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新中国70年的农村养老保障:历史演进与现实困境 被引量:44
1
作者 牛文涛 姜润鸽 《农业经济问题》 CSSCI 北大核心 2020年第2期54-64,共11页
基于制度变迁和福利文化的相关理论,本文对我国农村养老保障70年的历史演进与现实困境进行了讨论。分析表明,70年来,我国农村养老保障体系主要经历了"传统家庭养老-集体养老-新型家庭养老-社会化养老"等四个阶段的演化过程。... 基于制度变迁和福利文化的相关理论,本文对我国农村养老保障70年的历史演进与现实困境进行了讨论。分析表明,70年来,我国农村养老保障体系主要经历了"传统家庭养老-集体养老-新型家庭养老-社会化养老"等四个阶段的演化过程。尽管我国养老保障体系的"二元"架构具备一定的历史合理性,但农村养老保障产品长期供给不足,引致养老保障体系的运行成本持续增长,进行城乡统筹的所谓"转轨"成本较高。市场化参与力量相对缺失,农村养老保障的多元主体供给体系难以构建。由于可能存在的"小农意识"和短视行为以及关于养老保险产品的悲观预期,农民群体的主动参与意愿相对不足,引致这一群体广泛参与的可持续的农村养老保障体系并未有效构建。 展开更多
关键词 农村养老保障 70年 历史演进 现实困境
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中国农村社会养老保险制度的困境、反思与展望——基于城乡统筹发展视角的研究 被引量:27
2
作者 杨一帆 《人口与经济》 CSSCI 北大核心 2009年第1期67-73,共7页
本文以城乡统筹社会保障改革的基本原则和指导思想为指引,立足于中国农村社会转型的时代背景和发展趋势,结合国际农村社会保障制度演进路径的比较分析,探讨中国农村社会养老保险制度的模式选择及适宜的运行机制,以及如何更好地实现我国... 本文以城乡统筹社会保障改革的基本原则和指导思想为指引,立足于中国农村社会转型的时代背景和发展趋势,结合国际农村社会保障制度演进路径的比较分析,探讨中国农村社会养老保险制度的模式选择及适宜的运行机制,以及如何更好地实现我国农村正式的社会养老保险制度同传统的家庭保障、社区服务、互助组织等有机结合,构建有中国特色的农村多层次养老保障体系。 展开更多
关键词 统筹城乡 农村养老保险 土地换保障
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论中国农村养老保障制度的构建 被引量:12
3
作者 周志凯 《山西财经大学学报》 北大核心 2004年第5期33-37,共5页
在分析中国农村老龄化问题严峻性的成因和现行农村养老保障制度发展情况的基础上,探讨农村养老保障制度构建的配套改革及其体系建设,并提出农村社会养老保险制度的目标模式。
关键词 农村养老保障 家庭养老 社会养老保险
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从缺位到归位——新中国成立以来农村养老保障与政府责任的再思考 被引量:16
4
作者 阳旭东 王德文 《学术界》 CSSCI 北大核心 2019年第1期101-108,239,共9页
新中国成立以来,政府责任在农村养老保障政策变迁中转变,表现为三个阶段,即缺位阶段、有限归位阶段、基本归位阶段,不同阶段在价值取向、政策目标、政府责任三个维度上表现出不同特征。对农村养老保障与政府责任之间关系进行历时性考察... 新中国成立以来,政府责任在农村养老保障政策变迁中转变,表现为三个阶段,即缺位阶段、有限归位阶段、基本归位阶段,不同阶段在价值取向、政策目标、政府责任三个维度上表现出不同特征。对农村养老保障与政府责任之间关系进行历时性考察,有助于探究其内在的变迁逻辑:政府根据不同时期的执政理念、职能角色、社会形势对养老保障发展进行调整。但是,城乡养老保障二元分割,养老保障发展不平衡、不充分的矛盾,正转化为养老保障再改革的思路,即统筹城乡养老保障发展,健全完善政府责任,形成更加公平可持续的养老保障体系。 展开更多
关键词 农村养老保障 政府责任 缺位 归位
