党、国家与社会:三者维度的关系——从基层实践看中国政治的特点 被引量：94

1

作者 景跃进 《华中师范大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2005年第2期9-13,29,共6页

“国家—社会关系”与“党政关系”是流行于学界的政治分析范畴。在许多情况下,它们是被“隔离”使用的。基于近年来的村民自治实践及其产生的诸多问题,文章考察了“国家—社会关系”和“党政关系”这两对范畴之间的内在关系,并在此基... “国家—社会关系”与“党政关系”是流行于学界的政治分析范畴。在许多情况下,它们是被“隔离”使用的。基于近年来的村民自治实践及其产生的诸多问题,文章考察了“国家—社会关系”和“党政关系”这两对范畴之间的内在关系,并在此基础上探究中国政治的某些特点。通过这一“案例”,论文试图说明中国政治实践对中国政治学研究可能产生的影响。 展开更多

关键词 国家与社会 党政关系 范畴间关系

下载PDF 职称材料

党政关系现代化是国家治理现代化的核心内容——基于马克思主义总体方法论的视野 被引量：18

2

作者 王侃 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2015年第5期13-20,155,共8页

中国的国家治理理论是以坚持中国共产党的领导为前提的,以治理主体多元化、治理领域全覆盖为特点的总体性理论。在这个总体性的治理框架中,只有当治理主体各安其位并建立起和谐的相互关系,才能使它们充分释放治理能量,共同致力于实现国... 中国的国家治理理论是以坚持中国共产党的领导为前提的,以治理主体多元化、治理领域全覆盖为特点的总体性理论。在这个总体性的治理框架中,只有当治理主体各安其位并建立起和谐的相互关系,才能使它们充分释放治理能量,共同致力于实现国家治理现代化的伟大事业。从这个角度出发,以法治的方式明确执政党、政府、市场、社会、公民的"共治"边界,尤其是以法治的方式规范执政党与国家政权机关的权力配置关系(党政关系现代化),便成为了国家治理现代化的核心内容。 展开更多

关键词 党政关系 国家治理现代化 依法治国

下载PDF 职称材料

新时代我国行政审判的三重任务 被引量：17

3

作者 章志远 《东方法学》 CSSCI 北大核心 2019年第6期95-105,共11页

行政诉讼前三十年的曲折发展折射出国家厉行法治的艰辛,后三十年的奋力前行必将铸就法治国家大业的辉煌。新时代的行政审判面临主动适应党政关系新变化、直面诉讼类型化改造和分层保障当事人诉权的三重任务。面对新型党政关系对被告认... 行政诉讼前三十年的曲折发展折射出国家厉行法治的艰辛,后三十年的奋力前行必将铸就法治国家大业的辉煌。新时代的行政审判面临主动适应党政关系新变化、直面诉讼类型化改造和分层保障当事人诉权的三重任务。面对新型党政关系对被告认定、法律适用及程序设计提出的挑战,行政审判实践应从行政机关牌子是否保留、党政内部活动程序情况作为证据展示上予以回应;面对最高人民法院在诉讼类型法律意义宣示、具体类型诉讼规则凝练、不同种类诉讼关系处理上的探索,行政诉讼再法典化应从受案范围拓展、诉讼请求区分和法官释明义务明确上进行努力;面对行政诉权理性行使、精明行使、不当行使和恶意行使的现实,行政诉讼制度应从起诉条件低阶化改造、行政争议实质性解决的回归和程序繁简分流的再造方面进行应对。行政审判理论对党政关系、司法与原告和被告关系变化的审视和调适,能够助力新时代法治国家建设行稳致远。 展开更多

关键词 新时代 行政审判 党政关系 诉讼类型 诉权保障

下载PDF 职称材料

党政关系认识的历史回顾——兼论邓小平党政关系改革思想 被引量：3

4

作者 许耀桐 《天津行政学院学报》 2004年第2期5-10,共6页

前苏联共产党和中国共产党对党政关系的认识,对共产党执政方式的探索和实践,经历了一个长期的过程。几十年来历尽艰难曲折,积累了宝贵经验,也付出了巨大代价,留下了沉重的历史教训。党政关系改革,成为当代中国政治体制改革的重点和关键... 前苏联共产党和中国共产党对党政关系的认识,对共产党执政方式的探索和实践,经历了一个长期的过程。几十年来历尽艰难曲折,积累了宝贵经验,也付出了巨大代价,留下了沉重的历史教训。党政关系改革,成为当代中国政治体制改革的重点和关键,对此,邓小平留给了我们非常宝贵的思想。 展开更多

