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我国应急管理体系的现状、问题及解决路径 被引量:79
1
作者 闪淳昌 周玲 +2 位作者 秦绪坤 沈华 宿洁 《公共管理评论》 2020年第2期5-20,共16页
新中国成立后,我国应急管理体系经历了单灾种应对为主、以"一案三制"为核心、以总体国家安全观为统领的三个发展阶段。总体来看,我国现阶段应急管理体系建设还存在顶层设计亟待加强、应急体制有待深度融合、应急能力亟须提高... 新中国成立后,我国应急管理体系经历了单灾种应对为主、以"一案三制"为核心、以总体国家安全观为统领的三个发展阶段。总体来看,我国现阶段应急管理体系建设还存在顶层设计亟待加强、应急体制有待深度融合、应急能力亟须提高、应急法制与标准建设亟待完善等一系列问题,需要从管理理念、体制架构、机制设计、法制建设、国际合作等多个方面进一步探索解决路径。 展开更多
关键词 应急管理体系 公共安全 国家安全 体制 机制
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重大突发公共危机事件中的社会保障应急机制 被引量:21
2
作者 王立剑 代秀亮 《西安交通大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2020年第4期23-32,共10页
如何在重大突发公共危机事件中做好基本民生保障,是应急管理面临的重大问题。本文从社会保障制度的社会属性、政治属性和经济属性入手,阐述了社会保障制度、国家治理现代化和公共危机治理的逻辑关系,提炼出重大突发公共危机事件中社会... 如何在重大突发公共危机事件中做好基本民生保障,是应急管理面临的重大问题。本文从社会保障制度的社会属性、政治属性和经济属性入手,阐述了社会保障制度、国家治理现代化和公共危机治理的逻辑关系,提炼出重大突发公共危机事件中社会保障制度具有降低社会整体风险、保障全体人民的基本生活需要、凝聚全社会应对公共危机的共同力量三大功能。围绕中国在新冠肺炎疫情防控中的社会保障应急实践,分析了社会保障制度应对重大突发公共危机事件的现实困境,提出了完善社会保障应急管理体制的三个基本准则,并从社会保障应急治理协同机制、需求识别机制、标准调整机制、供给保障机制和运行规范机制五个方面构建出社会保障应急机制框架,以期将中国特色社会主义制度优势转化为重大突发公共危机事件治理效能。 展开更多
关键词 公共危机 社会保障 应急机制 国家治理 新冠肺炎疫情 疫情防控
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大数据3.0时代:智慧警务建设的实践与思考 被引量:19
3
作者 王懂懂 魏永忠 《广西警察学院学报》 2018年第1期65-70,共6页
智慧警务建设顺应社会管理数据化的时代潮流,是建设现代化警务机制的必然要求,是提高公安机关战斗力的重要途径。智慧警务建设在实践中存在顶层设计滞后、制度建设落后、协同机制缺乏等问题。应从加强顶层设计、树立数据思维、加大数据... 智慧警务建设顺应社会管理数据化的时代潮流,是建设现代化警务机制的必然要求,是提高公安机关战斗力的重要途径。智慧警务建设在实践中存在顶层设计滞后、制度建设落后、协同机制缺乏等问题。应从加强顶层设计、树立数据思维、加大数据支持、创新应用、规范内部管理等方面对当前智慧警务建设进行完善,以提升公安机关的警务综合应用水平。 展开更多
关键词 大数据 智慧警务 公安机关 协同机制 创新应用
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我国大型体育赛事公共安全面临的问题及应对机制 被引量:14
4
作者 孙麒麟 张建新 《体育学刊》 CAS CSSCI 北大核心 2008年第6期14-17,共4页
在阐述大型体育赛事建立公共安全应对体系必要性的基础上,分析了我国大型体育赛事公共安全所面临的现行公共安全应急法制不健全、公众安全意识淡薄、经济和社会转型带来的风险、公共安全信息管理系统有待完善等问题,并从建立大型体育赛... 在阐述大型体育赛事建立公共安全应对体系必要性的基础上,分析了我国大型体育赛事公共安全所面临的现行公共安全应急法制不健全、公众安全意识淡薄、经济和社会转型带来的风险、公共安全信息管理系统有待完善等问题,并从建立大型体育赛事公共安全的预警机制、反馈机制、处理机制等3个方面提出了相关应对思路。 展开更多
关键词 大型体育赛事 公共安全 预警机制
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论社会治理视角下社区警务的发展路径 被引量:12
5
作者 孟晓梵 林华瑜 《湖北警官学院学报》 2017年第1期30-36,共7页
在当前全面深化公安改革、社会治理创新的宏观格局下,谋划我国社区警务的发展进路是现实形势发展的要求。现代社区警务与社会治理理念高度契合。当前我国社区警务建设存在社会治理理念有待加强,社区警务观念有待更新;社区警务机制僵化,... 在当前全面深化公安改革、社会治理创新的宏观格局下,谋划我国社区警务的发展进路是现实形势发展的要求。现代社区警务与社会治理理念高度契合。当前我国社区警务建设存在社会治理理念有待加强,社区警务观念有待更新;社区警务机制僵化,基层警员工作积极性不高;信息化建设不平衡,依托信息技术治理存在短板等问题。为此,需要从社会治理的视角加强顶层设计,需要以信息化手段提升社区警务的治理技术;需要强化公安机关与社会的密切合作,协同治理,从而提高社区警务工作的整体效能。 展开更多
关键词 社会治安治理 公安改革 治安创新 社区警务理念 社区警务机制 信息化建设 协同治理
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公共租赁住房综合定价模型研究 被引量:13
6
作者 张仕廉 王朝健 胡犀 《建筑经济》 2011年第11期66-69,共4页
公共租赁住房是我国住房保障体系的重要组成部分,其定价机制是否合理将直接影响保障功能的实现。本文从公共租赁住房属性出发,构建综合定价模型,提出应当以住房负担能力指数测算基准租金,以成本、区位因素修正,通过保障性指标、持续性... 公共租赁住房是我国住房保障体系的重要组成部分,其定价机制是否合理将直接影响保障功能的实现。本文从公共租赁住房属性出发,构建综合定价模型,提出应当以住房负担能力指数测算基准租金,以成本、区位因素修正,通过保障性指标、持续性指标检验,实现科学的定价机制。 展开更多
