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基于政务热线的基层治理新模式--以北京市“接诉即办”改革为例 被引量:49
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作者 马超 金炜玲 孟天广 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2020年第5期39-47,共9页
公众治理参与的匮乏是城市基层治理陷入困境的重要原因,有效引导基层群众参与公共治理有助于破解基层治理难题。北京市的“接诉即办”通过赋能政务热线,让公众以“哨源”“考核者”与“回应对象”三重角色参与到社会治理中,为市民与政... 公众治理参与的匮乏是城市基层治理陷入困境的重要原因,有效引导基层群众参与公共治理有助于破解基层治理难题。北京市的“接诉即办”通过赋能政务热线,让公众以“哨源”“考核者”与“回应对象”三重角色参与到社会治理中,为市民与政府建构了制度化的链接与沟通渠道。基于对这一基层治理案例的深度分析发现,以党建引领统合资源、以主动回应增强认同、以常态互动维持成效、以技术嵌入促智慧治理,是“接诉即办”构建基层治理新模式的四大机制,为全国范围内基层治理现代化提供了具有普遍性的治理经验。 展开更多
关键词 接诉即办 基层治理 回应型政府 12345市民服务热线
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全域中心工作:市民诉求驱动的基层治理——基于北京市“接诉即办”工作的实践研究 被引量:7
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作者 陈锋 王泽林 《陕西师范大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2023年第2期113-123,共11页
以人民为中心的发展思想在基层治理实践中推动了自上而下的党政任务驱动向自下而上的市民诉求驱动的逻辑转变,形成了全域中心工作的治理逻辑。基于北京市“接诉即办”工作的实践研究发现,以市民诉求驱动的全域中心工作的工作范围具有全... 以人民为中心的发展思想在基层治理实践中推动了自上而下的党政任务驱动向自下而上的市民诉求驱动的逻辑转变,形成了全域中心工作的治理逻辑。基于北京市“接诉即办”工作的实践研究发现,以市民诉求驱动的全域中心工作的工作范围具有全域性与外部性特点,工作时限具有全时性和紧急性特点,动员范围具有全员性与整体性特点,考核形式具有全程性和双重性特点。以市民诉求驱动的全域中心工作的治理逻辑得以可能,主要依赖于市民诉求为先导的社会动员机制、技术平台为支撑的数字治理机制,以及政治统合为协调的整体性治理机制。这些机制有效衔接市民诉求、上级政府与基层组织之间的关系,克服全域与领导注意力有限之间的张力与矛盾,使一套快捷响应民众诉求的治理体系得以建立,但也仍面临群众诉求不规则与群众评价主观化的问题,从而对基层治理秩序提出挑战。 展开更多
关键词 全域中心工作 市民诉求 “接诉即办” 基层治理 治理逻辑
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