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行政协议司法判断的核心标准:公权力的作用 被引量:83
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作者 于立深 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2017年第2期36-53,共18页
在行政法理论和司法审查中,辨别行政协议(行政合同)的通用标准是一个具有综合性质的要件标准,其在针对具体问题时并非得心应手。只能以"一案一议"的方式,建立具体合同关系法律属性的判断。在行政私法契约中,并未发生公权力的... 在行政法理论和司法审查中,辨别行政协议(行政合同)的通用标准是一个具有综合性质的要件标准,其在针对具体问题时并非得心应手。只能以"一案一议"的方式,建立具体合同关系法律属性的判断。在行政私法契约中,并未发生公权力的作用;在行政主体隐身的合同关系中,公权力恰恰可能发挥了作用。删繁就简,可将"公权力的作用"作为行政协议与民事合同区别的核心标准,它是二者之间最小的公倍数。契约合意则是行政协议与民事合同之间最大的公约数。英美法上的政府合同并不区分公法与私法,并未影响其法治发达现状。中国正在兴起的公私合作行政中,逐渐使用了政府合同概念。与政府合同理念相契合,从难而易,在立法和司法政策上,可以考虑将含有公共权力、公共任务目的、公共财物等因素之一的合同形态,纳入行政诉讼解纷渠道。 展开更多
关键词 行政协议 公权力 诉讼 政府合同
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我国高校体育场馆经营的现状及对策研究 被引量:28
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作者 毕进杰 《广东教育学院学报》 2006年第1期97-100,共4页
高校体育场馆提供的产品性质是准公共产品。当前高校体育场馆开放中存在的首要问题是产品性质不明确。高校体育场馆经营的特点主要有开放时间的有限性,使用上的排他性与竞争性,高校体育场馆经营的非营利性,体育锻炼收益的外溢性。高校... 高校体育场馆提供的产品性质是准公共产品。当前高校体育场馆开放中存在的首要问题是产品性质不明确。高校体育场馆经营的特点主要有开放时间的有限性,使用上的排他性与竞争性,高校体育场馆经营的非营利性,体育锻炼收益的外溢性。高校体育场馆最有效的经营模式是承包出租。 展开更多
关键词 高校体育场馆 公共产品 私人产品 承包出租
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公共项目合同治理与关系治理的理论整合研究 被引量:32
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作者 尹贻林 赵华 +1 位作者 严玲 邓娇娇 《科技进步与对策》 CSSCI 北大核心 2011年第13期1-4,共4页
公共项目治理机制通过影响项目治理水平促成公共项目管理绩效的改善。传统的公共项目治理理论强调合同治理的正式机制的作用,对于非正式机制的关系治理关注不足,使得公共项目治理理论的现实解释力出现"范式紧张"。通过合同治... 公共项目治理机制通过影响项目治理水平促成公共项目管理绩效的改善。传统的公共项目治理理论强调合同治理的正式机制的作用,对于非正式机制的关系治理关注不足,使得公共项目治理理论的现实解释力出现"范式紧张"。通过合同治理与关系治理的文献研究,在二者理论整合动因分析的基础上,构建了公共项目合同治理与关系治理的理论整合研究框架,并据此对其中的关键问题进行了分析。 展开更多
关键词 公共项目 合同治理 关系治理 理论整合框架
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新公共管理影响下的国外公共图书馆总体外包研究——以美英日为例 被引量:32
4
作者 陈俊翘 诸葛列炜 《图书馆论坛》 CSSCI 北大核心 2013年第1期52-58,共7页
简述新公共管理的内涵,分析美、英、日公共图书馆总体外包政策与实践。认为总体外包对公共图书馆公益性的影响有待观察,对员工及图书馆持续服务可能产生消极影响,未必能提升服务质量与降低运营成本。
关键词 新公共管理 公共图书馆 业务外包 总体外包 委托管理
