论公益诉讼制度的本质与我国民事公益诉权的完善 被引量：6

1

作者 华小鹏 《河南师范大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2014年第6期83-88,共6页

公益诉讼制度兴起的根本原因是政治国家维护公共利益的"失灵"和能力不足,公益诉讼制度的本质是通过公民或社会组织的直接出场,促使市民社会与政治国家之间、司法权与行政权、立法权之间理性及良性互动。公益诉讼的启动权应当... 公益诉讼制度兴起的根本原因是政治国家维护公共利益的"失灵"和能力不足,公益诉讼制度的本质是通过公民或社会组织的直接出场,促使市民社会与政治国家之间、司法权与行政权、立法权之间理性及良性互动。公益诉讼的启动权应当属于权利,而不是权力或义务。民事公益诉权不能单纯授予法律规定的国家机关或有关组织,公民是启动公益诉讼的始源"动力";公民或社会组织发动公益诉讼,应当建立诉前通知国家行政机关或肇事源;公民或社会组织与国家机关都有权申请加入对方已经提起的公益诉讼。 展开更多

关键词 公益诉讼 市民社会与政治国家理性互动 原告资格

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论民事公益诉讼中的证据调查协力义务 被引量：4

2

作者 王琦 《政法论丛》 CSSCI 北大核心 2020年第5期105-117,共13页

与传统诉讼相比,公益诉讼表现出一系列显著特征,由此也对诉讼过程中的证据方法提出了特殊要求。我国民事诉讼证据调查制度在设计上没有专门针对公益诉讼作出调整,导致实践操作中暴露出诸多问题,而德、日立法中的证据调查协力义务规范则... 与传统诉讼相比,公益诉讼表现出一系列显著特征,由此也对诉讼过程中的证据方法提出了特殊要求。我国民事诉讼证据调查制度在设计上没有专门针对公益诉讼作出调整,导致实践操作中暴露出诸多问题,而德、日立法中的证据调查协力义务规范则具有借鉴价值。现行民诉法及司法解释中有部分涉及证据调查协力义务的粗浅规定,但无法满足处理深刻社会变革所带来的民事公益诉讼的需求,相关规定有待进一步匡正、细化和发展。从规范层面考量,有必要厘清我国民事公益诉讼中证据调查协力义务的适用条件,准确划分证据调查协力义务的法定形态并改进规则设计,同时还需明确违反证据调查协力义务的制裁措施。 展开更多

关键词 公益诉讼 证据调查 证据调查协力义务

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谁有权对公益诉讼施以裁判--对公益诉讼预审听证会机制建构的思考 被引量：1

3

作者 杜承秀 《广西民族大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2010年第4期143-148,共6页

在分析公益诉讼案件裁判的实质的基础上,认为对公益诉讼案件所涉利益作出权衡取舍是法院无法承受之重,提出了增设公益诉讼预审听证会机制,对公益诉讼案件所涉利益施以评判,并分析了它的必要性和可行性。

关键词 公益诉讼案件 裁判 预审听证会

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《水污染防治法》为公益诉讼提供了法律基础吗?

4

作者 王小钢 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2011年第5期62-65,157,共4页

1996年《水污染防治法》第五条和五十五条可以构成公益诉讼的潜在法律依据。2008年《水污染防治法》第十条和第八十五条则排除了公益诉讼的可能性。第八十八条确立了代表人诉讼和支持起诉规则。这两种规则属于环境侵权诉讼,而非环境公... 1996年《水污染防治法》第五条和五十五条可以构成公益诉讼的潜在法律依据。2008年《水污染防治法》第十条和第八十五条则排除了公益诉讼的可能性。第八十八条确立了代表人诉讼和支持起诉规则。这两种规则属于环境侵权诉讼,而非环境公益诉讼。 展开更多

关键词 水污染防治法 公益诉讼 代表人诉讼 支持起诉

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论诉的利益理论在公益诉讼制度中的运用——兼评《关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第19、21、24条 被引量：19

