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超大城市空间治理的价值、挑战与策略 被引量:17
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作者 黄怡 《学术交流》 CSSCI 北大核心 2019年第10期131-142,192,F0003,共14页
超大城市治理是针对千万人口规模的城市,应用各种正式的制度和规则以及非正式的制度安排,充分发挥多元主体能动性,在公共事务领域积极协调生存矛盾和利益冲突、促进城市有序高效运行、共同提高城市生活环境品质和社会福祉的过程、方式... 超大城市治理是针对千万人口规模的城市,应用各种正式的制度和规则以及非正式的制度安排,充分发挥多元主体能动性,在公共事务领域积极协调生存矛盾和利益冲突、促进城市有序高效运行、共同提高城市生活环境品质和社会福祉的过程、方式和机制,包括空间治理和社会治理。超大城市治理既具有城市治理、大都市治理的普遍性,又有其规模特征所决定的特殊性。当下中国超大城市的综合整治与城市更新行动中,各超大城市之间和超大城市内部,对待边缘与中心地区存在着殊为不同的态度、手段和方式,使得超大城市空间治理的价值理念出现分裂。超大城市空间治理面临着特殊的挑战,其中与超大城市自身特征相关的方面包括资源环境的制约性与集约性、系统结构的复杂性与适应性、“超大”的负效应与正效应的并存,功能结果方面存在“正治理”与“反治理”的不确定性,形式方面存在“管理”变“治理”的名与实问题。超大城市的空间治理决策应当在国家战略与国土空间系统中进行,充分考虑公共安全、公共健康、公平正义和公共效率。 展开更多
关键词 超大城市 城市治理 空间治理 正治理 反治理
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积极治理与共同缔造:筑牢基层基础的实践表达和机制创新 被引量:1
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作者 何得桂 蒋颖秀 《山东行政学院学报》 2024年第1期92-102,共11页
筑牢基层基础是中国式现代化的应有之义,也是治理有效的重要保障。基层治理创新行为表明,积极治理和共同缔造能够驱动基层治理创新、提升治理效能,进而筑牢基层基础。积极治理重视党和政府为社会赋能,强化多元主体的回应性并实现治理主... 筑牢基层基础是中国式现代化的应有之义,也是治理有效的重要保障。基层治理创新行为表明,积极治理和共同缔造能够驱动基层治理创新、提升治理效能,进而筑牢基层基础。积极治理重视党和政府为社会赋能,强化多元主体的回应性并实现治理主体集成,从而动态调适治理体系以提高善治能力。共同缔造注重执政党、政府和社会之间的多维互动联动,有助于治理能力集成,基于共建共治共享形成闭环式治理体系,进而推动基层治理现代化。积极治理与共同缔造互为支撑、相互促进。它们通过立体化党建赋能和全过程协同治理,推动治理主体和能力的双重集成,彰显党领共治积极作用和集成式治理的实践逻辑,进而将党建势能和制度优势更好地转化为筑牢基层基础的治理效能。 展开更多
关键词 积极治理 共同缔造 乡村振兴 治理有效 基层基础
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积极治理与消极治理:政治学视域下高校治理的价值选择 被引量:2
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作者 贺国元 《宁波大学学报(教育科学版)》 2018年第2期61-65,共5页
高校治理存在行政与学术的二元性以及多元治理主体利益的博弈。由于行政领域和学术领域的权力运行逻辑不同,多元治理主体的利益诉求不同,高校治理的价值取向也不应是单向度的,应综合运用积极治理和消极治理两种价值取向。在行政领域实... 高校治理存在行政与学术的二元性以及多元治理主体利益的博弈。由于行政领域和学术领域的权力运行逻辑不同,多元治理主体的利益诉求不同,高校治理的价值取向也不应是单向度的,应综合运用积极治理和消极治理两种价值取向。在行政领域实行积极治理,提高公共服务的供给质量,在学术领域实行消极治理,最大限度减少外在干预,对于学校跨行政和学术的综合事务实现行政与学术的共治,并兼顾到多元利益主体诉求,实现积极治理和消极治理的有效平衡。 展开更多
关键词 积极治理 消极治理 高校治理 价值选择
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积极治理视角下激发社会组织活力的制度创新分析 被引量:13
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作者 王思斌 《贵州师范大学学报(社会科学版)》 2016年第1期44-49,共6页
社会治理体制创新追求的是积极治理,积极治理在理念、行动、关系和内容等方面与传统的自上而下、依靠权力的管理有很大不同。社会组织有其服务型治理的优势,激发社会组织活力是社会治理体制创新的重要组成部分。我国社会组织在社会治理... 社会治理体制创新追求的是积极治理,积极治理在理念、行动、关系和内容等方面与传统的自上而下、依靠权力的管理有很大不同。社会组织有其服务型治理的优势,激发社会组织活力是社会治理体制创新的重要组成部分。我国社会组织在社会治理中发挥作用不足,主要源之于政府的统摄思维及政策亏空,也与社会组织的能力不足有关。要发挥社会组织活力参与社会治理制度创新就必须实现政府对社会组织的实质性承认,社会组织必须走进民众、反映民意,强化前瞻性开展工作的能力。 展开更多
关键词 社会组织活力 制度创新 积极治理视角
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缔造型积极治理:党建引领基层社会治理共同体构建的实践逻辑——以书记民情“三本账”制度为例 被引量:1
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作者 何得桂 王怡涵 《学习与实践》 北大核心 2024年第5期43-55,共13页
激活和培育公共性是构建基层社会治理共同体的基本路径,党建引领是激活公共性的关键要素。突出善治导向的缔造型积极治理基于党建势能促进政府、社会和民众之间的共同缔造行为以及尽责式治理,注重积极治理与共同缔造的统一;以敏捷驱动... 激活和培育公共性是构建基层社会治理共同体的基本路径,党建引领是激活公共性的关键要素。突出善治导向的缔造型积极治理基于党建势能促进政府、社会和民众之间的共同缔造行为以及尽责式治理,注重积极治理与共同缔造的统一;以敏捷驱动机制提升政府的回应性治理水平,以参与式治理机制增强基层社会治理的人民性;着力构建党建统合、条抓块统以及社会协同的闭环式基层治理体系,这在一定程度上彰显了“大治理观”。 展开更多
关键词 缔造型积极治理 公共性 党建引领 治理共同体 基层治理
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精细化治理:城市治理现代化的路径——以杭州市富阳区为例 被引量:3
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作者 张丙宣 狄涛 +1 位作者 董继军 倪玮苗 《上海城市管理》 2019年第6期20-26,共7页
精细化治理是以人为本的包容性治理,旨在构建良性治理的生态圈,促进城市持久繁荣。以杭州市富阳区“一巡多功能”的综合巡查机制为例,探索精细化治理通往城市治理现代化的路径。研究表明,构建平台型治理结构,建立简约高效的治理体制,提... 精细化治理是以人为本的包容性治理,旨在构建良性治理的生态圈,促进城市持久繁荣。以杭州市富阳区“一巡多功能”的综合巡查机制为例,探索精细化治理通往城市治理现代化的路径。研究表明,构建平台型治理结构,建立简约高效的治理体制,提升了城市治理的能力;未来的城市治理应该提高统筹层级,从县级统筹提高到设区的市、甚至是都市圈的统筹,为避免过度治理,需要推动治理体制与治理技术的持续革新,从政府主导、技术驱动转向因势利导,提高社会的内生能力。 展开更多
关键词 精细化治理 城市治理现代化 良性治理的生态圈 巡查机制
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