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构建中国特色的公共图书馆治理制度体系 被引量:43
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作者 肖希明 石庆功 《中国图书馆学报》 CSSCI 北大核心 2020年第5期4-21,共18页
公共图书馆治理是国家治理体系的一部分,公共图书馆治理的关键在于制度体系建设。新中国的公共图书馆治理制度建设经历了三个阶段:1949年10月至1978年改革开放前,改革开放至党的十八大,党的十八大以来。我国公共图书馆治理制度建设取得... 公共图书馆治理是国家治理体系的一部分,公共图书馆治理的关键在于制度体系建设。新中国的公共图书馆治理制度建设经历了三个阶段:1949年10月至1978年改革开放前,改革开放至党的十八大,党的十八大以来。我国公共图书馆治理制度建设取得了重要成绩,但仍存在制度的覆盖面不够、碎片化、缺乏自洽性、执行乏力等问题。本文以党的十九届四中全会提出的"推动国家治理体系和治理能力现代化"为理论指导,探讨了我国公共图书馆治理制度体系建设的总体目标和基本特征,提出了一个由根本制度、基本制度和具体制度所构成的公共图书馆治理制度体系框架,并分析了这一制度体系的逻辑结构。要推动制度建设转化为治理效能,必须坚持"问题导向",增强制度创新的针对性和有效性;提升不同等级制度体系、制度单元之间的协调性和系统性;强化制度体系的规范力和执行力。图1。表1。参考文献37。 展开更多
关键词 公共图书馆治理 制度体系 中国特色
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公共图书馆治理中的政府责任 被引量:28
2
作者 蒋永福 《图书馆论坛》 CSSCI 北大核心 2009年第6期79-82,53,共5页
公共图书馆治理中的政府责任可分为制度供给的责任、积极回应的责任和适度规制的责任三方面。为公共图书馆发展提供立法保障,是政府履行制度供给责任的主要表现。政府的积极回应的责任表现为对公众需求的积极回应、对公众问责的积极回... 公共图书馆治理中的政府责任可分为制度供给的责任、积极回应的责任和适度规制的责任三方面。为公共图书馆发展提供立法保障,是政府履行制度供给责任的主要表现。政府的积极回应的责任表现为对公众需求的积极回应、对公众问责的积极回应、对发展建议的积极回应三方面。政府对公共图书馆治理的规制必须遵循依法规制、适度从宽和与时俱进这三方面的原则。 展开更多
关键词 公共图书馆治理 政府责任 制度供给 政府回应 政府规制
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黑龙江省公共图书馆建设主体设置模式及其总分馆服务体系构建方案研究——“3—3模式”的提出 被引量:16
3
作者 张世颖 蒋永福 《图书馆建设》 CSSCI 北大核心 2010年第11期11-15,共5页
公共图书馆治理的基本目标是提供覆盖全社会的、普遍均等的图书馆服务。为了实现这一目标,必须合理设置公共图书馆的建设主体并构建相应的总分馆服务体系。由于地区差异的普遍存在,图书馆建设主体的设置及其总分馆服务体系的构建必须采... 公共图书馆治理的基本目标是提供覆盖全社会的、普遍均等的图书馆服务。为了实现这一目标,必须合理设置公共图书馆的建设主体并构建相应的总分馆服务体系。由于地区差异的普遍存在,图书馆建设主体的设置及其总分馆服务体系的构建必须采取因地制宜的多样化模式。以国内各省及黑龙江省各县(市)人均GDP水平作为表征地区差异的依据,黑龙江省公共图书馆建设主体设置及其总分馆服务体系构建可采用"3—3模式",即设置3类建设主体,并相应地建立3类总分馆服务体系。其中每一种模式的实施都需要具备相应的条件,所以在实施过程中应该作出相应的改造或调整。 展开更多
关键词 公共图书馆治理 建设主体 总分馆服务体系
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我国公共图书馆治理评价制度的弊端及其改进建议——以我国现行公共图书馆评估制度为背景 被引量:13
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作者 李海英 蒋永福 《情报资料工作》 CSSCI 北大核心 2010年第5期15-19,共5页
