检察机关提起民事公益诉讼之权力解析及程序构建 被引量：41

1

作者 何燕 《法学论坛》 CSSCI 北大核心 2012年第4期130-137,共8页

我国的检察权是一种复合型的权力,法律监督权和公诉权是其最主要的两种权能,这两种权力在本质上存在不可兼容性。检察机关提起民事公益诉讼的权力源自其公诉职能。检察机关提起民事公益诉讼的制度构建应该首先在宪法上明确其公诉职能,... 我国的检察权是一种复合型的权力,法律监督权和公诉权是其最主要的两种权能,这两种权力在本质上存在不可兼容性。检察机关提起民事公益诉讼的权力源自其公诉职能。检察机关提起民事公益诉讼的制度构建应该首先在宪法上明确其公诉职能,并以此为据,在《人民检察院组织法》和《民事诉讼法》中确定检察机关在民事公益诉讼中的"公诉人"地位,设置检察机关提起公益诉讼的特别程序。 展开更多

关键词 检察权 法律监督权 公诉权 民事公益诉讼 程序构建

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民事督促起诉若干问题研究 被引量：10

2

作者 叶珍华 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2010年第3期179-186,共8页

民事督促起诉本质上属于检察建议范畴。检察建议由大而泛的模式向以细化为手段的策略转变的现实需要以及国有资产流失和社会公共利益受损失管的客观现实是催生民事督促起诉制度的深层背景。对开展民事督促起诉工作中碰到的条件范围、诉... 民事督促起诉本质上属于检察建议范畴。检察建议由大而泛的模式向以细化为手段的策略转变的现实需要以及国有资产流失和社会公共利益受损失管的客观现实是催生民事督促起诉制度的深层背景。对开展民事督促起诉工作中碰到的条件范围、诉讼时效、被督促单位处分权、检察机关调查取证等实际问题必须予以厘清。从我国的现实需要来看,除了亟待立法上的确认外,在开展民事督促起诉中,应当建立与民事支持起诉、民事公益诉讼、职务犯罪侦查相协调的机制。 展开更多

关键词 民事督促起诉 检察建议 支持起诉 公益诉讼

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个人信息保护检察民事公益诉讼的理论基础与实施进路

3

作者 姚佳 《政法论坛》 北大核心 2024年第4期52-62,共11页

在个人信息保护领域,检察公益诉讼作为私法、监管、刑事制裁的重要补充,承担着保护不特定多数人的个人信息权益的重要功能与作用。“国家辅助性理论”是作为公共利益代表的检察机关提起公益诉讼的理论基础之一。如何界定“公共利益”这... 在个人信息保护领域,检察公益诉讼作为私法、监管、刑事制裁的重要补充,承担着保护不特定多数人的个人信息权益的重要功能与作用。“国家辅助性理论”是作为公共利益代表的检察机关提起公益诉讼的理论基础之一。如何界定“公共利益”这一典型的不确定法律概念,是公益诉讼的核心。在已有实践中,检察民事公益诉讼虽然已实现一定公益诉讼目标,但仍存在自身定位模糊、受案范围较为局限等问题,故此应进一步拓展关于敏感个人信息保护、可能引发数据风险的违法个人信息处理以及未成年、老年人等重点群体领域的公益诉讼。在《检察公益诉讼法》呼之欲出之际,检察公益诉讼应在自身定位、公共利益的识别与发现、取证优势、起诉顺位、特殊群体的权益维护等多方面再梳理,进而更好保护不特定多数人的个人信息权益和社会公共利益。 展开更多

关键词 个人信息保护 民事公益诉讼 检察公益诉讼 社会公共利益 起诉顺位

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论行政公益诉讼中检察权与行政权良性互动之路径建构——以诉前程序的改良为视角 被引量：3

4

作者 秦天宝 杨茹凯 《江苏行政学院学报》 北大核心 2023年第4期122-129,共8页

检察权与行政权互动的自然流程应符合两权关系的应然定位,在分工合作中实现有效治理,在内外互动中维护社会公益。对于检察权与行政权在协商主体中的角色,要尊重诉前程序的阶段规律。在协商前,被监督行政机关作为法定履职机关是主要的决... 检察权与行政权互动的自然流程应符合两权关系的应然定位,在分工合作中实现有效治理,在内外互动中维护社会公益。对于检察权与行政权在协商主体中的角色,要尊重诉前程序的阶段规律。在协商前,被监督行政机关作为法定履职机关是主要的决策者和治理者,检察机关更多的是作为组织者和裁判者的角色;在协商中,检察机关与行政机关在地位平等的实质性内核下展开两权的平等对话;在协商后,检察机关应对行政机关的履职情况跟进监督、主动监督,发挥对实体内容的能动审查与对整个程序走向的引导作用。 展开更多

