乡村振兴促进法的法理阐释 被引量：19

1

作者 孙佑海 王操 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2021年第7期67-73,共7页

制定《中华人民共和国乡村振兴促进法》,为全面实施乡村振兴战略提供有力法治保障,对于促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展、全面建设社会主义现代化国家,具有重要意义。该法由党和国家振兴乡村的相关政策转化而成,在规范构... 制定《中华人民共和国乡村振兴促进法》,为全面实施乡村振兴战略提供有力法治保障,对于促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展、全面建设社会主义现代化国家,具有重要意义。该法由党和国家振兴乡村的相关政策转化而成,在规范构造上呈现出正向激励的特征;以促进农民全面发展为价值基础,核心是保障农民发展权,促进农民成为乡村振兴的参与者、支持者和受益者;整体确立促进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴的制度措施,并在城乡融合、扶持措施、监督检查等方面与其他涉农法律法规相衔接。为保障该法有序运转,确保乡村振兴目标全面实现,应当建立党的领导、政府协同的监督机制和科学决策体系。 展开更多

关键词 乡村振兴 《乡村振兴促进法》 促进型立法 农民主体地位 农民发展权

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基于促进就业理念的大学生实习立法问题研究 被引量：18

2

作者 张勇 《华东理工大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2010年第2期85-91,共7页

大学生实习与兼职打工、见习的含义不同,但应包括就业见习,具有学习权和就业权的权利属性;在教学实习、带薪实习与就业见习三种表现形式中,实习法律关系也是不同的;大学生实习立法,需要确立促进就业的基本理念,设计与安排共同支持、权... 大学生实习与兼职打工、见习的含义不同,但应包括就业见习,具有学习权和就业权的权利属性;在教学实习、带薪实习与就业见习三种表现形式中,实习法律关系也是不同的;大学生实习立法,需要确立促进就业的基本理念,设计与安排共同支持、权责明确、自愿协商、对接就业、权益保障方面的原则与制度;通过制定《大学生实习条例》单行法规,发挥其在内外部制度结构中的协调和衔接功能,形成在规范和保障大学生实习的法律体系。 展开更多

关键词 大学生实习 促进就业 立法

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生成式人工智能时代人工智能法的立法思考 被引量：5

3

作者 严驰 《信息安全研究》 CSCD 北大核心 2024年第2期103-108,共6页

随着生成式人工智能(GAI)的技术升级和日益普及,人类社会结构形态已经发生了根本性的变化.人工智能技术在发展的同时带来了新的风险和挑战,《生成式人工智能服务管理暂行办法》是中国在GAI领域的最新探索成果,强调发展和安全并重、促进... 随着生成式人工智能(GAI)的技术升级和日益普及,人类社会结构形态已经发生了根本性的变化.人工智能技术在发展的同时带来了新的风险和挑战,《生成式人工智能服务管理暂行办法》是中国在GAI领域的最新探索成果,强调发展和安全并重、促进创新和依法治理,为正处于立法进程中的人工智能法提供了借鉴和启示.具言之,人工智能法应考虑采用促进型立法模式,在立法内容上减少使用准用性规范,明确分类分级监管的立法思路,加强人工智能国际交流和合作,通过构建更科学、合理的顶层设计方案,推动科技向善. 展开更多

关键词 人工智能法 生成式人工智能 促进型立法 准用性规范 分类分级

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司法鉴定制度改革与司法鉴定立法之推进关系 被引量：11

4

作者 郭华 《中国司法鉴定》 2018年第5期1-7,共7页

司法鉴定制度改革经历了统一司法鉴定管理体制的建立、完善与健全的过程,司法鉴定原有的"重复鉴定"问题不仅没有消失,而且又衍生出"鉴定黄牛"现象,司法鉴定管理也陷入处置"反复投诉"的困境。司法鉴定制... 司法鉴定制度改革经历了统一司法鉴定管理体制的建立、完善与健全的过程,司法鉴定原有的"重复鉴定"问题不仅没有消失,而且又衍生出"鉴定黄牛"现象,司法鉴定管理也陷入处置"反复投诉"的困境。司法鉴定制度改革要健全统一司法鉴定管理体制,还需要以鉴定证据制度作为中心的鉴定实施制度、鉴定使用制度的改革,通过司法鉴定的立法来保障司法鉴定制度改革于法有据,进而推进司法鉴定制度改革的实质性深化。 展开更多