文章通过分析我国现行公共图书馆评估指标体系,指出我国现行公共图书馆评估制度存在重管理轻服务、重过程轻结果、重普遍轻差异等弊端。针对这些弊端,文章提出了相应的改进建议:在指导思想上,应以服务成效评价为重心;制定公共图书馆服... 文章通过分析我国现行公共图书馆评估指标体系,指出我国现行公共图书馆评估制度存在重管理轻服务、重过程轻结果、重普遍轻差异等弊端。针对这些弊端,文章提出了相应的改进建议:在指导思想上,应以服务成效评价为重心;制定公共图书馆服务标准,专门进行服务满意度评价;增设"服务均等化"和"就近服务"指标;设计出"评估标准统一,定级标准有区别"的评估定级方案。 展开更多
关键词 公共图书馆治理 评价制度 中国
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2003—2014年国内公共图书馆治理研究进展述评 被引量:12
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作者 周茜 《图书馆建设》 CSSCI 北大核心 2014年第11期11-14,18,共5页
公共图书馆治理是图书馆话语范式的重大转变,开创了新的理论范式。通过梳理2003—2014年我国公共图书馆治理的相关研究成果得出,其研究的特点主要体现在3个方面:研究领域广,研究主题深入,初步形成了公共图书馆治理理论体系;从思辨走向实... 公共图书馆治理是图书馆话语范式的重大转变,开创了新的理论范式。通过梳理2003—2014年我国公共图书馆治理的相关研究成果得出,其研究的特点主要体现在3个方面:研究领域广,研究主题深入,初步形成了公共图书馆治理理论体系;从思辨走向实践,研究成果的指导性强;理论研究与政策推动之间互动是特色。因此,我国公共图书馆治理的研究应从以下3个方面进行加强:探寻本土化公共图书馆治理之道;拓展公共图书馆治理理论研究的广度和深度;促进理论研究与公共政策的互动。 展开更多
关键词 公共图书馆治理 治理结构 法人治理结构 研究进展
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我国公共图书馆治理现代化的推进路径 被引量:11
6
作者 李秀敏 《图书馆论坛》 CSSCI 北大核心 2022年第5期33-41,共9页
全面实现国家治理体系和治理能力现代化是国家确立的重大目标,公共图书馆治理现代化成为时代命题。在国家治理格局中,公共图书馆治理现代化有赖于政府、社会力量和公共图书馆的平等协商、多元合作。其中,政府以制度构建基本秩序,实施公... 全面实现国家治理体系和治理能力现代化是国家确立的重大目标,公共图书馆治理现代化成为时代命题。在国家治理格局中,公共图书馆治理现代化有赖于政府、社会力量和公共图书馆的平等协商、多元合作。其中,政府以制度构建基本秩序,实施公平的政策,通过满足公共物品和服务需求履行主导者的责任;社会力量通过政府购买、合作建设、捐赠、志愿服务等形式实行共建,通过参与重大政策的制定、加入理事会等途径实行共治,并以参与绩效评估和满意度评价、日常监督、舆论监督等方式实行监督;公共图书馆重在健全法人治理结构、完善信息公开和反馈机制、创新组织体系和服务模式。 展开更多
关键词 公共图书馆治理 国家治理 社会力量 政府职能
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公共图书馆治理法治化的内涵、意义及实现路径 被引量:7
7
作者 丁明春 《图书馆》 CSSCI 北大核心 2021年第1期11-17,共7页
公共图书馆治理法治化是促进公共文化服务高质量发展的必然要求,也是改善公共图书馆治理机制的有效方式,对于实现公共图书馆事业的稳定与可持续发展具有重要意义。当前,我国公共图书馆治理法治化进程中还存在着一些现实问题,可以通过增... 公共图书馆治理法治化是促进公共文化服务高质量发展的必然要求,也是改善公共图书馆治理机制的有效方式,对于实现公共图书馆事业的稳定与可持续发展具有重要意义。当前,我国公共图书馆治理法治化进程中还存在着一些现实问题,可以通过增强治理主体的法治观念与意识、完善依法治理的制度与规则体系、基于管办分离原则转变治理模式、扩大公民参与以及健全依法治理的监督与问责机制等路径,全面深入地推进公共图书馆治理的法治化进程。 展开更多
关键词 公共图书馆 图书馆治理 法治化
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监事会/监事视角下公共图书馆法人治理结构优化研究
8
作者 高凡 李丹 欧阳娟 《图书馆杂志》 北大核心 2024年第5期32-41,共10页
