公共体育场馆经营承包责任制的局限与突破 被引量：20

1

作者 郭惠平 《天津体育学院学报》 CAS CSSCI 北大核心 2006年第5期429-432,共4页

经营承包责任制在产权关系不变的条件下,极大释放了我国公共体育场馆的国有资产潜力与功能,促进经营状况基本好转,并推动公共体育场馆由行政管理型向经营管理型转变。但是,经营理念陈旧、理解认识偏颇、产权改革滞后、“两权”分离程度... 经营承包责任制在产权关系不变的条件下,极大释放了我国公共体育场馆的国有资产潜力与功能,促进经营状况基本好转,并推动公共体育场馆由行政管理型向经营管理型转变。但是,经营理念陈旧、理解认识偏颇、产权改革滞后、“两权”分离程度低、行政干预随意、承包经营“包袱”沉重和承包基数确定欠科学等难解症结,使它难以承担引领公共体育场馆彻底走出困境的重任。必须正确审视经营承包责任制的利弊得失,树立崭新的“资产”和产权观念,逐步“脱钩”剥离,明晰产权关系,借鉴国企的改制经验,借力改善经营条件,按照现代企业制度的要求改造公共场馆。只有通过产权制度改革,突破体制性障碍,大胆探索公共体育场馆"国有制"新的实现方式,才能把它们真正建设成为现代体育企业。 展开更多

关键词 公共体育场馆 经营承包责任制 产权关系变革

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公共体育场馆功能改造之理论逻辑与现实困境--以洪山体育中心为例 被引量：17

2

作者 陈元欣 陈磊 +1 位作者 刘恒 郑芒芒 《上海体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2020年第5期37-46,共10页

运用实地考察法、问卷调查法、主成分分析法等,对公共体育场馆功能改造的理论逻辑与现实困境进行剖析。认为消费者需求与公共体育场馆功能之间存在相互作用的理论逻辑,据此提出基于消费需求识别的公共体育场馆功能选择路径,以洪山体育... 运用实地考察法、问卷调查法、主成分分析法等,对公共体育场馆功能改造的理论逻辑与现实困境进行剖析。认为消费者需求与公共体育场馆功能之间存在相互作用的理论逻辑,据此提出基于消费需求识别的公共体育场馆功能选择路径,以洪山体育中心为例进行实证分析。同时,对当前公共体育场馆功能改造在土地利用、消费场景营造、利益主体参与机制和改造程序等方面面临的现实困境进行总结。提出:创新用地政策,鼓励公共体育场馆进行功能改造;加强公共体育场馆消费场景营造;健全利益主体参与机制;建立健全多部门合作的公共体育场馆功能改造工作机制。 展开更多

关键词 公共体育场馆 消费需求 功能改造 用地政策 消费场景 洪山体育中心

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两权分离背景下公共体育场馆委托经营管理模式的应用 被引量：16

3

作者 丁云霞 张林 《北京体育大学学报》 CSSCI 北大核心 2017年第2期24-29,共6页

主要采用文献资料法、实地调查法和访谈法,基于公共体育场馆委托经营管理模式的相关理论、政策以及对多个项目的实践比较分析,提出委托经营管理模式的应用意义、需厘清的若干关键问题和发展建议,为创新体育场馆管理体制与运行机制提供... 主要采用文献资料法、实地调查法和访谈法,基于公共体育场馆委托经营管理模式的相关理论、政策以及对多个项目的实践比较分析,提出委托经营管理模式的应用意义、需厘清的若干关键问题和发展建议,为创新体育场馆管理体制与运行机制提供理论参考。研究发现:采用委托经营管理模式运作公共体育场馆,可以减轻财政压力、提高场馆运营效率、避免国有资产流失,盘活存量资源、扩建增量场馆。指出应用委托经营管理模式需要厘清的关键问题:1)公共体育场馆的属性;2)公共体育场馆财政政策;3)公共体育场馆的服务内容;4)公益性服务的结构和价值补偿;5)掠夺性经营等。建议政府应加快制定运营方的准入、退出标准;完善公共体育场馆委托受托契约体系;构建公益性服务价值补偿的公共财政目标导向机制;协同运营方统筹公益性与经营性服务;邀请运营方参与场馆设计;建立强有力的监督约束机制。 展开更多