关键词 鉴定体制 鉴定制度 推进改革 鉴定立法

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乡村振兴战略背景下促进型立法的价值维度及其实现路径--基于《乡村振兴促进法》的解读 被引量：4

5

作者 叶枝林 《闽南师范大学学报（哲学社会科学版）》 2022年第3期24-32,共9页

《乡村振兴促进法》作为“三农”领域的第一部由管理型立法向促进型立法转型的立法成果,其于乡村振兴战略背景下充分彰显了促进型立法在体系价值维度与实践价值维度的优势,“三农”立法体系得以整合贯通,农村工作实践的价值遵循得以固... 《乡村振兴促进法》作为“三农”领域的第一部由管理型立法向促进型立法转型的立法成果,其于乡村振兴战略背景下充分彰显了促进型立法在体系价值维度与实践价值维度的优势,“三农”立法体系得以整合贯通,农村工作实践的价值遵循得以固定。但《乡村振兴促进法》的价值实现还于宏观、中观以及微观等几个层面存在着一定程度的困境,当下应当从完善配套规范、加强各方主体参与协作、强化普法宣传等层面着手,大力推进《乡村振兴促进法》的价值实现。 展开更多

关键词 《乡村振兴促进法》 促进型立法 乡村振兴战略 价值实现

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论区域发展促进立法的实施效果评估与反思——以《辽宁沿海经济带发展促进条例》为例 被引量：2

6

作者 陈光 《河南财经政法大学学报》 2015年第4期162-174,共13页

在新一轮区域发展规划热潮的影响下,辽宁省至少参与或主导了两个层面四种类型的区域式发展,沿海经济带便是其中之一。制定于2010年的《辽宁沿海经济带发展促进条例》是一部用于推动和保障沿海经济带经济发展的专门立法。鉴于该部条例的... 在新一轮区域发展规划热潮的影响下,辽宁省至少参与或主导了两个层面四种类型的区域式发展,沿海经济带便是其中之一。制定于2010年的《辽宁沿海经济带发展促进条例》是一部用于推动和保障沿海经济带经济发展的专门立法。鉴于该部条例的实施情况能够在很大程度上反映此类立法的得失,因此有必要对其实施效果进行评估。借助于立法后评估理论,通过调研和分析可知,沿海经济带发展促进条例虽然发挥了一定的积极作用,但也存在着精细化程度不高、政府角色过重以及合作机制不足等问题。在立法技术方面,该条例也存在着语言表述不准确、逻辑结构不合理和缺乏有效的实施保障条款等问题。在反思和论述区域发展究竟需要怎样的立法这一问题后,文章最后就如何改进沿海经济带发展促进条例提出了具体的建议。 展开更多

关键词 区域发展 促进立法 实施效果 《辽宁沿海经济带发展促进条例》

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高校学生创业的立法规制 被引量：2

7

作者 黄蕾 《黑龙江高教研究》 北大核心 2019年第10期143-147,共5页

高校学生在校读书期间,利用课余时间兼职创业是新兴的社会现象,对这些群体创业如何规制,仍然存在立法空白。我国促进创业的相关规定大多分散于《就业促进法》《中小企业促进法》《促进科技成果转化法》和其他相关法律、法规、规章中,这... 高校学生在校读书期间,利用课余时间兼职创业是新兴的社会现象,对这些群体创业如何规制,仍然存在立法空白。我国促进创业的相关规定大多分散于《就业促进法》《中小企业促进法》《促进科技成果转化法》和其他相关法律、法规、规章中,这些规定太过原则化,执法中缺乏可操作性。当前,借鉴欧美发达国家关于促进创业的立法,在制定《创业促进法》的过程中应着重解决立法的原则和目的、创业融资的金融和财税支持、创业公共服务、高校创业教育的价值目标和评估体系、执法机构以及立法模式等方面的问题,从立法层面规范高校学生的创业行为,完善创业法律法规和政策措施,形成促进创业的长效机制。 展开更多

关键词 高校学生 校外兼职 促进创业 创业立法

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To Create Favorable Legal Environment for Promoting Development of Electric Power Industry of China-Status Quo of and Prospects for Legislation and Government Regulations on China's Electric Power Industry

8

《Electricity》 1997年第3期18-21,共4页

关键词 To Create Favorable Legal Environment for promoting Development of Electric Power Industry of China-Status Quo of and Prospects for legislation and Government Regulations on China’s Electric Power Industry

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绿色金融法律制度:可持续发展视阈下的应然选择与实然构建 被引量：27

