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人口流动规律及其政策含义 被引量：19
1
作者 俞宪忠 《中国人口·资源与环境》 CSSCI 2005年第1期117-121,共5页
人口流动是人力资源配置优化的根本创新路径 ,人口流动的一般规律是 :如果流动人口为理性行为选择者 ,在社会制度安排许可的发展环境下 ,当不同区域和不同产业间形成比较收益差异 ,存在着流动收益大于流动成本的潜在和现实的各种获利机... 人口流动是人力资源配置优化的根本创新路径 ,人口流动的一般规律是 :如果流动人口为理性行为选择者 ,在社会制度安排许可的发展环境下 ,当不同区域和不同产业间形成比较收益差异 ,存在着流动收益大于流动成本的潜在和现实的各种获利机会时 ,就必定驱使人们由低收益领域向高收益领域流动 ,而且比较收益差异量与流动人口的流速、流量正相关 ,并必然导致产生收益率及人口分布走向平均化的趋势 ,社会发展也将获得最优化的人力资源配置结果。其相关政策含义 :一是人口流动是流动人口的理性选择 ;二是切实保障公民的自由流动权利 ;三是利用比较利益差别促进人口流动 ;四是降低各种不必要的流动成本和流动风险 ; 展开更多
关键词 人力资谭 人口渡动 流动人口 人口流动规律 政策含义
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落实耕地占补产能平衡的思考 被引量：13
2
作者 陈美球 洪土林 +1 位作者 刘桃菊 王艳华 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2018年第1期39-44,共6页
落实耕地占补产能平衡是新时期贯彻耕地保护基本国策的内在需求。然而,实现产能平衡却面临着耕地产能核算标准和方法缺乏、现行建设用地供地机制不利于减少对耕地产能的占用、对产能平衡的监管困难、地方政府提升耕地产能的积极性不足... 落实耕地占补产能平衡是新时期贯彻耕地保护基本国策的内在需求。然而,实现产能平衡却面临着耕地产能核算标准和方法缺乏、现行建设用地供地机制不利于减少对耕地产能的占用、对产能平衡的监管困难、地方政府提升耕地产能的积极性不足、农民建房补充耕地责任主体无落实等诸多现实困境。落实耕地占补产能平衡亟须构建科学的产能核算标准与方法,强化规划编制中建设占用耕地的产能核算,严控建设对耕地的占用,把耕地产能占用计入建设成本,尽快制定异地补充耕地指标调剂收益计算办法,完善耕地占补产能平衡的"补、备、核、用、考"全程监管体系,发挥村集体经济组织对提升耕地产能的主体作用,谨慎吸纳社会资本参与耕地补充,推行农村宅基地有偿使用并回归耕地占用的农户补充责任主体。 展开更多
关键词 耕地占补产能平衡 政策内涵 现实困境 对策建议
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从文本到行动:政策内涵如何体现? 被引量：3
3
作者 向玉琼 《学海》 北大核心 2023年第4期35-43,共9页
政策内涵的界定贯穿于政策创制过程,但不一定局限于政策制定环节。从过程上看,政策内涵的界定大致可以分为三个阶段。第一阶段是公共政策文本化阶段,通过理性设计的文本来表述政策,文本以其清晰性、准确性和完尽性赋予政策内涵以确定性... 政策内涵的界定贯穿于政策创制过程,但不一定局限于政策制定环节。从过程上看,政策内涵的界定大致可以分为三个阶段。第一阶段是公共政策文本化阶段,通过理性设计的文本来表述政策,文本以其清晰性、准确性和完尽性赋予政策内涵以确定性;第二阶段政策内涵在政策全过程中被再界定,这发生在政策重心下移的背景中,随着政策执行对政策内容的影响加大,政策内涵在政策全过程中得到修正和调整;第三阶段是政策内涵行动化阶段,由于政策系统更加开放,多元主体进入政策过程中并形成行动网络,政策内涵在协商与互动中被表达出来。随着阶段的更迭与演进,对于政策内涵的界定逐步消解了理性设计的特性,而表现为具有动态性、延续性、情境性、开放性的阐释过程。 展开更多