公共图书馆法人治理结构将决策权、执行权、监督权分别交由不同机构,对于有效落实图书馆法人自主权、实现图书馆治理具有重要意义。本文根据前期对全国365家市(地)级以上公共图书馆法人治理结构实践情况的网络调研结果,从监事会/监事视... 公共图书馆法人治理结构将决策权、执行权、监督权分别交由不同机构,对于有效落实图书馆法人自主权、实现图书馆治理具有重要意义。本文根据前期对全国365家市(地)级以上公共图书馆法人治理结构实践情况的网络调研结果,从监事会/监事视角切入,将公共图书馆法人治理结构划分为二元—监事缺失型、二元—监事内嵌型、三元—监事会独立型3种类型,分别对不同类型中监事会/监事与理事会、管理层之间的权力制衡关系进行分析。尝试在章程中明晰监事职责、优化监事产生方式、支持监事开展常态化评价工作等方面,提出公共图书馆法人治理结构优化策略,以期促进公共图书馆法人治理结构科学化和规范化发展。 展开更多
关键词 公共图书馆法人治理结构 监事会 监事 公共图书馆治理
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中英两国公共图书馆法比较研究——基于图书馆治理理论 被引量:3
9
作者 朱志鹏 《图书情报工作》 CSSCI 北大核心 2019年第9期12-20,共9页
[目的/意义]从图书馆治理的角度比较中英两国公共图书馆法的异同,揭示两国公共图书馆法的差异,从而获得关于我国公共图书馆法的有益启示。[方法/过程]首先,分别阐明两国公共图书馆法的基本情况、立法目的与治理目标;其次,分析两国公共... [目的/意义]从图书馆治理的角度比较中英两国公共图书馆法的异同,揭示两国公共图书馆法的差异,从而获得关于我国公共图书馆法的有益启示。[方法/过程]首先,分别阐明两国公共图书馆法的基本情况、立法目的与治理目标;其次,分析两国公共图书馆法蕴含的治理结构,归纳其治理单元、治理主体与治理评价;最后,比较两国公共图书馆法治理要素的异同,并在此基础上进行总结与思考。[结果/结论]我国公共图书馆法应当灵活应用图书馆治理理论;适当扩大治理单元;严格区分建设主体与管理主体;深入推进管理主体法人化;充分监督建设主体。 展开更多
关键词 中国公共图书馆法 英国公共图书馆法 公共图书馆治理 中英比较
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我国公共图书馆治理研究的可视化分析 被引量:5
10
作者 严贝妮 程昊 《图书馆》 CSSCI 北大核心 2019年第1期35-41,共7页
文章以CNKI中文学术期刊数据库中有关公共图书馆治理研究的文献作为数据样本进行统计分析,从样本中提取关键词,利用Python进行关键词矩阵化,结合CiteSpace、Netdraw、SPSS工具,以知识图谱、共词分析、多维尺度、聚类等手段进行可视化展... 文章以CNKI中文学术期刊数据库中有关公共图书馆治理研究的文献作为数据样本进行统计分析,从样本中提取关键词,利用Python进行关键词矩阵化,结合CiteSpace、Netdraw、SPSS工具,以知识图谱、共词分析、多维尺度、聚类等手段进行可视化展现。分析结果可归纳出治理模式、图书馆治理结构的基本内容、合作治理方式等研究主题,其中法人治理、理事会等治理结构方面的关键词为研究热点。该分析可反映我国公共图书馆治理研究概况,为公共图书馆治理研究提供参考。 展开更多
关键词 公共图书馆治理 共词分析 可视化
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美国早期城镇图书馆组织治理制度考察 被引量:3
11
作者 王铮 《情报资料工作》 CSSCI 北大核心 2016年第5期17-22,共6页
文章从制度图书馆学视角出发,借助图书馆治理框架,分析了美国早期城镇图书馆的典型样式,归纳了其主要特征和演化规律。伴随着社会发展进程,图书馆的公共性持续加强,所面临的利益关系更加复杂,相应的治理制度也不断完善健全。未来需要进... 文章从制度图书馆学视角出发,借助图书馆治理框架,分析了美国早期城镇图书馆的典型样式,归纳了其主要特征和演化规律。伴随着社会发展进程,图书馆的公共性持续加强,所面临的利益关系更加复杂,相应的治理制度也不断完善健全。未来需要进一步考察美国图书馆治理体系在现当代的发展,并提出我国的借鉴之处。 展开更多
关键词 图书馆史 公共图书馆 城镇图书馆 图书馆治理 治理制度
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比较视阈下我国公共图书馆治理结构现状与缺陷
