体三个方面,根据复合系统协同度模型,以珠三角九城市在粤港澳大湾区建设工作中的210条科技人才政策为例,测度科技人才政策的子系统有序度和复合系统协同度。结果表明,自2017年粤港澳大湾区成立以来,三个子系统的有序度总体呈增长趋势,复合系统协同度处于较低的水平,科技人才政策复合系统的协调机制尚未形成。最后,提出三条促进科技人才政策复合系统协同发展相关建议。 展开更多
关键词 科技人才 人才政策 协同度
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科技成果与知识产权入股递延纳税政策改革研究 被引量:11
20
作者 宋河发 廖奕驰 陈芳 《科学学研究》 CSSCI CSCD 北大核心 2019年第8期1415-1422,1451,共9页
本文梳理了我国科技成果和知识产权作价入股的所得税法规和政策,分析了我国递延纳税政策存在的主要问题,提出了深入实施递延纳税政策的改革建议。要明确规定企业股权和个人奖励股权在股权收回、清算或转让时才需要缴纳企业所得税和个人... 本文梳理了我国科技成果和知识产权作价入股的所得税法规和政策,分析了我国递延纳税政策存在的主要问题,提出了深入实施递延纳税政策的改革建议。要明确规定企业股权和个人奖励股权在股权收回、清算或转让时才需要缴纳企业所得税和个人所得税,个人获得奖励股权不列入工资薪金范围;应允许企事业单位先将科技成果作价入股的股权按单位与完成人之间的约定比例进行划分,并按照最终所获得的实际股权分别缴纳单位所得税和个人所得税;进一步明确企业科技成果知识产权入股股权的原值和税费的内容,将科技成果知识产权许可获得股权的活动纳入所得税税收优惠政策范围,使技术转让与许可、单位与个人技术作价入股所得税政策相对平衡。 展开更多
关键词 科技成果 知识产权 所得税 股权 递延纳税政策
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