9

作者 范少虹 《武汉大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2013年第2期75-79,128-129,共5页

金融业与可持续发展的关系引起西方国家的重视并逐渐成为其国家金融理论与实践的主流,绿色金融引导和调节资金流向,优化产业结构,改善生态环境,促进可持续发展。我国绿色金融法律保障体系还不完善,必须正视绿色金融法律短板,确立绿色金... 金融业与可持续发展的关系引起西方国家的重视并逐渐成为其国家金融理论与实践的主流,绿色金融引导和调节资金流向,优化产业结构,改善生态环境,促进可持续发展。我国绿色金融法律保障体系还不完善,必须正视绿色金融法律短板,确立绿色金融立法理念,并从实现软法与硬法的有效沟通与协调,设范型立法、管理型立法与促进型立法相互衔接,限制性规范与鼓励性规范并举等方面走向绿色金融法治。 展开更多

关键词 可持续发展 绿色金融 促进型立法

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关于日本《环境教育等促进法》修改的研究 被引量：5

10

作者 孙霭萌 赵晶晶 《中国环境管理干部学院学报》 CAS 2013年第5期12-15,共4页

日本于2012年10月1日正式颁布了《环境教育等促进法》,此法由2003年颁布的《有关增进环保意愿以及推进环保教育的法律》修改而来,是一部充分调动各个社会主体协同合作,用环境教育开展环境保护工作的法律。通过分析该法多角度分层次的教... 日本于2012年10月1日正式颁布了《环境教育等促进法》,此法由2003年颁布的《有关增进环保意愿以及推进环保教育的法律》修改而来,是一部充分调动各个社会主体协同合作,用环境教育开展环境保护工作的法律。通过分析该法多角度分层次的教育措施及特点,借鉴日本多年来环境教育推广经验,对我国加快环境教育立法进程,实现全民环境教育,增强全民节约意识、生态意识、环保意识,全力建设美丽中国有着重大意义。 展开更多

关键词 日本 环境教育等促进法 环境教育 立法

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从《天津市促进商业发展若干规定》的制定谈地方立法问题

11

作者 韩捷 《山西省政法管理干部学院学报》 2018年第3期88-91,共4页

地方立法对本地区经济社会发展发挥着引领推动、保障促进等多重功用。《天津市促进商业发展若干规定》作为促进型地方立法项目,旨在促进天津商业健康发展,推动解决商业领域存在的若干突出难点问题。本文以该部法规为例,分析阐述了立法... 地方立法对本地区经济社会发展发挥着引领推动、保障促进等多重功用。《天津市促进商业发展若干规定》作为促进型地方立法项目,旨在促进天津商业健康发展,推动解决商业领域存在的若干突出难点问题。本文以该部法规为例,分析阐述了立法主导思想确立对地方性法规基本立法取向的决定性作用,并从立法体例、法规针对性两个方面对地方立法普遍性规律作了思考,从制定标准、长期性、阶段性特征两个方面对促进型地方立法的特殊性作了深入研究。 展开更多

关键词 天津市促进商业发展若干规定 地方立法 促进型立法

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碳中和立法:何以可能与何以可为 被引量：20

12

作者 王操 《东方法学》 CSSCI 北大核心 2022年第6期185-198,共14页

碳中和立法作为一项晚近提出的立法命题,因应于实现碳达峰、碳中和目标的时代需要。基于碳中和从科学技术、国际政治、国家政策三重维度向法治转轨的需求强烈,而当前规范供给却严重不足的现实矛盾,碳中和立法的必要性得以证成。综合比... 碳中和立法作为一项晚近提出的立法命题,因应于实现碳达峰、碳中和目标的时代需要。基于碳中和从科学技术、国际政治、国家政策三重维度向法治转轨的需求强烈,而当前规范供给却严重不足的现实矛盾,碳中和立法的必要性得以证成。综合比较碳中和立法与应对气候变化法,其在命题来源、意图指向及类型归属等方面具有同一性,也有着差异化的预设定位、调整范围、立法模式、规范表达,呈现为似而不同的孪生关系。为进一步拓展共生空间,两者应在时序安排上先后错开并保持位阶层次上的高低有序。具体言之,碳中和立法应被定位为促进型立法,其具有宣示、回应、预防的原初功能以及示范、过渡、渗透等派生功能,并在体例编排上与外部规范系统相互映射。 展开更多

关键词 碳达峰 碳中和 应对气候变化法 碳中和专项法律 促进型立法 法律体系

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地方立法中促进型立法探析——以浙江地方立法实践为分析视角 被引量：17