关键词 文本 行动 理性设计 阐释性政策分析 政策内涵
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教育扶贫的维度及其政策意蕴 被引量：6
4
作者 向雪琪 《中国农业大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2020年第5期94-102,共9页
教育扶贫包括“扶教育之贫”和“用教育扶贫”两个维度。中国教育扶贫政策呈现由“扶教育之贫”到“用教育扶贫”,再到“扶教育之贫”和“用教育扶贫”并重的发展脉络,并最终实现二者的统一。教育扶贫既将教育作为扶贫的重要目标,重视... 教育扶贫包括“扶教育之贫”和“用教育扶贫”两个维度。中国教育扶贫政策呈现由“扶教育之贫”到“用教育扶贫”,再到“扶教育之贫”和“用教育扶贫”并重的发展脉络,并最终实现二者的统一。教育扶贫既将教育作为扶贫的重要目标,重视并大力推动贫困地区教育事业的发展;同时,又将教育作为扶贫的主要手段,通过教育发展推动贫困地区和贫困人口脱贫。文章分析了教育扶贫的维度及其变迁过程,从政策价值、政策目标、政策主体、政策方法、政策范围等方面分析了教育扶贫的政策意蕴。 展开更多
关键词 教育扶贫 扶教育之贫 用教育扶贫 政策意蕴
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坚持“两个毫不动摇”的统一性、差异性与长期性 被引量：2
5
作者 洪功翔 《教学与研究》 北大核心 2023年第8期57-67,共11页
深刻理解坚持“两个毫不动摇”的统一性、差异性与长期性,对“高举中国特色社会主义伟大旗帜”、“坚持和完善社会主义基本经济制度”、贯彻落实党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想具有重要意义。统一性的理论基础是共... 深刻理解坚持“两个毫不动摇”的统一性、差异性与长期性,对“高举中国特色社会主义伟大旗帜”、“坚持和完善社会主义基本经济制度”、贯彻落实党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想具有重要意义。统一性的理论基础是共生发展,现实条件是政策的一以贯之。公有制经济和非公有制经济在建设中国特色社会主义市场经济中的地位是不同的,坚持“两个毫不动摇”的政策内涵是有差异的,尤其是要深刻理解为什么要“引导非公有制经济发展”。坚持“两个毫不动摇”不是权宜之计,将贯穿于整个社会主义初级阶段。 展开更多
关键词 两个毫不动摇 基本经济制度 初级阶段 政策内涵
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新型工业化道路的经济学再分析 被引量：4
6
作者 任保平 《天津行政学院学报》 2005年第2期49-53,共5页
从政策视野来看,新型工业化是科技含量高、经济效益好、环境污染低、人力资源得到充分发挥的工业化道路。但是从经济学的视野来看,新型工业化具有多方面的本质内涵。产业融合是新型工业化的产业内涵,产业链整合是新型工业化的目标内涵,... 从政策视野来看,新型工业化是科技含量高、经济效益好、环境污染低、人力资源得到充分发挥的工业化道路。但是从经济学的视野来看,新型工业化具有多方面的本质内涵。产业融合是新型工业化的产业内涵,产业链整合是新型工业化的目标内涵,农业工业化代表着新型工业化中继续工业化的内涵,工业化质量的提高意味着新型工业化中再工业化的内涵,经济增长方式的转变反映了新型工业化的路径转换内涵。因此,站在多维视野上,准确把握新型工业化的经济学内涵是制定新型工业化政策的关键。 展开更多
关键词 工业化 新型工业化 政策内涵 经济学内涵
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十九大以来国家教育政策的图式、意涵和发展走向 被引量：3
