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项目制的复合型碎片化:地方治理的困境——基于宋村项目制的分析 被引量:28
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作者 豆书龙 王山 李博 《公共管理学报》 CSSCI 北大核心 2018年第1期84-95,157,共12页
项目制包括政府项目制、社会组织项目制和企业项目制三种类型,但无论何种项目制,在治理过程中均存在碎片化问题。目前学术界提出的碎片化政府理论仅能够解释政府项目制碎片化问题,因而亟需建构更具普遍解释力的项目制碎片化理论。本文以... 项目制包括政府项目制、社会组织项目制和企业项目制三种类型,但无论何种项目制,在治理过程中均存在碎片化问题。目前学术界提出的碎片化政府理论仅能够解释政府项目制碎片化问题,因而亟需建构更具普遍解释力的项目制碎片化理论。本文以Y省宋村项目制为个案,采用分析性概括和扩展个案的方法,提炼出项目制碎片化的四个关键变量,即项目主体、项目规则、项目场域和项目主体的策略性应用。研究发现:项目主体及其规则的碎片化构成了项目制碎片化的静态维度,而项目场域和项目相关主体的策略性应用构成了项目制碎片化的动态实践。由项目制碎片化的静态维度和动态实践组合成的复合型碎片化模式成为解释三种类型项目制碎片化问题的理论尝试。本文可为项目制与碎片化的关系研究提供经验事实并为项目制碎片化问题的演化机制提供分析框架。然而受限于研究区域和案例数量,本文提炼出来的复合型碎片化模式还有待进一步验证和完善。 展开更多
关键词 项目制 碎片化 复合型 静态维度 动态实践
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高等教育项目制治理的碎片化及其整体性治理 被引量:11
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作者 熊进 《教育科学》 CSSCI 北大核心 2016年第6期55-62,共8页
当前,项目制已成为一种国家治理社会的新体制。伴随项目制国家治理体制的确立,高等教育亦难以摆脱其嵌入从而构建了高等教育治理的项目制模式。然而,项目制下的高等教育治理却身陷碎片化危机之中,表现为高等教育中人与事的分割与碎片、... 当前,项目制已成为一种国家治理社会的新体制。伴随项目制国家治理体制的确立,高等教育亦难以摆脱其嵌入从而构建了高等教育治理的项目制模式。然而,项目制下的高等教育治理却身陷碎片化危机之中,表现为高等教育中人与事的分割与碎片、高等教育项目供给与项目竞争的碎片以及高等教育项目整体解构后的碎片。综观历史与现实,现代性以来人向物的"转化"、专业分工思维使分割主义哲学风行并弥漫至高等教育场域、高等教育项目"委托—代理"关系中信息不对称等是造成高等教育项目制治理碎片化的理论与现实缘由。对治理碎片化进行治理须做到理念和实践上的变革:第一,以整体性、生命性思维对待高等教育中的人和事,使高等教育作为一个生命和一个整体的存在;第二,加强项目资源整合及协同发展,以实现高等教育项目制治理的整体目标。 展开更多
关键词 高等教育治理 项目制 碎片化 整体性思维 高等教育生命
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从行政主导到政社共同生产:城市社区微更新的逻辑转换与实现路径 被引量:1
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作者 钱坤 《浙江理工大学学报(社会科学版)》 2024年第4期413-421,共9页
随着城市社区微更新作为一种城市存量空间再生产模式的重要性愈发凸显,有必要探究其有效发挥作用的内在机理。深入考察上海市Z街道城市社区微更新的实践可见,由于基层政府服务项目的“碎片化”、社区的治理超载以及对民众主体性地位的遮... 随着城市社区微更新作为一种城市存量空间再生产模式的重要性愈发凸显,有必要探究其有效发挥作用的内在机理。深入考察上海市Z街道城市社区微更新的实践可见,由于基层政府服务项目的“碎片化”、社区的治理超载以及对民众主体性地位的遮蔽,行政主导下的城市社区微更新面临困境。在政绩逻辑驱动、运作困境推动和专家介入催化的综合作用下,城市基层政府通过充分动员社区民众参与、表达需求并进行整合,再加上政府内部的部门协同和流程再造,一种政社共同生产的城市社区治理模式亦逐渐生成。政社共同生产模式下的社区微更新,不仅能够切实满足社区居民的真实需求,还能够动员和激发社区民众的主体性以及参与社区治理的内在动力,更是重构了政府与社会关系。 展开更多
关键词 城市社区微更新 行政主导 项目“碎片化” 居民参与 政社共同生产
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我国拔尖创新人才培养的项目制运行逻辑及其未来进路
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作者 包水梅 张灏君 《中国高教研究》 CSSCI 北大核心 2024年第11期20-28,共9页
