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修法背景下集体经营性建设用地入市改革的困境与出路 被引量:23
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作者 方涧 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2020年第3期149-163,共15页
2019年8月26日《土地管理法》的修改取消了集体建设用地不能直接进入市场流转的二元体制,成为此次修法最大的亮点。从历史维度考察,尽管"八二宪法"第二修正案概括性地允许土地使用权入市流转,但由于严峻的耕地保护形势和国家... 2019年8月26日《土地管理法》的修改取消了集体建设用地不能直接进入市场流转的二元体制,成为此次修法最大的亮点。从历史维度考察,尽管"八二宪法"第二修正案概括性地允许土地使用权入市流转,但由于严峻的耕地保护形势和国家垄断土地经营模式的巨大潜在利益使得第二修正案并未在集体土地领域完全具体化,原《土地管理法》也因此限制集体建设用地的流转。然而实践中,集体建设用地的流转早已超越了法律的限定。此次修改虽然确立了集体经营性建设用地入市流转的合法性,但在"合宪性""入市范围""收益分配""财政、政府管制与自治经营"等方面依旧存在困境。改革的思路在于启动释宪机制,适时制定《集体建设用地流转法》,贯彻"初次分配基于产权、二次分配基于税制"的原则,为进一步改革进行铺垫。 展开更多
关键词 土地管理法修改 集体经营性建设用地 入市改革 农村土地改革 土地流转
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论征地补偿与入市收益的协调
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作者 周涵睿 徐键 《河南工业大学学报(社会科学版)》 2023年第4期110-118,共9页
征地补偿与入市收益的失衡有违公平理念和规范要求,同时会在实践中导致诸多问题。法律制度供给不足、土地增值收益再分配机制缺失,是征地补偿与入市收益失衡的根源所在。征地与入市在土地用途、土地权属和土地价格形成机制等方面存在差... 征地补偿与入市收益的失衡有违公平理念和规范要求,同时会在实践中导致诸多问题。法律制度供给不足、土地增值收益再分配机制缺失,是征地补偿与入市收益失衡的根源所在。征地与入市在土地用途、土地权属和土地价格形成机制等方面存在差异,影响收益分配的方式与比例。在协调逻辑上,应确立“相向而行”的协调思路,并按“产权+贡献”分配土地收益。在协调路径上,应建立集体土地入市和再流转增值收益税制,采用土地增值税的方式调节农民集体的入市收益;完善征地补偿标准,建立农用地、建设用地和未利用地一体化的区片综合地价制度。 展开更多
关键词 征地补偿标准 集体经营性建设用地 增值收益分配 区片综合地价
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佛山市南海区农村集体经营性建设用地入市问题研究——基于国外土地发展权配置经验 被引量:1
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作者 张清军 《广东土地科学》 2018年第3期11-17,共7页
允许农村集体经营性建设用地入市是农村土地制度改革的一项重要内容。佛山市南海区是全国33个改革试点地区之一,承担了农村集体经营性建设用地入市改革任务。全面总结了南海区农村集体经营性建设用地入市改革实践,找出了主要障碍因素。... 允许农村集体经营性建设用地入市是农村土地制度改革的一项重要内容。佛山市南海区是全国33个改革试点地区之一,承担了农村集体经营性建设用地入市改革任务。全面总结了南海区农村集体经营性建设用地入市改革实践,找出了主要障碍因素。分析了国外典型国家土地发展权配置情况,总结了国外土地发展权配置对国内的启示。基于上述的分析,结合南海区历史经验和现实情况,提出了后续发展路径,对于深化农村土地制度改革具有积极意义。 展开更多
关键词 农村集体经营性建设用地 入市 改革成效 影响因素 发展路径
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乡村振兴背景下农村集体经营性建设用地入市的困境与纾解 被引量:13
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作者 徐洁 高清浅 《河南社会科学》 北大核心 2023年第1期26-35,共10页
乡村振兴战略对农村集体经营性建设用地的入市提出了平等式权利保护、交易式效率提升、规划式秩序维护、保障式收益分配、完善式配套建设等需求。针对农村集体经营性建设用地入市存在的主体、客体、交易、分配和配套制度等方面的制度困... 乡村振兴战略对农村集体经营性建设用地的入市提出了平等式权利保护、交易式效率提升、规划式秩序维护、保障式收益分配、完善式配套建设等需求。针对农村集体经营性建设用地入市存在的主体、客体、交易、分配和配套制度等方面的制度困境,需要以乡村振兴战略的需求为指引进行纾解。在主体方面,需要厘清入市流转主体,统一入市实施主体。在客体方面,需要入市征收妥当分置,充分贯彻经营目的。在交易方面,需要统一入市交易方式,明晰入市交易规则。在分配方面,需要厘清政府与集体之间的外部分配和集体与成员之间的内部分配。在配套制度方面,需要促进土地登记确定化、土地规划科学化和利益保障完善化。 展开更多
关键词 农村集体经营性建设用地 乡村振兴 入市 农民集体 集体成员
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Methods and Paths for Rural Collectively Owned Profit-oriented Construction Land Entering into Trading Market
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作者 Xue LU Zhongxiang YU 《Asian Agricultural Research》 2016年第5期29-32,共4页
On the basis of analyzing cases of existing rural collectively owned profit-oriented construction land entering into trading market,this paper put forward several thoughts,introduced methods and paths for rural collec... On the basis of analyzing cases of existing rural collectively owned profit-oriented construction land entering into trading market,this paper put forward several thoughts,introduced methods and paths for rural collectively owned profit-oriented construction land entering into trading market,including reforming rural collective land property right system,cultivating new rural collective economy organizations,helping them to become market entities; improving various legal systems,making clear range of construction land entering into trading market; formulating scientific benefit allocation mechanism; establishing fair and transparent decision making mechanism. 展开更多
关键词 rural collectively OWNED profit-oriented construction land The SAME rights at SAME price land property right SYSTEM Legal SYSTEM Benefit allocation mechanism
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