5

作者 黄忠顺 《浙江工商大学学报》 CSSCI 北大核心 2018年第4期19-29,共11页

在检察机关的全部诉讼请求已经获得全部实现的情形下,人民法院没有必要对公益诉讼案件(继续)进行实体审理。但是,在检察行政公益诉讼的情形下,检察机关丧失请求被告纠正违法行为或依法履行职责的利益,并不当然意味着其同时丧失请求法院... 在检察机关的全部诉讼请求已经获得全部实现的情形下,人民法院没有必要对公益诉讼案件(继续)进行实体审理。但是,在检察行政公益诉讼的情形下,检察机关丧失请求被告纠正违法行为或依法履行职责的利益,并不当然意味着其同时丧失请求法院对被告的违法行政行为进行确认的利益。为了及时救济遭受损害或威胁的社会公共利益,引导被告尽早纠正违法行为或依法履行职责,应当根据被告纠正违法行为或依法履行职责的时间,设计不完全相同的规则。 展开更多

关键词 诉的利益 公益诉讼 检察公益诉讼 诉讼实施权 诉前程序

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论环境民事公益诉讼裁判的执行——“天价”环境公益诉讼案件的后续关注 被引量：12

6

作者 张辉 《法学论坛》 CSSCI 北大核心 2016年第5期80-89,共10页

恢复原状责任是环境民事公益诉讼最核心的责任承担方式,其在实践中主要表现为环境修复。鉴于环境的不可逆性,污染清理和环境修复方案的实施一般需要很长的时间,这对环境民事公益诉讼裁判的执行提出了一系列的挑战。在环境修复方案实施中... 恢复原状责任是环境民事公益诉讼最核心的责任承担方式,其在实践中主要表现为环境修复。鉴于环境的不可逆性,污染清理和环境修复方案的实施一般需要很长的时间,这对环境民事公益诉讼裁判的执行提出了一系列的挑战。在环境修复方案实施中,确定环境修复技术方案的实施主体应当根据不同情况进行具体分析,环境修复方案的实施主体在实施环境修复方案过程中可以依据实施情况对方案进行修改,同时,有必要对环境修复方案的实施进行验收检查。环境利益损害救济费用相当高昂,保证污染者承担实施环境修复方案的费用十分重要。环境修复项目的执行权可以分解为执行指导权、执行操作权和执行监督权。环境民事公益诉讼执行听证会制度、财产披露制度、执行回访制度是环境民事公益诉讼裁判执行的重要配套措施。 展开更多

关键词 环境民事公益诉讼 公益诉讼裁判执行 环境修复

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中国特色公益诉讼案件范围拓展的理由与方法 被引量：9

7

作者 颜运秋 《深圳社会科学》 2021年第1期105-115,共11页

公益诉讼案件范围的识别与界定是社会组织和检察机关提起公益诉讼以及法院受理公益诉讼案件的先决问题,是公益诉讼制度设计的核心问题,涉及到诉讼法和实体法诸多方面。从我国立法和实践来看,公益诉讼案件范围总的方向是不断地扩大,但是... 公益诉讼案件范围的识别与界定是社会组织和检察机关提起公益诉讼以及法院受理公益诉讼案件的先决问题,是公益诉讼制度设计的核心问题,涉及到诉讼法和实体法诸多方面。从我国立法和实践来看,公益诉讼案件范围总的方向是不断地扩大,但是,现有立法的规定与其说是公益诉讼案件范围的规定,倒不如说是公益诉讼案件领域。然而,无论从立法还是司法层面分析,现有的公益诉讼案件范围还是过于狭窄,而且,检察公益诉讼案件范围与社会组织公益诉讼案件范围不统一。消费公益诉讼的案件范围在扩大与限缩之间摇摆。这些问题严重束缚了公益诉讼制度功能的充分发挥。为了便于社会组织和检察机关更加有效开展公益诉讼,非常有必要及时反思我国公益诉讼案件范围的现有局限,分析公益诉讼案件范围拓展的理由,探讨公益诉讼案件范围拓展的方法。通过比较不同立法模式,发现列举肯定加“等”外概括的立法模式不合理,应当采取概括肯定加列举否定的立法模式。这种立法模式首先通过原则性概括方式对案件范围作出一般性规定,然后以否定方式将不予受理的具体事项作出明确列举,对于不予受理的具体事项不得以等外的形式任意扩大解释,只要不在不予受理的具体列举的其他公益案件,就当然属于公益诉讼案件范围。 展开更多