关键词 公共体育场馆 两权分离 委托经营 公共财政 公益性服务 契约体系

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公私合作伙伴关系模式在我国公共体育场馆市场化改革中的应用--以广州体育馆为例 被引量：15

4

作者 屈胜国 屈萍 +2 位作者 谢琳 刘丹松 尹波 《武汉体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2014年第8期37-43,共7页

在世界范围内,由政府与企业联合投资、企业经营管理大型体育场馆设施的公私合作伙伴关系(PPP模式)已经成为一种趋势。广州体育馆是国内首例应用PPP模式进行建设与经营管理的公共体育场馆,采取的是以政府投资为主、企业参与投资,由企业... 在世界范围内,由政府与企业联合投资、企业经营管理大型体育场馆设施的公私合作伙伴关系(PPP模式)已经成为一种趋势。广州体育馆是国内首例应用PPP模式进行建设与经营管理的公共体育场馆,采取的是以政府投资为主、企业参与投资,由企业负责全面建设经营管理的公私合作伙伴关系模式。运用新公共管理学、体育学、公共选择理论、公共经济学理论,以广州体育馆为例,探讨PPP模式在中国公共体育场馆市场化改革中运行的规律。 展开更多

关键词 公私合作伙伴关系 公共体育场馆 公共体育服务 广州体育馆

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公共体育场馆的属性及其产品供给方式选择——公共经济学视角下的理论分析 被引量：11

5

作者 王进 《南京体育学院学报（社会科学版）》 2008年第6期17-19,67,共4页

从公共经济理论的角度对公共体育场馆的性质进行探讨,进而对市场机制下公共体育场馆的产品供给方式进行比较分析,认为公共体育场馆产品具有准公共产品(或准公共服务)的性质,具有非排他性和非竞争性不充分和非竞争性和非排他性不充分的性... 从公共经济理论的角度对公共体育场馆的性质进行探讨,进而对市场机制下公共体育场馆的产品供给方式进行比较分析,认为公共体育场馆产品具有准公共产品(或准公共服务)的性质,具有非排他性和非竞争性不充分和非竞争性和非排他性不充分的性质,兼有社会性和公益性。公共体育场馆产品的市场供给形式的现实选择是私人与政府的联合供给。 展开更多

关键词 公共体育场馆 准公共产品 供给

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新冠肺炎疫情危机下武汉方舱医院建设与体育场馆功能拓展的研究 被引量：12

6

作者 方春妮 刘芳枝 《武汉体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2020年第12期5-11,共7页

方舱医院的投入使用,是武汉防控新冠肺炎疫情的关键之举,也是中国抗疫的重要经验和成果。通过问卷调查、实地调查等方法研究武汉体育场馆方舱医院建设施工流程、设施设备改造、信息化智能化建设、运营管理特色和功能状态转换等方面的中... 方舱医院的投入使用,是武汉防控新冠肺炎疫情的关键之举,也是中国抗疫的重要经验和成果。通过问卷调查、实地调查等方法研究武汉体育场馆方舱医院建设施工流程、设施设备改造、信息化智能化建设、运营管理特色和功能状态转换等方面的中国经验和成果,并在此基础上提出新常态下我国体育场馆新功能拓展要在空间布局上形成城市整体应急防控网络体系,在规划设计上兼顾体育场馆本体和应急功能,在场馆运营上健全体育场馆智能化综合管理平台,在建设标准上制定场馆新功能标准体系。 展开更多

关键词 公共危机 新冠肺炎疫情 方舱医院 体育场馆 场馆功能

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上海公共体育场(馆)提供公益性体育服务的现状及对策研究 被引量：11

