监督与制约:检察机关行使调查核实权的困境及其改进 被引量：7

1

作者 廖秀健 钟雪 刘白 《西北民族大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 2019年第3期159-165,共7页

随着司法体制、监察体制改革的深入推进,检察机关和监察机关面临着权力制约和监督关系的进一步调整和完善。作为控权制度的两种基本方式,制约与监督在权力关系和权力结构上具有不同的内在逻辑、运行机制和作用效果。新修订的《人民检察... 随着司法体制、监察体制改革的深入推进,检察机关和监察机关面临着权力制约和监督关系的进一步调整和完善。作为控权制度的两种基本方式,制约与监督在权力关系和权力结构上具有不同的内在逻辑、运行机制和作用效果。新修订的《人民检察院组织法》虽赋予了检察机关调查核实权的锋利"牙齿",但在"一府一委两院"的权力结构中,检察机关与监察机关"互相配合、互相制约"的权力关系在司法实践中仍面临法律监督与权力制约的双重困境。为进一步巩固监察体制改革的成果,保障检察机关法律监督职能的有效实现,在处理检察机关与监察机关的权力关系上需进一步调整思路,从权力制约和监督两个方面改进调查核实权行使的制约和监督机制。 展开更多

关键词 检察机关 监察机关 制约与监督 调查核实权 权力关系 权力结构

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行政公益诉讼诉前程序之完善 被引量：9

2

作者 李会勋 刘一霏 《山东科技大学学报（社会科学版）》 2019年第6期69-75,86,共8页

诉前程序作为行政公益诉讼制度的创设亮点,是维护司法权与行政权平衡,实现公共利益保护的重要途径。诉前程序机制在行政公益诉讼制度中发挥着督促和过滤作用,但司法实践中还存在着检察建议内容较为空泛、调查核实权缺乏保障、诉前程序... 诉前程序作为行政公益诉讼制度的创设亮点,是维护司法权与行政权平衡,实现公共利益保护的重要途径。诉前程序机制在行政公益诉讼制度中发挥着督促和过滤作用,但司法实践中还存在着检察建议内容较为空泛、调查核实权缺乏保障、诉前程序期限规定过于僵硬化等问题。为解决上述问题,更好地发挥诉前程序机能,应当通过赋予检察机关强制性调查核实权,加大检察建议说理性,增强诉前程序期限弹性等措施,以确保行政公益诉讼诉前程序制度能够得到优化和完善。 展开更多

关键词 行政公益诉讼 诉前程序 司法谦抑性 调查核实权

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检察公益诉讼调查核实权的运行与保障机制探究 被引量：7

3

作者 韩树军 卢晶 刘世强 《华北水利水电大学学报（社会科学版）》 2021年第2期74-81,共8页

检察公益诉讼调查核实权具有融合法律监督的权力调查与诉讼担当的权利调查双重权能属性,但更偏向于权力型属性。检察机关应充分发挥主导性作用,加大立法供给,细化运行操作规程;引入专家辅助人,弥补办案专业性不足;构建证据调查令制度,... 检察公益诉讼调查核实权具有融合法律监督的权力调查与诉讼担当的权利调查双重权能属性,但更偏向于权力型属性。检察机关应充分发挥主导性作用,加大立法供给,细化运行操作规程;引入专家辅助人,弥补办案专业性不足;构建证据调查令制度,明确惩罚性保障机制;建立行业约谈制度,发挥警示教育作用;构建联合惩戒制度,增强调查刚性保障;成立指挥中心,依托智慧科技,提升专业技术性。 展开更多

关键词 调查核实权 检察公益诉讼 运行保障机制

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检察公益诉讼调查核实权的实践反思与制度重塑 被引量：2

4

作者 李佳丽 《重庆交通大学学报（社会科学版）》 2023年第1期34-41,96,共9页

调查核实权运用得当与否,直接影响公益诉讼检察职能的发挥。实践中,检查公益诉讼的调查核实权存在适用方式单一、强制性措施缺位、配套机制不足等问题,造成检察机关难以承担公益诉讼所要求的举证责任。分析26个省级地方性法规或政府规... 调查核实权运用得当与否,直接影响公益诉讼检察职能的发挥。实践中,检查公益诉讼的调查核实权存在适用方式单一、强制性措施缺位、配套机制不足等问题,造成检察机关难以承担公益诉讼所要求的举证责任。分析26个省级地方性法规或政府规章文本,总结检察公益诉讼调查核实的成功经验,从规范调查核实方式的适用程序、健全调查核实的强制性措施、完善调查核实的配套机制等维度形塑调查核实权运行保障的应然路径。 展开更多

