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“党内法规”的权力规限论——兼论“党内法规”软法论的应用局限 被引量:64
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作者 武小川 《中共中央党校学报》 CSSCI 北大核心 2016年第6期14-23,共10页
自"党内法规"概念提出以来,关于党内法规的讨论大致经历了党的政策(含党内法规)的效力之争、"党法"概念之争和"党内法规"概念之争三个阶段。支持"党内法规"概念合理性的观点包括了约定俗成论... 自"党内法规"概念提出以来,关于党内法规的讨论大致经历了党的政策(含党内法规)的效力之争、"党法"概念之争和"党内法规"概念之争三个阶段。支持"党内法规"概念合理性的观点包括了约定俗成论、制度依据论、法律关联论和广义法概念论等内容。软法理论也从广义上使用"法"概念,将党内法规视为软法,进而证明"党内法规"概念的合理性。但是党内法规无论是在价值理念还是形式特征上都与软法存在差别,只有从规范和限制权力的角度出发看待"党内法规"概念,才能更好理解党内法规在从严治党中的价值理念和形式特征。 展开更多
关键词 党的政策 党内法规 软法 执政权力
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经济责任审计对国家审计的丰富和发展 被引量:39
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作者 崔孟修 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2007年第6期21-26,共6页
本文探讨了经济责任审计在国家审计中的地位和作用,认为经济责任审计丰富和发展了传统国家审计的内涵。经济责任审计是执政权力的体现,主要反映了执政党与国家机关之间的委托代理关系;经济责任审计作为一种政党型审计,使得我国的国家审... 本文探讨了经济责任审计在国家审计中的地位和作用,认为经济责任审计丰富和发展了传统国家审计的内涵。经济责任审计是执政权力的体现,主要反映了执政党与国家机关之间的委托代理关系;经济责任审计作为一种政党型审计,使得我国的国家审计体制模式由行政型变成了混合型;经济责任审计有助于党对经济工作的领导,扩展了国家审计的职能;经济责任审计作为绩效审计的一个新的增长点,有助于推动我国绩效审计的发展。 展开更多
关键词 经济责任审计 国家审计
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以党委重点任务为中心的纵向政府间治理研究 被引量:28
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作者 高翔 蔡尔津 《政治学研究》 CSSCI 北大核心 2020年第4期59-71,126,127,共15页
近年来,省以下地方党委政府形成了一种以重点任务为载体的纵向治理机制。其中,上级党委是重点任务的发布者,地方党委则以这些重点任务为中心工作,积极发挥在跨部门议事协调、资源整合等事务中的领导责任,解决政府常规工作机制难以应对... 近年来,省以下地方党委政府形成了一种以重点任务为载体的纵向治理机制。其中,上级党委是重点任务的发布者,地方党委则以这些重点任务为中心工作,积极发挥在跨部门议事协调、资源整合等事务中的领导责任,解决政府常规工作机制难以应对的复杂问题。重点任务是不同于运动式治理的一种纵向治理机制。一方面,组织人事权为上级党委发布重点任务提供了制度化的稳定权威基础。基于组织人事权,上级党委构建了“依任务提拔”的可信承诺,巩固了下级党委以重点任务为中心工作的内在激励。另一方面,在地方治理中,重点任务与常规工作是有张力并存的常态化治理方式。这一发现增加了我们对省以下纵向治理中党委领导作用的具体认识,也推进了关于中国党政组织体系的理论研究。 展开更多
关键词 党委 地方政府 纵向治理 重点任务 组织人事权
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创新高校基层党建工作的思考 被引量:17
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作者 李茜 《南京理工大学学报(社会科学版)》 2010年第6期102-104,115,共4页
党的建设科学化是党的十七届四中全会提出的全新概念。高校基层党建工作是党的建设的重要组成部分。本文在深刻理解党建科学化的基础上,思考并提出以提升软实力建设为抓手,不断创新高校基层党建工作。
关键词 党的建设 高等学校 科学化 软实力