关键词 党政关系 历史回顾 改革思想

下载PDF 职称材料

日本首相官邸主导决策论析——以党政、政官关系为分析视角

5

作者 从伊宁 张晓磊 《东北亚学刊》 2024年第6期91-105,148,共16页

日本首相官邸主导决策产生一系列弊端,至岸田内阁时期,在坚持官邸主导整体决策框架基础上,重塑党政、政官关系模式,政治决策过程中寻求兼顾对外协调。但在政策实际推进中,首相官邸在决策中依然受到多方面掣肘,进而导致实效整体不佳。在... 日本首相官邸主导决策产生一系列弊端,至岸田内阁时期,在坚持官邸主导整体决策框架基础上,重塑党政、政官关系模式,政治决策过程中寻求兼顾对外协调。但在政策实际推进中,首相官邸在决策中依然受到多方面掣肘,进而导致实效整体不佳。在制度改革衍生问题及国内政治环境变化的共同作用下,首相在处理政官合作定位及党政弥合上的政治领导力缺位问题被凸显放大,既有政治与行政制度改革依然在党政、政官关系协调上存在短板。改善政官关系的行政系统或将成为石破茂首相官邸制度改革的重点。 展开更多

关键词 官邸主导 政治决策 政官关系 党政关系

下载PDF 职称材料

论列宁时期苏联共产党执政体制 被引量：2

6

作者 张新平 喻问琼 《兰州大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2009年第4期58-64,共7页

在分析考察列宁时期苏共执政体制确立及运行的情况后,得出以下结论:布尔什维克党在建立执政体制的过程中并没有从理论上解决党政关系问题;列宁时期确立的布尔什维克党执政体制是理想主义与现实主义相互矛盾的产物,具有过渡的色彩;列宁... 在分析考察列宁时期苏共执政体制确立及运行的情况后,得出以下结论:布尔什维克党在建立执政体制的过程中并没有从理论上解决党政关系问题;列宁时期确立的布尔什维克党执政体制是理想主义与现实主义相互矛盾的产物,具有过渡的色彩;列宁从来没有把"一党制"说成是社会主义的必然规律。 展开更多

关键词 布尔什维克党 执政党 执政体制 党政关系

下载PDF 职称材料

新时代坚持和完善党委领导下的校长负责制的应然与实然分析 被引量：1

7

作者 公钦正 赵亚丽 《黑龙江高教研究》 北大核心 2023年第10期27-33,共7页

党委领导下的校长负责制是中国共产党对普通高校领导的根本制度,规范党政关系是大学内部治理现代化的关键所在。结合西方的理论观点和中国的实践经验,“应然”的大学内部党政关系应当以党的统领性为前提,在横向和纵向两个维度分别维持... 党委领导下的校长负责制是中国共产党对普通高校领导的根本制度,规范党政关系是大学内部治理现代化的关键所在。结合西方的理论观点和中国的实践经验,“应然”的大学内部党政关系应当以党的统领性为前提,在横向和纵向两个维度分别维持“分工合作”的平衡性关系与“议行合一”的相对性关系。对41所“双一流”建设高校的党政关系进行实证分析得到的“实然”的大学内部党政关系,验证了逻辑推演得到的“应然”的大学内部党政关系。正确调整高校党政关系,将高等教育自身的内在逻辑作为改革的根本遵循,将党对教育事业的全面领导作为改革的出发点和落脚点,在横纵两维关系的指导下尝试构建高校内部治理的“立体同心圆”结构。 展开更多