我国拔尖创新人才培养多以专项计划的方式推进,体现出典型的项目制特征,招生选拔、组织形式、治理机制、发展路径分别遵循项目制“择优”“专事专办”“项目制-科层制”双轨互动与“试点-推广”逻辑。新时期,我国拔尖创新人才培养项目... 我国拔尖创新人才培养多以专项计划的方式推进,体现出典型的项目制特征,招生选拔、组织形式、治理机制、发展路径分别遵循项目制“择优”“专事专办”“项目制-科层制”双轨互动与“试点-推广”逻辑。新时期,我国拔尖创新人才培养项目制运行面临“择优”逻辑与拔尖创新人才培养追求公平性、人本性的张力;“专事专办”逻辑与拔尖创新人才培养强调开放性的张力;“双轨互动”逻辑与拔尖创新人才培养强调充分释放高校自主活力的张力;“试点-推广”逻辑与拔尖创新人才培养长期性、整体性特征的张力。鉴于此,未来需树立公平与以人为本的拔尖创新人才培养观,创建有利于人才个性化发展的宽松培养生态,释放拔尖创新人才培养中高校的自主活力,建立长周期统筹衔接的拔尖创新人才培养体系。 展开更多
关键词 拔尖创新人才 项目制 择优逻辑 工具理性 碎片化
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基于科技创新领军人才的科研经费投入产出分析 被引量:2
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作者 冀朝旭 聂常虹 《数学的实践与认识》 北大核心 2018年第20期262-269,共8页
在定性研究科研经费投入与科技产出之间关系的基础上,构建模型定量分析了科技创新领军人才在科研经费投入产出中的作用,并以科研项目经费碎片化程度作为调节变量.采用中科院层面1997年到2015年共19年的时间序列数据,研究所层面从200... 在定性研究科研经费投入与科技产出之间关系的基础上,构建模型定量分析了科技创新领军人才在科研经费投入产出中的作用,并以科研项目经费碎片化程度作为调节变量.采用中科院层面1997年到2015年共19年的时间序列数据,研究所层面从2008年到2015年共8年的面板数据,共197组,2167个数据进行实证分析.得到的主要结论有:第一,以中国科学院为样本,得到了其科技创新领军人才,在科研经费投入不变的情况下,当不存在项目碎片化时对产出的弹性系数为0.92,当存在项目碎片化时对产出的弹性系数为0.85,但领军人才没有规模效应;第二,得到了项目碎片化程度是影响经费使用效率的重要调节变量,项目碎片化程度对产出影响的弹性系数为-0.76,项目碎片化程度影响领军人才作用的发挥,会降低约8%的效果;第三,以30个研究所的数据为例,得到样本研究所科技创新领军人才的弹性系数,各研究所的排名可能会因主要从事基础研究和应用研究而有所差别,由于产出导向,相同条件下从事应用研究的院所要比主要从事基础研究的院所排名靠前;第四,如果没有战略,领军人才的增多反而会增加项目碎片化程度,表现为领军人才数量虽然多但发挥作用不明显;反之,项目碎片化程度也会降低领军人才的作用. 展开更多
关键词 科研管理 投入产出 科技创新 领军人才 项目碎片化
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基于微信公众平台的《工程监理》研究——以建设工程质量控制为例 被引量:2
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作者 许红叶 《价值工程》 2017年第22期174-175,共2页
《工程监理》是一门非常重要的高校专业课程,但是目前高校的工程监理教学缺非常枯燥乏味。本科院校定位为选修课,高职院校定位为职业拓展课程,这就造成了实际的工程监理教学投入不足,教学效果欠佳。随着微信公众平台的大量推广应用,工... 《工程监理》是一门非常重要的高校专业课程,但是目前高校的工程监理教学缺非常枯燥乏味。本科院校定位为选修课,高职院校定位为职业拓展课程,这就造成了实际的工程监理教学投入不足,教学效果欠佳。随着微信公众平台的大量推广应用,工程监理迎来了新的教育契机,本文以工程监理课程中的建设工程质量控制为例,引导广大教师如何应对新的机遇和挑战,以增强学生的就业能力,为学生的就业增加一丝活力,应对当前家装监理的产业空白。 展开更多
关键词 微信公众平台 教学实践 工程监理 临时学习 碎片化学习 家装监理
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项目制动员的碎片化及其治理研究——基于S县后扶项目的实证考察 被引量:16
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作者 杜春林 张新文 《甘肃行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2015年第5期39-50,126-127,共12页
