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题名社会动员视域下网格“三长制”及其平战结合
被引量：1
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作者
康雯嘉
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机构
吉林大学马克思主义学院
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出处
《兰州学刊》
CSSCI
2022年第11期66-81,共16页
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基金
吉林大学基本科研业务费“新冠肺炎疫情防控和应对研究”
哲学社会科学应急管理委托项目“吉林省城乡社区抗击疫情治理和服务体系研究”(项目编号:2022YQWT06)。
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文摘
不确定性时代,社会治理的“常态”与“非常态”及两者的结合转换突显为社会科学研究的前沿命题。在突发公共事件的影响下,“政府—市场—社会”的三角协动机制陷入“非常态”,对国家治理效能特别是应急管理能力的底色与成色提出了空前挑战。依靠充分释放“社会动员”势能而建构的“三长制”,通过治理重心下移,激活了居民群众主体性,补足了基层抗击疫情的志愿力量,破解了非常态时期的治理服务限制,其实质是社会动员与网格化管理嵌适过程中所生发的“新公共性”构造。伴随疫情发展和防控压力的变化,“三长制”的运转历经了明显的起伏波动式演化,特别是伴随基层治理回归常态、社会动员力减弱,“三长制”呈现出一定程度的“失灵”或“展示化”状态。对此,我们应以疫情防控的艰苦实践为契机,存续与深化居民志愿者赋能基层治理的机制,并根据社会危机生成发展的演变规律,对应急管理方略作出阶段性的调整,做到张弛有度、平战结合,建立风险社会中经济社会生活正常进行、不能停摆的机制,此乃高效统筹应急管理和经济社会发展的题中之义。
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关键词
社会动员
三长制
居民志愿者
平战结合
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Keywords
social mobilization
three leaders system
resident volunteer
the combination of peacetime and wartime
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分类号
C939
[经济管理—管理学]
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