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基于内部控制的公立医院经济合同管理研究 被引量:28
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作者 徐凌 《卫生经济研究》 北大核心 2019年第9期35-37,共3页
经济合同是公立医院经济活动的重要内容,也是内部控制的重要组成部分,当前公立医院经济合同管理存在管理部门缺位、专业化程度低、管理行为不规范等问题,须明确经济合同管理目标,加强风险控制。
关键词 公立医院 内部控制 经济合同
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巴泽尔的产权理论评介 被引量:18
6
作者 刘东 《南京大学学报(哲学.人文科学.社会科学)》 CSSCI 北大核心 2000年第6期137-142,共6页
巴泽尔的产权理论观点新颖、方法独特,丰富了已有的产权理论和新制度经济学。他在产权界定方式、界定费用的影响、个人在产权界定中的作用以及产权合理配置原则等多方面提出了与众不同的见解。从辩证逻辑的角度揭示了产权界定的相对性... 巴泽尔的产权理论观点新颖、方法独特,丰富了已有的产权理论和新制度经济学。他在产权界定方式、界定费用的影响、个人在产权界定中的作用以及产权合理配置原则等多方面提出了与众不同的见解。从辩证逻辑的角度揭示了产权界定的相对性和渐进性。指出由于存在交易费用,产权实际上常常不可能界定清晰,未加界定的财产价值就被留在公共领域;产权边界是个人努力、他人争夺和政府维护的函数,个人在产权界定中比政府有优势。他还从共同财产问题和延留义务的角度揭示了企业的性质。 展开更多
关键词 交易费用 产权边界 产权 巴泽尔 产权界定
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考虑补贴和公益性的生鲜冷链保鲜投入激励 被引量:21
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作者 张旭梅 朱江华 +2 位作者 但斌 刘墨林 雷婷 《系统工程理论与实践》 EI CSSCI CSCD 北大核心 2022年第3期738-754,共17页
在不确定需求下研究政府补贴对考虑公益性时生鲜冷链保鲜投入的影响,并设计契约改善其补贴效果.通过构建分散式和集中式生鲜冷链保鲜投入补贴博弈模型,设计“成本分担”契约和“收益共享+转移支付”契约对补贴策略进行改善.研究表明:适... 在不确定需求下研究政府补贴对考虑公益性时生鲜冷链保鲜投入的影响,并设计契约改善其补贴效果.通过构建分散式和集中式生鲜冷链保鲜投入补贴博弈模型,设计“成本分担”契约和“收益共享+转移支付”契约对补贴策略进行改善.研究表明:适当强化公益性可有效改善社会福利,补贴策略有效,但是过多强化公益性时供应链整体利润为负,补贴策略无法执行;集中式决策下社会福利的改善效果强于分散式决策情形,但此时供应链利润受公益性的影响较大,补贴策略易失效;成本分担契约能有效扩大公益性执行区间,增加生鲜农产品的市场供应,提升冷链保鲜投入,但只能实现社会福利的帕累托改善;组合式契约在一定条件下可以使分散式决策实现完美协调. 展开更多
关键词 生鲜农产品 政府补贴 公益性 冷链保鲜投入 激励契约
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中国公用事业民营化:基于契约的治理 被引量:13
8
作者 崔宏轶 《深圳大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2006年第1期81-85,共5页
近年来,强调公私伙伴关系的民营化模式在我国公用事业改革中颇为流行。市场机制在公用事业治理中的引入,在政府、企业与民众之间形成了3种契约关系,其中以政企契约关系尤为重要。政企之间特许经营合同具有行政契约性质和不完全契约性质... 近年来,强调公私伙伴关系的民营化模式在我国公用事业改革中颇为流行。市场机制在公用事业治理中的引入,在政府、企业与民众之间形成了3种契约关系,其中以政企契约关系尤为重要。政企之间特许经营合同具有行政契约性质和不完全契约性质,由此导致了政企契约关系的治理难题。我国公用事业民营化中契约治理存在认识和制度规范方面的缺失,实现规范契约式治理是顺利推进公用事业民营化的关键所在。 展开更多
关键词 公用事业 民营化 治理 契约
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公共服务合同外包中的交易成本及其控制 被引量:20
