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基于政府职责视角的养老机构公建民营模式研究——以上海市为例
被引量:
22
1
作者
陈芳芳
杨翠迎
《社会保障研究》
CSSCI
2019年第4期10-18,共9页
公建民营模式已然成为养老机构改革和发展的重要方向,然而该模式的发展也伴随着失能老人入住难、设施设备档次高、服务收费价格贵等与养老基本公共服务宗旨不相符合的问题。养老机构公建民营模式出现这些问题的根由在于政府职责的“缺位...
公建民营模式已然成为养老机构改革和发展的重要方向,然而该模式的发展也伴随着失能老人入住难、设施设备档次高、服务收费价格贵等与养老基本公共服务宗旨不相符合的问题。养老机构公建民营模式出现这些问题的根由在于政府职责的“缺位”,以及政府履职的方式不当。为此,政府在职责定位上,应当由“缺位”到“补位”,着力建立健全一些基本制度。要坚持公建民营养老机构姓“公”这一根本原则,在服务对象、服务水平、收费标准、设施设备等方面突出养老基本公共服务的公益属性定位。在转变履职方式上,应当规范政府自由裁量权力,由以行政命令为主转变为以标准、制度为主来规范管理公建民营模式养老机构改革发展全过程。
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关键词
政府职责
养老机构
公建民营
基本制度
履职方式
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题名
基于政府职责视角的养老机构公建民营模式研究——以上海市为例
被引量:
22
1
作者
陈芳芳
杨翠迎
机构
上海工程技术大学管理学院
上海财经大学公共经济与管理学院
出处
《社会保障研究》
CSSCI
2019年第4期10-18,共9页
基金
教育部人文社会科学研究青年基金项目“老年照护需求评估制度设计研究”(批准号:17YJC840004)
教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“推动我国老龄事业和产业高质量发展研究”(批准号:18JZD045)的阶段成果
文摘
公建民营模式已然成为养老机构改革和发展的重要方向,然而该模式的发展也伴随着失能老人入住难、设施设备档次高、服务收费价格贵等与养老基本公共服务宗旨不相符合的问题。养老机构公建民营模式出现这些问题的根由在于政府职责的“缺位”,以及政府履职的方式不当。为此,政府在职责定位上,应当由“缺位”到“补位”,着力建立健全一些基本制度。要坚持公建民营养老机构姓“公”这一根本原则,在服务对象、服务水平、收费标准、设施设备等方面突出养老基本公共服务的公益属性定位。在转变履职方式上,应当规范政府自由裁量权力,由以行政命令为主转变为以标准、制度为主来规范管理公建民营模式养老机构改革发展全过程。
关键词
政府职责
养老机构
公建民营
基本制度
履职方式
Keywords
government
responsibility
elderly
care
institutions
public
-
funded
-
private
-
run
operational
model
basic
system
the
way
of
performing
responsibility
分类号
F719 [经济管理—产业经济]
D669.6 [政治法律—政治学]
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出处
发文年
被引量
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1
基于政府职责视角的养老机构公建民营模式研究——以上海市为例
陈芳芳
杨翠迎
《社会保障研究》
CSSCI
2019
22
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