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社会养老、代际支持与土地流转——基于CHARLS数据的实证分析 被引量:15
5
作者 吕守军 代政 孙健 《经济经纬》 CSSCI 北大核心 2019年第6期25-31,共7页
现阶段土地的养老保障功能是限制我国土地流转的重要因素,要想推动土地流转,就必须加强社会养老和家庭养老的保障力度,从而削减土地的养老保障功能。基于此,以CHARLS2015的数据为样本,利用Logit回归模型和Tobit回归模型,分析了社会养老... 现阶段土地的养老保障功能是限制我国土地流转的重要因素,要想推动土地流转,就必须加强社会养老和家庭养老的保障力度,从而削减土地的养老保障功能。基于此,以CHARLS2015的数据为样本,利用Logit回归模型和Tobit回归模型,分析了社会养老和家庭养老对农户土地转出行为及土地转出率的影响机制。结果发现:参加新农保对农户的土地转出行为和转出率均有显著的抑制作用,正在领取养老金的农户更倾向于转出土地且转出率更高;子代对父代的经济支持对土地转出具有正向作用,而生活照料则显著抑制了土地转出及转出率。今后,政府应进一步完善农村社会养老保障体系,加快推动农村二三产业发展并加大外出务工农民工的社会保障力度。 展开更多
关键词 土地流转 农村养老保障 社会养老 家庭养老 代际关系
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土地流转进程中农村养老保障模式的嬗变及构建 被引量:14
6
作者 李琼 陈博伦 成红巧 《湖南科技大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2015年第4期104-108,共5页
新中国成立以来,我国农村的土地制度经历了四个阶段的变化。土地制度的演化与发展导致了农民养老保障模式相应的演化与发展。2008年以来,土地承包权流转规模、速度空前的发展,越来越多的农民将长期或短期地失去土地的经营权,农民无地和... 新中国成立以来,我国农村的土地制度经历了四个阶段的变化。土地制度的演化与发展导致了农民养老保障模式相应的演化与发展。2008年以来,土地承包权流转规模、速度空前的发展,越来越多的农民将长期或短期地失去土地的经营权,农民无地和农民阶层分化的现实必须重构多元化的多层次的农民养老保障体系。强化家庭和社区养老保障的基础作用,突出农村社会养老保障的主体地位,发挥商业保障的补充作用。 展开更多
关键词 土地流转 农村养老保障式 嬗变
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农村养老保障政策取向——基于情境认知的视角 被引量:9
7
作者 黄俊辉 李放 《中国农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2011年第3期170-177,共8页
借用情境认知理论审视新中国成立以来农村养老保障政策,可以发现,情境切换引致政府情境认知的变化,最终导致农村养老保障政策的"格式塔"转换。当前,我国政府对农村养老保障的情境认知表现为"以人为本"的政策价值和&... 借用情境认知理论审视新中国成立以来农村养老保障政策,可以发现,情境切换引致政府情境认知的变化,最终导致农村养老保障政策的"格式塔"转换。当前,我国政府对农村养老保障的情境认知表现为"以人为本"的政策价值和"构建城乡一体化的社会保障体系"政策目标,但需要在情境认知的牵引下对农村养老保障政策进行优化,即在扩大农村养老保险覆盖面和提高待遇水平的同时,发挥政府、社会、市场三方的作用,积极发展农村养老服务。 展开更多
关键词 情境认知 农村养老保障 农村养老服务
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乡村振兴助力农村养老:现实驱动、作用机理与实现路径 被引量:2
8
作者 龙玉其 《西安财经大学学报》 2024年第4期119-129,共11页
