预重整:法庭外重组与法庭内重整的衔接 被引量：25

1

作者 张艳丽 陈俊清 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2021年第2期43-58,共16页

我国《企业破产法》正在修订过程中,最高法院《破产审判纪要》《民商事审判纪要》以及国家发展改革委员会《市场主体退出改革方案》都强调要探索建立预重整制度,将法庭外重组和法庭内重整予以衔接,使法庭外重组协议效力在法庭内重整中... 我国《企业破产法》正在修订过程中,最高法院《破产审判纪要》《民商事审判纪要》以及国家发展改革委员会《市场主体退出改革方案》都强调要探索建立预重整制度,将法庭外重组和法庭内重整予以衔接,使法庭外重组协议效力在法庭内重整中得以延伸,以提高对困境企业进行重整的法律效率和效力。借鉴联合国《破产法立法指南》和域外国家预重整的立法经验,结合我国地方法院预重整的司法实践,在破产法修订中设置预重整法律制度需要考虑和解决的问题包括:预重整作为法庭外重组与法庭内重整"衔接桥梁"的法律地位、规则和关系基础;以及"衔接路径"的具体制度设计,包括申请预重整的逻辑选择、预重整的立法现状,预重整的申请主体、适用范围、程序启动、债权人委员会、临时管理人、信息披露、预重整方案批准等。 展开更多

关键词 预重整 法庭外重组 法庭内重整 衔接桥梁 衔接路径

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破产法修改中的新制度建设 被引量：18

2

作者 王欣新 《法治研究》 CSSCI 2022年第4期3-17,共15页

在《企业破产法》的修订中需要创设一些新制度,其中较为重要的有个人破产制度、简易破产程序、小微企业破产程序和预重整制度。本文认为我国建立个人破产制度的条件已经具备,个人破产应当适用于所有自然人,不应再区分商自然人和消费者... 在《企业破产法》的修订中需要创设一些新制度,其中较为重要的有个人破产制度、简易破产程序、小微企业破产程序和预重整制度。本文认为我国建立个人破产制度的条件已经具备,个人破产应当适用于所有自然人,不应再区分商自然人和消费者分别立法。简易破产程序是破产法修订中应当增加的制度,同时还应当建立小微企业破产程序,因为单纯的简易程序不能解决小微企业破产中的诸多特殊问题,必须设立单独的程序。预重整制度的立法目的不仅是解决实践中的个别操作性问题,而且是健全、完善我国企业挽救法律体系不可或缺的重要环节。预重整是在法律规则下由当事人主导的庭外重组程序,法院与地方政府不应进行权力干预。预重整的对象是具有挽救可能,不依赖于重整强制措施保障,有能力与主要债权人开展自主谈判的债务人。我国应当建立起详细、全面的预重整规则。 展开更多

关键词 破产法修订 个人破产立法 简易破产程序 小微企业破产程序 预重整

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论法庭外债务重组与法庭内重整的合理衔接 被引量：9

3

作者 张艳丽 陈俊清 《北京理工大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2022年第1期152-161,共10页

为了有效落实国家优化营商环境和加快完善市场主体退出机制的政策,最高人民法院倡导构建法庭外债务重组与法庭内重整的衔接机制。基于域外发展趋势及联合国《破产法立法指南》等国际文件对困境企业拯救二元机制的规定,结合中国语境下法... 为了有效落实国家优化营商环境和加快完善市场主体退出机制的政策,最高人民法院倡导构建法庭外债务重组与法庭内重整的衔接机制。基于域外发展趋势及联合国《破产法立法指南》等国际文件对困境企业拯救二元机制的规定,结合中国语境下法庭外债务重组和法庭内重整的实践情况,通过揭示法庭外债务重组无法避免的“钳制”问题和有限约束的“效力”问题,分析法庭外债务重组和法庭内重整相通规则与内在关系,明确了对二者之间进行合理衔接的背景、原因和基础。同时,对二者之间进行合理衔接还需要对衔接程序和衔接制度做出立法安排,主要包括预重整路径选择和法律地位的确定,以及衔接主体和衔接效力等制度的设计。构建法庭外债务重组与法庭内重整的合理衔接机制,不仅可以提高对困境企业拯救的司法效率,也为正在进行的中国破产法修订和完善提供参考。 展开更多