12
作者 黄俊 《图书馆研究》 2017年第1期10-15,共6页
分析了图书馆治理与图书馆管理两个概念的区别,与英美等国对比,从治理单元、治理主体、治理评价三个方面指出了我国图书馆治理的特点及其所产生的弊端。
关键词 公共图书馆治理 治理单元 治理主体 治理评价
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西方国家公共图书馆治理的特点——以西方国家的文化管理体制特点为背景的分析 被引量:22
13
作者 蒋永福 王清远 《图书情报工作》 CSSCI 北大核心 2010年第13期27-32,26,共7页
西方国家文化管理体制的特点主要表现为:注重分权管理,即政策、决策、执行三个环节相分离;注重间接管理,即权力下放并在资金分配上遵循"一臂间距"原则;注重绩效管理,即在绩效评价上强调结果。西方国家的公共图书馆治理也形成... 西方国家文化管理体制的特点主要表现为:注重分权管理,即政策、决策、执行三个环节相分离;注重间接管理,即权力下放并在资金分配上遵循"一臂间距"原则;注重绩效管理,即在绩效评价上强调结果。西方国家的公共图书馆治理也形成了相应的特点,如在服务供给上,追求全面覆盖和普遍均等;在管理主体设置上,普遍采取理事会制;在经费投入上,以地方政府为主,中央政府予以大力支持;在治理评价上,普遍强调结果为重。西方国家公共图书馆治理的特点对我国具有重要的借鉴意义。 展开更多
关键词 文化管理体制 公共图书馆治理 西方国家
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江苏省公共图书馆营销管理调查与分析 被引量:12
14
作者 王启云 黄跃进 +4 位作者 黎汉杰 艾华 亢丽芸 沈爱文 刘玉梅 《图书情报知识》 CSSCI 北大核心 2014年第4期68-79,共12页
公共图书馆需要正视面临的挑战,引进面向用户的营销理念来获取用户的信赖与支持,通过营销管理塑造形象,实现其社会价值。文章采用网络调查法、访谈法、比较研究法等研究方法,对江苏省公共图书馆营销管理进行调查与分析。为了提高调查研... 公共图书馆需要正视面临的挑战,引进面向用户的营销理念来获取用户的信赖与支持,通过营销管理塑造形象,实现其社会价值。文章采用网络调查法、访谈法、比较研究法等研究方法,对江苏省公共图书馆营销管理进行调查与分析。为了提高调查研究的信度与效度,文章采取网络调查、基础调查、深度调查、延伸调查四维一体的调查方法,以求多维度、多层次、多方位进行调查与分析,并在此基础上总结江苏省公共图书馆营销管理的经验与问题,提出完善公共图书馆营销管理机制的建议。 展开更多
关键词 公共图书馆 营销管理 图书馆形象 图书馆制度 管理机制 图书馆治理
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我国公共图书馆治理评价体系的构建——基于善治视角的研究 被引量:9
15
作者 李海英 蒋永福 《图书情报工作》 CSSCI 北大核心 2011年第11期17-20,12,共5页
论述善治体现社会权利的涵义和对人的全面发展的重视,是国家权力向社会的回归,是一个还政于民、使公共利益最大化的社会管理过程。公共图书馆治理评价应在善治目标的指引下,构建出能够反映善治目标的评价体系。以善治为视角,尝试从服务... 论述善治体现社会权利的涵义和对人的全面发展的重视,是国家权力向社会的回归,是一个还政于民、使公共利益最大化的社会管理过程。公共图书馆治理评价应在善治目标的指引下,构建出能够反映善治目标的评价体系。以善治为视角,尝试从服务、公平、参与性、责任性、回应性、法治、透明性等7个维度构建我国公共图书馆治理评价体系。 展开更多
关键词 公共图书馆 治理评价 善治
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公共治理视野下公共图书馆的经费问题 被引量:6
16
作者 程真 赵红 《图书馆学研究》 2006年第11期39-41,96,共4页
经费短缺是公共图书馆发展的瓶颈。政府拨款是图书馆的主要经费来源。但图书馆是公共物品,公众的事务公众办。争取政府较多的投入要靠公众对图书馆治理的参与。解决公共图书馆经费问题要实现从行政依赖的“图书馆管理模式”向公众参与... 经费短缺是公共图书馆发展的瓶颈。政府拨款是图书馆的主要经费来源。但图书馆是公共物品,公众的事务公众办。争取政府较多的投入要靠公众对图书馆治理的参与。解决公共图书馆经费问题要实现从行政依赖的“图书馆管理模式”向公众参与的“图书馆治理模式”转型。通过图书馆立法、健全图书馆行业组织、公众参与图书馆治理等几方面努力,改善图书馆的法治环境,解决图书馆财政困难,实现公众参与的和谐社会目标。 展开更多