党的二十大提出要全面推进乡村振兴。助力农村养老既是乡村振兴的重要任务,也是农村养老的压力使然。当前,农村面临着人口快速老龄化、家庭养老功能弱化、留守与空巢老人现象严重、养老保障体系不完善等现实问题,在乡村振兴的过程中,需... 党的二十大提出要全面推进乡村振兴。助力农村养老既是乡村振兴的重要任务,也是农村养老的压力使然。当前,农村面临着人口快速老龄化、家庭养老功能弱化、留守与空巢老人现象严重、养老保障体系不完善等现实问题,在乡村振兴的过程中,需要大力推进农村养老保障体系建设。乡村振兴的举措、目标、原理与农村养老保障体系建设的举措、目标、原理具有内在一致性,推进乡村振兴的过程,也是加强农村养老保障体系建设的过程。应该大力推进乡村产业振兴,为农村养老奠定坚实的经济基础;推进乡村人才振兴,为农村养老提供人才支撑;推进乡村文化振兴,营造良好的农村养老氛围;推进乡村生态振兴,为农村老年人创造舒适的生活环境;推进乡村组织振兴,为农村养老提供坚强的组织保障。 展开更多
关键词 乡村振兴 农村养老 人口老龄化 社会保障
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浅议我国农村养老保险问题 被引量:6
9
作者 王金枝 《科技情报开发与经济》 2009年第1期148-150,共3页
介绍了我国农村养老保险的历史和现状,指出了农村养老保险中存在的问题,提出了相应的改进措施。
关键词 农村养老保险 农保资金 基金运营方式
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共同富裕理念下农村社区互助养老长效机制探索
10
作者 甘满堂 连杰 《韩山师范学院学报》 2024年第1期1-9,共9页
在共同富裕的大背景下,互助养老依托第三次分配机制,具有资源整合度高、运行成本低、嵌入性强等特征,在农村社区具有较大的发展空间与前景,得到学界与政府重视与推广,但还存在不易解决特殊困难老人的社区居家养老等问题。因此,农村养老... 在共同富裕的大背景下,互助养老依托第三次分配机制,具有资源整合度高、运行成本低、嵌入性强等特征,在农村社区具有较大的发展空间与前景,得到学界与政府重视与推广,但还存在不易解决特殊困难老人的社区居家养老等问题。因此,农村养老问题还需要政府发挥基本保障职能,强化第二次分配力度,为特殊困难老人提供兜底养老保障,同时助力老年协会规范化建设,让其成为互助养老服务的主体,让农村社区互助养老基本服务惠及每位老人。 展开更多
关键词 共同富裕 农村养老保障 社区互助养老
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我国互助养老发展研究综述 被引量:6
11
作者 李丹 毕红霞 《老龄科学研究》 2020年第1期44-53,共10页
随着我国老龄化程度的不断加剧,家庭养老功能弱化、机构养老资源不足等问题逐渐凸显出来,而互助养老的发展可以有效地弥补当前家庭养老与机构养老的不足,缓解我国的养老压力。基于文献查阅,阐释了国内学者对互助养老内涵的理解,分析了... 随着我国老龄化程度的不断加剧,家庭养老功能弱化、机构养老资源不足等问题逐渐凸显出来,而互助养老的发展可以有效地弥补当前家庭养老与机构养老的不足,缓解我国的养老压力。基于文献查阅,阐释了国内学者对互助养老内涵的理解,分析了互助养老在我国的可行性,重点对互助养老的发展模式、发展困境以及针对性建议进行了梳理和总结;同时,在前人研究的基础上提出了今后可以深入研究的方向。 展开更多
关键词 互助养老 农村养老保障 人口老龄化
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由走失老人引起的农村养老保障分析--基于发展型社会福利理论和日本经验 被引量:4
12
作者 熊贵彬 《云南民族大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2022年第4期76-83,共8页