关键词 检察权 行政权 行政公益诉讼 诉前程序

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个人信息保护检察公益诉讼的现状及未来发展——基于280件检察公益诉讼案例的分析

5

作者 何静 《河北法律职业教育》 2024年第5期53-61,共9页

《个人信息保护法》为个人信息保护提供了检察公益诉讼的新路径。实践证明,检察公益诉讼在个人信息保护领域发挥了一定作用,但同样也存在案件范围相对固定、程序与实体规则尚有欠缺、可能存在救济不足等问题。因而,为实现个人信息的长... 《个人信息保护法》为个人信息保护提供了检察公益诉讼的新路径。实践证明,检察公益诉讼在个人信息保护领域发挥了一定作用,但同样也存在案件范围相对固定、程序与实体规则尚有欠缺、可能存在救济不足等问题。因而,为实现个人信息的长效保护,可通过拓宽案件范围、完善法律制度供给、完善个人信息保护预防性治理等方面加强检察公益诉讼制度;同时通过明确可提起公益诉讼的社会组织、赋予社会组织提起行政公益诉讼资格、社会组织支持检察院起诉等措施协同发展社会公益诉讼;最后,可尝试建立个人信息保护领域公民诉讼制度,以此形成个人信息多主体保护合力。 展开更多

关键词 个人信息保护 检察公益诉讼 社会公益诉讼

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反垄断检察民事公益诉讼与行政执法衔接机制研究 被引量：1

6

作者 蒋岩波 戴瑞 《江西财经大学学报》 北大核心 2024年第1期124-136,共13页

通过建立检察民事公益诉讼制度弥补中国现行反垄断法公共实施和私人实施不足,是2022年《反垄断法》修订的一大亮点,契合反垄断法维护消费者利益和社会公共利益的立法目标,也是中国检察机关行使法律监督职能和公益维护职能的重要体现。但... 通过建立检察民事公益诉讼制度弥补中国现行反垄断法公共实施和私人实施不足,是2022年《反垄断法》修订的一大亮点,契合反垄断法维护消费者利益和社会公共利益的立法目标,也是中国检察机关行使法律监督职能和公益维护职能的重要体现。但是,中国新建立的反垄断检察民事公益诉讼制度存在性质定位不明、法条设计简单、程序缺乏可操作性等问题,尤其是民事公益诉讼与行政执法之间的定位与衔接问题,直接影响该制度的正确实施。通过对反垄断检察民事公益诉讼的法学与经济学理论梳理,分析中国反垄断检察民事公益诉讼制度实施存在的现实困境,发现反垄断检察民事公益诉讼制度需要从实体法和程序法两个方面进行制度重构,合理设计反垄断检察民事公益诉讼与反垄断行政执法的衔接机制,才能在尊重反垄断行政执法基本规律的基础上充分发挥检察民事公益诉讼的监督功能,提高执法效率,节约司法资源,确保反垄断法实施的系统性和协调性。通过“法法衔接”进一步体现反垄断检察民事公益诉讼兼顾公益性和私益性的特点,达到弥补单个主体损失实现维护消费者福利和社会公共利益的目的。 展开更多

关键词 反垄断法 检察公益诉讼 反垄断行政执法 衔接模式

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检察公益诉讼推动企业合规机制初探 被引量：2

7

作者 吴晓东 姜彩云 《兰州学刊》 2023年第8期115-124,共10页

以检察公益诉讼推动企业合规是检察机关积极履行检察职能,深度参与社会治理的重要创新举措。这有利于实现社会治理“诉源治本”,以高质量法治服务经济社会“稳中求进”。检察公益诉讼企业合规整改的启动形式多样,检察机关以诉前检察建... 以检察公益诉讼推动企业合规是检察机关积极履行检察职能,深度参与社会治理的重要创新举措。这有利于实现社会治理“诉源治本”,以高质量法治服务经济社会“稳中求进”。检察公益诉讼企业合规整改的启动形式多样,检察机关以诉前检察建议、签订合规协议、参与行政合规等形式启动。通过检察机关直接评估和审查、企业自我评估与检察机关审查相结合,第三方参与的模式进行企业合规整改,实现纠正违法行为并消除公益风险的合规目的。针对实践中检察公益诉讼企业合规立法缺位,适用规则不明,第三方监督评估不足,合规验收标准不清等问题,未来可以公益诉讼专门立法推动企业合规,规范适用规则,建立第三方监督评估机制,明确企业合规经营验收标准等途径探寻突破与新发展。 展开更多