13

作者 郑曙光 《宁波大学学报（人文科学版）》 2019年第1期114-121,共8页

地方立法通常有促进型立法与管理型立法之分。由于促进型立法具有特定的立法宗旨与立法价值,成为地方立法的一大特色;促进型立法与管理型立法在立法目的与原则、立法范式与调整手段上具有差异性,因而在促进型立法的相关制度构建上,应尽... 地方立法通常有促进型立法与管理型立法之分。由于促进型立法具有特定的立法宗旨与立法价值,成为地方立法的一大特色;促进型立法与管理型立法在立法目的与原则、立法范式与调整手段上具有差异性,因而在促进型立法的相关制度构建上,应尽可能反映自身的立法特点,尤其是在行为模式的后果设计上不应拘泥或等同于管理型立法的通行做法。 展开更多

关键词 地方立法 促进型立法 法技术构造

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促进型立法的实践样态与理论省思 被引量：16

14

作者 刘风景 《法律科学（西北政法大学学报）》 CSSCI 北大核心 2022年第6期14-24,共11页

促进型立法是指立法文本标题有“促进”字样,将调整机制重心放在权利、鼓励、奖励,追求更优的价值目标,以政府责任兜底的法律文本。我国促进型立法的常见缺陷是,经验尚浅的新立法形式,法律条款雷同重复,混同于管理型法,软法比重过大,过... 促进型立法是指立法文本标题有“促进”字样,将调整机制重心放在权利、鼓励、奖励,追求更优的价值目标,以政府责任兜底的法律文本。我国促进型立法的常见缺陷是,经验尚浅的新立法形式,法律条款雷同重复,混同于管理型法,软法比重过大,过分倚重激励机制。作为一种工具,促进型立法应着眼于坚持以人为本,保障公民权利,建设有为政府,调控发展节奏和丰富立法手段。促进型立法的制定应当遵守的技术规则主要有,尊重人的主体地位,找准立法的价值目标,偏重政府职责的制度设计,规定内容具有可执行性,强化立法评估机制。 展开更多

关键词 促进型立法 立法工具 良法 软法

原文传递

阅读立法中的公共图书馆阅读推广 被引量：12

15

作者 韩彬 《图书馆论坛》 CSSCI 北大核心 2016年第12期66-69,共4页

文章评介《公共文化服务保障法(草案)》、《全民阅读促进条例》(征求意见稿)、《湖北省全民阅读促进办法》、《江苏省人民代表大会常务委员会关于促进全民阅读的决定》、《深圳经济特区全民阅读促进条例》等阅读法规中的公共图书馆阅读... 文章评介《公共文化服务保障法(草案)》、《全民阅读促进条例》(征求意见稿)、《湖北省全民阅读促进办法》、《江苏省人民代表大会常务委员会关于促进全民阅读的决定》、《深圳经济特区全民阅读促进条例》等阅读法规中的公共图书馆阅读推广规定,并对阅读立法目标和公共图书馆在阅读立法中的地位进行了简要的分析。 展开更多

关键词 公共图书馆 阅读推广 全民阅读 阅读立法 公共文化服务保障法 全民阅读促进条例

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绿色消费法律体系的构建与完善 被引量：12

16

作者 岳小花 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2018年第4期44-49,共6页

绿色消费的核心是选择绿色产品或服务,它强调在选择与消费产品或服务的过程中以及消费后都注重资源节约和环境保护。我国有关绿色消费的法律体系存在诸多问题,如缺乏一部专门引导和规范绿色消费的法律或行政法规;相关规章及规范性文件... 绿色消费的核心是选择绿色产品或服务,它强调在选择与消费产品或服务的过程中以及消费后都注重资源节约和环境保护。我国有关绿色消费的法律体系存在诸多问题,如缺乏一部专门引导和规范绿色消费的法律或行政法规;相关规章及规范性文件中与绿色消费相关的条文较少且内容简略、可操作性不强、责任规制不足;绿色消费涉及十余个行政管理部门,各部门出台的规范性文件之间缺乏协调性,导致内容碎片化、权威性不足,难以在实践中得到有效执行和遵守。我国应适时出台专门的"绿色消费促进法",该法遵循全过程引导和规范、公众参与、自愿与强制相结合等原则,构建信息公开和产品绿色信息公示制度、生产者责任延伸制度及经济激励制度。同时,要完善现行法律、法规、规章及规范性文件中与绿色消费相关的规定。 展开更多

