城乡二元义务教育体制与乡镇负债——兼论农村义务教育的可持续发展 被引量：3

1

作者 张秀英 《兰州大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2005年第2期102-105,共4页

乡镇负债已成为影响我国农村经济乃至于整个国民经济持续健康发展的重大问题。我 国特珠的二元社会结构背景下形成的城乡分割的二元教育体制是形成乡镇负债的重要原因。要从 根本上消除乡镇负债并改变我国农村义务教育的落后状况,必须... 乡镇负债已成为影响我国农村经济乃至于整个国民经济持续健康发展的重大问题。我 国特珠的二元社会结构背景下形成的城乡分割的二元教育体制是形成乡镇负债的重要原因。要从 根本上消除乡镇负债并改变我国农村义务教育的落后状况,必须改革现行的二元教育体制。 展开更多

关键词 乡镇负债 二元教育体制 分税制管理体制

下载PDF 职称材料

关于湖北省乡村债务问题的调研报告

2

作者 杨华 丁胜利 +6 位作者 于晓晨 马生勇 吴刚 周迅 黄丽娟 黄彦 梅德英 《湖北经济学院学报》 2005年第3期65-70,共6页

乡村债务问题已成为农村税费改革后农村经济发展和农村社会稳定的一大障碍。乡村债务中的大头是体制政策性负债。目前化解乡村债务的方法呈现有效性递减趋势,化解乡村债务的资金来源仍是一大难题,解决乡村债务问题应标本兼治,即政府先... 乡村债务问题已成为农村税费改革后农村经济发展和农村社会稳定的一大障碍。乡村债务中的大头是体制政策性负债。目前化解乡村债务的方法呈现有效性递减趋势,化解乡村债务的资金来源仍是一大难题,解决乡村债务问题应标本兼治,即政府先行买单,加大转移支付力度和深化农村体制改革并举。 展开更多

关键词 乡村债务 政策性负债 制度改革

下载PDF 职称材料

新农村建设中乡村债务的审视与化解*——对昌吉市六工镇西五工村债务情况的调查 被引量：1

3

作者 马登杰 吴文中 余新梅 《新疆财经》 2007年第5期77-80,共4页

在全国上下动手齐建社会主义新农村的今天,乡村债务问题极其尖锐地显现出来。乡村债务本质上是我国各项涉农政策制度成本的长期沉淀。在化解乡村债务的过程中,各级政府既要根据各种既定制度分解债务的历史责任,又要适时推行各项农村配... 在全国上下动手齐建社会主义新农村的今天,乡村债务问题极其尖锐地显现出来。乡村债务本质上是我国各项涉农政策制度成本的长期沉淀。在化解乡村债务的过程中,各级政府既要根据各种既定制度分解债务的历史责任,又要适时推行各项农村配套制度的改革,避免步入农村改革的制度供给陷阱。 展开更多

关键词 新农村建设 乡村债务 制度成本 责任分解

下载PDF 职称材料

新公共管理视阈下的中国乡村债务治理

4

作者 李璇 《南通大学学报（社会科学版）》 2007年第2期124-129,共6页

乡村债务治理不仅是一个经济问题,更是一个事关全局、影响发展和稳定的政治问题和社会问题。立足于中国乡村债务的实际,运用新公共管理的基本原理和方法,应从多点着手对乡村债务进行治理:理顺政府间纵向职责划分,平衡乡村两级的财权与事... 乡村债务治理不仅是一个经济问题,更是一个事关全局、影响发展和稳定的政治问题和社会问题。立足于中国乡村债务的实际,运用新公共管理的基本原理和方法,应从多点着手对乡村债务进行治理:理顺政府间纵向职责划分,平衡乡村两级的财权与事权;推进乡镇干部人事制度改革,建立“农民本位”的乡镇政府绩效评估机制;打破乡镇政府和村级组织的垄断性供给主体地位,引入市场竞争机制,实现供给主体的多元化;以市场化为导向,推进乡镇政府和村级组织职能的转变。 展开更多

关键词 新公共管理 乡村债务 治理

下载PDF 职称材料

农村税费改革的难点问题和解决途径

5

作者 王瑱 《经济与管理》 2004年第7期69-71,共3页

近年来,税费改革工作试点取得很大成功,农民负担总体上有所减轻。但税改后乡镇和村可用财力锐减,农村社会公共产品和公益事业资金短缺,机构臃肿,人员膨胀的问题还比较突出,另外,农村县、乡、村级债务严重也是阻碍税费改革进一步深入的... 近年来,税费改革工作试点取得很大成功,农民负担总体上有所减轻。但税改后乡镇和村可用财力锐减,农村社会公共产品和公益事业资金短缺,机构臃肿,人员膨胀的问题还比较突出,另外,农村县、乡、村级债务严重也是阻碍税费改革进一步深入的原因之一。建立适应市场经济要求的国家、集体、农民三者的利益分配制度,改革农村现有的经济体制及机构管理方式,建立适应可持续发展的乡村社会整合体制,探索解决中国“三农”问题的社会发展模式,是我们达到最终改革目标的必由之路。 展开更多