关键词 困境企业拯救 法庭外债务重组 法庭内重整 预重整

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我国预重整制度建构的程序贯通路径 被引量：1

4

作者 范志勇 《江汉学术》 2024年第2期105-115,共11页

预重整旨在整合庭外重组与重整程序的优势,其价值目标的实现有赖于采取程序贯通的认知视角。考察预重整制度的起源与目标,借鉴域外通行的预重整规则,我国应当建构贯通庭外重组与司法重整程序的预重整制度,而非当前地方实践探索的预重整... 预重整旨在整合庭外重组与重整程序的优势,其价值目标的实现有赖于采取程序贯通的认知视角。考察预重整制度的起源与目标,借鉴域外通行的预重整规则,我国应当建构贯通庭外重组与司法重整程序的预重整制度,而非当前地方实践探索的预重整司法程序,后者模糊了预重整与重整的边界,架空了重整制度的价值,不利于预重整制度功能的发挥。在程序贯通路径下确立的预重整规范,应当包括完全预重整与部分预重整,明确预重整中的信息披露标准,使预重整中的重整准备工作成果尽量得到法院在重整程序中审查的机会。预重整中的辅助机构不应具备破产管理人的法律地位,但基于提升预重整与后续重整工作质效的考虑,立法应强化辅助机关向重整中管理人的转化。 展开更多

关键词 破产程序 破产重整 预重整 庭外重组 司法实践

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我国司法实务中的庭外重组及其法律表达

5

作者 邹海林 《上海政法学院学报（法治论丛）》 2024年第5期21-37,共17页

我国破产审判中涉及的庭外重组,理论和实务均未形成共识。尤其是,随着各地人民法院积极探索的预重整,庭外重组和预重整之间的关系变得复杂且微妙,但总体上呈现出彼此分离的趋势,预重整正在演变为一种不同于重整程序但旨在规范庭外重组... 我国破产审判中涉及的庭外重组,理论和实务均未形成共识。尤其是,随着各地人民法院积极探索的预重整,庭外重组和预重整之间的关系变得复杂且微妙,但总体上呈现出彼此分离的趋势,预重整正在演变为一种不同于重整程序但旨在规范庭外重组活动的司法程序,且有被引入《企业破产法》修订的势头。司法实务中的预重整是对标于重整程序的新类型程序,由于上位法的规范供给不足,各地人民法院的实践也有所不同,其程序理念、制度构成以及程序效果存在众多的瑕疵或不确定性,无法与重整程序(包括简易重整程序)相提并论,距离最高人民法院“完善庭外重组与庭内重整的衔接机制”的目标甚远。庭外重组依照其性质应当脱离“司法程序化”,《企业破产法》修订应当着力于完善鼓励和支持庭外重组的相应制度措施,尤其包括庭外重组事务的信息披露制度、落实债权人知情权的措施以及重整计划草案的表决豁免制度等。 展开更多

关键词 重整程序 庭外重组 预重整 重整事务 重整计划草案

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预重整的目的、法律地位与性质——基于对我国预重整地方实践的反思 被引量：7