关键词 公共治理 公共图书馆 经费问题 图书馆立法 行业组织 公众参与 图书馆治理
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我国公共图书馆服务体系及其成员的理事会设置研究 被引量:7
17
作者 李明生 《图书馆建设》 CSSCI 北大核心 2011年第2期75-78,83,共5页
完善公共图书馆服务体系治理模式和治理结构的关键在于各类型服务体系及其成员的理事会的合理设置。我国公共图书馆服务体系建设有6种模式:纯粹型总分馆制、紧密型总分馆制、半紧密型总分馆制、松散型总分馆制、紧密型联盟模式和松散型... 完善公共图书馆服务体系治理模式和治理结构的关键在于各类型服务体系及其成员的理事会的合理设置。我国公共图书馆服务体系建设有6种模式:纯粹型总分馆制、紧密型总分馆制、半紧密型总分馆制、松散型总分馆制、紧密型联盟模式和松散型联盟模式。各类型服务体系及其成员的理事会设置取决于公共图书馆所有者决策权力在服务体系及其成员之间的分配。 展开更多
关键词 公共图书馆服务体系 图书馆理事会 图书馆治理
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公共图书馆治理的制度分析 被引量:7
18
作者 胡莲香 《新世纪图书馆》 CSSCI 2015年第4期65-69,共5页
公共图书馆治理是嵌入在制度环境之中的,走向治理是公共图书馆的理性选择;公共图书馆治理是公共图书馆制度的实施机制,而它本身的实施也需要相应的制度安排,即建立以理事会为核心的法人治理结构。公共图书馆治理目标的实现需要科学合理... 公共图书馆治理是嵌入在制度环境之中的,走向治理是公共图书馆的理性选择;公共图书馆治理是公共图书馆制度的实施机制,而它本身的实施也需要相应的制度安排,即建立以理事会为核心的法人治理结构。公共图书馆治理目标的实现需要科学合理、配套协调的制度安排,需要《公共图书馆法》等基础性法律的支撑,需要弘扬公共图书馆价值体系和精神。 展开更多
关键词 公共图书馆治理 公共图书馆制度 法人治理结构 制度分析
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优化设计我国公共图书馆法人制度 被引量:7
19
作者 阮胜利 《图书情报工作》 CSSCI 北大核心 2010年第21期10-13,44,共5页
图书馆是人们进行记忆符号、想象意义、存取与学用知识信息的物理空间,图书馆制度是人们交流知识信息的方法。构建合乎人本规律、人本需求、人道立场的综合制度体系,维护知识信息的科学生产与合理存取。构想我国公共图书馆治理结构和公... 图书馆是人们进行记忆符号、想象意义、存取与学用知识信息的物理空间,图书馆制度是人们交流知识信息的方法。构建合乎人本规律、人本需求、人道立场的综合制度体系,维护知识信息的科学生产与合理存取。构想我国公共图书馆治理结构和公法人制度,并提出系统辨证的建设主体、服务定位、体制机制、模式选择等方面的优化建议。 展开更多
关键词 知识信息 人本规律 公共图书馆 治理结构 法人制度
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公共图书馆治理结构现状分析——以当代西方国家公共文化管理体制转型为背景 被引量:3
20
作者 王晓辉 梁欣 《图书馆学研究》 CSSCI 北大核心 2011年第3期24-27,98,共5页
当前西方各国的公共文化管理体制正经历着从单一模式向双重模式的转变,由此必然对作为公共文化重要组成部分的公共图书馆及其治理结构产生深远的影响。伴随着西方国家公共文化管理体制的深刻转型,西方国家公共图书馆治理结构正呈现出与... 当前西方各国的公共文化管理体制正经历着从单一模式向双重模式的转变,由此必然对作为公共文化重要组成部分的公共图书馆及其治理结构产生深远的影响。伴随着西方国家公共文化管理体制的深刻转型,西方国家公共图书馆治理结构正呈现出与以往不同的显著特点,其主要表现为:治理单元、设置主体、建设主体、管理主体、实施主体的传统界定正在发生变化,原来泾渭分明的界限正日趋模糊,整合与相互包容的趋势日趋明显。 展开更多
关键词 西方国家公共文化管理体制 公共图书馆治理结构
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