关键词 党委领导下的校长负责制 大学内部治理 治理现代化 党政关系

下载PDF 职称材料

十一届三中全会以来我国政治体制改革的历史回顾与经验总结

8

作者 宋伟明 杨大容 《广西师院学报（哲学社会科学版）》 1999年第4期1-7,共7页

十一届三中全会以来， 我国政治体制改革的主要内容有： 理清党政关系， 改革党对国家政权的领导体制； 调整中央与地方的关系， 调动地方政权的积极性； 精简政府机构。主要经验有： 稳定是前提； 社会主义是方向； 市场经济是基础； ... 十一届三中全会以来， 我国政治体制改革的主要内容有： 理清党政关系， 改革党对国家政权的领导体制； 调整中央与地方的关系， 调动地方政权的积极性； 精简政府机构。主要经验有： 稳定是前提； 社会主义是方向； 市场经济是基础； 逐步推进是方法； 展开更多

关键词 十一届三中全会 中国 政治体制改革 领导体制 地方政府 民主制度 党政关系

全文增补中

新中国成立六十年来党政关系的历史考察和现实思考 被引量：1

9

作者 李庄 《宁夏党校学报》 2010年第1期8-11,共4页

新中国成立60年来对党政关系的探索大致可以分为三个阶段,即社会主义制度确立前的党政关系、探索社会主义道路时期的党政关系以及改革开放以来的党政关系。通过考察这段历史,不难看出,每一个阶段的前期都取得了一些积极成果,但后期却被... 新中国成立60年来对党政关系的探索大致可以分为三个阶段,即社会主义制度确立前的党政关系、探索社会主义道路时期的党政关系以及改革开放以来的党政关系。通过考察这段历史,不难看出,每一个阶段的前期都取得了一些积极成果,但后期却被迫中断。这其中的原因值得思考。 展开更多

关键词 中国共产党 党政关系 党的建设

下载PDF 职称材料

试论影响西方党政关系的若干因素

10

作者 王国新 《新疆大学学报（社会科学版）》 北大核心 2004年第3期29-33,共5页

党政关系问题是现代民主政治的基本问题,在西方政治过程中,有许多因素影响和制约着党政关系的运作。该文从政权组织形式,政党体制、政党的意识形态、政党的组织结构以及在野党或反对党的监督与制约作用等几个方面,分析了影响西方党政关... 党政关系问题是现代民主政治的基本问题,在西方政治过程中,有许多因素影响和制约着党政关系的运作。该文从政权组织形式,政党体制、政党的意识形态、政党的组织结构以及在野党或反对党的监督与制约作用等几个方面,分析了影响西方党政关系运作的因素。 展开更多

关键词 西方 党政关系 政权组织形式 政党体制 意识形态 组织结构

下载PDF 职称材料

我国行政问责与党内问责一体化的思考

11

作者 万泽民 黄枧 《长春理工大学学报（社会科学版）》 2011年第4期4-6,共3页

通过对执政党与国家公共权力关系及现有制度体系的思考,认为完善问责制的一个重要途径即行政问责与党内问责必须一体化,从而实现问责效果的公正性。

关键词 行政问责 党内问责 党政关系

下载PDF 职称材料

执政文明视角下党政关系之探析

12

作者 李庄 《江西师范大学学报（哲学社会科学版）》 2006年第4期21-27,共7页

政党执政和党政关系构成国家政治文明中至关重要的政治要素。实现政党执政文明,必须正确认识和处理好党政关系。党政关系的实质就是执政党如何领导并掌握国家政权,实现执政党对国家和社会的有效领导和治理。

关键词 中国共产党 党政关系 执政文明

下载PDF 职称材料

压力型体制与农村基层服务型党组织建设——基于安徽省宣城市Y乡的分析 被引量：5

13

作者 严宏 《安徽师范大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2013年第6期685-690,共6页

改革开放以来,中央、地方与基层形成的政治集权与经济分权体制是压力型体制适用于县乡以及乡村两级关系的主要因素。压力型体制是当前农村基层服务型党组织建设的根本困境。改变压力型体制,需从重构党内关系、规范党政关系、密切党群关... 改革开放以来,中央、地方与基层形成的政治集权与经济分权体制是压力型体制适用于县乡以及乡村两级关系的主要因素。压力型体制是当前农村基层服务型党组织建设的根本困境。改变压力型体制,需从重构党内关系、规范党政关系、密切党群关系三个方面,加强农村基层服务型党组织建设。 展开更多

