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题名国有企业利润上缴:国外运行模式与中国的制度重构
被引量：29
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作者
陈少晖
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机构
福建师范大学经济学院
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出处
《财贸研究》
CSSCI
2010年第3期80-87,共8页
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基金
国家社科基金一般项目"公共财政框架下的省域国有资本经营预算研究"(项目号:08BZZ037)的阶段性研究成果
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文摘
国有企业向包括政府股东在内的股权持有者分红是各国通行的做法,但国有企业具体管理体制的不同,造成了各国在分红政策设计和运行模式上的差异。中国国有企业长期以来利润不上缴的格局,不仅助长了企业过度投资,而且维护并强化国有企业的垄断地位,导致巨大的社会福利净损失。现行国有企业红利分配政策存在难以保障国有资本出资人权益等局限性,必须从国有企业理财目标的设定、自由现金流量假说、利润分配模式的选择以及建立有效的激励约束机制等方面,防范国有企业规避利润上缴行为,重构国有企业利润上缴制度。
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关键词
股利政策理论
国有企业
利润分配
运行模式
制度重构
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Keywords
dividend policy theory
the state-owned enterprises
profit disposition
operation mode
system reconstruction
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分类号
F123.15
[经济管理—世界经济]
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题名我国外资准入制度的现状、问题及其重构
被引量：15
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作者
李科珍
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机构
北京大学法学院
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出处
《北方法学》
2011年第1期153-160,共8页
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文摘
我国对外资不区分行业一律进行普遍的多元行政审批,不仅导致审批效率的低下与行政资源的浪费,而且不利于实现合理利用、引导外资为我国经济结构调整及产业升级服务的政策目标。外资准入制度的改革是一项需多方协调配合的系统工程。实体性行业政策的科学制定是外资准入制度重构的前提与基础。审批程序的改革则需区分具体行业,从鼓励类、允许类等对我国国民经济冲击较小的行业开始,分层次、分步骤地逐步简化外资准入的审批层级,合理限定审批内容。另外,在优化审批程序的同时,应构筑多重风险防范体系,通过国家安全审查、反垄断审查等立体化制度安排,防范外资对我国尚处于发展中的国民经济体系造成过度冲击。
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关键词
外资准入
审批程序
行业政策
制度重构
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Keywords
foreign investment admittance
examination and approval procedures
industry policy
system reconstruction
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分类号
DF415
[政治法律—经济法学]
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题名反思政策性粮食储备体系:目标分解与制度重构
被引量：12
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作者
郑风田
普蓂喆
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机构
中国人民大学农业与农村发展学院
中国农业科学院农业经济与发展研究所
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出处
《中州学刊》
CSSCI
北大核心
2019年第11期42-48,共7页
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基金
国家自然科学基金项目“我国政府粮食储备的规模优化与政策评价”(71673289)
国家自然科学基金青年项目“‘毁约跑路’还是‘逆势加码’:收储制度改革背景下粮食规模户经营行为调整与风险化解机制研究”(71903187)
国家自然科学基金青年项目“执行偏差视角下的国内农业支持政策机制创新研究”(71703158)
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文摘
中国政策性粮食储备体系过去在稳市、备荒和恤农上发挥了重要作用,但随着政策干预程度加深和国内外经济形势变化,粮食市场的问题不断累积,重构政策性粮食储备体系迫在眉睫。粮食储备体系的目标重叠是造成政策困境的关键因素。在促进农民增收和保障粮食安全的压力下,托市收储逐渐从单一职能演化到承担多重目标,目标重叠和偏向引发政策目标失衡、执行范围扩大,承储主体的政策依赖惯性进一步加剧托市收储泛化。政策干预不仅导致粮食市场内部出现矛盾,而且通过经济体系层层传导放大,扭曲市场供求和资源配置,甚至引发贸易争端。重构政策性粮食储备体系,应当剥离托市收储的收入支持功能,将其回归到确保粮食安全和市场稳定的基本定位;将过去的托市代储补贴用于鼓励农户和用粮企业入市收购,培育市场自发调节和缓冲风险的能力;将保农民收入的目标交由多样化的补贴和保险支持手段,从而确保生产稳定。同时,政府应当继续加强对政策性收储的监管问责,采取多种手段确保对民间储备的调控能力,并在WTO框架下优化补贴和保险支持方式。
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关键词
政策性储备
储备体系
目标分解
制度重构
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Keywords
government grain storage
storage system
target decomposition
policy system reconstruction
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分类号
F592.7
[经济管理—旅游管理]
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