关键词 检察公益诉讼 企业合规 检察建议

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检察公益诉讼专门立法问题研究

8

作者 王宇琪 郭宇燕 《河南工业大学学报（社会科学版）》 2024年第3期118-124,共7页

作为习近平法治思想在公益保护领域的原创性成果,检察公益诉讼在维护公共利益方面彰显出独特的制度效能。实践表明,检察公益诉讼无法完全与传统诉讼兼容,当前的立法模式和立法实践相对于该制度的健康发展亦存在不足之处,开展检察公益诉... 作为习近平法治思想在公益保护领域的原创性成果,检察公益诉讼在维护公共利益方面彰显出独特的制度效能。实践表明,检察公益诉讼无法完全与传统诉讼兼容,当前的立法模式和立法实践相对于该制度的健康发展亦存在不足之处,开展检察公益诉讼专门立法正当其时。推动检察公益诉讼专门立法工作不仅是落实党中央和全国人大常委会部署、回应人民群众期待、破解实践难题的必然要求,而且是建立在良好基础上的有益尝试。检察公益诉讼专门立法应在把握检察公益诉讼规律以及吸收司法案例经验的基础上,对现行制度加以完善;应根据检察公益诉讼的实际需要来整合现有规范,设计出科学的法律框架,明确制度重点内容,为检察公益诉讼的有序进行提供法律依据。 展开更多

关键词 检察公益诉讼 专门立法 客观诉讼 法律监督

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“河湖长+检察长”协作机制的路径探析

9

作者 陈媛媛 《长江技术经济》 2024年第1期35-39,共5页

“河湖长+检察长”协作机制是我国发挥公益诉讼监督作用探索治理河湖生态问题的创新制度。近年来,河长办与检察机关的能动合作取得了一定成效,但实践中也面临着检察监督线索移送不畅、检察机关调查取证执行力不足、检察机关执法监督力... “河湖长+检察长”协作机制是我国发挥公益诉讼监督作用探索治理河湖生态问题的创新制度。近年来,河长办与检察机关的能动合作取得了一定成效,但实践中也面临着检察监督线索移送不畅、检察机关调查取证执行力不足、检察机关执法监督力度不够、信息共享不对称等问题,为确保“河湖长+检察长”协作机制有效发挥保障流域善治的作用,应当拓宽线索移送渠道、完善调查取证协作机制、健全检察机关提前介入机制、加强信息共享平台建设,以期完善“河湖长+检察长”协作机制,加快改善河湖生态环境质量。 展开更多

关键词 河湖长制 河湖检察长 协作机制 检察公益诉讼

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国有财产保护公益诉讼制度研究——以构建国有财产保护民事公益诉讼为视角

10

作者 王慧 郭千一 《政法学刊》 2024年第1期94-100,共7页

随着经济社会快速发展,中国经济取得令世人瞩目成绩,但国有财产流失情况也非常严重,涉案金额触目惊心,动辄上亿元却面临挽损难题,流失的原因直指相关国有财产保护体制机制缺位。虽现行法律规定的国有财产保护路径不少,但却均存在不同的... 随着经济社会快速发展,中国经济取得令世人瞩目成绩,但国有财产流失情况也非常严重,涉案金额触目惊心,动辄上亿元却面临挽损难题,流失的原因直指相关国有财产保护体制机制缺位。虽现行法律规定的国有财产保护路径不少,但却均存在不同的局限性。从立法层面确立检察机关提起国有财产保护民事公益诉讼制度,能够更好完善保护国有财产机制。 展开更多

关键词 国有财产保护 检察职能 民事公益诉讼 程序构建

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检察公益诉讼对公司绿色创新的影响分析——来自绿色专利申请的经验证据 被引量：1