关键词 农村税费改革 资金短缺 基层组织机构 乡村债务

下载PDF 职称材料

农村村级债务化解为社会保障基金研究 被引量：1

6

作者 颜银根 《河南工业大学学报（社会科学版）》 2008年第1期31-33,共3页

农村村级债务在我国有愈积愈多、越拖越严重之趋势。从村级债务当前状况出发,通过对化解的各种方式的研究,针对性地提出独特的村级债务转为农村社会保险的模式以期能够解决村级债务问题。

关键词 村级债务 社会保障 新农村建设 商业保险 以债抵债

下载PDF 职称材料

当前我国乡镇债务的多层面影响论析——基于安徽省若干乡镇的调查 被引量：1

7

作者 汤夺先 王增武 《贵州大学学报（社会科学版）》 2012年第2期110-115,共6页

乡镇债务既有积极影响,也有消极影响,但消极影响更大。基于对安徽省多个乡镇的第一手调查资料,从微观、中观、宏观的层面分析了当前我国乡镇债务的影响。认为乡镇债务影响到农民、乡镇干部和工作人员的利益,影响到乡镇基层政府正常运转... 乡镇债务既有积极影响,也有消极影响,但消极影响更大。基于对安徽省多个乡镇的第一手调查资料,从微观、中观、宏观的层面分析了当前我国乡镇债务的影响。认为乡镇债务影响到农民、乡镇干部和工作人员的利益,影响到乡镇基层政府正常运转,影响到乡村社会稳定和新农村建设,影响到国家政策主要是农村税费改革与乡镇综合改革的实施。应该采取措施积极化解乡镇债务,消减负面影响。 展开更多

关键词 乡镇债务影响 乡村个体 乡镇基层政府 乡村社会 国家政策

下载PDF 职称材料

乡村建设过程中的项目内卷化负债——基于安徽G县的调研与思考 被引量：16

8

作者 孔卫拿 《甘肃行政学院学报》 CSSCI 2014年第4期49-64,127-128,共16页

文章认为,后农业税时代的中国村级债务主要呈现为一种"项目内卷化负债",这一主体性负债型态的根源是分税制改革以来所形成的"项目治国"式财政分配体制。各类流水班车般的建设性项目资金,在经历县级部门的配套设计... 文章认为,后农业税时代的中国村级债务主要呈现为一种"项目内卷化负债",这一主体性负债型态的根源是分税制改革以来所形成的"项目治国"式财政分配体制。各类流水班车般的建设性项目资金,在经历县级部门的配套设计、责任分解之后,以偏离农民需求表达偏好的方式被大量散播到乡村,并在基层数字游戏和乡村面子竞争效应的共同作用下,造就了乡村项目依赖症,推高了村级负债规模。项目内卷化负债虽在短期内具有提升村级公共基础设施水平的效应,但从长期来看,却在乡村选举与治理领域产生了一系列值得重视的意外后果。 展开更多

关键词 村级债务 项目内卷化 项目制 “项目治国”式 财政分配体制 乡村项目依赖症

下载PDF 职称材料

我国乡村负债问题的成因及其化解 被引量：4

9

作者 丁德章 《国家行政学院学报》 2003年第2期40-43,共4页

当前 ,我国乡 (镇 )政府和村级组织的债务负担 ,成为我国农村经济在改革和发展中的较为突出的问题。本文分析了乡村组织负债问题的成因、特点及其影响 ,并就乡村债务的化解进行了探讨。

关键词 乡村负债问题 成因 化解 中国

下载PDF 职称材料

乡镇债务问题研究综述 被引量：6

10

作者 刘七军 李昭楠 《科技情报开发与经济》 2008年第14期105-107,共3页

阐述了乡镇债务现状及化解乡镇债务的紧迫性,分析了乡镇债务的成因,提出了化解乡镇债务的路径选择。

关键词 乡镇债务 乡镇财政体制 乡镇管理体制 路径选择

下载PDF 职称材料

乡村债务现状、成因及对策——基于全国5省101个村的调查 被引量：7

11

作者 史耀疆 杨小磊 《江西财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2013年第1期75-80,共6页