7

作者 钟天朗 陈立方 王小敏 《中国体育科技》 CSSCI 北大核心 2010年第1期140-144,共5页

在专家访谈、问卷调查、数理统计和文献资料分析的基础上,探析了上海市公共体育场(馆)提供公益性体育服务的现状以及上海公共体育场(馆)提供公益性体育服务过程中存在的矛盾与困惑等问题。在此基础上,从制定相关的法律法规、构筑提供公... 在专家访谈、问卷调查、数理统计和文献资料分析的基础上,探析了上海市公共体育场(馆)提供公益性体育服务的现状以及上海公共体育场(馆)提供公益性体育服务过程中存在的矛盾与困惑等问题。在此基础上,从制定相关的法律法规、构筑提供公益性体育服务的物质基础、健全与完善提供公益性体育服务的形式与内容、构建提供公益性体育服务的价值补偿机制、制订确保公共体育场(馆)坚持公益性方向的措施等方面提出了进一步激发、提升上海公共体育场(馆)提供公益性体育服务积极性的对策与措施。 展开更多

关键词 公共体育场(馆) 公益性 体育服务 现状 对策 上海

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公共体育服务视角下体育场馆资源优化配置研究 被引量：10

8

作者 容云 《广州体育学院学报》 北大核心 2018年第5期47-49,共3页

公共体育服务的目标是为公民提供良好的体育服务与产品,满足基本体育需求,保障公民体育权利。体育场馆作为发展体育公共服务的物质保障,优化场馆资源的配置,有助于促进体育事业持续发展。综合运用文献资料法、逻辑分析法,明确体育场馆... 公共体育服务的目标是为公民提供良好的体育服务与产品,满足基本体育需求,保障公民体育权利。体育场馆作为发展体育公共服务的物质保障,优化场馆资源的配置,有助于促进体育事业持续发展。综合运用文献资料法、逻辑分析法,明确体育场馆资源优化对提高体育公共服务水平的价值,针对体育场馆资源配置中存在的场地资源布局不科学、运营体系不健全以及公共体育活动组织不到位等现实问题。研究认为,全面优化体育场馆资源布局、创建智慧化服务运营管理体系,开展富有群众特色的健身活动,提高体育场馆资源利用效率,推动基本公共体育服务均等化实现进程,能科学配置体育场馆资源。 展开更多

关键词 公共体育服务 体育场馆资源 优化配置 路径

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我国公共体育场馆服务外包项目多元监管模式发展研究 被引量：7

9

作者 郑美艳 王正伦 《中国体育科技》 CSSCI 北大核心 2016年第2期25-30,共6页

在国内公共体育场馆市场化改革进程中,面对"市场失灵"+"政府失灵"双重困境,运用逻辑分析等研究方法,对动态社会契约论中多元社会结构的合法性与合理性进行分析,提出公共体育场馆服务外包监管的应然逻辑,即从单一主... 在国内公共体育场馆市场化改革进程中,面对"市场失灵"+"政府失灵"双重困境,运用逻辑分析等研究方法,对动态社会契约论中多元社会结构的合法性与合理性进行分析,提出公共体育场馆服务外包监管的应然逻辑,即从单一主体发展为多元主体。运用交易成本、执行成本、信息成本、诉讼成本、制度均衡成本等经济指标参数对政府主体监管、社会中间层主体监管和市场主体监管3种公共体育场馆服务外包监管模式进行实然分析,明确每种监管模式的优势与劣势。挖掘场馆服务外包多元监管模式的深层内涵,归结出契约化管理是该监管模式的关键所在。构建基于契约过程的公共体育场馆服务外包多元监管模式的实践体系:政府作为契约监管的主导力量,应全程参与各环节监管工作;社会中间层应充分发挥契约监管的主体作用,强化自身社会舆论引导与具体业务管理功能;积极培养消费者监管意识,在场馆外包契约执行以及契约绩效评价过程中能够理性吸纳民众意见,使消费者群体成为契约监管的基础力量。 展开更多

