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公共数据确权授权法律机制研究 被引量:28
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作者 张新宝 曹权之 《比较法研究》 北大核心 2023年第3期41-55,共15页
公共数据包括公共管理数据和公共服务数据。推动数字经济发展、保护国家安全与个人合法权益以及政府部门依法行政是建设公共数据确权授权法律机制的三项决定因素。公共管理数据是公共性最强、可共享利用程度最高的数据。推进实施公共管... 公共数据包括公共管理数据和公共服务数据。推动数字经济发展、保护国家安全与个人合法权益以及政府部门依法行政是建设公共数据确权授权法律机制的三项决定因素。公共管理数据是公共性最强、可共享利用程度最高的数据。推进实施公共管理数据共享法律机制是建设整体政府、数字政府、法治政府的必然要求,其关键在于建设全国及地方统一政务数据平台。公共管理数据授权开放包括狭义的公共管理数据开放和公共管理数据授权运营,其重点在于促进市场主体对公共管理数据的多元化利用。公共服务数据具有一定程度的公共性,但其同时也具有民事权利客体的性质。公共服务数据确权授权法律机制应当确认公共服务机构对公共服务数据享有数据财产权,同时在现有法律规则的基础上赋予公共服务数据更高程度的开放性,充分释放其作为生产要素的重要价值。 展开更多
关键词 公共数据 公共管理数据 公共服务数据 数据共享 数据开放 数字经济
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基于“数据有丝分裂”的公共数据的确权与授权
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作者 万丰阁 《大连理工大学学报(社会科学版)》 北大核心 2024年第4期70-80,共11页
现阶段,不同法律与政策性文件中存在政务数据、政府数据、社会数据、公共管理数据、公共服务数据等文字表述,同时存在联合使用等情况。对于公共数据的内涵与外延,尚未有任何法律文件对其界定。公共数据在推动数据经济发展、促进数据流... 现阶段,不同法律与政策性文件中存在政务数据、政府数据、社会数据、公共管理数据、公共服务数据等文字表述,同时存在联合使用等情况。对于公共数据的内涵与外延,尚未有任何法律文件对其界定。公共数据在推动数据经济发展、促进数据流通大循环方面发挥着至关重要的作用。与个人数据和企业数据所代表的民事权益不同,公共数据代表的是公共利益,前者更加侧重于数据的开发与利用,而后者则侧重于数据的开放与共享。据此,对于公共数据的确权与授权机制,拟从不同维度出发,首先探讨公共数据从何而来又因何而去的整个动态过程,在“关于谁的数据”与“由谁生产的数据”的分类基础上构建综合判断法,来对公共数据的内涵与外延进行界定。其次,通过对作为载体的数据与其所承载的信息内容之间的关系进行内部性分析,来构建“数据有丝分裂”理论进而突破“一物多权”或共享数据产权的理论困境,为公共数据的确权与授权提供基础。最后,通过构建以控制与管理为主导的数据产权,对包括公共数据在内的所有数据构建确权与授权机制,以保障公共数据能够被高效利用与循环,促进数据经济的高质量发展。 展开更多
关键词 公共管理数据 公共服务数据 数据有丝分裂 数据产权
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公共服务数据治理政策“三维共嵌”供给逻辑:一个“工具-内容-目标”的量化分析 被引量:1
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作者 何继新 高文静 《长白学刊》 2024年第3期44-57,共14页
我国公共服务数据治理政策体系正向框架构建与场景因应快速推进。通过构建政策工具、政策内容和政策目标三维量化分析框架,运用政策内容量化分析方法,对143项公共服务数据治理政策文本进行量化分析与组合评估。利用社会网络分析方法逐... 我国公共服务数据治理政策体系正向框架构建与场景因应快速推进。通过构建政策工具、政策内容和政策目标三维量化分析框架,运用政策内容量化分析方法,对143项公共服务数据治理政策文本进行量化分析与组合评估。利用社会网络分析方法逐步按照单维嵌入、二维复嵌和三维共嵌的逻辑展开深层次、多维度、多向度的分析,对我国公共服务数据治理政策现状进行描述,并探究政策文本在不同维度上的分布特征,总结公共服务数据治理政策存在政策工具脱轨、政策内容脱嵌、政策目标脱节等问题,亟须政府部门进一步优化工具结构、强化内容功能、深化目标部署,以推动我国公共服务数据治理政策实践高质量发展。 展开更多
关键词 公共服务数据治理 数据政策 数据要素 数据质量
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公共气象服务数据传输软件设计与实现 被引量:4
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作者 何佳 《气象科技》 2019年第3期426-432,共7页
气象服务数据分发是公共气象服务业务的重要组成。PMSDDS V1.0(Public Meteorological Service Data Distribution Software Version 1.0)公共气象服务数据传输软件是一套业务化的气象服务数据分发系统。该软件对开源传输组件libcurl进... 气象服务数据分发是公共气象服务业务的重要组成。PMSDDS V1.0(Public Meteorological Service Data Distribution Software Version 1.0)公共气象服务数据传输软件是一套业务化的气象服务数据分发系统。该软件对开源传输组件libcurl进行二次应用开发,在FTP协议下传输各类气象服务数据。该系统具有支持公共气象服务产品命名规范下的文件名精确和模糊匹配、多参数控制(包括超时、批处理、传输速率等)、日志等特点,有效解决了数据传输业务部署分散、与业务其他流程紧耦合、重复开发、缺乏日志等突出问题。针对常见数据传输问题如漏传、多传、拥塞、等待等给出解决方案。业务应用结果表明,软件运行稳定,传输成功率达到99.97%以上。软件自上线以来,数据传输业务得到统一部署和监控。据运维部门统计,传输业务年部署量较上一年增加50次左右,因传输问题导致的运维故障率同比下降约33%,大大提高了业务效率。 展开更多