关键词 压力型体制 基层服务型党组织 党内关系 党政关系 党群关系

下载PDF 职称材料

中国党政组织关系的具体形态和生成逻辑

14

作者 刘鹏 李海林 《政治学研究》 CSSCI 北大核心 2024年第2期63-79,M0004,M0005,共19页

党政关系是党和国家机构改革和中国国家治理体系的核心,但落实到具体的党政组织结构上,现有研究呈现出宏观分合形态和具体组织形式的脱节,以及缺乏对不同组织形式内在逻辑的探讨。本文设定了衡量党政组织关系分合程度的具体标准,以“分... 党政关系是党和国家机构改革和中国国家治理体系的核心,但落实到具体的党政组织结构上,现有研究呈现出宏观分合形态和具体组织形式的脱节,以及缺乏对不同组织形式内在逻辑的探讨。本文设定了衡量党政组织关系分合程度的具体标准,以“分设-合一”维度依次分析了党政组织关系的五种不同形态:党委领导下的党政分设、统领协调、归口领导、合署办公、合并设立,总结了其概念、特征、演进和分布;基于这一维度,分析了影响党政关系分合的四种影响因素,认为党的领导越趋向全面系统化、党政机构协调成本降低空间越大、政府机构业务综合性战略性越强、工作政治性越强而导致党政责任边际模糊,则党政组织越倾向合一,同时在不同自主性强度的改革中,这种分合关系会在政府纵向层级间呈现差异化特征;最后提出了对未来我国党政关系分合模式的优化建议。 展开更多

关键词 党政组织关系 统领协调 归口领导 合署办公 合并设立

原文传递

党政同责的逻辑与进路——以食品安全责任制为例 被引量：16

15

作者 马迅 李尧 《河南社会科学》 CSSCI 北大核心 2020年第12期31-36,共6页

党政同责理念的提出将地方各级党委纳入法治责任主体范畴,地方党委与政府得以在食品安全等重大民生问题上形成齐抓共管的监督合力,是党的领导方式和法治责任落实的一次重要变革。党政同责有效解决了党委、政府权责不一的问题,集中体现... 党政同责理念的提出将地方各级党委纳入法治责任主体范畴,地方党委与政府得以在食品安全等重大民生问题上形成齐抓共管的监督合力,是党的领导方式和法治责任落实的一次重要变革。党政同责有效解决了党委、政府权责不一的问题,集中体现了加强党的全面领导的优越性。党政同责以党管干部为联结纽带,以混合性党规为制度载体,以党规国法分工为实现路径,将党的领导这一中国制度优势转化为国家治理效能。为防止党委与政府的职责混同,必须明确党政同责的适用界限,审慎确立适用领域,精准把握介入时机,逐步明晰责任分野。 展开更多

关键词 党政同责 食品安全责任制 党的领导 党政关系

下载PDF 职称材料

统筹型大部制改革：党政协同与优化高效 被引量：12

16

作者 赵立波 《行政论坛》 CSSCI 北大核心 2018年第3期24-30,共7页

以加强党的全面领导为统领,推进党和国家机构职能优化协同高效,形成党政协同与优化高效、新型的统筹型大部制改革。改革要坚持和加强党的全面领导、围绕目标体系统筹改革设计、着眼职能转变推进政府改革。改革从三职能到五职能、从微调... 以加强党的全面领导为统领,推进党和国家机构职能优化协同高效,形成党政协同与优化高效、新型的统筹型大部制改革。改革要坚持和加强党的全面领导、围绕目标体系统筹改革设计、着眼职能转变推进政府改革。改革从三职能到五职能、从微调到深度重组、从分设到党政协同、从议事协调到决策等方面进行体制创新。党政机构职能机构体系的统筹、部门间职权职责划分与协调、部门调整后职能与机构融合、机构重组人事安排与分流人员、依法推进各类组织机构改革问题,尚有待通过理论探索与现实实践予以解决。 展开更多