关键词 社会公共利益 国家利益 公益诉讼 公益诉讼案件范围

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论检察公益诉讼在档案行政管理领域的拓展与建构 被引量：7

8

作者 魏雨 唐绍均 《档案学研究》 CSSCI 北大核心 2022年第4期74-82,共9页

检察公益诉讼在档案行政管理领域的拓展,有助于满足档案公共利益充分保护与档案行政管理权力全面监督的二元现实需求。诉的利益理论、客观诉讼理论以及风险预防理论为检察公益诉讼在档案行政管理领域的拓展提供了多维证成进路。尽管“... 检察公益诉讼在档案行政管理领域的拓展,有助于满足档案公共利益充分保护与档案行政管理权力全面监督的二元现实需求。诉的利益理论、客观诉讼理论以及风险预防理论为检察公益诉讼在档案行政管理领域的拓展提供了多维证成进路。尽管“诉讼法”模式、“档案法”模式以及“专门法”模式均可作为检察公益诉讼在档案行政管理领域立法建构的可选模式,但从经济性与协调性角度看“诉讼法”模式更为适宜。立足于检察行政公益诉讼的现行规定,检察公益诉讼在档案行政管理领域的立法建构可从受案范围的扩展与诉前程序的优化两方面进行规范回应,期冀实现档案检察行政公益诉讼制度在我国的健全与善用。 展开更多

关键词 《档案法》 检察行政公益诉讼 档案行政管理 档案公益保护

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从比较法视角谈经济公益诉讼制度的构建

9

作者 刘敏敏 《聊城大学学报（社会科学版）》 2017年第4期80-89,共10页

经济公益诉讼制度作为一种突破传统诉讼理论的新型诉讼制度,在国外已取得长足发展,它具有自身所特有的内涵与特征,是一种能够彻底维护社会经济公共利益的诉讼制度。在我国,随着经济的飞速发展,侵害社会经济公共利益的经济违法问题日益凸... 经济公益诉讼制度作为一种突破传统诉讼理论的新型诉讼制度,在国外已取得长足发展,它具有自身所特有的内涵与特征,是一种能够彻底维护社会经济公共利益的诉讼制度。在我国,随着经济的飞速发展,侵害社会经济公共利益的经济违法问题日益凸出,经济法的独立地位及其可诉性缺陷和传统三大诉讼制度在维护社会经济公共利益方面的局限性要求必须建立经济公益诉讼制度,而我国《宪法》第2条的规定则为该制度在我国的建立提供了宪法依据。我国应从启动主体、审判组织、受案范围、动力和保障机制以及防止滥诉机制等方面构建经济公益诉讼制度。 展开更多

关键词 经济公益诉讼 历史发展 内涵特征 存在依据 制度构建

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论我国公益诉讼制度的构建

10

作者 于立刚 李司杰 《胜利油田党校学报》 2011年第6期86-91,共6页

公益诉讼肇始于古罗马法,发展于资本主义国家,成熟于英美等国。公益诉讼在保护公共利益,抑制行政权力滥用,防止不正当竞争,保护弱小群体等方面发挥了重要的作用。我国自实行社会主义市场经济以来,宪法逐步放权于私益,私益受到侵害可以... 公益诉讼肇始于古罗马法,发展于资本主义国家,成熟于英美等国。公益诉讼在保护公共利益,抑制行政权力滥用,防止不正当竞争,保护弱小群体等方面发挥了重要的作用。我国自实行社会主义市场经济以来,宪法逐步放权于私益,私益受到侵害可以通过诉讼方式予以救济,而公益受到侵害则无诉讼方式予以救济,造成公共利益的巨大损失。因此,建立我国的公益诉讼制度,维护公共利益不受侵犯,实现宪法规定的公民权利就成为急切之事。 展开更多

关键词 公益 公益诉讼 现状及缺陷 制度设立

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检察机关提起行政公益诉讼试点工作调研报告 被引量：68

11

作者 孔祥稳 王玎 余积明 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2017年第5期87-98,共12页

