土地承包经营权的功能转型及权能实现——基于农村社会管理创新的视角 被引量：63

1

作者 赵万一 汪青松 《法学研究》 CSSCI 北大核心 2014年第1期74-92,共19页

中国现行土地承包经营权制度存在的突出问题是制度功能超载和法律权能缺失并存。相关法律和政策为了同时满足国家、社会、集体和个人等不同利益主体的多样性诉求,赋予了土地承包经营权以政治性、社会性和经济性等涵盖面极为广泛的多种... 中国现行土地承包经营权制度存在的突出问题是制度功能超载和法律权能缺失并存。相关法律和政策为了同时满足国家、社会、集体和个人等不同利益主体的多样性诉求,赋予了土地承包经营权以政治性、社会性和经济性等涵盖面极为广泛的多种制度功能。不同制度功能所追求的价值目标各异,导致相互之间的结构性冲突难以避免,由此不仅进一步加剧了农村内部的结构性紧张局面,也使得功能超载成为土地承包经营权制度不能承受之重。另一方面,土地承包经营权在实体法、程序法和特别法意义上的具体法律权能缺位严重,对权利主体的保护效能明显不足,反过来又大大制约了其制度功能的有效发挥。变革的目标就是要在纯化土地承包经营权制度功能的同时,最大限度地实现其作为独立物权的各项法律权能,将土地承包经营权真正打造成具有确定法律含义和健全权能体系的民事权利。这种功能转型和权能实现不仅是还原土地承包经营权之独立物权属性的客观基础,也是农村社会管理创新的应有之义。 展开更多

关键词 土地承包经营权 用益物权 制度功能 法律权能 农村社会管理创新

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土地承包经营权流转内涵界定研究 被引量：54

2

作者 丁关良 李贤红 《浙江大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 2008年第6期5-13,共9页

目前,理论上和实践中对土地承包经营权流转内涵重要理论问题学界尚未达成共识,存在以"保留(土地)承包权、转移土地经营权(土地使用权)"、"转移(或者让渡)部分或者全部土地承包经营权","土地承包经营权的变动&q... 目前,理论上和实践中对土地承包经营权流转内涵重要理论问题学界尚未达成共识,存在以"保留(土地)承包权、转移土地经营权(土地使用权)"、"转移(或者让渡)部分或者全部土地承包经营权","土地承包经营权的变动"等为实质内容或依据界定土地承包经营权流转内涵的不同观点,其内容差异大,且都存在明显不足。统一采用法定的"土地承包经营权流转"名称是界定其内涵的关键。依据土地承包经营权流转包括物权性质土地承包经营权让渡型流转和物权性质土地承包经营权保留型流转这一客观事实,应以"移转(或者转移)物权性质土地承包经营权或者物权性质土地承包经营权中的部分权能"为实质内容界定土地承包经营权流转内涵。 展开更多

关键词 土地承包经营权 流转 内涵 评析与界定

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从农村土地承包法到民法典物权编:“三权分置”法律表达的完善 被引量：32

3

作者 于飞 《法学杂志》 CSSCI 北大核心 2020年第2期69-77,共9页

"三权分置"在农村土地承包法上获得了法律表达,但在纳入民法典物权编时,仍需进一步完善。土地经营权是设立在土地承包经营权之上的新型次级用益物权,以权利用益物权作为法理支撑,与土地承包经营权之间没有物权排他性上的冲突... "三权分置"在农村土地承包法上获得了法律表达,但在纳入民法典物权编时,仍需进一步完善。土地经营权是设立在土地承包经营权之上的新型次级用益物权,以权利用益物权作为法理支撑,与土地承包经营权之间没有物权排他性上的冲突。作为物权的土地经营权,转让和设立担保时不需承包方同意。以土地经营权为客体的担保方式是不动产抵押。 展开更多

关键词 三权分置 土地承包经营权 土地经营权

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农地入股合作社的组织属性与立法模式——从土地股份合作社的名实不符谈起 被引量：31

4

作者 高海 《南京农业大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2014年第1期83-92,共10页