6

作者 胡利玲 《东方论坛（青岛大学学报）》 2021年第4期1-11,F0002,共12页

预重整是一种融合庭外重组和破产重整的机制,是在当事人庭外重组谈判基础上借助司法重整程序保护的制度改进方案。其目的在于克服庭外重组和传统重整的弊端,巩固庭外重组协议的效力,并减少重整的成本和提高重整效率。为此目的,预重整的... 预重整是一种融合庭外重组和破产重整的机制,是在当事人庭外重组谈判基础上借助司法重整程序保护的制度改进方案。其目的在于克服庭外重组和传统重整的弊端,巩固庭外重组协议的效力,并减少重整的成本和提高重整效率。为此目的,预重整的功能应是“程序衔接”和“效率促进”。预重整既不同于纯粹庭外重组也不同于传统破产重整,而是一种“混合”型程序。它兼顾了当事人意思自治和司法强制,故具有私人与国家干预的双重属性,但以私人属性为主。目前我国许多地方法院积极探索预重整并出台了自己的规则,呈现出“中国式的预重整”特点,在肯定其积极作用同时,在预重整的目的、法律地位和性质等基本问题上也需反思,以期为我国破产法修改中确立统一的预重整规范提供参考。 展开更多

关键词 预重整 目的与功能 法律地位 性质

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论我国企业破产预重整程序的构建

7

作者 王英明 白佳鹭 《辽宁公安司法管理干部学院学报》 2023年第5期96-104,共9页

我国企业破产预重整程序,是通过结合法庭内破产重整法律程序与法庭外破产重组法律程序的优点创新产生的法律程序,为拯救困境企业提供了新的路径。自我国提出供给侧结构性改革以来,随着社会经济形势的不断变化,以破产重整和法庭外重组为... 我国企业破产预重整程序,是通过结合法庭内破产重整法律程序与法庭外破产重组法律程序的优点创新产生的法律程序,为拯救困境企业提供了新的路径。自我国提出供给侧结构性改革以来,随着社会经济形势的不断变化,以破产重整和法庭外重组为核心的“二元制”困境企业挽救程序,已经不能满足司法实践中破产案件数量大幅增加的需求。由于缺乏全国性政策、法律文件的指引,各地法院根据其实际情况,在面对预重整程序时的做法各不相同。为提高困境企业的重整成功率,进一步优化营商环境,亟需完善我国企业破产预重整程序。构建企业破产预重整程序需借鉴域外先进理念,结合我国现实需求,明晰预重整程序中的理论问题;明确预重整程序中以债务人为主、债权人为辅的启动模式;明确预重整程序中的具体规则,从而有效保护企业合法权益。 展开更多

关键词 企业破产 预重整 破产重整 庭外重组

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我国预重整程序中司法介入的路径优化

8

作者 钮贵玲 《西南政法大学学报》 2024年第2期94-107,共14页

当前,预重整程序中强化司法介入的倾向较为明显,将预重整定位为司法主导的法庭内程序,法院直接介入庭前协商谈判,甚至依职权直接启动预重整程序,将庭中重整阶段的破产职权向庭前扩张。相应观念或做法弱化了当事人意思自治,增加了制度成... 当前,预重整程序中强化司法介入的倾向较为明显,将预重整定位为司法主导的法庭内程序,法院直接介入庭前协商谈判,甚至依职权直接启动预重整程序,将庭中重整阶段的破产职权向庭前扩张。相应观念或做法弱化了当事人意思自治,增加了制度成本,降低了当事人适用预重整程序的积极性。对此,应当厘清司法介入的限度,明晰法院角色,构建司法适度介入的路径。以预重整程序的混合属性为逻辑起点,区分庭前阶段和庭中阶段的不同特性。在庭前重组阶段,以当事人意思自治为主导,通过立案登记、指引规则等后置手段,实现司法适度介入之效用。在庭中重整阶段,根据批准预重整计划草案的不同时间维度,完善预重整计划草案的司法审查规则,实现司法适度介入之效用。 展开更多