关键词 公共体育场馆 服务外包 多元主体 契约监管

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江苏体育改革发展动力与路径选择 被引量：3

10

作者 陈刚 《体育与科学》 CSSCI 北大核心 2015年第3期1-4,共4页

近年来,随着全面深化改革的战略部署,江苏体育在公共体育服务、竞技体育、体育产业等方面均取得了成绩,但同时,由于路径依赖、制度障碍、方法陈旧、供给失衡等原因,江苏体育也面临着政府职能转变任务艰巨、转变体育发展方式缓慢、体育... 近年来,随着全面深化改革的战略部署,江苏体育在公共体育服务、竞技体育、体育产业等方面均取得了成绩,但同时,由于路径依赖、制度障碍、方法陈旧、供给失衡等原因,江苏体育也面临着政府职能转变任务艰巨、转变体育发展方式缓慢、体育事业发展不平衡、体育改革创新力度不大等突出问题。面对现状,本文分析了江苏体育改革发展面临的重大历史机遇,指出了江苏体育改革的目标与路径,提出了加强顶层设计和制度建设、加快建设公共体育服务体系、转变竞技体育发展方式、优化体育产业发展环境、激发体育社团活力、推动公共体育场馆运营改革、建立协调创新平台机制、加强体育文化建设等举措。本文进一步指出,全面深化江苏体育改革,要正确处理社会效益与经济效益、继承与创新、政府作用与市场机制、促进繁荣与加强管理等几个关系。 展开更多

关键词 体育改革 顶层设计 政府职能 公共体育 竞技体育 体育产业 体育场馆 体育社团 足球改革

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供给侧改革下政府购买公共体育场馆服务研究 被引量：3

11

作者 金银哲 魏晖 《辽宁体育科技》 2020年第6期19-24,共6页

采用文献资料法,分析供给侧改革与政府购买公共服务的关系,探讨现阶段政府购买公共体育场馆服务过程中存在的不足,并提出优化策略,从而实现体育场馆利用模式的长远发展,提高我国公共体育服务供给质量。

关键词 供给侧 政府购买 公共体育服务 体育场馆

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现代科技在公共体育设施中的应用研究 被引量：3

12

作者 张金桥 范冠玺 《四川体育科学》 2014年第6期8-11,共4页

采用文献资料法对现代体育科技在公共体育设施建设中的应用进行研究。结果表明:现代科技已被广泛应用于公共体育设施建设的各个方面,呈现出综合化、人文化、智能化、信息化发展趋势。存在的问题主要有:公共体育设施科学化程度还有待提升... 采用文献资料法对现代体育科技在公共体育设施建设中的应用进行研究。结果表明:现代科技已被广泛应用于公共体育设施建设的各个方面,呈现出综合化、人文化、智能化、信息化发展趋势。存在的问题主要有:公共体育设施科学化程度还有待提升;存在着现代科技的高投入与低利用率之间的矛盾;体育设施科技运用的指导人员欠缺。提出如下对策建议:加大公共体育设施建设中的科技投入力度;开发公共体育设施科技信息平台;做好公共体育设施科技应用的规划和相关服务。 展开更多

关键词 现代科技 公共体育设施 体育场馆

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公共体育场馆利益相关者改革诉求研究

13

作者 杨金娥 陈元欣 《体育成人教育学刊》 2015年第4期20-24,共5页

体育行政部门应合理规划建设体育场馆,改革体育场馆的事业单位属性,采用新型企业化管理方式;体育场馆运营方应坚持"公益为主、兼顾经营"的目标定位,确保国有资产的保值和场馆正常运转;群众希望加大公共体育设施供给、提高场... 体育行政部门应合理规划建设体育场馆,改革体育场馆的事业单位属性,采用新型企业化管理方式;体育场馆运营方应坚持"公益为主、兼顾经营"的目标定位,确保国有资产的保值和场馆正常运转;群众希望加大公共体育设施供给、提高场馆服务质量及保障群众利益。并在分析主要利益相关者之间存在的分歧及原因的基础上,提出了相关改革建议。 展开更多

关键词 公共体育场馆 利益相关者 场馆改革

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我国城市公共体育场馆服务机制研究 被引量：3

14

作者 杨风华 陈浩 《河北体育学院学报》 2010年第3期5-7,共3页

运用公共管理和公共经济理论,通过对城市公共体育场馆服务的市场机制及运行机制的研究,阐述了市场经济条件下我国城市公共体育场馆服务供给机制规律,为公共体育场馆服务体制发展的政策取向和路径选择提供参考。

关键词 城市公共体育场馆 服务机制 环境

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