准确界定家庭承包地入股合作社的组织属性是确立其立法模式的前提。实践中绝大多数土地承包经营权入股的合作社虽然冠名为土地股份合作社,却名不符实,背离了国内股份合作制企业和国际股份合作社的典型特征。实际上,农地入股的合作社仅... 准确界定家庭承包地入股合作社的组织属性是确立其立法模式的前提。实践中绝大多数土地承包经营权入股的合作社虽然冠名为土地股份合作社,却名不符实,背离了国内股份合作制企业和国际股份合作社的典型特征。实际上,农地入股的合作社仅仅是基于土地承包经营权的特殊社会功能,在出资与产权性质、利益分配和亏损承担等方面,不得已突破《农民专业合作社法》对农民专业合作社的一种变异,但是并没有超出传统合作制的基本范畴。而且,基于专业服务的共性,《农民专业合作社法》一定程度的开放性以及节约立法成本、提高立法效率的考虑,农地入股合作社的立法可以而且应当纳入《农民专业合作社法》的框架,没有必要单独制定《农地股份合作社法》。 展开更多

关键词 土地承包经营权 土地股份合作社 农民专业合作社 立法模式

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土地承包经营权“两权分离”的论争与立法回应 被引量：22

5

作者 高海 《武汉大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2016年第6期135-142,共8页

对经济学界最早提出的土地承包经营权之承包权与经营权"两权分离",部分法学学者尚存质疑。梳理并反思经济学界与法学界对"两权分离"论争的三个焦点,可以发现"两权分离"有坚实的现实基础;但是经济学界关于... 对经济学界最早提出的土地承包经营权之承包权与经营权"两权分离",部分法学学者尚存质疑。梳理并反思经济学界与法学界对"两权分离"论争的三个焦点,可以发现"两权分离"有坚实的现实基础;但是经济学界关于"两权分离"之经营权抵押和承包权归属于成员权的表述尚需修正,法学界部分学者对"两权分离"适用范围以及承包权的解读亦应矫正。简言之,土地承包经营权"两权分离"既是对农用地流转实践的一种发现、提炼,又是今后一段时期引领土地承包经营权确权,土地承包关系"长久不变",土地承包经营权继承、入股、担保,乃至农业经营体系创新等诸项改革的发展主线。 展开更多

关键词 土地承包经营权 “两权分离” 承包权 经营权

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土地承包经营权流转的分类研究 被引量：14

6

作者 丁关良 《经济问题》 CSSCI 北大核心 2008年第5期84-87,共4页

为使土地承包经营权流转达到符合"条件、自愿、规范、有序、依法"之客观要求,真正维护土地承包经营权流转双方的合法权益,对土地承包经营权流转进行分类尤为重要且具有理论价值和极强的实践意义。土地承包经营权流转除土地承... 为使土地承包经营权流转达到符合"条件、自愿、规范、有序、依法"之客观要求,真正维护土地承包经营权流转双方的合法权益,对土地承包经营权流转进行分类尤为重要且具有理论价值和极强的实践意义。土地承包经营权流转除土地承包经营权流转方式分类外,按不同标准可有11种分类,其中,按土地承包经营权流转方式、农村土地承包方式和流出方其物权是否丧失或是否保有这三种分类最具有理论价值和实践意义。 展开更多

关键词 土地承包经营权 流转方式 法理分类

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土地承包经营权入股之法律性质辨析 被引量：12

7

作者 温世扬 张永兵 《河南财经政法大学学报》 北大核心 2014年第1期89-95,共7页

"入股"在土地承包经营权流转中有着不同的内涵,只有入股合作社或公司才有讨论流转法律性质之意义。债权流转说所提出的避免农民失去农地、促进农民收入最大化、现行立法支持等理由均难以成立。物权流转说更能将土地承包经营... "入股"在土地承包经营权流转中有着不同的内涵,只有入股合作社或公司才有讨论流转法律性质之意义。债权流转说所提出的避免农民失去农地、促进农民收入最大化、现行立法支持等理由均难以成立。物权流转说更能将土地承包经营权塑造成真正独立的用益物权。确立土地承包经营权入股之物权利用形式,实现更加灵活和充分的土地承包经营权流转,才能适应农业国际化、产业化、规模化和现代化之要求。 展开更多

关键词 土地承包经营权 入股 合作社 法律性质 流转

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土地承包经营权流转市场的问题与对策研究 被引量：12

8

作者 丁文 冯义强 《华中师范大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2016年第3期30-39,共10页

我国土地承包经营权流转市场虽有企业法人和事业单位法人两种典型模式,但实际上两者均属于政府出资、政府经营、政府监管的"官办模式"范畴。土地承包经营权流转市场存在法律规范缺位、主体地位缺失、流转形式单一以及底层逻... 我国土地承包经营权流转市场虽有企业法人和事业单位法人两种典型模式,但实际上两者均属于政府出资、政府经营、政府监管的"官办模式"范畴。土地承包经营权流转市场存在法律规范缺位、主体地位缺失、流转形式单一以及底层逻辑缺失等问题。应从完善法律规范、实现主体自治、拓宽流转形式以及加深社会认同等方面完善土地承包经营权流转市场。 展开更多