20年的分税制改革,使得以调节中央与地方事权与财权关系的项目制逐渐成为一种新的国家治理体制,在发挥财政转移支付作用的同时,项目制亦能有效地将科层制体系内外的资源集中动员起来,但农村基础设施项目制供给也带来诸如分散化、效率低... 20年的分税制改革,使得以调节中央与地方事权与财权关系的项目制逐渐成为一种新的国家治理体制,在发挥财政转移支付作用的同时,项目制亦能有效地将科层制体系内外的资源集中动员起来,但农村基础设施项目制供给也带来诸如分散化、效率低下等问题。本文将项目制动员分为科层制体系内部动员和外部动员以及科层制体系内的横向动员和纵向动员,从理论角度寻找动员与政府碎片化之间的内在关系,并结合S县水库移民后扶项目阐释项目制动员背景下农村基础设施供给碎片化的具体表现。最后针对碎片化问题,运用整体性治理理论构建农村基础设施项目制供给的基本框架。 展开更多
关键词 项目制动员 政府碎片化 水库移民 整体性治理 基本公共服务均等化 国家治理体制
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陕北黄土高原林草景观破碎化时空演变特征分析 被引量:4
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作者 杜雨潇 闫佳博 +1 位作者 卜元坤 顾丽 《西北林学院学报》 CSCD 北大核心 2022年第3期155-161,198,共8页
以退耕还林还草生态工程重点区域陕北地区为研究区,采用土地利用转移矩阵、FLUS模型、Fragmentation模型分析1980-2015年林草景观破碎化的空间结构特征以及生态演化过程。结果表明:1)研究区域以林地、草地和耕地的景观类型为主,退耕还... 以退耕还林还草生态工程重点区域陕北地区为研究区,采用土地利用转移矩阵、FLUS模型、Fragmentation模型分析1980-2015年林草景观破碎化的空间结构特征以及生态演化过程。结果表明:1)研究区域以林地、草地和耕地的景观类型为主,退耕还林还草工程实施后,林草总面积大幅增加,植被覆盖率提高,明显改善了陕北黄土高原的生态环境;2)Kappa系数与FOM系数数值均表明FLUS模型精度较高,可适用于未来土地利用情景模拟,利用FLUS模型预测2030年陕北黄土高原地区各土地利用类型的分布情况,发现研究区2030年耕地将明显减少,林草面积有大幅增加,建设用地持续扩张;3)空间格局上,景观破碎化呈现以“大核心类型为主导,边界类型集中分布”的特点,景观破碎化程度减弱。研究结果为陕北黄土高原地区林草景观结构优化和生态系统服务价值提升提供一定的参考。 展开更多
关键词 退耕还林还草工程 土地利用变化 景观破碎化 FLUS模型 陕北黄土高原
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科技项目查重系统在企业中的实践应用 被引量:2
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作者 周育忠 陶秀杰 +2 位作者 张自锋 韦嵘晖 杨宇亮 《河南科技》 2019年第28期32-35,共4页
本文阐述了通过建设科技项目查重系统,有效整合科研项目成果数据,减少企业科研项目重复建设,提高企业科研经费利用效率,进一步提升企业科研管理水平。科技项目查重系统通过提供统一的历史科研数据检索及项目文档自查重,系统化地辅助科... 本文阐述了通过建设科技项目查重系统,有效整合科研项目成果数据,减少企业科研项目重复建设,提高企业科研经费利用效率,进一步提升企业科研管理水平。科技项目查重系统通过提供统一的历史科研数据检索及项目文档自查重,系统化地辅助科研人员筛查研究方向和课题。同时,通过提供批量科研文档查重,输出查重结果,辅助科研项目评审专家进行科研项目评审工作,有效提高企业科研项目评审效率等。此外,本文也阐述了后续系统搭建过程中元数据规范、相似性检测算法和模型等在企业后续的应用方向。 展开更多
关键词 科技项目查重 相似性检测 历史库 碎片化 学术关联
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项目扶贫场域碎片化衍生的贪腐问题
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作者 肖云忠 邓淑萍 《廉政文化研究》 2018年第3期1-10,共10页
项目扶贫是项目治国在精准扶贫领域的重要体现,是以项目为载体的精准扶贫形式,承载特定的价值目标和实践功能,但在以项目为载体的精准扶贫过程中出现了贪腐问题,受到社会各界的关注。把扶贫项目衍生的贪腐问题放在项目扶贫场域中观察和... 项目扶贫是项目治国在精准扶贫领域的重要体现,是以项目为载体的精准扶贫形式,承载特定的价值目标和实践功能,但在以项目为载体的精准扶贫过程中出现了贪腐问题,受到社会各界的关注。把扶贫项目衍生的贪腐问题放在项目扶贫场域中观察和分析更能够呈现其内在实质、发生机制和演化过程。项目制把主体、内容、运行等要素集成而构成项目扶贫场域。多元主体的多元利益诉求、运行过程的多元规则并存、资金政策的多渠道投放共同作用建构了项目扶贫场域的碎片化特征,诱发部分扶贫干部价值取向偏差,扶贫项目成为追求私利的机会,构成"项目扶贫场域碎片化-价值取向偏差-贪腐行为"的逻辑机制。弄清项目扶贫场域与贪腐行为的关联对通过项目扶贫场域治理来抑制贪腐行为具有理论和实践意义。 展开更多
关键词 项目扶贫场域 碎片化 贪腐行为
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