关键词 公共租赁住房 租金 保障性住房 定价机制
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“智慧公安”驱动下的警务机制改革现状与发展 被引量:11
7
作者 张震宇 《广西警察学院学报》 2019年第4期64-69,共6页
“智慧公安”是创新并集成应用大数据、云计算、物联网、人工智能等技术的新警务模式,推动了警务工作的融合共享、互联互通和实战引领,实现了对公共安全和社会治安风险隐患的全地域、全领域数字化覆盖,但存在标准的制定与统一有待加强... “智慧公安”是创新并集成应用大数据、云计算、物联网、人工智能等技术的新警务模式,推动了警务工作的融合共享、互联互通和实战引领,实现了对公共安全和社会治安风险隐患的全地域、全领域数字化覆盖,但存在标准的制定与统一有待加强等问题。应以“智慧公安”为驱动力,从推动“互联网+侦查”的协同执法模式、构建“智能化+管控”的精准警务模式、践行“网络化+服务”的便民服务模式三个方面推动警务机制改革创新。 展开更多
关键词 “智慧公安” 警务机制 警务流程 警务改革
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基于智慧警务的社会治安管理研究 被引量:8
8
作者 吴晓 岳清春 张敏鹏 《中国人民警察大学学报》 2022年第9期69-73,共5页
与传统的社会治安管理相比,智慧警务具有更为先进的防控理念、更为高效的防控技术、更为全面的防控对象以及更为精细的防控目标。系统分析智慧警务运行机制,并基于智慧警务在社会治安管理中的应用,从完善智慧警务系统、加强智慧平台建... 与传统的社会治安管理相比,智慧警务具有更为先进的防控理念、更为高效的防控技术、更为全面的防控对象以及更为精细的防控目标。系统分析智慧警务运行机制,并基于智慧警务在社会治安管理中的应用,从完善智慧警务系统、加强智慧平台建设、推动智慧产业发展、重视智慧人才培养、夯实智慧基层防控等方面提出建议。 展开更多
关键词 智慧警务 治安管理 防控 机制
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Building a New Countryside: a Long-term Task in China's Modernization Drive 被引量:8
9
作者 韩俊 《China Economist》 2007年第6期93-111,共19页
This article discusses the achievements and major changes in China's rural development, elaborates on the prominent problems related to agriculture, rural areas and farmers in China, and discusses some key policy ... This article discusses the achievements and major changes in China's rural development, elaborates on the prominent problems related to agriculture, rural areas and farmers in China, and discusses some key policy issues concerning the building of a new socialist countryside, especially from the perspective of balancing urban and rural development. The underlying viewpoint of this article is that to promote the building of a new countryside, a system and mechanism of balancing urban and rural development must be gradually established and improved. The policies should focus on improving the social mobility mechanism to remove the institutional barriers to the social mobility of farmers; establishing public finances to cover both urban and rural areas to narrow the gap in basic public service provision between cities and the countryside; expediting the establishment of a social security network to protect the interests of rural disadvantaged groups; improving the mechanism of protecting land-use rights and interests of farmers; effectively organizing the mechanism of ensuring allocations for the building of a new countryside; improving the organizational structure of rural society to support self-organized farmers' groups; and changing the concept of rural governance and the operation of social governance. 展开更多
关键词 New COUNTRYSIDE SOCIAL mobility mechanism INSTITUTIONAL barriers public FINANCE SOCIAL security network.