11

作者 王梓凝 王跃堂 《河海大学学报（哲学社会科学版）》 北大核心 2023年第6期132-144,共13页

推行检察公益诉讼是一场深刻的司法制度改革,其本质是借助司法权来缓解公共利益因主体缺位而可能出现的“公地悲剧”问题,对维护公共利益、抑制租值消散、优化资源配置具有深远影响。已有研究成果主要集中在检察公益诉讼理论基础、制度... 推行检察公益诉讼是一场深刻的司法制度改革,其本质是借助司法权来缓解公共利益因主体缺位而可能出现的“公地悲剧”问题,对维护公共利益、抑制租值消散、优化资源配置具有深远影响。已有研究成果主要集中在检察公益诉讼理论基础、制度价值和规范建构等方面,鲜有文献对检察公益诉讼的政策效果展开实证分析。基于此,以我国检察公益诉讼试点数据为样本,将绿色专利申请作为表征公司绿色创新的核心变量,采用双重差分模型开展实证研究,能够全面检验检察公益诉讼制度创新的政策效果,揭示检察公益诉讼推动公司绿色创新的内在机理,进而为检察公益诉讼制度的全面推行提供经验证据。研究发现,检察公益诉讼显著提高了公司绿色专利申请的积极性,并且地区检察机关越透明、环境检测机构供给越充分、公司公众关注度越高,检察公益诉讼推动公司绿色专利申请的政策效果就越明显。进一步研究发现,国有持股比例、公司规模对检察公益诉讼与公司绿色创新具有正向调节效应,而高管政治关联对两者的调节效应为负。该研究结论为厘清检察公益诉讼与公司绿色创新之间关系提供了重要的经验证据,有助于进一步夯实检察公益诉讼制度创新的社会基础,并为建立健全检察公益诉讼配套制度指明了方向。 展开更多

关键词 生态环境保护 绿色创新 绿色专利申请 检察公益诉讼

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论现代化国家治理体系下的检察公益诉讼

12

作者 宋家臣 《哈尔滨师范大学社会科学学报》 2023年第4期65-70,共6页

检察公益诉讼是学者们在公益保护领域长期以来理论研究的指向,是十八届四中全会以来在司法制度领域全面深化改革探索的成果。在国家法治现代化进程中,国家权力体系逐渐发生改变,检察机关通过提起公益诉讼保护整体性利益这一模式已经得... 检察公益诉讼是学者们在公益保护领域长期以来理论研究的指向,是十八届四中全会以来在司法制度领域全面深化改革探索的成果。在国家法治现代化进程中,国家权力体系逐渐发生改变,检察机关通过提起公益诉讼保护整体性利益这一模式已经得到广泛认可。而在立法和理论研究层面,检察机关提起公益诉讼却面临着法制基础不足、权能性质不明确等重大问题,因此对检察公益诉讼的职能进行准确定位具有其现实意义。文章试从经济发展的角度论证检察公益诉权对实现公共利益协同治理的重要性,从法律监督的角度论证检察公益诉权在社会公共利益保护领域对公权力实现有效制约的重要性,旨在通过明确检察公益诉讼在现代化国家治理体系下的宏观定位,为检察公益诉讼制度的改革和发展奠定基础和树立航标。 展开更多

关键词 检察公益诉讼 社会公共利益 协同治理 法律监督

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食品安全领域惩罚性赔偿金数额研究

13

作者 颜君萍 张维静 《湖南警察学院学报》 2023年第6期55-61,共7页

惩罚性赔偿金数额直接关系食品安全领域检察公益诉讼治理效能。司法实践中,惩罚性赔偿金数额的确定存在计算基数不稳定、惩罚倍数不统一、责任结构不均衡等问题。为合理认定惩罚性赔偿金数额,司法机关须把握公益惩罚性赔偿金的性质属性... 惩罚性赔偿金数额直接关系食品安全领域检察公益诉讼治理效能。司法实践中,惩罚性赔偿金数额的确定存在计算基数不稳定、惩罚倍数不统一、责任结构不均衡等问题。为合理认定惩罚性赔偿金数额,司法机关须把握公益惩罚性赔偿金的性质属性和功能定位,扩大排除合理怀疑标准和比例原则的适用,在综合衡量罚金与惩罚性赔偿金基础上,优先以销售金额作为计算基数,确立“1倍至10倍”的弹性惩罚倍数,以惩罚威慑功能干预“过低”数额,以比例原则限制“过高”惩罚,确保公益惩罚性赔偿数额与惩罚功能之间的相当性,实现惩罚性赔偿金数额的正当性、合理性。 展开更多