税费改革,一方面减少了农民的税费负担,但另一方面乡村的财政收入来源基本是靠政府转移支付,而在当前的转移支付制度下,无法满足乡村维持日常运转和基本的公共投资的需要,必然会增加乡村债务。通过对来自101个样本村的抽样调查数据分析... 税费改革,一方面减少了农民的税费负担,但另一方面乡村的财政收入来源基本是靠政府转移支付,而在当前的转移支付制度下,无法满足乡村维持日常运转和基本的公共投资的需要,必然会增加乡村债务。通过对来自101个样本村的抽样调查数据分析,税费改革后我国乡村债务的规模、借贷来源等发生了根本转变。研究表明,乡村债务普遍存在且债务沉重,对社会经济社会的影响不容忽视。上级政府必须加大对乡村财政转移支付,建立完善转移支付制度,放宽乡村配套资金的限制条件,通过完善政府绩效考核机制和建立专项化债资金来减少债务。 展开更多

关键词 乡村债务 政策建议

下载PDF 职称材料

乡村债务对农村集体经济脆弱性的影响机制研究——基于中国10个省份623个村的分析 被引量：1

12

作者 李志平 田小坤 《农业技术经济》 CSSCI 北大核心 2024年第8期88-111,共24页

党的二十大报告提出要发展壮大农村集体经济。乡村债务已成为集体经济运行的沉重包袱,影响集体经济的功能发挥。本文从集体经济的预算约束方程出发,首先构建动态理论分析模型,得到乡村债务对集体经济脆弱性的影响机制,接着使用2021年10... 党的二十大报告提出要发展壮大农村集体经济。乡村债务已成为集体经济运行的沉重包袱,影响集体经济的功能发挥。本文从集体经济的预算约束方程出发,首先构建动态理论分析模型,得到乡村债务对集体经济脆弱性的影响机制,接着使用2021年10个省份623个村的实地调研数据进行实证检验。研究发现,乡村债务对集体经济脆弱性具有显著的正向影响,且主要通过挤压村办企业支出和公共事业支出以及扩大村内其他支出三个方面合力提高集体经济的脆弱性。进一步研究发现,对于北方地区、物质资本和人口规模较低的村庄来说,乡村债务对其集体经济脆弱性的负面影响更明显。 展开更多

关键词 乡村债务 农村集体经济 脆弱性 影响机制

原文传递

税费改革与乡村债务互动关系研究 被引量：2

13

作者 牛竹梅 《山东农业大学学报（社会科学版）》 2001年第4期65-67,共3页

乡村债务是制约当前农村、农业经济发展的首要问题。如何消减乡村债务 ,加快我国农村经济发展 ,提高农民收入 ,是经济学界正在探讨的一个重要问题。本文从税费改革与乡村债务互动关系入手 ,分析了乡村债务形成的重要原因是我国农村现存... 乡村债务是制约当前农村、农业经济发展的首要问题。如何消减乡村债务 ,加快我国农村经济发展 ,提高农民收入 ,是经济学界正在探讨的一个重要问题。本文从税费改革与乡村债务互动关系入手 ,分析了乡村债务形成的重要原因是我国农村现存税费制度不合理 ,提出乡村制度消减迫切需要税费改革 。 展开更多

关键词 乡村债务 农村税费改革 中国 清偿能力 负债规模 农民负担

下载PDF 职称材料

社区信用、债权博弈与内生性金融创新——湖南农村乡村债务化解案例 被引量：2

14

作者 刘祚祥 《长沙理工大学学报（社会科学版）》 2012年第3期73-78,共6页

"债权界定产权"是中国农户基于社区信用而内生出来的一种制度规则,并逐步演变为化解乡村债务的主要手段。论文通过构建一个基于社区信用的产权博弈模型,认为累积在社区信用中的特定社会的制度性知识传统能够降低"产权博... "债权界定产权"是中国农户基于社区信用而内生出来的一种制度规则,并逐步演变为化解乡村债务的主要手段。论文通过构建一个基于社区信用的产权博弈模型,认为累积在社区信用中的特定社会的制度性知识传统能够降低"产权博弈"的成本,使之成为农村社区的一种非正式制度安排。基于社区信用的"债权界定产权"的产权博弈,是社区信用整合社区信息的一种方式,降低了农村社区中缔结金融合约的成本,从而为农村的内生性金融提供了发展逻辑。 展开更多

关键词 乡村债务 债权博弈 金融创新

下载PDF 职称材料

乡村债务成因及化解途径的制度性分析 被引量：2

15

作者 李再江 伍文中 《新疆财经学院学报》 2006年第4期22-25,共4页

多年累积的乡村债务本质上是我国各项涉农政策的制度成本的长期沉淀。在化解乡村债务的过程中,既要根据各种既定制度分解债务的历史责任,又要适时推行农村核心制度的改革,避免步入农村改革的制度供给陷阱。