9
作者 明燕飞 盛琼瑶 《财经理论与实践》 CSSCI 北大核心 2010年第6期93-97,共5页
公共服务合同外包作为一项交易,不可避免地存在不少交易成本变量,公共服务合同外包不一定能降低交易成本、公共服务合同外包中存在不确定性成本、公共服务合同外包难以合理界定交易成本等都是这些变量的体现。基于这些交易成本变量,大... 公共服务合同外包作为一项交易,不可避免地存在不少交易成本变量,公共服务合同外包不一定能降低交易成本、公共服务合同外包中存在不确定性成本、公共服务合同外包难以合理界定交易成本等都是这些变量的体现。基于这些交易成本变量,大胆而细致地选择公共服务合同外包,建立公共服务合同外包风险防范机制,建立较为公平、合理的风险分担机制,提高政府对公共服务合同外包的控制能力等应是降低公共服务合同外包交易成本的可行路径。 展开更多
关键词 公共服务 合同外包 交易成本 风险防范
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农村公共服务的角色界定:政府责任与边界 被引量:19
10
作者 吴业苗 《改革》 CSSCI 北大核心 2010年第6期74-79,共6页
从委托-代理关系看,政府按照其与民众达成的政治契约为农村社会供给公共服务,并承担公共责任。政府这一公共责任不能因为政府通过经济契约的形式把其中一部分让渡给市场或社会而转移,因为政治契约上位于经济契约,政府转移出去的只是政... 从委托-代理关系看,政府按照其与民众达成的政治契约为农村社会供给公共服务,并承担公共责任。政府这一公共责任不能因为政府通过经济契约的形式把其中一部分让渡给市场或社会而转移,因为政治契约上位于经济契约,政府转移出去的只是政府公共责任的实现形式。根据政治契约的内在性要求,政府履行好农村公共服务的公共责任,既要勘定政府供给农村公共服务边界,又要对具体的责任,如道德、法律、公正等进行定位。 展开更多
关键词 农村公共服务 政治契约 政府责任
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中国会计制度变迁:特征及解释 被引量:12
11
作者 綦好东 《当代财经》 CSSCI 北大核心 2000年第8期48-51,共4页
会计制度从本质上说是一种公共合约。开始于80年代的中国会计制度变迁,是一次以资本市场和国际惯例为导向,以政府为制度供给主体的强制性、渐进式制度变迁。
关键词 会计制度变迁 公共合约 强制性 渐进式 中国
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公共项目控制权配置研究 被引量:17
12
作者 曹宏铎 李旲 郑建龙 《管理工程学报》 CSSCI 北大核心 2014年第2期55-63,共9页
运用不完全契约理论、公共选择理论,从项目的公共性、参与方对项目的评价、参与方的投资重要性及参与方的能力四个方面综合探讨了公共项目控制权配置。理论模型分析表明,在投资重要性一致情况下,对于纯公共产品,项目评价指数为控制权分... 运用不完全契约理论、公共选择理论,从项目的公共性、参与方对项目的评价、参与方的投资重要性及参与方的能力四个方面综合探讨了公共项目控制权配置。理论模型分析表明,在投资重要性一致情况下,对于纯公共产品,项目评价指数为控制权分配的决定因素;对于纯私人产品能力是控制权分配的决定因素;对于准公共产品,控制权配置由双方评价指数和能力特征共同决定。最后结合现实的情境,阐述在理论模型框架内如何进行制度安排以达到优化状态。 展开更多
关键词 公共项目 控制权 不完全契约 公共选择
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打造我国非营利组织的公信力 被引量:10
13
作者 李芳 《山西高等学校社会科学学报》 2005年第1期30-33,共4页
并非只是政府和企业存在着信任危机 ,作为“社会良知”的非营利组织 ,并非天然具有维护其公信力的力量 ,同样存在诸多缺失公信力的可能和事实 ,这与缺乏相关责任机制和我国非营利组织成长的特定制度环境有关。我们要树立和强化其公信力 ... 并非只是政府和企业存在着信任危机 ,作为“社会良知”的非营利组织 ,并非天然具有维护其公信力的力量 ,同样存在诸多缺失公信力的可能和事实 ,这与缺乏相关责任机制和我国非营利组织成长的特定制度环境有关。我们要树立和强化其公信力 ,必须自律和他律双管齐下 ,建立预防和惩戒系统 ,从制度上防范非营利组织的信用失范 。 展开更多
