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我国跨行政区划检察院改革对策研究 被引量:2
1
作者 刘珏 严泽岷 《北京科技大学学报(社会科学版)》 2019年第1期80-88,共9页
随着北京、上海成为跨行政区划检察院改革试点,取得了重要的阶段性成果:职能管辖范围基本明确化,案件办理逐步正轨化;机构设置不断科学化,业务人才不断专业化,工作机制不断规范化。但是,跨行政区划检察院改革仍然面临着法律地位不明,立... 随着北京、上海成为跨行政区划检察院改革试点,取得了重要的阶段性成果:职能管辖范围基本明确化,案件办理逐步正轨化;机构设置不断科学化,业务人才不断专业化,工作机制不断规范化。但是,跨行政区划检察院改革仍然面临着法律地位不明,立法较为滞后,层级设置不合理,案件管辖规划不科学,机构建制不明等瓶颈。为促进继续深化跨行政区划检察院改革,构建跨行政区划检察院体系,要从明确法律地位、建构组织体系、完善管理体制三个方面着手,全面落实跨行政区划检察院改革政策,促进权力跨行政区划落实落地。 展开更多
关键词 跨行政区划检察院改革 司法地方化 司法管辖 省级统管
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省级政府办公自动化系统的设计及项目管理
2
作者 杨磊 《广西科学院学报》 2001年第4期196-199,共4页
介绍一个省级政府办公自动化系统的设计目标和设计方案 ,分析该省级政府办公自动化系统在实现过程中所需解决好的问题 ,认为突破保守观念的束缚 ,克服沟通的障碍和技术人员的心理障碍 ,克服维护经费不足 ,是该省级政府办公自动化系统建... 介绍一个省级政府办公自动化系统的设计目标和设计方案 ,分析该省级政府办公自动化系统在实现过程中所需解决好的问题 ,认为突破保守观念的束缚 ,克服沟通的障碍和技术人员的心理障碍 ,克服维护经费不足 ,是该省级政府办公自动化系统建设成功 ,并正常运行至今的关键。 展开更多
关键词 政府办公 办公自动化系统 设计目标 项目管理 设计方案 网络拓扑结构
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中国新型城镇化背景下的省直管县体制改革--访国家行政学院经济学教研部主任张占斌教授 被引量:16
3
作者 张占斌 苏珊.罗尔 《经济社会体制比较》 CSSCI 北大核心 2012年第6期1-12,共12页
省直管县体制改革是我国进入城镇化和工业化加速发展时期开展的一项重要改革。近十年来,在新型城镇化背景下,省直管县体制改革在理论储备上取得了很大的进展,同时,各省区结合本地实际,探索了省直管县体制的不同模式。在"十二五&qu... 省直管县体制改革是我国进入城镇化和工业化加速发展时期开展的一项重要改革。近十年来,在新型城镇化背景下,省直管县体制改革在理论储备上取得了很大的进展,同时,各省区结合本地实际,探索了省直管县体制的不同模式。在"十二五"时期,促进省直管县体制改革的理论升华和实践创新必将对中国特色的城镇化道路起到推动作用。 展开更多
关键词 省直管县体制 城镇化 统筹城乡发展
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省直管县是否能够显著影响经济增长?--基于荟萃回归分析方法 被引量:11
4
作者 郭艳娇 王振宇 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2018年第6期32-41,共10页
财政省直管县试点改变了市管县体制下省、市、县三级政府的财税制度安排,主要包括政府间收入划分、支出划分和财政转移支付等方面。这种体制改革试点是否会促进经济增长,现有基于原始数据的定性、定量分析的结论并未达成一致。本文以实... 财政省直管县试点改变了市管县体制下省、市、县三级政府的财税制度安排,主要包括政府间收入划分、支出划分和财政转移支付等方面。这种体制改革试点是否会促进经济增长,现有基于原始数据的定性、定量分析的结论并未达成一致。本文以实证研究已获得的研究结论为样本,采用荟萃回归分析方法进行分析。研究结果显示:从显著性看(包括正向和负向),与样本地区的具体特征基本无关,从正向显著性看,第一产业占比较大的地区执行省直管县效果较好,而经济发展水平较高的地区效果相对较弱;不同地区省直管县对经济增长影响的显著性程度和正向显著性程度均存在差异。 展开更多
关键词 省直管县 经济增长 荟萃回归分析
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蒋介石与川政统一 被引量:8