关键词 绿色消费 促进型立法 公众参与 生产者责任延伸 经济激励

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国外中小企业发展促进措施比较及借鉴 被引量：9

17

作者 郑海航 王磊 《首都经济贸易大学学报》 2006年第5期13-18,共6页

中小企业已经成为当今世界各国经济发展的重要力量和创新基础。但是中小企业具有脆弱性,其发展总是受到各方面因素的制约,因此世界各国纷纷出台各种政策措施以促进本国中小企业的发展。本文将从立法支持、管理机构设置、融资措施、技术... 中小企业已经成为当今世界各国经济发展的重要力量和创新基础。但是中小企业具有脆弱性,其发展总是受到各方面因素的制约,因此世界各国纷纷出台各种政策措施以促进本国中小企业的发展。本文将从立法支持、管理机构设置、融资措施、技术创新、培训咨询和社会化服务六个角度对美国、日本、德国和意大利四国的中小企业发展促进政策进行比较研究,并结合我国实际,提出相应的借鉴措施。 展开更多

关键词 中小企业 发展促进措施 立法支持 融资

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健康教育及健康促进立法的必要性与路径选择研究 被引量：11

18

作者 陈伯铃 叶红 +2 位作者 唐华 顾碧华 沈振辉 《健康教育与健康促进》 2010年第3期230-232,共3页

居民生活水平得到进一步提升,相对滞后的健康教育及健康促进与不断增长的居民健康需求间的矛盾日益突出,健康教育与健康促进领域亟待法律法规的引导与规范。本文着重探讨健康教育及健康促进立法的必要性,同时就健康教育及健康促进立法... 居民生活水平得到进一步提升,相对滞后的健康教育及健康促进与不断增长的居民健康需求间的矛盾日益突出,健康教育与健康促进领域亟待法律法规的引导与规范。本文着重探讨健康教育及健康促进立法的必要性,同时就健康教育及健康促进立法的路径选择进行分析与研究。 展开更多

关键词 健康促进 健康教育 立法 路径选择

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论民营经济的激励型立法 被引量：9

19

作者 张琳 《东方法学》 CSSCI 北大核心 2022年第3期185-200,共16页

为民营经济发展营造更好的法治环境,有必要发挥法律的激励功能,从行为主体自身利益来激发市场活力。目前,我国的民营经济立法已实现从“管理型立法”到“促进型立法”的转型。“促进型”立法虽然已设置了一定的激励措施,但仍有大量未解... 为民营经济发展营造更好的法治环境,有必要发挥法律的激励功能,从行为主体自身利益来激发市场活力。目前,我国的民营经济立法已实现从“管理型立法”到“促进型立法”的转型。“促进型”立法虽然已设置了一定的激励措施,但仍有大量未解问题,有待进一步挖掘法律的“利导性”潜力。民营经济立法应走向“激励型立法”,以立法创造增量利益关系。“激励型立法”要借助互联网、大数据、人工智能、云计算等技术,借鉴国外在经济立法激励型实践样本中的经验和举措,创造新型利益关系平台和机会,以实现权益分配制度机制的创新。在今后民营经济领域的立法中,要以集群、顺变、利导、赋权、赋能、共享等利益和机会的增量措施来建立激励机制,深度激发市场主体的创造潜力,让民营经济的创造活力充分施展。 展开更多

关键词 民营经济 激励机制 促进型立法 激励型立法 增量激励 法治环境

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阅读推广法律政策的现状、问题及建议 被引量：10

20

作者 裴永刚 《编辑之友》 CSSCI 北大核心 2015年第8期16-19,共4页

阅读推广以国家法律政策为保障已是共识。文章从国家层面、相关中央文化部门层面、中国图书馆学会层面、各省市层面探讨了目前阅读推广法律政策的现状;分析了阅读推广法律政策制定中存在的问题,如阅读推广未进入法制化轨道、组织领导机... 阅读推广以国家法律政策为保障已是共识。文章从国家层面、相关中央文化部门层面、中国图书馆学会层面、各省市层面探讨了目前阅读推广法律政策的现状;分析了阅读推广法律政策制定中存在的问题,如阅读推广未进入法制化轨道、组织领导机构不明确等;提出了加快阅读推广立法,明确阅读推广组织领导机构,立法保障阅读推广的统一和公平,确保阅读推广经费投入等4项建议。 展开更多

关键词 阅读推广 阅读立法 阅读政策 全民阅读

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