关键词 土地承包经营权 流转市场 流转模式

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农户主体地位的法政策学辨思 被引量：9

9

作者 王立争 《中南大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2015年第2期86-92,共7页

现行法律中出现的"个人承包""公民的承包经营权"等类似表述,是特定政策与规范背景的产物,不足以证成个人是家庭承包的土地承包经营权的主体。农户作为土地承包经营权的主体,有着持久的政策依据。其弹性化的独特属性... 现行法律中出现的"个人承包""公民的承包经营权"等类似表述,是特定政策与规范背景的产物,不足以证成个人是家庭承包的土地承包经营权的主体。农户作为土地承包经营权的主体,有着持久的政策依据。其弹性化的独特属性,是其与自然人之间的本质差异。农户由家庭成员组成,但又独立于其成员。农民的承包资格系一种特殊的权利能力,具有"人人有份"的平等属性,亦不得转让、放弃、继承和被限制或剥夺,从而区别于以农户为主体的土地承包经营权。 展开更多

关键词 法政策 主体地位 农户 土地承包经营权 承包资格

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农村土地流转问题与对策分析 被引量：9

10

作者 熊健 赵韧 《农业经济与管理》 2010年第6期45-49,71,共6页

根据党的十七届三中全会的精神,加强农村土地流转,建立农村土地承包经营权流转制度势在必行。然而目前农村土地流转面临诸多问题,如干部群众认识存在误区,土地流转机制不健全,融资困难束缚农村土地流转,农村社会保障体系不完善,我国土... 根据党的十七届三中全会的精神,加强农村土地流转,建立农村土地承包经营权流转制度势在必行。然而目前农村土地流转面临诸多问题,如干部群众认识存在误区,土地流转机制不健全,融资困难束缚农村土地流转,农村社会保障体系不完善,我国土地流转立法存在不足,改变土地农业用途等。对此文章提出了对策,如加强宣传引导,消除土地流转上的认识误区,建立健全流转机制,允许土地承包经营权抵押,尽快建立完善的农村社会保障体系,政府应保障农民工的利益,建议扩大农村土地流转中互换主体范围,成立农会和农村土地流转合作社。 展开更多

关键词 农村 土地承包经营权 流转制度

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农户土地依赖性的测度及其与土地承包经营权流转意愿关联性分析 被引量：8

11

作者 韩晓宇 王芳 《福建师范大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2013年第3期72-78,85,共8页

依据影响农户土地依赖性的因素构建了农户土地依赖性的测度模型并给出了判断依据。分析了农户土地依赖性与其土地流转意愿的关联性。利用西部7省(市、自治区)调查问卷的数据,对样本农户的土地依赖性进行了测算,并在此基础上,对农户的土... 依据影响农户土地依赖性的因素构建了农户土地依赖性的测度模型并给出了判断依据。分析了农户土地依赖性与其土地流转意愿的关联性。利用西部7省(市、自治区)调查问卷的数据,对样本农户的土地依赖性进行了测算,并在此基础上,对农户的土地依赖性与其土地流转意愿的关联性进行了实证分析。分析结果表明:样本农户的土地依赖性强弱程度分布较为均衡,土地依赖性强的农户比重略高一些;农户土地流转意愿与农户土地依赖性关联性很强,基本遵循以下规律:当农户对土地的依赖性强时,农户表现为土地流出意愿低而流入意愿高;当农户对土地依赖性弱时,农户表现为土地流出意愿高而流入意愿低。 展开更多

关键词 农户 土地依赖性 土地承包经营权 流转意愿

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农村土地承包经营权流转问题探究 被引量：5

12

作者 杨燕 《安徽警官职业学院学报》 2011年第1期47-50,共4页

中国虽地大物博,但是却人口众多。怎样使土地利用效率达到最大,怎样使土地发挥出最佳的效益,是一个非常重要的问题。基于对该问题的考虑,本文分析了我国现阶段在农村土地承包经营权流转上的主要问题及原因,并且提出了改进我国农村土地... 中国虽地大物博,但是却人口众多。怎样使土地利用效率达到最大,怎样使土地发挥出最佳的效益,是一个非常重要的问题。基于对该问题的考虑,本文分析了我国现阶段在农村土地承包经营权流转上的主要问题及原因,并且提出了改进我国农村土地承包经营权流转制度的具体建议。 展开更多

关键词 土地承包经营权 土地承包经营权流转 土地产权 土地流转机制

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Excel VBA在农村土地承包经营权确权登记数据处理中的应用 被引量：7