5
作者 黄天华 《四川师范大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2010年第5期128-136,共9页
1934年底和1935年初,在四川和南京国民政府之间发生了一连串重大事件,即四川军政领袖刘湘初次出川、晋京,军事委员会委员长行营参谋团入川,四川新省府成立和蒋介石首度入川。这几件大事的直接影响就是四川终于打破防区制,实现了川政统一... 1934年底和1935年初,在四川和南京国民政府之间发生了一连串重大事件,即四川军政领袖刘湘初次出川、晋京,军事委员会委员长行营参谋团入川,四川新省府成立和蒋介石首度入川。这几件大事的直接影响就是四川终于打破防区制,实现了川政统一,更深远的影响则是南京国民政府终于能基本掌控川局,奠定了四川作为民族复兴根据地的基础。 展开更多
关键词 南京国民政府 四川 蒋介石 刘湘 川政统一
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元代云南行省的政区设置及“乌蛮”的发展 被引量:7
6
作者 王文光 段红云 《中南民族大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2007年第5期55-60,共6页
蒙古帝国和之后的元王朝为了加强对云南的有效治理,把云南的政治中心从洱海地区东移到滇池地区。为了达到此目的,蒙古帝国首先以云南的主体民族"乌蛮"的"部"为基础,设置了万户府、千户所、百户所,元代又在万户府、... 蒙古帝国和之后的元王朝为了加强对云南的有效治理,把云南的政治中心从洱海地区东移到滇池地区。为了达到此目的,蒙古帝国首先以云南的主体民族"乌蛮"的"部"为基础,设置了万户府、千户所、百户所,元代又在万户府、千户所的基础上设置路府州县,这些举措使云南行省得到了稳步发展,奠定了明清以后云南行政区划的基本格局,也促使"乌蛮"由单纯的血缘关系向地缘关系转化,朝着现代民族方向发展。 展开更多
关键词 云南行省 政区设置 “乌蛮”发展
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文化变迁的个例分析——清代“改土归流”对黔中苗族文化的影响 被引量:3
7
作者 李汉林 《民族研究》 CSSCI 北大核心 2001年第3期74-78,共5页
清代“改土归流”对西南各民族文化产生了深远的影响。本文仅以“改土归流”对黔中苗族文化影响为例 ,从生产工具、生产技术操作、生产组织、生产资料结构、生活习俗等的变迁进行分析 ,认为文化变迁是一个逐渐的过程 ,在变迁中 ,不断吸... 清代“改土归流”对西南各民族文化产生了深远的影响。本文仅以“改土归流”对黔中苗族文化影响为例 ,从生产工具、生产技术操作、生产组织、生产资料结构、生活习俗等的变迁进行分析 ,认为文化变迁是一个逐渐的过程 ,在变迁中 ,不断吸收、消化外来文化 ,丰富发展本民族文化。而本民族固有的文化因子 ,有的因功能的丧失而被淘汰 ,有的功能发生了转向。因此 ,要认识了解一个民族文化的变迁历程 ,要从多层次、多视角加以分析。 展开更多
关键词 改土归流 苗族文化 清代 文化变迁 丧失 各民族 生活习俗 生产资料 生产组织 影响
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“夷夏变迁”与明清“改土归流” 被引量:5
8
作者 黄秀蓉 《广西民族研究》 CSSCI 北大核心 2007年第3期130-135,共6页
明清两朝都实施了改土归流政策,但其结果却大相径庭,主要原因在于两代君主民族观的差异。明朝皇帝坚持儒家传统夷夏观,对"以夷治夷"的羁縻政策有着天然的依赖性,不可能对土司制度作出彻底的改革;而本身为少数民族的清朝皇帝,... 明清两朝都实施了改土归流政策,但其结果却大相径庭,主要原因在于两代君主民族观的差异。明朝皇帝坚持儒家传统夷夏观,对"以夷治夷"的羁縻政策有着天然的依赖性,不可能对土司制度作出彻底的改革;而本身为少数民族的清朝皇帝,因不满儒家传统夷夏观中的民族歧视而对其进行了批判继承,把从唐代就开始萌芽的"华夷一体"的新民族观应用到实际的民族政策中,其结果就是土司制度在清代的基本结束。 展开更多
关键词 夷夏之辨 夷夏之防 华夷一体 改土归流
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省管县改革进程中市县竞合关系的演变与比较 被引量:4
9
作者 吴金群 《江苏行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2016年第6期102-106,共5页