在农村养老矛盾突出的背景下,构建老年人关爱服务体系,是实现乡村振兴的必经之路。该研究基于全国社会救助站随机抽样调查发现,人口流出地留守老年群体中的走失问题正是农村养老保障困境的一个集中体现。发展型社会福利理论提出的“可... 在农村养老矛盾突出的背景下,构建老年人关爱服务体系,是实现乡村振兴的必经之路。该研究基于全国社会救助站随机抽样调查发现,人口流出地留守老年群体中的走失问题正是农村养老保障困境的一个集中体现。发展型社会福利理论提出的“可持续生计框架”整合性发展思路对此问题具有重要启示,即尊重地方性知识,将生产活动、社区发展和弱者关照相结合。日本二十世纪80年代的“村落维新”运动可视为该理论的一个较好经验案例。我国的系列扶贫实践模式也生动体现了“可持续生计”发展思路。该论文提出,应成立系列村庄社区组织,积极发挥低龄老人、健康老人和农村妇女的主体作用,将生产合作、文娱活动和社区照护融为一体。由此复兴社区支持网络,避免走失老人等社会性悲剧,助力乡村振兴。 展开更多
关键词 走失老人 发展型社会福利 农村养老保障 日本经验
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农村养老保障制度变迁的逻辑分析——基于土地经营制度视角 被引量:5
13
作者 朱广琴 余建辉 《特区经济》 2012年第2期183-185,共3页
中国农村养老保障制度自建立以来,就没有体现其作为基本社会制度的独立性和稳定性,而是作为国家发展战略和农村土地经营制度的配套政策并随其不断调整。随着我国土地经营制度的调整和市场经济的发展,农村社会养老保障机制必须摆脱其作... 中国农村养老保障制度自建立以来,就没有体现其作为基本社会制度的独立性和稳定性,而是作为国家发展战略和农村土地经营制度的配套政策并随其不断调整。随着我国土地经营制度的调整和市场经济的发展,农村社会养老保障机制必须摆脱其作为国家发展战略和农村土地经营制度的衍生品的色彩,回归其社会本性。 展开更多
关键词 农村养老保障 国家发展战略 土地经营制度
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农村养老资源整合的内在逻辑与路径优化
14
作者 李歆 刘晓梅 栾晓燕 《农业经济问题》 北大核心 2023年第11期76-89,共14页
本文以我国养老保障的薄弱端——农村养老资源整合为研究范畴。已有研究虽然达成了“资源整合+多元主体责任”的共识,却忽略协同资源间的自由流动和承担责任的动态变化,且资源整合与农村养老需求的适配性研究有待深入。本文通过对社会... 本文以我国养老保障的薄弱端——农村养老资源整合为研究范畴。已有研究虽然达成了“资源整合+多元主体责任”的共识,却忽略协同资源间的自由流动和承担责任的动态变化,且资源整合与农村养老需求的适配性研究有待深入。本文通过对社会资源交换理论和社会福利政策分析框架的有机结合,构建我国农村养老资源整合的逻辑框架,在深入剖析农村养老资源存在可及性及均衡性不强、多元主体配置能力差异大且效果不协调、养老资源价格标准与质量标准不规范的问题基础上,提出以需求为主导的分类分层分阶段的养老资源整合机制,整合机制有三个特点:第一,从影响老年人养老需求最大两个因素——身体自理程度和收入水平出发,划分六类老年人群体并总结群体特征,用以判断和归纳养老需求;第二,构造农村养老资源整合运行机制,运行机制强调兜底性与选择性相结合,并辅以资产调查与情况调查的原则,本文详细阐述了分类分层分阶段养老资源整合机制向谁提供、提供什么、如何提供和资源监管与执行的具体内容;第三,提出农村养老资源整合阶段的二维分析框架,总结不同阶段的发展特点,将资源整合阶段的特点嵌入分类分层分阶段的养老资源整合机制的发展,以便实现资源供给的平稳过渡。最后从宏观层面提出完善我国分类分层分阶段的农村养老资源整合机制的优化路径,即建立规范统一的大数据信息系统与资源交易平台,合理划分不同阶段多元主体的关系与职责,厘清农村养老资源整合阶段,健全组织保障、完善实施机制。 展开更多
关键词 农村养老保障 分类分层分阶段 养老资源整合机制
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非营利组织介入农村养老保障的优势分析 被引量:4
15
作者 王承娟 《安徽农业科学》 CAS 2012年第6期3732-3733,3736,共3页
通过对非营利组织介入农村养老保障的必要性和重要性的分析,探讨非营利组织在农村养老保障中的内部优势和外部优势,结果表明,非营利组织应该以高效、合理的方式参与农村的保障事业,充分发挥其积极作用,以实现可持续发展。
关键词 非营利组织 农村养老保障 优势