13

作者 孙勇 廖冲斌 +1 位作者 张强 谢林 《测绘与空间地理信息》 2015年第12期216-218,共3页

测绘和信息数字化是农村土地承包经营权确权登记项目的重要工作内容,本文通过Excel VBA编辑器创建"宏"功能进行程序编制,并结合工作中的农户基本信息处理为实例,给出了通过Excel VBA程序开发实现农村土地承包数据处理的快速... 测绘和信息数字化是农村土地承包经营权确权登记项目的重要工作内容,本文通过Excel VBA编辑器创建"宏"功能进行程序编制,并结合工作中的农户基本信息处理为实例,给出了通过Excel VBA程序开发实现农村土地承包数据处理的快速方法。 展开更多

关键词 土地承包经营权 确权登记 数据处理 Excel VBA 程序开发

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农村土地确权视域下的土地信托流转方式绩效评价与建议——以浙江省绍兴市柯桥区为例 被引量：6

14

作者 刘禹宏 柳琴 《天津商业大学学报》 2015年第3期21-27,共7页

近年来,创新土地流转模式,成为我国农村经济发展的一项重要课题。针对我国农村土地制度的特点,各地积极进行了土地流转模式的探索,2014年的中央农村工作会议也指出要创新机制、完善政策。浙江省绍兴市柯桥区(原绍兴县)在全国率先实行了... 近年来,创新土地流转模式,成为我国农村经济发展的一项重要课题。针对我国农村土地制度的特点,各地积极进行了土地流转模式的探索,2014年的中央农村工作会议也指出要创新机制、完善政策。浙江省绍兴市柯桥区(原绍兴县)在全国率先实行了土地信托流转制度,大胆地创新了农村土地流转方式,极大地促进了我国现代农业的发展。目前,全国农村土地承包经营权确权登记颁证工作已经展开,赋予了农民财产权,在促进土地流转方面有重要的意义。因此,本文结合AHP与模糊评价法对我国浙江省绍兴市柯桥区的土地信托模式进行绩效测评,以确定农村土地在确权之前的绩效水平,找出存在的弊端与不足,阐述了土地承包经营权确权对土地信托方式的影响,从而为政府在管理和引导土地流转提供有效的参考。 展开更多

关键词 土地信托流转 土地承包经营权 绩效测评

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土地承包经营权设立要件的理论与实证研究 被引量：6

15

作者 石冠彬 《社会科学》 CSSCI 北大核心 2016年第11期101-109,共9页

土地承包经营权设立要件"二元论"与现行法律规定相悖,且脱离司法实践,"同一设立要件论"并不会对交易安全产生影响。《物权法》第127条"合同生效设立"这一规定不仅适用于家庭土地承包经营权,亦适用于"... 土地承包经营权设立要件"二元论"与现行法律规定相悖,且脱离司法实践,"同一设立要件论"并不会对交易安全产生影响。《物权法》第127条"合同生效设立"这一规定不仅适用于家庭土地承包经营权,亦适用于"四荒"土地承包经营权,且并不因"不动产统一登记改革"而受影响。《农村土地承包法》第49条及其司法解释针对"四荒"土地承包经营权"经过登记才能转让"的规则与该权利的设立无关,在现行法律框架内通过招标、拍卖、公开协商等方式取得的"四荒"土地承包经营权仍然自土地承包合同生效时设立。 展开更多

关键词 土地承包经营权 合同生效设立 登记设立

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论农村土地流转问题及对策 被引量：4

16

作者 白俊琴 王锦慧 原俊平 《山西农业大学学报（社会科学版）》 2011年第5期496-499,共4页

在建设新农村和发展现代农业的时代背景下,土地承包经营权的流转无疑具有极其重要的现实意义,它有利于优化农地资源配置,促进农民增收和土地的可持续利用。建立在对农地流转的现实基础分析上,重点指出了我国目前农地流转中存在的一系列... 在建设新农村和发展现代农业的时代背景下,土地承包经营权的流转无疑具有极其重要的现实意义,它有利于优化农地资源配置,促进农民增收和土地的可持续利用。建立在对农地流转的现实基础分析上,重点指出了我国目前农地流转中存在的一系列问题,如土地承包经营权物权化的不彻底、无序的流转形式、缺失的社会配套服务、政府的不当行为、落后的社会保障体系以及农地流转后的非农化现象等,并针对上述问题提出了几点可供选择的建议。 展开更多

关键词 农地流转 土地承包经营权 规模经营 政策建议

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林木所有权的“虚化”与“落实” 被引量：4

17

作者 巩固 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2016年第11期96-109,142,共15页