市管县体制下市县之间形成了科层主导的竞合关系,省管县体制下市县之间将形成斜向分治的竞合关系,在市管县向省管县的改革过渡时期,市县之间则形成了科层主导、斜向分治交错混合的竞合关系。这三种竞合关系,在市县的自主性、竞合的结构... 市管县体制下市县之间形成了科层主导的竞合关系,省管县体制下市县之间将形成斜向分治的竞合关系,在市管县向省管县的改革过渡时期,市县之间则形成了科层主导、斜向分治交错混合的竞合关系。这三种竞合关系,在市县的自主性、竞合的结构特征、竞合的机制手段、竞合的绩效表现等四个维度上存在明显的差异。在需要省管县的地方,应缩短改革过渡期,并尽快完善相应的配套制度。 展开更多
关键词 省管县 市管县 竞合关系
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改土归流与社区危机——主要以1505至1949年湘西土司区危机事件为例 被引量:4
10
作者 成臻铭 《怀化学院学报》 2005年第1期1-7,共7页
运用计量分析方法对湘西改土归流前后各220年社会危机全过程分析后认为,造成非土司时期危机系数比土司时期的大、民国社会秩序比清代社会秩序混乱的根本原因,是民间组织频繁活动、选官制度受到严重挑战、边界地盘得不到尊重、现实政策... 运用计量分析方法对湘西改土归流前后各220年社会危机全过程分析后认为,造成非土司时期危机系数比土司时期的大、民国社会秩序比清代社会秩序混乱的根本原因,是民间组织频繁活动、选官制度受到严重挑战、边界地盘得不到尊重、现实政策背逆地方实际,而这些诱因与中央地方各级政权组织不采取改变基层社会组织结构、不以治本代替治标、消极转变治苗态度等息息相关。正是如此,家族村社一旦感到某些不适就燥动不安起来,从而导致危机事件无论从发生次数到动荡频率均历呈剧聚上升态势。而消弥危机事件主要途径,就是要设法弥补政策中的缺陷。 展开更多
关键词 改土归流 社区危机 1505—1949年 湘西 湖南 土司区 家族村社
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“汉土疆界碑”铭文解读——以法律文化的视角 被引量:3
11
作者 曾代伟 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2009年第6期33-40,共8页
清雍正三年秋,在湘鄂西容美土司与长阳县交界地区,发生了大规模的汉土田地权属之争,当事各方通过会勘、协商,最终妥善解决了争议,并在争议地带建立起两座形制内容完全相同的"汉土疆界碑",创立了通过协商机制解决区域性民族纠... 清雍正三年秋,在湘鄂西容美土司与长阳县交界地区,发生了大规模的汉土田地权属之争,当事各方通过会勘、协商,最终妥善解决了争议,并在争议地带建立起两座形制内容完全相同的"汉土疆界碑",创立了通过协商机制解决区域性民族纠纷的范例。汉土疆界碑铭文典型地反映了清初改土归流前夕,渝湘鄂黔毗邻多民族混居地区民族关系的急剧变化;记录了容美末代土司田?如在与命运抗争的同时,为保一方民众的安宁,坚持理性处理民族关系的策略,为世人认识少数民族土司提供了一个真实的影象。 展开更多
关键词 容美土司 边境土地权属 民族关系 汉土疆界碑 改土归流
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财政“省直管县”改革与县域间财政差距 被引量:1
12
作者 王玮 刘建波 《财贸研究》 CSSCI 北大核心 2022年第9期67-78,共12页
将财政“省直管县”改革视为一项准自然实验,以中国13个省份的地级市为样本,采用多期双重差分法,探究财政“省直管县”改革对县域间财政差距的因果效应。研究发现:财政“省直管县”改革显著缩小了县域间财政差距;在改革县比例更高和经... 将财政“省直管县”改革视为一项准自然实验,以中国13个省份的地级市为样本,采用多期双重差分法,探究财政“省直管县”改革对县域间财政差距的因果效应。研究发现:财政“省直管县”改革显著缩小了县域间财政差距;在改革县比例更高和经济实力更强的地级市中,改革对县域财政差距缩小的效果更明显,但改革效应边际递减。机制分析证实落后县域经济的赶超作用及政府间竞争与地级市政府协调等渠道的改革效应。进一步研究还发现,上级政府适度的财力与事权不匹配缩小了县域间财政差距。 展开更多
关键词 财政“省直管县”改革 省以下财政体制 县域间财政差距
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论南京国民政府时期高等法院省级统管模式——以江苏高等法院为中心 被引量:2