关键词 食品安全 检察公益诉讼 惩罚性赔偿金

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不可移动文物保护中检察公益诉讼的适用

14

作者 董妍 柯佳颖 《天津法学》 2023年第3期65-76,共12页

近年来,不可移动文物保护逐渐成为检察公益诉讼的新领域。运用文献研究法、案例分析法和实证分析法,分析不可移动文物保护检察公益诉讼的相关规范依据和案例,发现存在原告局限于检察机关、滞后于司法等立法不足;案例总体上存在地域分布... 近年来,不可移动文物保护逐渐成为检察公益诉讼的新领域。运用文献研究法、案例分析法和实证分析法,分析不可移动文物保护检察公益诉讼的相关规范依据和案例,发现存在原告局限于检察机关、滞后于司法等立法不足;案例总体上存在地域分布不均、忽视未定级文物等问题。在诉前程序、诉讼程序中,行政机关不予回复或不依法履职、原被告举证责任分配失衡、缺乏明确地判断行政机关未全面履行文物监管职责的标准等问题亟待解决。针对上述问题,从立法、程序、配套措施三方面提出相应具体建议,包括扩大原告范围、合理分配原被告举证责任等,为不可移动文物保护检察公益诉讼的适用提供改进方向。 展开更多

关键词 不可移动文物 检察公益诉讼 举证责任 履职标准

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论中国检察制度的改革——以检察权的配置和运行为视角 被引量：1

15

作者 任晓刚 《河北北方学院学报（社会科学版）》 2011年第6期66-72,共7页

检察制度在国家的法治建设过程中始终处在重要的位置上。中国检察制度的演进与发展除了自身的内化之外,在一定程度上还融合并借鉴了包括前苏联在内的社会主义法系、英美和大陆两大法系的检察制度特点。由于社会经济发展的变化和法治进... 检察制度在国家的法治建设过程中始终处在重要的位置上。中国检察制度的演进与发展除了自身的内化之外,在一定程度上还融合并借鉴了包括前苏联在内的社会主义法系、英美和大陆两大法系的检察制度特点。由于社会经济发展的变化和法治进程的推进,中国检察制度中法律监督缺乏细化、检察权地方化倾向、检察经费保障和一体化建设滞后的问题日益凸显。针对这些问题结合中国司法现状提出建立强制侦查法定原则、检察权省级以下运行一体化、检察公益诉讼、检警合作型侦诉制度的改革措施和意见,力求实现中国特色社会主义检察制度服务和谐社会建设、保障执法为民的宗旨落实在检察事业中。 展开更多

关键词 检察制度 法律监督 检察权 自侦权 公益诉讼

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检察机关法律监督职能的演进与反思 被引量：1

16

作者 马悦 《北京政法职业学院学报》 2018年第3期28-33,共6页

我国检察机关法律监督职能的演进经历了1954年"一般监督+诉讼监督"模式的确立,1979年法律监督中国化重建,1996年一般监督的弱化与诉讼监督的形式扩展以及2017年面临挑战与转型四个阶段。如今检察院的法律监督职能包含提起公... 我国检察机关法律监督职能的演进经历了1954年"一般监督+诉讼监督"模式的确立,1979年法律监督中国化重建,1996年一般监督的弱化与诉讼监督的形式扩展以及2017年面临挑战与转型四个阶段。如今检察院的法律监督职能包含提起公诉、诉讼监督和公益诉讼。随着国家监察体制改革的全面推行以及公益诉讼的正式入法,我国检察制度尤其是检察机关的法律监督职能面临前所未有的挑战与机遇,探索构建一种新型且具有中国特色的第三种模式势在必行。 展开更多

关键词 法律监督 一般监督 诉讼监督 公益诉讼

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再论检察机关在生态环境公益诉讼中的角色

17

作者 王兰 杜艳 赵德金 《太原学院学报（社会科学版）》 2020年第5期24-29,56,共7页

诸多因素导致检察机关在各类生态环境公益诉讼中的具体角色与职能的争议不断。检察机关的地位与检察权的性质是解决这一问题的元问题。作为国家的法律监督机关,检察机关行使的检察权的实质是法律监督权。检察权的各项具体权能虽都体现... 诸多因素导致检察机关在各类生态环境公益诉讼中的具体角色与职能的争议不断。检察机关的地位与检察权的性质是解决这一问题的元问题。作为国家的法律监督机关,检察机关行使的检察权的实质是法律监督权。检察权的各项具体权能虽都体现法律监督的本质,但监督对象不同,因此不存在所谓检察权的具体权能与法律监督权的抵触,也不存在各权能之间的冲突。随着公众社会公共利益意识的增强,检察权的具体权能应当按照法律监督的现实需要适度扩展,如将公诉权扩展至各类生态环境公益诉讼中。现阶段,检察机关为维护生态环境社会公共利益,应以提起刑事附带民事公益诉讼和通过行政公益诉讼督促行政机关提起生态环境损害赔偿诉讼为主,不应以支持起诉的形式直接介入生态环境损害赔偿诉讼。 展开更多