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突发疫情环境下网络舆情传播趋势预测及社会保障应急机制研究 被引量:9
10
作者 赵艺 李平 《情报科学》 CSSCI 北大核心 2021年第11期45-50,共6页
【目的/意义】突发疫情环境下将形成大量网络舆情,准确把握网络舆情传播趋势可为突发疫情环境下的社会保障应急机制提供参考依据。【方法/过程】本文从网络舆情信息交互影响要素、网络舆情信息交互机理两方面分析突发疫情环境下网络舆... 【目的/意义】突发疫情环境下将形成大量网络舆情,准确把握网络舆情传播趋势可为突发疫情环境下的社会保障应急机制提供参考依据。【方法/过程】本文从网络舆情信息交互影响要素、网络舆情信息交互机理两方面分析突发疫情环境下网络舆情信息交互机理;并从网络舆情传播趋势特点考虑,以新冠病毒肺炎李文亮事件为例,采用Elman神经网络模型,选取网络信息数量以及情绪总量和主导情绪作为网络舆情传播趋势预测主要变量和辅助变量,对突发疫情环境下的网络舆情传播趋势进行预测分析,针对预测结果制定相关社会保障应急机制。【结果/结论】研究提出可通过完善网络舆情相关法律机制、社会参与机制、信息披露机制、社会监督机制、责任追究机制五项社会保障应急机制,以期为突发疫情环境下维持社会稳定性提供依据。【局限/创新】未来研究中可结合更多相关实例进行分析,从而使研究结论进一步得到丰富与深化。 展开更多
关键词 突发疫情环境 网络舆情 传播趋势 社会保障 应急机制
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立体化社会治安防控体系中的公众参与机制建设 被引量:8
11
作者 张继远 《政法学刊》 2016年第2期40-47,共8页
在创新立体化社会治安防控体系的过程中,科学的公众参与机制必不可少。这不仅是创新社会治理的重要尝试,也有利于从源头上预防各类违法犯罪活动。通过梳理相关文献和走访调研公众参与现状得出,公众参与机制不健全是制约立体化社会治安... 在创新立体化社会治安防控体系的过程中,科学的公众参与机制必不可少。这不仅是创新社会治理的重要尝试,也有利于从源头上预防各类违法犯罪活动。通过梳理相关文献和走访调研公众参与现状得出,公众参与机制不健全是制约立体化社会治安防控体系创新的最主要因素。其中,保障机制缺乏,导致公众"不敢";激励机制缺乏,导致公众"不愿";教育机制缺乏,导致公众"不会";沟通机制缺乏,导致公众"不能";评价机制缺乏,导致公众"不知"。因此,建立健全公众参与的保障、激励、教育、沟通和评价等机制,是实现公众有序参与创新立体化社会治安防控体系的重要保障。 展开更多
关键词 公众参与机制 社会治安防控 公共利益 公共安全
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论公安机关的社会管理创新 被引量:7
12
作者 毛欣娟 蔡晨昊 《吉林公安高等专科学校学报》 2011年第4期21-27,共7页
公安机关社会管理是政府社会管理的重要组成部分,其管理的成效直接影响到群众的生活和社会的稳定。新时期公安机关社会管理工作面临着市场经济发展、社会结构分化、互联网普及、民众权利意识增强等新的社会形势所带来的严峻挑战,因此社... 公安机关社会管理是政府社会管理的重要组成部分,其管理的成效直接影响到群众的生活和社会的稳定。新时期公安机关社会管理工作面临着市场经济发展、社会结构分化、互联网普及、民众权利意识增强等新的社会形势所带来的严峻挑战,因此社会管理创新势在必行。公安机关社会管理创新应在以人为本、执政为民、提高科学化水平和法治化水平的价值取向下,通过管理主体、管理方式和管理体制机制创新三个层面进行探索。建立长效机制是公安机关社会管理创新持续性的保障,具体应通过设立创新管理机构、拓宽创新思路来源渠道、建立创新成果考评机制、建立奖励激励机制、推广和应用创新成果等五个方面进行。 展开更多
关键词 公安机关 社会管理创新 路径 长效机制
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基于“双创”驱动下的公安院校多元育人机制研究 被引量:7
13