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作者 陈宇超 《法治现代化研究》 2021年第2期100-115,共16页
南京国民政府成立后,继续推进肇始于晚清的地方司法改革,除了裁撤各省司法厅,还将检察院并入法院内部,形成了以高等法院为核心的人财物省级统管模式,即各省高等法院统管全省司法机关人财物,同时是全省最高审判机关、检察机关和司法行政... 南京国民政府成立后,继续推进肇始于晚清的地方司法改革,除了裁撤各省司法厅,还将检察院并入法院内部,形成了以高等法院为核心的人财物省级统管模式,即各省高等法院统管全省司法机关人财物,同时是全省最高审判机关、检察机关和司法行政机关。以江苏高等法院为主要研究对象,辅以相关一手素材,对南京国民政府时期高等法院省级统管模式进行基于典型个案的实证研究,可以发现,被寄予厚望的高等法院省级统管模式运行效果不佳,存在着司法机关孤立化、司法行政体制僵化和改革进度不及预期等现实问题。之所以如此,除制度设计本身不尽合理的内部原因外,还有司法权较行政权处于弱势地位和司法经费依赖地方财政等外部原因,其中的经验教训值得引以为鉴。 展开更多
关键词 南京国民政府 江苏高等法院 人财物省级统管 司法改革
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土司制度的演变和明代在铜仁的改土归流(上) 被引量:2
14
作者 刘新华 《铜仁学院学报》 2007年第3期48-52,共5页
土司制度是中国封建王朝统治的一种特殊制度。本文在探讨土司制度的形成、演变和消亡的同时,着重研究了明代在铜仁的改土归流,并强调了这次在铜仁的改土归流应是开创了中国大规模改土归流的先河。同时,还阐述了改土归流的意义和影响,肯... 土司制度是中国封建王朝统治的一种特殊制度。本文在探讨土司制度的形成、演变和消亡的同时,着重研究了明代在铜仁的改土归流,并强调了这次在铜仁的改土归流应是开创了中国大规模改土归流的先河。同时,还阐述了改土归流的意义和影响,肯定了它对贵州社会的稳定、生产的进步、产业的调整、商贾的繁荣、经济的发展、教育的兴起等等方面所起的推动作用。 展开更多
关键词 土司制度 明代 铜仁 改土归流 意义和影响
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省管县体制下的中心城市空间布局耦合--以苏州市为例 被引量:1
15
作者 吴云清 翟国方 李莎莎 《现代城市研究》 北大核心 2012年第6期45-49,71,共6页
在我国城市化进程中,为了加大中、小城市特别是县域的自主发展动力,减少管理层级、提高效能、壮大县域经济,我国2010年提出了"省管县"代替"市管县"的行政体制。为了增强区域中心城市的辐射力,必须要优化中心城市的... 在我国城市化进程中,为了加大中、小城市特别是县域的自主发展动力,减少管理层级、提高效能、壮大县域经济,我国2010年提出了"省管县"代替"市管县"的行政体制。为了增强区域中心城市的辐射力,必须要优化中心城市的空间布局,以增强其综合竞争力。本文在提出了"省管县"和"市管县"的概念及其差异的基础上,分析了区域发展和财政体制的协同机制,并提出了"省管县"体制对地方中心城市空间布局的要求,以苏州市为案例,概述了"省管县"体制下苏州中心城市中心体系的构建和城市空间布局的耦合方案,以期对县域经济较强的地区在"省管县"体制下中心城市的发展及空间布局优化提出有一定的借鉴。 展开更多
关键词 省管县 市管县 空间布局耦合 中心体系 苏州市
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省级行政学院应急管理培训现状与发展对策思考 被引量:1
16
作者 牟明福 苏正泉 《中国安全生产科学技术》 CAS CSCD 北大核心 2016年第1期85-89,共5页
为加强省级行政学院应急管理培训,强化应急管理预防准备。对自2010年开始的省级行政学院应急管理培训工作的现状和成效进行了总结和分析,目前各省级行政学院应急实验培训存在发展不平衡、教研队伍力量薄弱、培训供给与需求有差距的问题... 为加强省级行政学院应急管理培训,强化应急管理预防准备。对自2010年开始的省级行政学院应急管理培训工作的现状和成效进行了总结和分析,目前各省级行政学院应急实验培训存在发展不平衡、教研队伍力量薄弱、培训供给与需求有差距的问题,提出应做好对发达国家应急管理培训经验的消化和吸收,加强顶层设计,加强应急管理培训基地建设,积极推广应急管理演练式培训,加强合作交流等对策。 展开更多
关键词 省级行政学院 应急管理培训 演练式培训
