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公共组织整合与继任者配置——基于中国地级市国税地税机构合并的实证研究
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作者 朱旭峰 蒋思杨 《中国行政管理》 北大核心 2024年第2期89-102,共14页
公共组织整合的动机、过程和结果受到学界的广泛探讨,但较少研究关注这一过程中继任者配置问题。公共组织整合的决策者对新组织继任者的配置受到哪些因素的影响?本文利用2018年中国地级市国税地税机构的集体整合事件,揭示了公共组织整... 公共组织整合的动机、过程和结果受到学界的广泛探讨,但较少研究关注这一过程中继任者配置问题。公共组织整合的决策者对新组织继任者的配置受到哪些因素的影响?本文利用2018年中国地级市国税地税机构的集体整合事件,揭示了公共组织整合背景下继任者配置的过程和影响因素。国地税机构合并的继任者配置可以被理解为决策者两个同步决策环节:首先,为满足组织整合目标,候选人的任职经验、个人精力和组织资源会影响决策者的初步选择;然后在中央对组织整合提出的“稳字当头、统筹平衡”的政治要求下,决策者会根据候选人的政治联系和中央关注对第一阶段的结果进行调整。本研究以中国地级市国税地税机构合并事件为切入点,有助于理解公共组织整合背景下继任者配置的具体过程和人事决策的具体机制,也有助于揭示中国科层制背景下继任者配置的一般特征。 展开更多
关键词 公共组织整合 继任者配置 税务机构改革
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