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关于加强党的执政资源建设的思考 被引量:10
5
作者 黄明哲 《合肥工业大学学报(社会科学版)》 2003年第6期1-4,共4页
要加强党的执政能力建设,首先就要加强党的执政资源的建设。当前,党的执政资源面临着大量流失的现象,严重制约着党的执政能力的建设,为此,切实保护和加强党的执政资源的建设显得尤为迫切和重要。
关键词 党的建设 执政能力 执政资源
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论人大监督政府权的实现 被引量:7
6
作者 张劲松 《中共云南省委党校学报》 2004年第5期68-71,共4页
人大监督政府权的实施现状主要表现为三个方面的不足:即监督权的弱化、虚化和权威缺失。实现人大监督政府权的路径包括:党内民主先行、实现人大代表的代表性、落实人大监督政府权的程序和重构公共财政的管理体制等。
关键词 监督政府权 人民代表大会 权力重构 权威缺失 公共财政 党内民主 代表性 管理体制
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论中国共产党执政党意识觉醒的历史进程 被引量:12
7
作者 黄卫平 唐元松 《深圳大学学报(人文社会科学版)》 北大核心 2003年第5期81-87,共7页
准确认识中国共产党在夺取政权后的角色、地位转换,以及面临的挑战和压力之所在,深入探索执政党的执政规律,强化执政党意识,发展执政党理论,正确判断党的历史方位,是决定党领导的中国特色社会主义前途和命运的关键。综观建国后党的三代... 准确认识中国共产党在夺取政权后的角色、地位转换,以及面临的挑战和压力之所在,深入探索执政党的执政规律,强化执政党意识,发展执政党理论,正确判断党的历史方位,是决定党领导的中国特色社会主义前途和命运的关键。综观建国后党的三代领导核心———毛泽东、邓小平和江泽民的理论发展,我们可以清晰地看到党的执政党意识逐步觉醒、执政党理论不断发展的历史轨迹。毛泽东曾未雨绸缪地萌发了中国共产党最初的执政党意识,但未能真正启动向现代执政党转型的进程;邓小平则力挽狂澜开始了执政党思想转型;而江泽民更是与时俱进地全面推动了执政党的理论转型。 展开更多
关键词 毛泽东 邓小平 江泽民 执政党 中国共产党
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党组织建设与民营企业生命力——基于企业软实力建设的视角 被引量:12
8
作者 龚广祥 王展祥 《上海财经大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2020年第3期35-49,共15页
党组织作为公司治理框架中的独特一环,肩负着关心企业生产经营、促进企业健康发展等一系列重要经济职责。那么,党组织建设是否发挥了预期作用?文章利用2012年中国私营企业调查数据,基于党组织助力企业软实力的提升进而提高企业生命力视... 党组织作为公司治理框架中的独特一环,肩负着关心企业生产经营、促进企业健康发展等一系列重要经济职责。那么,党组织建设是否发挥了预期作用?文章利用2012年中国私营企业调查数据,基于党组织助力企业软实力的提升进而提高企业生命力视角,考察党组织建设对民营企业生命力的影响。研究发现:党组织建设有利于提高民营企业生命力,与未建立党组织的民营企业相比,建立党组织的民营企业开工率平均提高3.2%,企业家未来打算抓住机遇、快速发展的意愿提高4.5%。为了缓解由于选择性偏误等带来的内生性,文章采用工具变量、倾向得分匹配、处理效应等方法进行处理,结论仍然稳健。研究结论既回应了社会上关于民营企业党组织建设作用的质疑,又为改善企业生存状况、延长企业生存时间提供了新思路。 展开更多
关键词 民营企业 党组织 生命力 软实力
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政党政治视角下的政党与国家权力——兼及中国共产党领导的多党合作制度 被引量:10
9
作者 段志超 《学习与探索》 CSSCI 北大核心 2004年第3期5-10,共6页
政党政治具有重要的功能意义和价值意义。政党政治的核心问题是政党与国家权力的问题。沿着这一脉络,资本主义政党政治和社会主义政党政治呈现出截然不同的发展轨迹。中国共产党领导的多党合作制度是新型的适应我国国情的政党制度,它建... 政党政治具有重要的功能意义和价值意义。政党政治的核心问题是政党与国家权力的问题。沿着这一脉络,资本主义政党政治和社会主义政党政治呈现出截然不同的发展轨迹。中国共产党领导的多党合作制度是新型的适应我国国情的政党制度,它建构了我国政党与国家权力的基本法理关系,保障了全体人民的利益,具有鲜明的特点和巨大的优势。 展开更多