7
作者 张天雪 徐浩天 孙不凡 《教育发展研究》 CSSCI 北大核心 2022年第5期1-8,共8页
回顾十九大以来教育政策的顶层设计对于二十大教育政策的制订与解读具有标尺意义。2017年以来,我国教育改革的总图式是:教育强国基础工程是教育改革的总方位,加快实现教育现代化是教育改革的总方向,“办好人民满意的教育”是教育改革的... 回顾十九大以来教育政策的顶层设计对于二十大教育政策的制订与解读具有标尺意义。2017年以来,我国教育改革的总图式是:教育强国基础工程是教育改革的总方位,加快实现教育现代化是教育改革的总方向,“办好人民满意的教育”是教育改革的总要求。贯彻“三总”的政策体系表现为“1+5+N”紧凑型教育改革政策体系,特点是层次高、频率大、体系明朗且重点突出。通过对这期间中共中央国务院层级的教育政策进行话语分析发现:国家教育顶层设计在此阶段起到了方向指南、价值规约、目标引领、任务驱动、技术支持五重作用。承前启后,二十大期间教育改革的政策要义有八点:扎根中国大地办教育、普惠公益的高质量教育体系、城乡融合的教育一体化格局、协调适应的职业与成人学习方式、便捷高效的数字化教育样态、卓越与创新的科教融合高教生态、交叉复合的人才培养模式、高素质专业化教师队伍建设、双循环和后疫情下的教育对外开放。 展开更多
关键词 国家教育顶层设计 政策总图式 政策意涵 二十大
原文传递
长江三角洲区域开放开发政策的内涵与演变 被引量：3
8
作者 刘可文 车前进 梁双波 《地域研究与开发》 CSSCI 北大核心 2015年第4期12-17,22,共7页
以改革开放以来长江三角洲实施的区域开放开发政策为样本,将开放开发政策分为宏观开放开发政策、经济特区与综合配套改革试验区政策、开发区政策3个能级,从政策内容、工具、作用强度3个维度分析了区域开放开发政策演变的过程。长江三角... 以改革开放以来长江三角洲实施的区域开放开发政策为样本,将开放开发政策分为宏观开放开发政策、经济特区与综合配套改革试验区政策、开发区政策3个能级,从政策内容、工具、作用强度3个维度分析了区域开放开发政策演变的过程。长江三角洲国家级/省级宏观区域开放开发政策的目标从对外开放转为综合开发,对外开放在空间演化上呈从点到面、从沿海到内地、从中心城区到农村的梯度开放特征,政策工具从财税政策和行政控制转为发展社会资本与改善发展环境,前期的财税优惠政策和开放政策逐渐削弱甚至消亡,一些区域规划上升为国家战略而得到增强。上海浦东经历了从经济特区向综合配套改革试验区的转变,政策工具从优惠政策转向全方位的优先探试权。开发区政策集中在经济领域,省级开发区政策效应较国家级开发区弱,不同开发区间的政策逐渐趋同,强度在不断弱化。 展开更多
关键词 区域开放开发政策 政策内涵 政策演变 长江三角洲
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新时期人民币汇率的政策理念与市场基础——贺中国外汇交易中心成立10周年
9
作者 吴富林 《中国货币市场》 2004年第4期44-46,共3页
中国外汇市场十年的探索与发展,对我国人民币汇率形成、市场运行与货币调控做出了重大贡献。汇率稳定有利于一定时期的经济繁荣和贸易成长,但不利于金融市场、特别是新兴外汇市场自身的发育。人民币汇率新的政策理念,可能预示着人民币... 中国外汇市场十年的探索与发展,对我国人民币汇率形成、市场运行与货币调控做出了重大贡献。汇率稳定有利于一定时期的经济繁荣和贸易成长,但不利于金融市场、特别是新兴外汇市场自身的发育。人民币汇率新的政策理念,可能预示着人民币汇率的体制内涵、政策内涵和理论内涵都将在渐进中发生较大的变化;蕴含着新一代管理者在中国的汇率问题上总揽国际国内政治经济情势的广阔视野和政策智慧,以及坚定不移地构建中国外汇市场机制的改革导向。 展开更多
关键词 人民币汇率 政策理念 市场基础 中国 外汇交易中心 外汇市场
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