作者 高毅 马越 董家英 《辽宁警察学院学报》 2019年第2期108-113,共6页
在国家大力倡导"大众创业、万众创新"的背景下,高校是创新与创业的主要载体,是促进经济发展、缓解就业压力的重要推动力。公安院校作为培养公安专业人才的高等院校,有必要对创新创业和新背景下的人才培养体制进行研究与实践,... 在国家大力倡导"大众创业、万众创新"的背景下,高校是创新与创业的主要载体,是促进经济发展、缓解就业压力的重要推动力。公安院校作为培养公安专业人才的高等院校,有必要对创新创业和新背景下的人才培养体制进行研究与实践,建立"双创"驱动的公安院校多元育人机制,搭建适合公安特色的创新创业人才多元培养平台是大势所趋,适应公安教育体制改革面向创新引领的需要,也有利于提高公安专业人才的培养质量。 展开更多
关键词 创新创业 公安院校 多元育人机制 体系构建
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论公安机关的突发事件应急管理机制 被引量:6
14
作者 武瑞清 《山西警官高等专科学校学报》 2009年第2期28-31,共4页
运用现代管理学的一般原理对公安机关处置突发事件的实践、突发事件的应急机制建设以及国际合作进行深入探讨,对公安机关突发事件的应急管理应该大有益处。
关键词 公安机关 突发事件 应急管理机制
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公安院校警务化管理运行机制研究 被引量:7
15
作者 张玉琢 韩春梅 《武警学院学报》 2019年第9期81-86,共6页
公安院校肩负着培养高素质人民警察的使命,警务化管理是达成这一使命的有效管理模式。然而,随着时代发展,这一管理模式面临着条令化管理下的“强制性”服从、权威化管理下的“教育功能”缺失、精细化管理下的“碎片化”发展、封闭式管... 公安院校肩负着培养高素质人民警察的使命,警务化管理是达成这一使命的有效管理模式。然而,随着时代发展,这一管理模式面临着条令化管理下的“强制性”服从、权威化管理下的“教育功能”缺失、精细化管理下的“碎片化”发展、封闭式管理下的“空间防范”等运行困境。通过对当前公安院校警务化管理现状进行分析,提出构建“服务实战与全面发展”管理理念、“民主与集中协同”管理决策机制、“管理与教育均衡”学风建设机制、“封闭与开放双赢”育人工作机制及“被动与自主融合”一体化制度体系等对策。 展开更多
关键词 公安院校 警务化 学生管理 运行机制
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公安110非警务警情分流机制研究 被引量:3
16
作者 孙梓翔 《辽宁警察学院学报》 2023年第1期44-48,共5页
公安110报警服务台是警情传递的首要媒介,是公安机关联系人民群众的重要纽带。长期以来,公安110报警服务台在维护社会和谐稳定等发面发挥了重要作用。随着经济社会发展,各种社会矛盾交织,非警务警情数量不断攀升,不仅加重了一线警务负担... 公安110报警服务台是警情传递的首要媒介,是公安机关联系人民群众的重要纽带。长期以来,公安110报警服务台在维护社会和谐稳定等发面发挥了重要作用。随着经济社会发展,各种社会矛盾交织,非警务警情数量不断攀升,不仅加重了一线警务负担,而且影响了公安机关战斗力。通过构建公安110非警务警情分流机制有利于减轻基层公安负担,提高队伍战斗力,从而维护人民群众利益和构建和谐警民关系。但实践中发现,公安110非警务警情分流机制在组织体系、职责边界、联动机制和数据共享等方面仍有不足,为此需要做到明确主体责任,建立统一的组织体系,界定受理范围,提升分流对接效率,强化数据支撑,加快信息高效流转,实现社会联动,形成多元共治格局,以期提升公安110非警务警情分流机制质效。 展开更多
关键词 公安110 非警务警情 分流机制
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治安治理的内涵阐释及其现代性意涵
17
作者 林茜 《河南警察学院学报》 2024年第4期110-116,共7页