关键词 政党 政党政治 国家权力 中国共产党领导的多党合作制度
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检察机关民事起诉权的批评与展开——以公益诉讼为视角 被引量:9
10
作者 单锋 《甘肃政法学院学报》 CSSCI 2006年第3期38-42,共5页
无论是理论界还是实务部门,有关公益诉讼的探讨都方兴未艾,检察机关相较于其他国家机关代表国家维护公共利益提起民事诉讼无疑是一种最佳选择。但检察机关的民事起诉权应是其诉权的反映,而非渊源于检察机关的民事法律监督权,二者是有明... 无论是理论界还是实务部门,有关公益诉讼的探讨都方兴未艾,检察机关相较于其他国家机关代表国家维护公共利益提起民事诉讼无疑是一种最佳选择。但检察机关的民事起诉权应是其诉权的反映,而非渊源于检察机关的民事法律监督权,二者是有明显区别的。在当下一个权利多元的社会中,检察机关代表国家提起民事诉讼仅是维护公共利益的方式之一,因而如何准确的表述公共利益和确定检察机关的民事起诉范围便成为考量检察机关民事起诉权边界的重要参数。 展开更多
关键词 公共利益 公益诉讼 检察机关 当事人适格 权力边界
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党组织参与公司治理与民营企业高管腐败 被引量:11
11
作者 马骏 黄志霖 梁浚朝 《南方经济》 CSSCI 北大核心 2021年第7期105-127,共23页
随着改革的深入,民营企业的健康成长已然攸关中国经济的可持续发展和社会稳定。但近年来频发的民营企业高管腐败问题屡禁不止,即使在高压反腐的背景下,这一问题仍然没有在根本上得到遏制。基于此,文章从基层党建的角度出发,探讨了党组... 随着改革的深入,民营企业的健康成长已然攸关中国经济的可持续发展和社会稳定。但近年来频发的民营企业高管腐败问题屡禁不止,即使在高压反腐的背景下,这一问题仍然没有在根本上得到遏制。基于此,文章从基层党建的角度出发,探讨了党组织参与治理对于民营企业(高管)腐败的影响机制和效果。利用2004-2017年中国上市民营公司数据,作者发现:作为正式化、制度化和常态化的治理安排,企业内部党组织的建立能够有效抑制高管腐败的发生,这得益于党组织参与企业治理过程中的监督、协调和推动企业廉洁文化建设方面的作用。进一步,党组织参与治理还能够显著弱化高管权力集中以及家族涉入所带来的不利影响。由此,文章丰富了民营企业高管腐败和党建工作方面的研究文献,为民营企业如何更好地监督和约束高管腐败提供了实践启示。 展开更多
关键词 党组织 民营企业 高管腐败 高管权力 家族涉入
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政治系统调适与执政党——基于社会结构转型的分析 被引量:10
12
作者 商红日 《上海师范大学学报(哲学社会科学版)》 2002年第6期1-7,共7页
社会结构转型的深层含义是国家与社会关系模式的转换。对我国而言,社会结构转型就是从原来的国家与政治社会关系模式向国家与经济社会关系模式转换。随着社会转型所带来的社会环境的深刻变化,我国的政治系统必须相应进行调适,其核心问... 社会结构转型的深层含义是国家与社会关系模式的转换。对我国而言,社会结构转型就是从原来的国家与政治社会关系模式向国家与经济社会关系模式转换。随着社会转型所带来的社会环境的深刻变化,我国的政治系统必须相应进行调适,其核心问题是处于政治系统核心地位的执政党在新的执政理念指导下,实现执政方式的改变;培育和增强社会与政治系统的“边界”的功能,发展界于社会与政治系统之间的组织体;以中国人民政治协商会议的国家化为政治系统调适的突破口;进一步调整执政党与人民代表大会和国家行政机关的关系;建立国家权力机关与国家咨询机关的体制性关系。 展开更多
关键词 政治系统 执政党 社会结构转型 政治系统模型 政治系统调适
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法治国执政党的权威论 被引量:9
13
作者 曾哲 韩锦霞 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2017年第1期25-35,共11页