关键词 预重整 司法介入 意思自治 混合属性 适度介入

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中国式预重整中破产保全适用的类型化构造 被引量：1

9

作者 杨治朋 《荆楚法学》 2023年第6期41-52,共12页

预重整中破产保全适用的争议源于预重整概念类型脱离本土实践和破产保全适用类型单一。域内外实践充分说明诉前破产保全的适用无需启动破产程序,仅需司法介入即可。而我国预重整实践以法律属性为标准,可分为意思自治型预重整和司法介入... 预重整中破产保全适用的争议源于预重整概念类型脱离本土实践和破产保全适用类型单一。域内外实践充分说明诉前破产保全的适用无需启动破产程序,仅需司法介入即可。而我国预重整实践以法律属性为标准,可分为意思自治型预重整和司法介入型预重整,据此解决诉前破产保全适用的司法介入要求。但这一分类仅对诉前破产保全而言,诉中破产保全因其处于破产程序之中而适用现行法规范。因此预重整中破产保全的适用可以类型化为诉中破产保全适用规则、意思自治中的诉前破产保全规则和司法介入中的诉前破产保全规则。各破产保全适用规则的不同之处在于启动主体、适用时间、审查主体和解除事由等方面,同时需注意对法院介入程度和保全措施院际协调的规范调整。 展开更多

关键词 预重整 诉前破产保全 类型化 意思自治 司法介入

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预重整与破产重整衔接问题的探究

10

作者 孙亮 《市场周刊》 2023年第5期157-161,共5页

随着我国不断深化市场经济体制改革,优化营商环境,国内企业数量快速增加。与此相对应的是部分企业破产倒闭,或者沦为僵尸企业。从当下的立法趋势及市场经济的实际需求来看,构建预重整制度,进一步丰富完善我国在企业破产重整方面的制度... 随着我国不断深化市场经济体制改革,优化营商环境,国内企业数量快速增加。与此相对应的是部分企业破产倒闭,或者沦为僵尸企业。从当下的立法趋势及市场经济的实际需求来看,构建预重整制度,进一步丰富完善我国在企业破产重整方面的制度架构是一种必然的要求。《全国法院破产审判工作会议纪要》第22条便明确指出需要推行庭外重组与庭内重整制度的衔接,即构建预重整制度。然而我国各地在预重整制度的探索实施方面仍然存在较多的问题,现就预重整与破产重整之间的衔接问题做出一些探究。 展开更多

关键词 预重整 破产重整 制度衔接

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预重整中专业机构的角色重塑——基于对预重整性质的界定和司法实践的反思

11

作者 邹建华 《太原理工大学学报（社会科学版）》 2023年第2期76-85,共10页

在正式重整中,专业机构通常以管理人身份负责债务人财产的管理及处置等工作。出于对预重整设立目的的考察、对正式重整的尊重,以及对当事人意思自治的保护,预重整应定义为一种特殊形式的庭外重组,而在实践中地方法院往往将预重整理解为... 在正式重整中,专业机构通常以管理人身份负责债务人财产的管理及处置等工作。出于对预重整设立目的的考察、对正式重整的尊重,以及对当事人意思自治的保护,预重整应定义为一种特殊形式的庭外重组,而在实践中地方法院往往将预重整理解为一种司法程序,专业机构因此继续扮演“管理人”一角。回归预重整作为特殊庭外重组本质属性,“管理人”模式严重压缩利害关系人意思自治空间、扭曲预重整基本目标功能,以及阻碍破产法市场化发展顺流。借鉴域外经验,专业机构在预重整中应重新被定位为债务人的辅助机构,其选任、职责义务及报酬费用等方面均应实现司法“弱介入”甚至是“不介入”。 展开更多