从本阶段试点来看,由检察机关提起行政公益诉讼,在完善行政诉讼架构、维护国家和社会公共利益、监督政府依法行政、强化行政检察监督工作、为全面推开行政公益诉讼提供参考样本等方面发挥了重要作用。但当前的行政公益诉讼还依然存在案... 从本阶段试点来看,由检察机关提起行政公益诉讼,在完善行政诉讼架构、维护国家和社会公共利益、监督政府依法行政、强化行政检察监督工作、为全面推开行政公益诉讼提供参考样本等方面发挥了重要作用。但当前的行政公益诉讼还依然存在案件范围过于狭窄、线索发现及转化机制不畅、诉讼类型选择标准不明、诉前程序与诉讼程序对接不完善、检察机关诉讼地位不明、检察机关调查取证机制不完善、举证责任有待进一步明确、撤诉规则有待厘清、判决的履行与执行存在障碍等多方面问题。上述问题需要在下一步立法中得到解决。 展开更多

关键词 检察机关 行政公益诉讼 公共利益 公益诉讼人

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新双重身份论:民事检察公益诉讼制度中“公益诉讼起诉人”的法理阐释

12

作者 王伟 任鸿飞 《昆明学院学报》 2023年第5期67-75,共9页

民事检察公益诉讼制度检察机关角色定位学说可以分为支持原告身份学说和支持法律监督者身份学说,但尚未有学说专门讨论两种身份能否实质性共存的问题。实践经验表明检察机关办理民事公益诉讼案件具有法律监督者身份,支撑原告身份学说或... 民事检察公益诉讼制度检察机关角色定位学说可以分为支持原告身份学说和支持法律监督者身份学说,但尚未有学说专门讨论两种身份能否实质性共存的问题。实践经验表明检察机关办理民事公益诉讼案件具有法律监督者身份,支撑原告身份学说或法律监督者身份学说的理由又不能完全排斥彼方成立,因此,两种身份存在实质性共存的可能。实质平等理念下法律监督者身份是达到两造平衡状态中“普通原告”的需要,法律监督权与当事人证明权的融合则为二者在“公益诉讼起诉人”涵义内融会贯通提供可能。 展开更多

关键词 民事公益诉讼 检察机关 公益诉讼起诉人 法律监督

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公益诉讼当事人问题探究

13

作者 王恒亮 《山西省政法管理干部学院学报》 2014年第1期40-42,共3页

公益诉讼中,公益诉讼当事人的适格与否、公益诉讼当事人权益的保护这两大问题,对促进公益诉讼制度的合理化与合法化具有重要作用。文章在探讨公益诉讼当事人适格问题和其诉讼地位的基础上,研究了我国不完善的公益诉讼制度对公益诉讼当... 公益诉讼中,公益诉讼当事人的适格与否、公益诉讼当事人权益的保护这两大问题,对促进公益诉讼制度的合理化与合法化具有重要作用。文章在探讨公益诉讼当事人适格问题和其诉讼地位的基础上,研究了我国不完善的公益诉讼制度对公益诉讼当事人的影响,认识到完善公益诉讼制度保障公益诉讼当事人的权益是十分必要的,如此,我国的公益诉讼制度才能发挥其应有的作用,公共利益在诉讼层面才能得到保障。 展开更多

关键词 公益诉讼当事人 适格诉讼地位 公益诉讼人权益

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检察机关提起行政公益诉讼的主体探析与程序完善

14

作者 王康辉 《浙江万里学院学报》 2018年第4期45-49,共5页

新《行政诉讼法》将检察机关提起行政公益诉讼以法律的形式正式确立。检察机关独享公益诉权在理论上和实践中都具有合理性、正当性,其法律性质定位于公益诉讼人更为恰当;但同时也应当赋予公民、社会组织行政诉权的申请启动权,避免检察... 新《行政诉讼法》将检察机关提起行政公益诉讼以法律的形式正式确立。检察机关独享公益诉权在理论上和实践中都具有合理性、正当性,其法律性质定位于公益诉讼人更为恰当;但同时也应当赋予公民、社会组织行政诉权的申请启动权,避免检察机关的权力滥用。在具体的程序上,要拓展案件线索来源渠道、扩大受案范围、被诉对象更多聚焦在抽象行政行为、坚持举证责任倒置的证明责任以及通过抗诉的方式启动二审程序。 展开更多

关键词 检察机关 行政公益诉讼 公益诉讼人 程序完善

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