我国当前的林木所有权是在坚持林地公有的前提下为落实承包经营权而设置的一种概念装置,其在实践中既不独立,又严重"残缺",不是真正意义上的"所有权",不能发挥产权应有的激励功能。这种"虚化"权利虽有一... 我国当前的林木所有权是在坚持林地公有的前提下为落实承包经营权而设置的一种概念装置,其在实践中既不独立,又严重"残缺",不是真正意义上的"所有权",不能发挥产权应有的激励功能。这种"虚化"权利虽有一定现实意义,但在理论上存在逻辑矛盾,不适应林业实践的发展要求。当前我国林业正面临由传统向现代的历史性转变,无论从经济角度还是生态角度,都应当允许林木与林地彻底分离、单独变动,使林木所有权成为真正的"所有权"。对此,应以"可选择的林、地二分"为指导思想,完善相关林业制度。 展开更多

关键词 林木所有权 承包经营权 产权 虚化 落实

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土地承包经营权转让登记制度的现实困境及对策 被引量：4

18

作者 丁关良 陆春明 蒋青 《上海财经大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2011年第4期17-24,共8页

我国不动产物权登记实行登记要件主义和登记对抗主义为效力原则的二元体系。现行家庭承包的土地承包经营权转让采用登记对抗主义制度,其弊大于利。完善土地承包经营权转让登记制度的可供选择方案有三种,本文研究赞同其中的第三种方案。... 我国不动产物权登记实行登记要件主义和登记对抗主义为效力原则的二元体系。现行家庭承包的土地承包经营权转让采用登记对抗主义制度,其弊大于利。完善土地承包经营权转让登记制度的可供选择方案有三种,本文研究赞同其中的第三种方案。同时,提出了实施土地承包经营权转让采用登记要件主义的转让制度配套改革完善的内容。 展开更多

关键词 家庭承包 土地承包经营权 转让 登记制度

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《农村土地承包法》2018年修正版再解读 被引量：3

19

作者 陈小君 《中德法学论坛》 2019年第1期29-44,共16页

《农村土地承包法》的修法工作浓缩展现了新土地改革的制度成果,对农村土地制度的可持续发展有着深刻意义。但从基本法理、乡村实践与理性逻辑等角度对其加以审视,该法仍存在不少有待完善之处。首先,立法价值方面,该法在对公正与效率的... 《农村土地承包法》的修法工作浓缩展现了新土地改革的制度成果,对农村土地制度的可持续发展有着深刻意义。但从基本法理、乡村实践与理性逻辑等角度对其加以审视,该法仍存在不少有待完善之处。首先,立法价值方面,该法在对公正与效率的追求上,有顾此失彼之嫌,使得多方主体利益难以保持平衡,亟待矫正。其次,从社会实践观察,土地经营权等重要制度的权利配置与运行规则,与实践经验相背离,徒增社会矛盾与司法裁判成本。最后,在遵循法律严谨性与立法科学性的要求下,新修订的法律文本存在一系列问题,如常识概念使用不规范、章节名称严谨性不足、制度设计欠缺科学性、同类问题互相矛盾与不协调、忽视乡土实践中重要制度修正的认知等。 展开更多

关键词 土地承包经营权 土地经营权 立法价值 实践逻辑 科学立法

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农地入股合作社的立法理念更新 被引量：3

20

作者 高海 《财贸研究》 CSSCI 北大核心 2012年第6期146-152,共7页

兼顾土地承包经营权作为用益物权的自由支配属性和土地承包经营权的生存权保障功能,是当前学术界主张的农地入股的主流立法理念。但是,基于此立法理念进行的制度设计,既可能面临实施的困境和法理上的自相矛盾,也可能会导致入股者享有的... 兼顾土地承包经营权作为用益物权的自由支配属性和土地承包经营权的生存权保障功能,是当前学术界主张的农地入股的主流立法理念。但是,基于此立法理念进行的制度设计,既可能面临实施的困境和法理上的自相矛盾,也可能会导致入股者享有的农地增值收益权、融资担保权、征收补偿权和农地发展权严重受限或者受损。而将农地入股的立法理念更新为对农民生存权和发展权的双重关怀并以此构建相关制度,不仅可以弥补当前农地入股主流立法理念及其制度设计的缺陷,有化解农地入股中的一系列二元主义争议,而且还有充分的法理根据和现实依据,有利于实现农地入股合作社的立法价值。 展开更多

关键词 土地承包经营权 入股合作社 立法理念 生存权 发展权

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