关键词 预重整 正式重整 破产 管理模式 专业机构 管理人

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信息机制与预重整制度的法律构建

12

作者 庞克道 杨军献 《安阳工学院学报》 2023年第5期27-30,共4页

缘于信息不对称和预重整制度的缺失,我国现行破产法引入旨在拯救企业新生的重整制度在司法实践中效果不佳。基于重整制度之不足,实务界和学界顺势尝试以预重整衔接破产重整,从信息机制角度,构建企业危机早发现的预警制度,实现信息有质... 缘于信息不对称和预重整制度的缺失,我国现行破产法引入旨在拯救企业新生的重整制度在司法实践中效果不佳。基于重整制度之不足,实务界和学界顺势尝试以预重整衔接破产重整,从信息机制角度,构建企业危机早发现的预警制度,实现信息有质有量的供给,以期更好指导企业适用预重整,促进重整顺利推进,并最终使其融入系统完备的破产法重整体系。 展开更多

关键词 破产重整 预重整 信息机制 法律体系

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破产拯救的金融思维——以实质合并预重整为研究对象 被引量：2

13

作者 龚家慧 胡晓敏 《上海商学院学报》 2019年第6期103-112,共10页

预重整因其具有庭外重组及庭内重整的双重优势而在拯救困境企业方面有着良好功效。基于近几年有关破产审判的数据与出台的纪要内容,预重整的推广使用势在必行。通过深入剖析其概念、与传统破产重整的区别以及自身制度的经济、社会价值,... 预重整因其具有庭外重组及庭内重整的双重优势而在拯救困境企业方面有着良好功效。基于近几年有关破产审判的数据与出台的纪要内容,预重整的推广使用势在必行。通过深入剖析其概念、与传统破产重整的区别以及自身制度的经济、社会价值,提出对关联企业合并预重整中启动标准、申请主体、审查方式等程序的合理化的建议,以期关联企业预重整的程序能够构建完善,使得更多有被拯救价值的困境企业在预重整制度有序推行的情况下实现重生。 展开更多

关键词 预重整 庭外重组 庭内重整 关联企业 程序构建

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庭外重组与破产重整的衔接及制度设计 被引量：1

14

作者 杨赵培 《市场周刊》 2021年第8期160-162,共3页

困境企业一般可以通过庭外重组和破产重整的方式挽救,但是两者存在一定优势的同时都有难以克服的劣势,通过预重整机制将两者进行衔接,可以克服上述弊端。文章通过对我国预重整机制的制度和实践分析,对预重整的启动、运行、与破产重整的... 困境企业一般可以通过庭外重组和破产重整的方式挽救,但是两者存在一定优势的同时都有难以克服的劣势,通过预重整机制将两者进行衔接,可以克服上述弊端。文章通过对我国预重整机制的制度和实践分析,对预重整的启动、运行、与破产重整的衔接进行具体的制度设计。在有序运行预重整制度的情况下,让更多拥有被拯救价值的困境企业实现重生。 展开更多

关键词 庭外重组 破产重整 预重整

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我国困境企业的预先重整程序——从中国二重重整案谈起 被引量：1

15

作者 魏家淦 粟航 《安阳工学院学报》 2020年第3期26-29,共4页

随着破产重整程序在实践中的广泛应用,其弊端逐渐显露出来,预先重整程序应运而生,它为困境企业的重生铺设了新的路径。二重重整案是实践中的典型案例,其成功重整为其他困境企业提供了诸多经验。但是我国的预重整程序无论是在规范领域,... 随着破产重整程序在实践中的广泛应用,其弊端逐渐显露出来,预先重整程序应运而生,它为困境企业的重生铺设了新的路径。二重重整案是实践中的典型案例,其成功重整为其他困境企业提供了诸多经验。但是我国的预重整程序无论是在规范领域,还是在实践环节都有所欠缺,需要通过针对性的程序规范重构,进一步明晰预先重整的启动、程序中各方角色定位等问题,并通过统一的司法规范对现有的模式实施改进。 展开更多