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罗马国家统治制度的创新——西西里行省制度的建立与运作 被引量:1
17
作者 宫秀华 王允 《古代文明》 CSSCI 2015年第1期2-8,112,共7页
公元前264年至前146年,罗马与西部地中海区域的强国迦太基展开了一场旷日持久的争霸战争,史称"布匿战争"。战争期间,罗马在征服的"第一块海外土地"——西西里岛上开始建立行省统治制度,从而标志罗马统治制度发生了... 公元前264年至前146年,罗马与西部地中海区域的强国迦太基展开了一场旷日持久的争霸战争,史称"布匿战争"。战争期间,罗马在征服的"第一块海外土地"——西西里岛上开始建立行省统治制度,从而标志罗马统治制度发生了新变化。本文主要论述罗马在赢得第一次布匿战争胜利之后,尝试性地在西西里建立行省统治,使其成为罗马国家的第一个行省。这一行省的建制及其运作,为罗马在更大规模的扩张中普遍实施行省统治制度提供了一个实际典范,为罗马在整个地中海地区建立统治、维护霸权地位提供了一种长效机制。 展开更多
关键词 罗马国家 西西里 行省制度 建立与运作
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土司制度的演变和明代在铜仁的改土归流(下) 被引量:1
18
作者 刘新华 《铜仁学院学报》 2007年第4期44-48,共5页
土司制度是中国封建王朝统治的一种特殊制度。本文在探讨土司制度的形成、演变和消亡的同时,着重研究了明代在铜仁的改土归流,并强调了这次在铜仁的改土归流应是开创了中国大规模改土归流的先河。同时,还阐述了改土归流的意义和影响,肯... 土司制度是中国封建王朝统治的一种特殊制度。本文在探讨土司制度的形成、演变和消亡的同时,着重研究了明代在铜仁的改土归流,并强调了这次在铜仁的改土归流应是开创了中国大规模改土归流的先河。同时,还阐述了改土归流的意义和影响,肯定了它对贵州社会的稳定、生产的进步、产业的调整、商贾的繁荣、经济的发展、教育的兴起等等方面所起的推动作用。 展开更多
关键词 土司制度 明代 铜仁 改土归流 意义和影响
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安徽布政使司寄治江宁与安徽省会问题辨正
19
作者 石爱华 《中国历史地理论丛》 CSSCI 北大核心 2013年第4期77-83,共7页
自康熙六年(1667年)安徽建省至乾隆二十五年(1760年),安徽布政使司一直寄治邻省江宁,引发了一些误解,其中最有影响的是以之为据否认这一时期安庆正式作为安徽省会的论说。对此进行辨正,可以还原历史的本真:在清代行政体制中,总督和巡抚... 自康熙六年(1667年)安徽建省至乾隆二十五年(1760年),安徽布政使司一直寄治邻省江宁,引发了一些误解,其中最有影响的是以之为据否认这一时期安庆正式作为安徽省会的论说。对此进行辨正,可以还原历史的本真:在清代行政体制中,总督和巡抚是省级最高行政首脑,掌控地方最高权力。巡抚专辖一省,"略如古之行台省及元之行中书省"。承宣布政使司已失去了明初设置时代表一省的权威地位而成为督抚手下的办事机构。判定一省省会应以督抚驻地特别是每省皆设的巡抚驻地为标准,不能简单地以布政使司驻地为依据。在安徽布政使司寄治江宁的近百年里,安庆作为安徽巡抚驻地,理所当然为安徽省省会。 展开更多
关键词 清代 安庆 安徽布政使司 江宁 安徽省会
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1937—1939年傅作义客居山西经略绥政考述
20
作者 丁平 《内蒙古大学学报(哲学社会科学版)》 2012年第3期25-28,共4页
1937年9月13日日军占领大同后,绥远局势急剧恶化,傅作义奉命入晋作战,而日军又继续沿平绥线西犯,陷归绥,占包头,绥远省政府被迫随军流亡晋陕。傅作义及绥远省政府面临严峻的挑战与考验,仍在倾力作返绥恢复治权的准备,其省政的施行经历... 1937年9月13日日军占领大同后,绥远局势急剧恶化,傅作义奉命入晋作战,而日军又继续沿平绥线西犯,陷归绥,占包头,绥远省政府被迫随军流亡晋陕。傅作义及绥远省政府面临严峻的挑战与考验,仍在倾力作返绥恢复治权的准备,其省政的施行经历了一次起死回生的历史过程。傅作义于1938年12月被蒋介石任命为第八战区副司令长官兼绥远省政府主席,1939年2月25日率部向绥西进发,开启了绥远省政府返绥施治的新历程,对绥远抗战而言,是具有战略意义的转折。 展开更多
关键词 傅作义 绥远省政 国共合作
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