关键词 非营利组织 公信力 责任机制 制度环境
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限价政策与公益性影响下药品双渠道供应链定价与协调策略 被引量:17
14
作者 李诗杨 但斌 +1 位作者 周茂森 王大飞 《管理工程学报》 CSSCI CSCD 北大核心 2019年第2期196-204,共9页
针对当前网上售药渠道与传统售药渠道产生的矛盾冲突,在考虑我国药品限价政策与医疗机构公益性的基础上,构建了药品双渠道供应链模型分散式与集中式决策下的理论模型,分析、比较了限价政策、公益性等因素对均衡价格和系统绩效的影响;并... 针对当前网上售药渠道与传统售药渠道产生的矛盾冲突,在考虑我国药品限价政策与医疗机构公益性的基础上,构建了药品双渠道供应链模型分散式与集中式决策下的理论模型,分析、比较了限价政策、公益性等因素对均衡价格和系统绩效的影响;并针对药品双渠道供应链的特点,从渠道合作角度出发,设计了"指导定价+固定支付"及"政府补贴+指导定价+固定支付"的协调契约。研究发现:最高限价管制下,降低最高限价有利于提高供应链利润和社会整体福利;当药品价格不受管制时,增加医疗机构公益性有利于提高药品供应链利润和社会整体福利。当医疗机构公益性较低时,分散式决策供应链利润小于集中式决策,"指导定价+固定支付"契约可协调药品双渠道供应链;当医疗机构公益性较高时,分散式决策供应链利润大于集中式决策,"政府补贴+指导定价+固定支付"契约可协调药品双渠道供应链。 展开更多
关键词 药品双渠道供应链 限价政策 公益性 定价 协调契约
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引入公众评价的公共服务外包质量控制研究——基于双重契约的视角 被引量:15
15
作者 刘征驰 易学文 周堂 《软科学》 CSSCI 北大核心 2012年第3期78-81,85,共5页
通过引入公众评价建立公共服务外包质量控制模型,促使政府和接包方企业投入更多的监督成本和预防成本,在此基础上得出最优的价格扣除系数作为对接包方企业的激励措施,为公共服务外包中政府契约设计提供理论参考。
关键词 公共服务 服务外包 公众评价 质量控制 契约设计
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公立医院对知识型员工实施心理契约管理的策略研究 被引量:16
16
作者 李从容 宋晓阳 《中国卫生事业管理》 北大核心 2012年第1期64-66,79,共4页
文章从分析心理契约理论入手,在对公立医院知识型员工的特点深入分析的基础上,阐述了在公立医院对知识型员工实施心理契约管理的重要作用,从客观订立心理契约、动态调整心理契约、文化引导心理契约等方面提出心理契约在人力资源管理中... 文章从分析心理契约理论入手,在对公立医院知识型员工的特点深入分析的基础上,阐述了在公立医院对知识型员工实施心理契约管理的重要作用,从客观订立心理契约、动态调整心理契约、文化引导心理契约等方面提出心理契约在人力资源管理中的应用策略,并从全面管理心理契约角度提出了预防心理契约破裂的具体思路,以期对提高公立医院人力资源管理水平有所帮助。 展开更多
关键词 公立医院 知识型员工 心理契约 策略研究
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国家监察体制改革背景下高校监察制度模式设计探索 被引量:16
17
作者 张瑜 《国家教育行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2018年第6期16-21,共6页
国家监察法颁布实施后,高校的管理人员依法被纳入国家监察"全覆盖"对象。监察对象的极大扩展使高校监察体制面临改革压力。在国家监察体制改革深入推进背景下,针对高校监察工作中存在的体制不顺、权威性、实效性不够等问题,... 国家监察法颁布实施后,高校的管理人员依法被纳入国家监察"全覆盖"对象。监察对象的极大扩展使高校监察体制面临改革压力。在国家监察体制改革深入推进背景下,针对高校监察工作中存在的体制不顺、权威性、实效性不够等问题,提出增加契约标准划定国家监察对象范围、建立健全派驻制度、加强纵向监察领导体制机制、强化行业监察等改革措施,探路权威高效的中国特色社会主义高校监察体制的近景和远景顶层制度设计。 展开更多