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农村居民养老保障满意度及其影响因素研究——基于内蒙古农村居民的实地调研数据 被引量:4
16
作者 杜俊平 王海燕 李宗伟 《江西科技师范大学学报》 2015年第6期106-110,共5页
本文基于2014年内蒙古自治区9个市(盟)农村居民的实地调查数据,采用logit回归模型分析了农村居民对农村养老保障的满意度及其影响因素。研究结果表明:农村居民对农村养老保障的满意度较低。文化程度越高的农村居民对农村养老保障满意度... 本文基于2014年内蒙古自治区9个市(盟)农村居民的实地调查数据,采用logit回归模型分析了农村居民对农村养老保障的满意度及其影响因素。研究结果表明:农村居民对农村养老保障的满意度较低。文化程度越高的农村居民对农村养老保障满意度越高,养老金发放标准越高农村居民对农村养老保障满意度越高。农村居民的性别、年龄、健康状况、人均纯收入、新农保的投保标准对农村养老保障满意度的影响不显著。在此基础上,提出了完善农村养老保障,提升农村居民养老保障满意度的政策建议。 展开更多
关键词 农村养老保障 满意度 LOGIT回归模型
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创新我国农村养老保障制度的对策研究 被引量:3
17
作者 李敬波 张立岩 《学术交流》 CSSCI 北大核心 2009年第12期187-190,共4页
农村养老保障制度是继农村最低生活保障和新型合作医疗之后的第三大社保制度。实现农村居民与城市居民享受同等的社会保障权益,创新我国农村养老保障制度是关键。应采取创新的对策为:坚持政府主导的原则,建立多支柱养老保障体系和按群... 农村养老保障制度是继农村最低生活保障和新型合作医疗之后的第三大社保制度。实现农村居民与城市居民享受同等的社会保障权益,创新我国农村养老保障制度是关键。应采取创新的对策为:坚持政府主导的原则,建立多支柱养老保障体系和按群体分层次的农村社会养老保险制度体系;根据各地经济发展水平和农村经济发展程度,建立多元化的筹资机制;实行多种机制优化组合,构建城乡社会保障一体化;建立养老保障基金运营机构,促进农村养老保障基金的保值增值;结合扶贫开发,建立民间的农村社会养老慈善机构,多渠道筹集社会养老慈善资金;在优化卫生资源配置基础上,改革医疗模式,建立面向农村老年人的出厂价药品直送网络;开展适应老年人的轻体力生产活动,提高其收入水平,实现内容丰富、形式多样的"精神养老";加快专业社会工作者及其组织机构的培养与建设,创建护理老人的养老保障新模式。 展开更多
关键词 农村养老保障 新型农村合作医疗 慈善养老 厂家药品直送网络
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论构建中国农村社会养老保险制度的基本原则 被引量:2
18
作者 沈年耀 《信阳师范学院学报(哲学社会科学版)》 2007年第4期68-70,共3页
在坚持多样性、自愿性、发展性、同步性、公平性、可操作性等原则的基础上建构适合我国国情的中国农村社会养老保险制度,从而为社会主义新农村建设奠定基础。
关键词 农村养老保险 保险制度 社会保障
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政府在农村养老保障制度建设中的非常责任分析
19
作者 崔伟娜 《贵州财经学院学报》 2007年第5期43-46,共4页
农村养老保障制度建设势在必行。在有限条件下政府除承担常规责任外,鉴于我国农村经济发展落后、农村人口众多加之地区之间经济发展不平衡的现状,还必须科学、合理地承担制度建设中的非常责任,即转制成本、利益协调、组织引导的责任,才... 农村养老保障制度建设势在必行。在有限条件下政府除承担常规责任外,鉴于我国农村经济发展落后、农村人口众多加之地区之间经济发展不平衡的现状,还必须科学、合理地承担制度建设中的非常责任,即转制成本、利益协调、组织引导的责任,才能保证制度建设的顺利开展及健康、持续运行。 展开更多
关键词 农村养老保障 政府责任 非常责任
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