关键词 预先重整 困境企业 二重重整案

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论企业破产预重整程序主导权归属

16

作者 王敏 《市场周刊》 2022年第10期178-182,共5页

在新的经济形态下,传统的破产重整制度已经难以满足我国困境企业谋求新生或者退出市场的需求,预重整制度应运而生。当前,我国预重整制度尚处在探索阶段,各地实践中形成了债务人、债权人、法院、政府等不同主体主导的预重整模式,预重整... 在新的经济形态下,传统的破产重整制度已经难以满足我国困境企业谋求新生或者退出市场的需求,预重整制度应运而生。当前,我国预重整制度尚处在探索阶段,各地实践中形成了债务人、债权人、法院、政府等不同主体主导的预重整模式,预重整的制度优势未能得到充分发挥。对此,应该厘清债务人、债权人、法院、政府的功能定位,明确预重整主导权归属,逐步构建科学规范的预重整流程,推进预重整制度体系建设。 展开更多

关键词 预重整 债务人主导 行权规则

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软法视野下预重整制度的建构路径

17

作者 宋金龙 《福建农林大学学报（哲学社会科学版）》 2021年第5期98-105,共8页

在优化营商环境的政策背景下,预重整制度探索中主要出现了法院组织和政府协调两种模式,但这两种模式限制了预重整企业在预重整阶段的自主性。鉴于此,应以企业为主导,将预重整制度的软法作用与法院“一站式”诉讼服务的改革结合起来。诉... 在优化营商环境的政策背景下,预重整制度探索中主要出现了法院组织和政府协调两种模式,但这两种模式限制了预重整企业在预重整阶段的自主性。鉴于此,应以企业为主导,将预重整制度的软法作用与法院“一站式”诉讼服务的改革结合起来。诉讼内外的重整制度软硬结合,便能更好地发挥重整制度的体系功能,从而促进营商环境的优化和发展。 展开更多

关键词 预重整 软法 解释论 “一站式”诉讼

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论预重整制度在平台企业中的构建

18

作者 陈俊熹 《福建农林大学学报（哲学社会科学版）》 2023年第1期104-112,共9页

现行破产重整制度因平台企业主体和债权人主体认识存在误区且缺乏互信、重整程序模式较为呆板而难以达到挽救企业的目的。将预重整制度引入平台企业领域,并结合平台企业的特殊性,从赋予多方主体程序启动权、界定预重整制度与邻近概念的... 现行破产重整制度因平台企业主体和债权人主体认识存在误区且缺乏互信、重整程序模式较为呆板而难以达到挽救企业的目的。将预重整制度引入平台企业领域,并结合平台企业的特殊性,从赋予多方主体程序启动权、界定预重整制度与邻近概念的关系、尊重私人意愿的同时尊重审判执行活动、确立禁反言原则并完善救济程序等方面对预重整制度进行改造,从而构建适用于平台企业的预重整制度,凸显其连接破产重整程序的桥梁纽带功能。 展开更多

关键词 预重整 平台企业 债权人 重整方案 前置程序

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僵尸企业的判别与法治化出清——以破产制度的完善为基点 被引量：1

19

作者 郑庆莎 《哈尔滨学院学报》 2018年第9期42-46,共5页

僵尸企业的大量存在阻碍了我国经济的长足发展,在准确理解僵尸企业概念和识别僵尸企业的基础上,通过法治化的路径出清僵尸企业是"去产能"工作的重点内容。破产制度是法治化方式处置僵尸企业的重要制度保障,但在运用过程中暴... 僵尸企业的大量存在阻碍了我国经济的长足发展,在准确理解僵尸企业概念和识别僵尸企业的基础上,通过法治化的路径出清僵尸企业是"去产能"工作的重点内容。破产制度是法治化方式处置僵尸企业的重要制度保障,但在运用过程中暴露出破产程序启动难、审理效率低、破产管理人机制不完善等问题。因此,必须通过引入和规范预重整制度、确立简易程序和成立专门的破产管理机构来解决上述问题,从而完善我国破产制度,推动僵尸企业的法治化出清进程。 展开更多

关键词 僵尸企业 预重整 破产简易程序

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