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区位劣势和县域行政管理费增长 被引量:30
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作者 宋小宁 陈斌 梁琦 《经济研究》 CSSCI 北大核心 2015年第3期32-46,共15页
中国以"三公"经费为代表的行政管理费居高不下,其中县级为最。基于空间经济学中的"中心—外围"理论,中心城市和外围县域会形成资本流动上的均衡。外围县域的资本回报率远低于中心城市,即使其偏向于生产性支出,也难... 中国以"三公"经费为代表的行政管理费居高不下,其中县级为最。基于空间经济学中的"中心—外围"理论,中心城市和外围县域会形成资本流动上的均衡。外围县域的资本回报率远低于中心城市,即使其偏向于生产性支出,也难以吸引资本流入本县辖区,因而它们会偏向于非生产性的行政管理费支出。本文基于中国1938个县2001—2006年的数据检验,发现区位劣势显著地促进了县域行政管理费增长,交通状况的改善则弱化了两者间的关系。可见,遏制县域行政管理费增长,需通过交通建设来减少县域的区位劣势。进一步研究发现,高度依赖财政转移支付的县形成了寄生型财政,寄生型财政强化了区位劣势和行政管理费增长的关系。 展开更多
关键词 区位 行政管理费 县域 Hausman-Taylor估计
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财政透明能约束政府行为吗?——基于政府行政管理支出视角的研究 被引量:22
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作者 刘生旺 陈鑫 《审计与经济研究》 CSSCI 北大核心 2019年第4期116-127,共12页
财政透明是否有效以及怎样有效直接关系着我国财政透明度的进程。财政透明通过把财政信息置于阳光下以控制和约束政府行为。基于行政管理支出的角度研究发现,财政透明对总财政支出中的政府行政支出比重具有显著的约束作用,而自然资源依... 财政透明是否有效以及怎样有效直接关系着我国财政透明度的进程。财政透明通过把财政信息置于阳光下以控制和约束政府行为。基于行政管理支出的角度研究发现,财政透明对总财政支出中的政府行政支出比重具有显著的约束作用,而自然资源依赖度增加会弱化二者间的关系。对于转移支付规模增加导致政府行政管理支出增加的“粘蝇纸”效应,提高财政透明度可以减弱这种效应。为了充分发挥财政透明对政府收支的约束作用,应继续推进各级政府的财政透明工作;不同地区应当披露各自的重点财政信息;应建设有利于财政透明发挥作用的宏观经济环境。 展开更多
关键词 财政透明 有效性 作用机制 行政管理支出 政府收支 预算透明 政府信息公开
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县级行政管理费增长与财政转移支付依赖 被引量:3
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作者 宋小宁 葛锐 苑德宇 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2015年第1期119-125,共7页
县级行政管理费高增长是否来源于县级财政高度转移支付依赖?运用全国县级政府样本,采取工具变量方法的估计结果显示,转移支付依赖导致了县级政府行政管理费比重增长,排除国家级贫困县样本后,实证结果表明这一效应更强。政策含义为,为了... 县级行政管理费高增长是否来源于县级财政高度转移支付依赖?运用全国县级政府样本,采取工具变量方法的估计结果显示,转移支付依赖导致了县级政府行政管理费比重增长,排除国家级贫困县样本后,实证结果表明这一效应更强。政策含义为,为了遏制县级行政管理费的过快增长,需通过提高县级政府增值税分享比例,这样既能减少县级财政的转移支付依赖,又可激励县级政府将转移支付用于生产性用途来创造本级税源。此外,还要根据县城区位来调整转移支付结构,通过提高专项转移支付比例来约束偏远地区的县级行政管理费增长。 展开更多
关键词 行政管理费 财政转移支付 县级政府
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