"法治"作为一种传统的治国方略,一直为所有民主国家所推崇和向往。而作为执政党之党权及其权威,则是指某一法律制度或某套或某一项原则或规则所肯认,其存在来自于一项或多项的公法渊源,而这些渊源又被一国的宪法及法律制度本... "法治"作为一种传统的治国方略,一直为所有民主国家所推崇和向往。而作为执政党之党权及其权威,则是指某一法律制度或某套或某一项原则或规则所肯认,其存在来自于一项或多项的公法渊源,而这些渊源又被一国的宪法及法律制度本身所提供的原则或规则的权威性阐释所承认和许可。"奉宪强者则国强,奉宪弱者则国弱"这是古代中国清明盛世之政治集团治国理政的智慧或者说是一种治国理念。无论是公权还是私权调整的领域,执政党(或集团核心)的权威是由社会既定的政治与法律体系所确定并由特定的国家机关或政府工作人员所行使,党权来源于宪制的授予或许可,更是来自人民心中的自觉认同与追随左右的笃定。 展开更多
关键词 法治国 执政党 党权 宪制 执政党权威
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执政党掌握网络媒体话语主导权刍议 被引量:10
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作者 张衍前 《理论学刊》 北大核心 2005年第10期9-12,共4页
互联网络所具有的全球性无障碍传播功能,一方面为执政者扩大自身影响力、展示自身形象提供了一个前所未有的便捷通道;另一方面又使执政者的媒体话语主导权受到极大的削弱。执政者要掌握并巩固网络媒体的话语主导权,像对待传统媒体那样... 互联网络所具有的全球性无障碍传播功能,一方面为执政者扩大自身影响力、展示自身形象提供了一个前所未有的便捷通道;另一方面又使执政者的媒体话语主导权受到极大的削弱。执政者要掌握并巩固网络媒体的话语主导权,像对待传统媒体那样采取“堵”、“防”,甚至“封杀”的手段,只是下策。惟有顺应潮流、因势利导,才能更好地主导网络舆论。 展开更多
关键词 执政党 网络媒体 话语主导权
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论加强执政党的软权力建设——中国共产党党建工作的一项重大课题 被引量:8
15
作者 陈正良 胡舟霞 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2013年第4期56-63,156-157,共10页
政党的领导权是指政党的权威,是一种软权力,执政权则是一种政治权力,具有国家强制力,可视为一种"硬"权力。执政权的取得须以领导权为基础,一个强大的执政党应当具有强领导权,其执政权的行使才有坚实的权威支撑,并由此才能形... 政党的领导权是指政党的权威,是一种软权力,执政权则是一种政治权力,具有国家强制力,可视为一种"硬"权力。执政权的取得须以领导权为基础,一个强大的执政党应当具有强领导权,其执政权的行使才有坚实的权威支撑,并由此才能形成领导权与执政权二者相互依存,相互促进。中国共产党在当前领导治理国家和社会过程中,必须正确处理好两类权力的关系,着重通过加强党的软权力建设,更多地通过先进的政治价值观、有魅力的意识形态和文化思想观念、更富理性温情的治理模式、以及更具吸引力的制度政策的实施等方面的努力,奠实党软权力建设的意识形态基础、组织基础、绩效基础、制度基础和民心基础,更好地发挥认同性的软权力的作用,这既是新时期党建固本强基之要着,也是中国国际话语权增强的重要凭依。 展开更多
关键词 执政党 软权力 建设 中国共产党
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论中国共产党的力量:基本维度、内在构成与壮大路向
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作者 于安龙 《西南大学学报(社会科学版)》 北大核心 2024年第3期27-40,共14页
中国共产党何以具有强大力量、由何构成强大力量,是中国共产党为什么能的重要方面。从力的大小、方向和作用点三要素进行考察,中国共产党的力量是从小到大发展、同一方向运行、由内而外发力的。作为一个力量强大之政党,中国共产党的力... 中国共产党何以具有强大力量、由何构成强大力量,是中国共产党为什么能的重要方面。从力的大小、方向和作用点三要素进行考察,中国共产党的力量是从小到大发展、同一方向运行、由内而外发力的。作为一个力量强大之政党,中国共产党的力量主要由真理力量、组织力量、群众力量、人格力量、精神力量、道义力量等构成。对于一个坚持胸怀天下、谋就世界大同的百年大党来说,中国共产党的强大力量是其立党之本、执政之基,只有不断保持和壮大自身力量,才能在新的历史征程中永葆生命力,再创新辉煌。为此,必须持续蓄力、协同发力、激活内力、焕发新力,这样才能使党的力量源泉永不衰竭,力量体系愈益稳固,不断为党的事业发展提供稳定的、持久的、充沛的动能。 展开更多
关键词 政党 中国共产党 马克思主义 党的力量 力量体系 人民群众