关键词 检察公益诉讼 调查核实权 法律监督 调查取证 检察建议

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电信网络诈骗刑事附带民事公益诉讼的理论逻辑与程序构建

5

作者 卢少锋 李俊丹 《周口师范学院学报》 CAS 2024年第1期91-98,共8页

基于网络治理的系统观念和问题导向,《中华人民共和国反电信网络诈骗法》第47条明确了人民检察院在电信网络诈骗刑事附带民事公益诉讼中的原告主体资格,旨在促进刑民责任承担的有机衔接,实现对电信网络诈骗的一体化、各环节、全链条防... 基于网络治理的系统观念和问题导向,《中华人民共和国反电信网络诈骗法》第47条明确了人民检察院在电信网络诈骗刑事附带民事公益诉讼中的原告主体资格,旨在促进刑民责任承担的有机衔接,实现对电信网络诈骗的一体化、各环节、全链条防范治理。作为对电信网络诈骗案件提起的新型诉讼制度,其理论逻辑和具体规则尚不完备,立法支持和实践经验均严重不足,应明晰电信网络诈骗刑事附带民事公益诉讼具有正当性与必要性。同时,厘清案件可诉范围和人民检察院职能定位,以一体化思维疏通管辖难题,以智慧司法赋能协同治理,为司法提供有效的程序框架。 展开更多

关键词 电信网络诈骗 刑事附带民事公益诉讼 可诉范围 调查核实权

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检察公益诉讼调查核实权的运行现状及制度保障

6

作者 郭宇燕 王宇琪 《河北科技大学学报（社会科学版）》 2024年第1期67-74,共8页

检察公益诉讼调查核实权是检察机关开展公益诉讼的基础性权力,对于实现检察机关的法律监督职能、维护实体公正、推进诉讼程序具有积极意义。该权力在运行中仍存在被调查对象配合度不足、权力适用失范、调查核实成本过高等现象。因此,为... 检察公益诉讼调查核实权是检察机关开展公益诉讼的基础性权力,对于实现检察机关的法律监督职能、维护实体公正、推进诉讼程序具有积极意义。该权力在运行中仍存在被调查对象配合度不足、权力适用失范、调查核实成本过高等现象。因此,为了确保检察机关正确理解并合理行使该权力,应当赋予调查核实权以强制力、完善立法供给、明确检察机关行使调查核实权的目的、优化鉴定配套机制等,从而为检察公益诉讼工作的顺利开展提供坚实的制度保障。 展开更多

关键词 检察公益诉讼 调查核实权 公共利益 法律监督

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行政公益诉讼检察调查核实权的配置与运行 被引量：2

7

作者 徐本鑫 王炜 《汕头大学学报（人文社会科学版）》 2021年第5期45-55,95,共12页

调查核实权作为行政公益诉讼检察监督的手段性权力与基础性保障,直接决定检察机关履行公益诉讼检察职责的办案效果。行政公益诉讼实践中,调查核实“难”“贵”“乱”等问题凸显,制约公益诉讼检察制度的健康发展。究其原因,主要是检察调... 调查核实权作为行政公益诉讼检察监督的手段性权力与基础性保障,直接决定检察机关履行公益诉讼检察职责的办案效果。行政公益诉讼实践中,调查核实“难”“贵”“乱”等问题凸显,制约公益诉讼检察制度的健康发展。究其原因,主要是检察调查核实权的运行逻辑不清、规范供给不足,权力配置不合理导致权力运行不规范。权力配置方面,赋予检察机关明确的调查核实权,可以提升法律监督目标与调查核实手段的匹配度;权力运行方面,明确检察调查核实权的运行程序和保障措施,可以增强检察工作需求与法律规范供给的平衡度。 展开更多