关键词 机构改革 大部制 党政关系

原文传递

党政统筹下的三权分工:当代中国的国家治理结构及其调适 被引量：11

17

作者 张国军 程同顺 《中南大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2022年第1期138-149,共12页

新一轮党和国家机构改革重塑了党政关系,继而引起政治权力和国家治理结构的变革。既有研究提出了党政融合和党政分工框架,前者过于笼统,后者则在操作层面存在职能分开的困境。中国的现代国家建构有其独特的历史和逻辑:公共权力主体已从... 新一轮党和国家机构改革重塑了党政关系,继而引起政治权力和国家治理结构的变革。既有研究提出了党政融合和党政分工框架,前者过于笼统,后者则在操作层面存在职能分开的困境。中国的现代国家建构有其独特的历史和逻辑:公共权力主体已从国家拓展至政党。有必要把党政关系与三权关系贯通考察,以摆脱党政职能分合以及将三权关系局限于国家权力范畴的思维惯性。党政大部制改革从党政职能调整跃至机构设置层面,实现了机构、职能与人事的全面统筹,并通过对公共权力进行功能性分权形成三权分工体制,这迥异于西方通过结构性分权形成的三权分立制衡体制。党政统筹下的三权分工是理顺党政关系和完善国家治理结构的重要举措,由于公共权力的实践场域从政权扩展至政党,还需在党政体制中继续探索权力运行的一般规律,以实现输入和输出端的平衡。 展开更多

关键词 机构改革 党政关系 国家治理结构 党政统筹 三权分工

下载PDF 职称材料

近年来关于我党党政关系问题的研究 被引量：7

18

作者 田湘波 《当代中国史研究》 CSSCI 北大核心 2002年第3期111-123,共13页

关键词 中国共产党 党政关系 依法治国

原文传递

党的二十大党章修改对行政法法典化路径的启示 被引量：5

19

作者 张晟炜 《西昌学院学报（社会科学版）》 2023年第2期80-86,共7页

以《中国共产党党章》为核心的党内法规已对当代中国的行政法治产生了重要影响,党章是党的总章程,是“中国之治”的基础规范。党的二十大党章修改,为行政法法典化提供了明确指引:行政法法典化必须坚持和加强党全面领导的根本方向和以人... 以《中国共产党党章》为核心的党内法规已对当代中国的行政法治产生了重要影响,党章是党的总章程,是“中国之治”的基础规范。党的二十大党章修改,为行政法法典化提供了明确指引:行政法法典化必须坚持和加强党全面领导的根本方向和以人民为中心的根本任务。坚持和加强党全面领导的法典化方向,必须在法典中确立政治领导原则;加强行政法与党内法规组织体系建设的衔接;构建相互补充、互为一体的党政协同治理体系;确立以人民为中心的法典化任务,必须在法典中融入人民至上的行政理念;加强行政法典的民主协商制度建设;打造用权为民的党政协同治理方式;注入优秀传统行政法治文化元素。 展开更多

关键词 行政法典 党章修改 党政关系 党内法规

下载PDF 职称材料

为什么要认真对待党内法规?--从党政关系的宪制功能视角切入 被引量：2

20

作者 李晟 《党内法规研究》 2024年第1期3-15,共13页

中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,党政关系是中国宪制的关键问题。新中国成立以来党政关系的实践演进,体现了党对其认识的不断深化。在新时代中国特色社会主义事业的建设中,党政关系的完善与党政机构的统筹设置,彰显了党在... 中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,党政关系是中国宪制的关键问题。新中国成立以来党政关系的实践演进,体现了党对其认识的不断深化。在新时代中国特色社会主义事业的建设中,党政关系的完善与党政机构的统筹设置,彰显了党在组织形态上呈现一定科层制特征的宪制意义。其构成了党内法规体系建设的基础,推动了党内法规的形式理性化。党作为先锋队的政治定位,要求党内法规加强政治领导,强化实质性的价值判断,这有利于促进党内法规与国家法律差异并相协调格局的形成。党内法规的形式理性与实质正当相结合,为中国特色社会主义宪制的实现提供了保障。 展开更多

关键词 党政关系 党内法规 依规治党 宪制

下载PDF 职称材料