关键词 检察机关 生态环境公益诉讼 法律监督权 公诉人

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监察体制改革下检察权定位的优化

18

作者 侯鑫瑶 《重庆电子工程职业学院学报》 2018年第3期28-31,共4页

监察体制改革让检察机关的职能向检察权回归,即公诉权和法律监督权。检察权应当分为基础权能和延伸权能。基础权能指公诉权和法律监督权。延伸权能是指检察权在机关和组织缺失的情况下,对重大公共利益受损的领域和行为行使检察权,进行... 监察体制改革让检察机关的职能向检察权回归,即公诉权和法律监督权。检察权应当分为基础权能和延伸权能。基础权能指公诉权和法律监督权。延伸权能是指检察权在机关和组织缺失的情况下,对重大公共利益受损的领域和行为行使检察权,进行法律监督。在新时代,我国要优化检察权定位,赋予检察权完整的行政公诉权和民事公诉权,尤其是要完善公益诉讼权,充分发挥好检察机关的法律监督职能。 展开更多

关键词 检察权 公诉权 法律监督 公益诉讼

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新时期检察环境公益诉讼发展定位及优化进路 被引量：9

19

作者 陈晓景 《政法论丛》 CSSCI 北大核心 2019年第6期126-137,共12页

检察机关转隶改革后,环境公益保护的中国检察方案正在逐渐形成。然而,实践中依然存在检察环境公益诉讼定位不够明确,生态环境与资源保护的检察监督范围较窄,维护整体环境公共利益的执法效果不强,参与环境治理的机制不健全等问题。新时期... 检察机关转隶改革后,环境公益保护的中国检察方案正在逐渐形成。然而,实践中依然存在检察环境公益诉讼定位不够明确,生态环境与资源保护的检察监督范围较窄,维护整体环境公共利益的执法效果不强,参与环境治理的机制不健全等问题。新时期,我国环境法治在中国共产党的领导和推进下,生态优先、绿色发展成为社会经济发展的主旋律,地方政府环境保护职责日益强化,并逐步形成了综合生态管理理念和模式。检察环境公益诉讼应当契合新时期中国环境法治发展进程,通过检察监督夯实各级政府的环境行政责任,强化对公共环境利益从过程到结果的全方位监督,坚持督促监督与履职协调有机结合。新时期检察环境公益诉讼优化进路包括:明确规范检察环境公益诉讼受理范围,优化环境行政检察监督实现方式,完善检察监督权与行政权的协同互动机制。 展开更多

关键词 检察环境公益诉讼 中国环境法治 检察监督

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检察公益诉讼立法的中国方案 被引量：3

20

作者 马怀德 《行政管理改革》 北大核心 2023年第10期25-36,共12页

自党的十八届四中全会决定探索建立检察机关提起公益诉讼制度以来,我国民事诉讼法、行政诉讼法等多部法律法规和规范性文件相继出台,检察公益诉讼制度迅速建立,并在维护公共利益、监督法律实施等方面发挥重要作用。党的二十大报告作出... 自党的十八届四中全会决定探索建立检察机关提起公益诉讼制度以来,我国民事诉讼法、行政诉讼法等多部法律法规和规范性文件相继出台,检察公益诉讼制度迅速建立,并在维护公共利益、监督法律实施等方面发挥重要作用。党的二十大报告作出“完善公益诉讼制度”的重大部署,这要求我们总结检察公益诉讼实践经验,加快推进专门立法。当前,检察公益诉讼专门立法具有充分的理论准备和制度基础,制定一部具有中国特色、满足时代需求、符合人民意志的检察公益诉讼法的各项条件已经比较成熟。具体来说,制定检察公益诉讼法要明确检察公益诉讼的性质与检察机关的定位、妥善界定检察公益诉讼的受案范围、系统构建检察公益诉讼的提起程序、丰富检察公益诉讼的调查手段、重点规范公益损害赔偿金的管理使用等。作为专门立法,检察公益诉讼法对在法治轨道上维护国家利益和社会公共利益,推进中国式现代化发挥重要作用。 展开更多

关键词 公益诉讼 检察公益诉讼法 公共利益 立法

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