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论副省级城市和省会城市党委的党内法规制定权 被引量:7
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作者 张可 《中共天津市委党校学报》 北大核心 2020年第2期20-27,共8页
副省级城市和省会城市党内法规制定试点,意味着党内法规制定权开始下移。虽然《关于加强党内法规制度建设的意见》对试点党内法规的制定权进行了限制,但其具体范畴尚待明晰。副省级城市和省会城市党内法规制定权面临着与市级立法权的关... 副省级城市和省会城市党内法规制定试点,意味着党内法规制定权开始下移。虽然《关于加强党内法规制度建设的意见》对试点党内法规的制定权进行了限制,但其具体范畴尚待明晰。副省级城市和省会城市党内法规制定权面临着与市级立法权的关系,以及与省级党内法规制定权限的划分两方面难题。确立地方专属党内法规制定权或采取辅助原则不符合党内法规体系的制度特征。市级党内法规与市级立法是横向关系,运用协同治理理论可确保党规与立法在地方层面的衔接协调;市级党内法规与省级党内法规是纵向关系,特别权力关系理论对市级党内法规的服从性与自主性提出了要求。 展开更多
关键词 副省级城市 省会城市 党内法规 制定权 协同治理 特别权力关系
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高校党委领导权力质量的内涵及特征探析 被引量:5
18
作者 钟志奇 《重庆文理学院学报(社会科学版)》 2008年第1期1-3,13,共4页
作为一种存在的事实,高校党委领导权力是政治科学研究的范畴,有着明确的边沿界定和严格的职责划分。而作为价值意义上的高校党委领导权力质量,则属于政治哲学关注的领域,其内涵和特征实质上是指高校党委领导权力的优劣。本文力求从认识... 作为一种存在的事实,高校党委领导权力是政治科学研究的范畴,有着明确的边沿界定和严格的职责划分。而作为价值意义上的高校党委领导权力质量,则属于政治哲学关注的领域,其内涵和特征实质上是指高校党委领导权力的优劣。本文力求从认识论的角度理清高校党委领导权力质量的内涵和特征,为认真贯彻和落实党的十七大精神,加强和改进高校党建工作,探索建立现代大学制度作一粗浅的理论探讨。 展开更多
关键词 高校党委 高校党建 领导权力 权力质量
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坚持依法执政所要解决的若干深层次问题 被引量:2
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作者 虞崇胜 《长春市委党校学报》 2003年第4期59-62,共4页
党的十六大提出“坚持依法执政”,是对马克思主义国家学说和政党理论的重大发展,标志着党的执政方式的重大转换。实现党的领导、人民民主、依法办事的统一,在认识和实践上需要解决好依法治国与依法执政、领导党与执政党、党的领导与国... 党的十六大提出“坚持依法执政”,是对马克思主义国家学说和政党理论的重大发展,标志着党的执政方式的重大转换。实现党的领导、人民民主、依法办事的统一,在认识和实践上需要解决好依法治国与依法执政、领导党与执政党、党的领导与国家法律、党的政策与国家法律的准确定位及关系问题。 展开更多
关键词 依法执政 依法治国 中国共产党 执政党 法治建设
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习近平新时代社会主义核心价值观思想的现实品格——基于美好生活视角 被引量:7
20
作者 何海兵 《经济社会体制比较》 CSSCI 北大核心 2019年第2期1-8,55,共9页
人民美好生活是社会主义核心价值观一以贯之的现实主线,贯穿着社会主义核心价值观的全部内容。文章认为,从理论上看,美好生活是社会主义核心价值观的本质属性;从实践上看,美好生活是中国共产党人带领人民培育和践行社会主义核心价值观... 人民美好生活是社会主义核心价值观一以贯之的现实主线,贯穿着社会主义核心价值观的全部内容。文章认为,从理论上看,美好生活是社会主义核心价值观的本质属性;从实践上看,美好生活是中国共产党人带领人民培育和践行社会主义核心价值观的现实基石。只有紧紧守住这个现实基石,才能对社会主义核心价值观作出更深刻的理解和更富有时代性的把握,增进社会主义核心价值观培育的思想自觉和政治自觉。 展开更多
关键词 美好生活 核心价值观 人民主体 执政党
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