关键词 乡村债务 制度成本 责任分解 核心制度

下载PDF 职称材料

乡村新增债务的诱因及影响程度实证分析 被引量：2

16

作者 杜爽 《贵州师范大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2009年第3期72-76,共5页

文章主要依据对河南部分地区实地调查获取的相关数据,说明了近年来各地乡村新增债务的基本状况及变动趋势;分析了乡村新增债务的原因以及相关因素的影响程度;提出了解决乡村新增债务问题的对策和建议。

关键词 乡村债务 影响因素 实证分析

下载PDF 职称材料

论乡村债务形成的原因及化解乡村债务的途径

17

作者 黄英 徐延军 《内蒙古民族大学学报（社会科学版）》 2003年第6期107-108,共2页

乡村债务问题直接关系到农村牧区税费改革能否顺利进行,也关系到基层政权能否稳定运行。形成乡村债务的原因,主要是乡镇政企不分,权责不清,盲目兴办,企业举债,使乡村集体经济组织债务沉重,有的地方搞达标"讲政绩",导致举债,... 乡村债务问题直接关系到农村牧区税费改革能否顺利进行,也关系到基层政权能否稳定运行。形成乡村债务的原因,主要是乡镇政企不分,权责不清,盲目兴办,企业举债,使乡村集体经济组织债务沉重,有的地方搞达标"讲政绩",导致举债,还有的地方机构庞杂,支出过大,被迫举债。要解决好这一问题,一是采取有效措施:通过核销、拍卖、清息、降息、划转、争取外援、查处、强化管理、增收等手段化解已形成的不良债务;二是制止新的不良债务的继续增加;三是建立和完善化解债务的配套措施,确保农村牧区改革顺利完成。 展开更多

关键词 乡村债务 原因 化解

下载PDF 职称材料

后农业税时代民族地区乡村债务的现状及对策——以宁夏固原市为例 被引量：1

18

作者 李苏 《伊犁师范学院学报（社会科学版）》 2010年第1期128-131,共4页

农村税费改革与农业税取消之后,乡村债务问题显得更加突出,严重影响了农村经济生活的稳定与发展,阻碍了社会主义新农村建设步伐。通过实地调研和访谈的方式收集了宁夏固原市乡村两级债务的数据,分析了民族地区乡村两级债务的现状和问题... 农村税费改革与农业税取消之后,乡村债务问题显得更加突出,严重影响了农村经济生活的稳定与发展,阻碍了社会主义新农村建设步伐。通过实地调研和访谈的方式收集了宁夏固原市乡村两级债务的数据,分析了民族地区乡村两级债务的现状和问题,剖析了债务形成的原因,探讨了债务带来的负面影响,提出了治理和化解民族地区乡村债务的建议。 展开更多

关键词 农业税 民族地区 乡村债务

下载PDF 职称材料

基于Logit模型的农村国债购买需求影响因素实证分析 被引量：1

19

作者 葛龙 《西部金融》 2017年第6期36-39,共4页

本文以商洛市1269户农村居民国债购买需求及存在问题的调查问卷为样本数据,深入分析农村国债市场发展现状及国债购买需求特征,分析结果表明82.67%的农村居民国债购买需求未得到满足。通过建立Logit模型对影响商洛市农村居民国债购买需... 本文以商洛市1269户农村居民国债购买需求及存在问题的调查问卷为样本数据,深入分析农村国债市场发展现状及国债购买需求特征,分析结果表明82.67%的农村居民国债购买需求未得到满足。通过建立Logit模型对影响商洛市农村居民国债购买需求满意程度进行实证检验,结果显示:按影响程度排名依次是收入水平、承销网点数量、国债销售方式、学历、国债宣传效果等。基于上述论证,分析当前农村国债管理中存在的问题,并提出国债购买"预约制"和建设"农村国债发行示范点"等对策建议。 展开更多

关键词 国债 购买需求 影响因素 Logit检验

下载PDF 职称材料

我国乡村债务问题探讨 被引量：1

20

作者 游程 《企业技术开发》 2008年第10期85-87,共3页

我国的乡村债务问题由来已久,文章主要介绍了乡村债务的构成、特点及现状,分析了乡村债务的成因,并探讨了农业税的取消对乡村债务造成的影响,最后提出了多种化解乡村债务的途径。在化解乡村债务时,要保证乡村两级组织的正常运转,促进农... 我国的乡村债务问题由来已久,文章主要介绍了乡村债务的构成、特点及现状,分析了乡村债务的成因,并探讨了农业税的取消对乡村债务造成的影响,最后提出了多种化解乡村债务的途径。在化解乡村债务时,要保证乡村两级组织的正常运转,促进农村经济的发展,提高农民生活水平,早日实现我国全面建设小康社会的宏伟目标。 展开更多

关键词 乡村债务 成因 对策

下载PDF 职称材料