关键词 调查核实权 行政公益诉讼 检察机关 法律监督权

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检察公益诉讼调查核实权的检视与完善

8

作者 储源 徐本鑫 《浙江理工大学学报（社会科学版）》 2022年第5期581-588,共8页

调查核实权以法律监督权为依归,在检察公益诉讼视域下并未改变其法律监督权属性。调查核实权与取证权有诸多区别,其功能定位是推动法律监督进程而非定着于具体利益层面的诉讼策略。公益诉讼调查核实权在运行过程中服务于诉讼利益而导致... 调查核实权以法律监督权为依归,在检察公益诉讼视域下并未改变其法律监督权属性。调查核实权与取证权有诸多区别,其功能定位是推动法律监督进程而非定着于具体利益层面的诉讼策略。公益诉讼调查核实权在运行过程中服务于诉讼利益而导致诉权失准,调查核实的内容指向请求权基础分配与举证责任分配的事实而忽略了法律秩序状态的检视,调查核实权的权能边界模糊不清。公益诉讼调查核实权良好运行的关键在于从规范层面补足法律监督基础供给,调查核实的内容应定着于被监督对象的行为监管、被监督行为规范度的维护,同时明确检察机关在诉讼阶段的取证权,从而建构完整的检察公益诉讼调查模式。 展开更多

关键词 检察公益诉讼 调查核实权 取证权 法律监督 公益保护

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浅析对虚假诉讼的民事检察监督

9

作者 王一彤 《梧州学院学报》 2020年第2期42-47,共6页

虚假诉讼案件目前已成为各地检察机关民事检察监督工作的重点内容之一,如何做到对虚假诉讼案件精准打击,有效预防,则是防治工作的重中之重。通过对虚假诉讼案件的成因进行分析,结合实际案例及相关数据对虚假诉讼案件的检察监督提出可行... 虚假诉讼案件目前已成为各地检察机关民事检察监督工作的重点内容之一,如何做到对虚假诉讼案件精准打击,有效预防,则是防治工作的重中之重。通过对虚假诉讼案件的成因进行分析,结合实际案例及相关数据对虚假诉讼案件的检察监督提出可行性建议,为切实解决虚假诉讼案件目前所面临的困境提供多个角度的思考。 展开更多

关键词 虚假诉讼 民事检察监督 调查核实权

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行政公益诉讼中检察建议的刚性化路径

10

作者 刘琼瑶 《淮阴工学院学报》 CAS 2021年第2期23-27,共5页

在行政公益诉讼不断深化和变革的时代背景下,检察建议日益成为节流案件和解决公益问题的强力手段。虽然检察建议的完成率较高,避免了繁杂的诉讼程序,但是依然面临着调查核实权配套保障措施不足,检察建议质量不高、刚性不足的困境。面对... 在行政公益诉讼不断深化和变革的时代背景下,检察建议日益成为节流案件和解决公益问题的强力手段。虽然检察建议的完成率较高,避免了繁杂的诉讼程序,但是依然面临着调查核实权配套保障措施不足,检察建议质量不高、刚性不足的困境。面对这一现状,检察机关首先要弥补调查核实权在法律保障方面的空白,其次要从实质和形式两个方面来提高检察建议的质量:实质方面,通过全面科学行使调查核实权来保证;形式方面,通过送达和期限的设定来强化。最后加之反馈程序的监督和异议权的保障,最终实现检察建议的刚性化。 展开更多

关键词 行政公益诉讼 检察建议 调查核实权 刚性化路径

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检察机关对非法证据的调查核实方式

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作者 北京市东城区人民检察院课题组 《山西省政法管理干部学院学报》 2015年第3期1-4,共4页

检察机关有权运用多种方式对非法取证行为进行调查核实。电话询问等非正式调查手段缺少执法行为的严肃性,基本流于形式;正式手段中的获取情况说明或者出庭说明情况违背诉讼证明规律,调取讯问笔录难以摆脱自我证明的瓶颈,调阅讯问录音录... 检察机关有权运用多种方式对非法取证行为进行调查核实。电话询问等非正式调查手段缺少执法行为的严肃性,基本流于形式;正式手段中的获取情况说明或者出庭说明情况违背诉讼证明规律,调取讯问笔录难以摆脱自我证明的瓶颈,调阅讯问录音录像资料面临法律依据与人为因素的双重障碍。未来应当全面推行讯问录音录像制度,限制情况说明与讯问笔录对取证合法性的证明力,并督促侦查人员出庭作证。 展开更多

关键词 非法证据 调查核实权 录音录像

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