关键词 公共气象服务数据 数据传输 libcurl FTP
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国外公共图书馆开放数据服务实践分析及对我国的启示 被引量:19
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作者 黄如花 王春迎 周力虹 《图书情报工作》 CSSCI 北大核心 2018年第13期139-144,共6页
[目的/意义]如何利用开放数据资源开拓新型公共服务,促使公共图书馆融入城市发展,加强图书馆与社会的链接,扩大图书馆对社会的影响是公共图书馆发展过程中应深入思考的问题。[方法/过程]通过对国外公共图书馆开放数据服务实践进行... [目的/意义]如何利用开放数据资源开拓新型公共服务,促使公共图书馆融入城市发展,加强图书馆与社会的链接,扩大图书馆对社会的影响是公共图书馆发展过程中应深入思考的问题。[方法/过程]通过对国外公共图书馆开放数据服务实践进行分析,发现其服务具备以下特点:提供更丰富的数据资源,利用开放数据提高服务效能,开发新型数据服务产品,多方协作,构建开放数据利用生态环境,提升公众数据素养。[结果/结论]我国公共图书馆应加强开放数据资源建设,树立创新服务意识,提供贴合公众需求的服务,加强与其他机构的合作,加强数据素养教育等,从而提高开放数据服务水平。 展开更多
关键词 开放数据 公共服务 服务创新 创客空间 数据素养教育
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政府公共云服务中的数据主权及其保障策略探讨 被引量:14
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作者 胡水晶 李伟 《情报杂志》 CSSCI 北大核心 2013年第9期157-162,共6页
政府公共云服务是电子政务和云计算技术融合发展的产物,有助于提升政府服务效率,但云服务的虚拟性、动态性和潜在无国界性的特点,也引发了政府对数据主权掌控的担忧。探讨了政府公共云服务中的数据主权问题成因,以及国家云计算战略中的... 政府公共云服务是电子政务和云计算技术融合发展的产物,有助于提升政府服务效率,但云服务的虚拟性、动态性和潜在无国界性的特点,也引发了政府对数据主权掌控的担忧。探讨了政府公共云服务中的数据主权问题成因,以及国家云计算战略中的数据主权保障策略问题,结果表明,仅通过技术或合同安排并不能充分保障数据主权,国家数据主权面临着多边法律风险,政府须采取战略部署以确保专属管辖权;遵循国际惯例、在互信基础上的国际协定及标准建立,将有利于简化多重管辖权的复杂性,构建促进云计算产业发展的国际商业环境。 展开更多
关键词 云计算 电子政务 公共云服务 信息安全 数据主权 专属管辖权
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利用农村地籍调查成果更新地理信息公共平台居民地方法研究 被引量:6
7
作者 杨植 王丹 《测绘与空间地理信息》 2020年第3期34-36,40,共4页
省级地理信息公共服务平台数据的快速更新是困扰测绘生产单位的难题,通过试验利用同期完成的大比例尺农村地籍调查成果具有现势性强、精度高的优势,找准该数据用于DLG更新的切入点,对农村地籍要素进行分类与提取,基于自动综合更新技术模... 省级地理信息公共服务平台数据的快速更新是困扰测绘生产单位的难题,通过试验利用同期完成的大比例尺农村地籍调查成果具有现势性强、精度高的优势,找准该数据用于DLG更新的切入点,对农村地籍要素进行分类与提取,基于自动综合更新技术模式,完成同期城乡数据的衔接及整合,实现行政区划单元范围1∶10 000DLG居民地要素快速更新,为以后省级地理信息公共服务平台数据的快速更新提供新思路。 展开更多
关键词 省级地理信息公共服务平台数据快速更新 自动综合 农村地籍调查数据分类与提取 数据衔接与整合
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公共文化服务大数据的应用场景分析 被引量:2
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作者 化柏林 刘佳颖 王英泽 《图书情报研究》 2021年第2期12-20,共9页
[目的/意义]大数据为公共文化领域带来了新的机遇与挑战,大数据对公共文化领域有哪些影响,具体的应用场景包括哪些,值得深入研究与思考。[方法/过程]通过文献调研和对公共文化机构数据的采集与挖掘,归纳公共文化机构存在的问题并筛选出... [目的/意义]大数据为公共文化领域带来了新的机遇与挑战,大数据对公共文化领域有哪些影响,具体的应用场景包括哪些,值得深入研究与思考。[方法/过程]通过文献调研和对公共文化机构数据的采集与挖掘,归纳公共文化机构存在的问题并筛选出哪些问题适宜于采用大数据技术解决。对大数据在其他领域的成功应用进行归纳总结,并形成领域依赖性不强的应用场景,把这些场景引入公共文化服务领域,从而形成公共文化服务大数据的应用场景。[结果/结论]公共文化服务大数据的应用主要包括用户为中心、精细化管理、数据化决策三大类,共15个具体应用场景。总结领域通用的大数据应用场景并移植到公共文化领域,这些应用场景对公共文化领域大数据的应用落地具有一定的指导作用。 展开更多
关键词 公共文化服务大数据 公共文化服务 应用场景 文本分析 用户为中心 精细化管理 数据化决策
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