关键词 国家监察体制改革 国家监察法 公办高校 契约标准 监察团 行业监察
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论事业单位聘用合同关系的法律适用 被引量:13
18
作者 杨玉荣 《学术交流》 CSSCI 北大核心 2009年第12期96-99,共4页
事业单位聘用合同关系适用法律存在缺失。《劳动合同法》出台后,其是否是劳动法律意义上的劳动关系,能否适用劳动合同法存在争议,仅从现行有关法律规定看,不仅规定不明确,而且存在明显冲突。从劳动法律性质看,起源于工厂法的劳动法律,... 事业单位聘用合同关系适用法律存在缺失。《劳动合同法》出台后,其是否是劳动法律意义上的劳动关系,能否适用劳动合同法存在争议,仅从现行有关法律规定看,不仅规定不明确,而且存在明显冲突。从劳动法律性质看,起源于工厂法的劳动法律,适用在明显有别于工厂的文教、卫生、科研机构等社会服务组织时有极大难度。事业单位的特殊性要求其人事关系调整,理应有一部有别于企业劳动法律制度的法律,以致力于满足提供公共产品与公共服务的政策性需要为出发点和落脚点。通过特殊制度设计,实现公共产品、公共服务提供的公平、便捷与高效。事业单位聘用关系法律制度与公务员法律制度、劳动法律制度并存,分别调整不同领域的、各具特点的用人关系。 展开更多
关键词 事业单位 聘用合同 法律适用
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基于区块链的云数据删除验证协议 被引量:13
19
作者 刘忆宁 周元健 +1 位作者 蓝如师 唐春明 《计算机研究与发展》 EI CSCD 北大核心 2018年第10期2199-2207,共9页
云服务器可以为用户提供任何时间、任何地点的服务,并极大地降低用户成本,提高使用的便利性,如今越来越多的用户将自己的数据存储在云服务器.然而,关于云存储中的安全问题不时得到披露,影响到用户对云存储的信任,因此必须足够重视云存... 云服务器可以为用户提供任何时间、任何地点的服务,并极大地降低用户成本,提高使用的便利性,如今越来越多的用户将自己的数据存储在云服务器.然而,关于云存储中的安全问题不时得到披露,影响到用户对云存储的信任,因此必须足够重视云存储及云服务中的安全问题.例如未经身份验证的用户不可以访问云服务器,云服务器不按用户的要求删除数据应该能被发现并惩罚.为了解决这些问题,提出了一种基于区块链的云数据删除验证协议.首先,用户通过调用智能合约向云服务器证明自己的身份,并且创建数据删除的请求交易,然后云服务器删除数据并生成一条嵌有删除证据的区块链(证据链).无论云服务器是否恶意,用户都可以验证数据删除结果.安全性分析表明:提出的协议可以在没有第三方可信机构的情况下完成数据的公开验证,同时可以抵抗窃听攻击、假冒攻击等. 展开更多
关键词 云服务器 公开验证 区块链 数据删除 智能合约
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公共体育场馆服务外包风险识别与规避机制研究 被引量:12
20
作者 陆亨伯 张腾 +1 位作者 黄辰雨 王密 《北京体育大学学报》 CSSCI 北大核心 2014年第10期26-31,共6页
公共体育场馆服务外包是改革的趋势之一,构建服务外包风险识别与规避机制有利于减少相关风险。采用专家访谈和问卷调查法,在调查公共体育场馆服务外包项目状况的基础上,识别服务外包过程中的风险,进而构建服务外包的规避机制,研究认为:... 公共体育场馆服务外包是改革的趋势之一,构建服务外包风险识别与规避机制有利于减少相关风险。采用专家访谈和问卷调查法,在调查公共体育场馆服务外包项目状况的基础上,识别服务外包过程中的风险,进而构建服务外包的规避机制,研究认为:公共体育场馆服务外包项目主要有保洁、安保、绿化、设施的管理与维护等,基本上停留在日常管理业务服务外包上,而咨询、策划等高端服务项目外包还处在待开发阶段;公共体育场馆服务外包存在着有限理性风险、外包关系潜在锁定风险、逆向选择风险、道德风险、腐败风险、外包关系协调六大风险;通过建立合理的接包商选择机制、监督机制、激励机制、质量考评机制、自我保护机制、合同的弹性机制、人才培养与引进机制、"关系"管理机制八大机制对场馆的服务外包的风险进行规避。为公共体育场馆服务外包提供理论与实践依据。 展开更多
关键词 公共体育场馆 服务外包 外包合约 风险识别 规避机制
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