新中国成立以后,社会治安由“管”到“治”经历了一个较长的发展过程,随着国家现代化进程的加快,治安治理也在随之进行现代化。治理过程中,治安治理理念与治安治理实践相互作用,不断推动治安治理现代化发展。作为治安治理的结构要素的... 新中国成立以后,社会治安由“管”到“治”经历了一个较长的发展过程,随着国家现代化进程的加快,治安治理也在随之进行现代化。治理过程中,治安治理理念与治安治理实践相互作用,不断推动治安治理现代化发展。作为治安治理的结构要素的治安治理理念、治安治理主体、治安治理方式在治安治理现代化的过程中呈现出不同的变化特点,这些特点不仅阐释了治安治理的内涵,同时也体现了治安治理现代性的丰富意涵。我国的治安治理已经取得很好的效果,其现代化还在继续,现代性持续增强。未来我国治安治理要在依托强制性手段和惩罚措施的同时,引导公众树立治安意识,强化公众参与治理能力建设,规范公众治安治理权力,形成治安自觉,助推治安治理效能的发挥。 展开更多
关键词 治安治理 治理术 治安治理现代性
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城市商圈动员式治安治理运作机制研究
18
作者 程慕天 盛嘉乐 《辽宁警察学院学报》 2024年第5期24-31,共8页
城市商圈治安治理是构建社会治理共同体的重要一环,其有效性最终指向提升社会治安防控体系效能。基于动员式治理理论,尝试引入“回应—动员”分析框架,将城市商圈治安治理分为“诉求回应”与“情感动员”两个先后承接的阶段。面对日趋... 城市商圈治安治理是构建社会治理共同体的重要一环,其有效性最终指向提升社会治安防控体系效能。基于动员式治理理论,尝试引入“回应—动员”分析框架,将城市商圈治安治理分为“诉求回应”与“情感动员”两个先后承接的阶段。面对日趋多元化的商圈治安秩序维护需求,公安机关在整合辖区治理资源,而后转化为公共服务力量的过程中回应了群众诉求。这种回应性有效塑造了群众的情感认同和价值追求,并重新凝聚起维护商圈治安秩序的共识,进而使其成为合适的动员对象。动员式治理凸显了新时代公安机关在维护治安秩序中践行群众路线的关键作用,对提升社会治理水平与推进中国式治安治理现代化有着重要的启示价值。 展开更多
关键词 城市商圈 治安治理 动员式治理 运作机制
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浅谈高校图书馆的公共安全问题和应急机制 被引量:6
19
作者 封丽 田剑君 《科技情报开发与经济》 2009年第13期32-33,共2页
从网络安全、图书失窃、火灾隐患等3个方面探讨了图书馆安全问题的分类及应对机制,从工作管理和硬件支撑两方面提出了相应的预防措施,指出高校图书馆公共安全问题不容忽视。
关键词 图书馆 公共安全 应急机制
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论公共安全体系的建构和健全 被引量:6
20
作者 唐钧 《教学与研究》 CSSCI 北大核心 2021年第1期81-89,共9页
全球的公共安全体系普遍面临着危态频突发、常态易脱管、未态屡无感的共性挑战,问题导向的系统性、稳健性、前瞻性剖析,可提炼出使命、工具、结构、功能、属性、路径六项要素。为实现危态安全、常态安全、未态安全的三重目标,必须紧扣... 全球的公共安全体系普遍面临着危态频突发、常态易脱管、未态屡无感的共性挑战,问题导向的系统性、稳健性、前瞻性剖析,可提炼出使命、工具、结构、功能、属性、路径六项要素。为实现危态安全、常态安全、未态安全的三重目标,必须紧扣六要素开展静态的系统建构:一是"基础型构架",通过使命和工具夯实"地基";二是"支撑型构架",通过结构和功能搭建"支柱";三是"拓展型构架",通过属性和路径辅助"延展"。在此基础上还应遵循权变导向,分阶段、分层次、有侧重地实施动态健全:一是危态安全的"补短板式"健全,融合高危应对机制、结合联防联控机制、联合风险整改机制;二是常态安全的"优系统式"健全,创立预防预警机制、创建主体尽责机制、创新智慧风控机制;三是未态安全的"重发展式"健全,强化应急学习机制、优化绩效导向机制、孵化社会自觉机制。 展开更多
关键词 公共安全 应急管理 风险治理 应急机制
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