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公共服务外包中是否存在隐性进入壁垒? 被引量:17
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作者 邓金霞 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2016年第5期53-58,共6页
作为一种跨界合作供给公共服务的方式,公共服务外包在西方发达国家并非新鲜事物,在我们国家,却处于探索和推进时期。从目前情况看,除了制度、资质以及资产专用性等显性进入壁垒外,社会力量仍然面临诸多隐性进入壁垒,从合作网络的意义上... 作为一种跨界合作供给公共服务的方式,公共服务外包在西方发达国家并非新鲜事物,在我们国家,却处于探索和推进时期。从目前情况看,除了制度、资质以及资产专用性等显性进入壁垒外,社会力量仍然面临诸多隐性进入壁垒,从合作网络的意义上看,公共服务外包的边界仍然比较封闭。隐性进入壁垒主要表现在准纵向一体化、选择"体制内"合作伙伴、自上而下培育社会组织、非竞争性的外包方式以及量身定做资质要求等七个方面。隐性进入壁垒具有正负两方面的效应,不能一概而论,但较高的隐性进入壁垒显然不利于政府与社会力量合作供给公共服务,应进一步研究隐性进入壁垒的影响因素和变化机理,权衡成本效应,进行制度设计。 展开更多
关键词 公共服务外包 隐性进入壁垒 合作网络边界
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发达国家商业保险参与社会医疗保险的经验与启示 被引量:8
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作者 刘玉娟 《改革与战略》 北大核心 2017年第2期160-163,共4页
各国公共医疗保障制度的改革都体现了商业保险参与的趋势。发达国家的医疗保障制度改革给中国的经验是:注重市场化、引入竞争机制;保持政府在公共医疗保障中的主导地位;发挥商业健康保险公司的专业化、市场化优势;完善管理式医疗服务。... 各国公共医疗保障制度的改革都体现了商业保险参与的趋势。发达国家的医疗保障制度改革给中国的经验是:注重市场化、引入竞争机制;保持政府在公共医疗保障中的主导地位;发挥商业健康保险公司的专业化、市场化优势;完善管理式医疗服务。借鉴发达国家的经验,中国在推进商业健康保险参与社会医疗保险的过程中,要明确政府和市场的角色定位,积极培育商业健康保险市场,加强管理和监督,协调好商业保险和社会保险两种运行体制的关系。 展开更多
关键词 商业健康保险 社会医疗保险 公共服务外包
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非营利组织参与公共服务外包存在的问题及应对策略 被引量:2
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作者 祝建兵 《行政与法》 2011年第8期5-8,共4页
当前,我国公共服务供给总量不足,分布不均,增量不足,不能满足快速增长的公共服务需求。非营利组织参与公共服务外包不仅能够改善我国公共服务供给的现状,推进政府改革,也有利于自身的发展壮大。但目前非营利组织参与公共服务外包存在政... 当前,我国公共服务供给总量不足,分布不均,增量不足,不能满足快速增长的公共服务需求。非营利组织参与公共服务外包不仅能够改善我国公共服务供给的现状,推进政府改革,也有利于自身的发展壮大。但目前非营利组织参与公共服务外包存在政府职能转变不到位,制度化保障机制缺失,自身力量薄弱,社会大环境有待成熟等制约因素。为此,必须通过转变政府观念与职能,加强制度建设,提高自身能力,提升公民意识等途径,促进非营利组织参与公共服务外包。 展开更多
关键词 非营利组织 参与 公共服务外包
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论法治视野下城中村公共服务外包的法律规制
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作者 邓搴 范禹慧 《南京工业大学学报(社会科学版)》 2015年第4期73-79,共7页
随着我国城镇化建设的全面实施,人口向城市流动和集中,城中村已成为一种新的群居形态,其面临着较为严重的公共服务供给问题。解决这些问题,要进行公共服务供给方式上的创新,而作为一种新的供给方式的合同外包在城中村实施面临着体制、... 随着我国城镇化建设的全面实施,人口向城市流动和集中,城中村已成为一种新的群居形态,其面临着较为严重的公共服务供给问题。解决这些问题,要进行公共服务供给方式上的创新,而作为一种新的供给方式的合同外包在城中村实施面临着体制、机制和制度上的障碍,因此,应从改革陈旧体制、建立健全机制、完善和创新制度方面着手,营造良好的市场自由竞争氛围,推动城中村公共服务外包的健康、持续发展,进而实现公共服务的供给目标。 展开更多
关键词 城中村公共服务供给 公共服务外包 法律规制 基层自治 群居形态
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公共服务合同外包中利益相关者演化博弈分析
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作者 谢启秦 彭隽华 《中国第三部门研究》 2021年第1期30-50,256,257,共23页
伴随着公共服务外包实践的演进,公共服务外包在提高公共服务质量和效率的同时也不断暴露出私人垄断、撇脂行为、“公共性拆解”、“内卷化”以及“逆向外包”等问题。论文通过建立利益相关者演化博弈模型,试图分析影响利益相关者策略选... 伴随着公共服务外包实践的演进,公共服务外包在提高公共服务质量和效率的同时也不断暴露出私人垄断、撇脂行为、“公共性拆解”、“内卷化”以及“逆向外包”等问题。论文通过建立利益相关者演化博弈模型,试图分析影响利益相关者策略选择与演化的关键因素,确定各方行为策略趋于稳定状态的条件。研究发现,利益相关者行动策略选择往往与行为选择成本、收益以及发生概率有关。当需求民众参与水平较高时,政府部门趋向于不监管,承包商趋向于正当竞争与诚信履约,评估机构趋向于履行评估职责,反之亦然。本研究建议:作为发包方,地方政府应开创竞争环境,把握好监管力度;作为承接方,承包商应采用先进技术,培养和吸纳专业人才;作为评估方,评估机构应秉持独立公正立场,理性专业评估;作为消费方,需求民众应主动参与,表达服务需求取向,并注意监督服务质量。 展开更多
关键词 公共服务合同外包 利益相关者 演化博弈
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公共服务网链中的社会组织角色 被引量:9
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作者 句华 《经济体制改革》 CSSCI 北大核心 2017年第2期12-16,共5页
近几十年来,我国政府购买服务的实践经历了从初步尝试到全面推广的发展历程,如今政府购买服务业已成为政府提供公共服务的重要方式。在政府购买服务中,社会组织处在公共服务生产与供给中多元化主体所构成的网络链条中。本文从公共服务... 近几十年来,我国政府购买服务的实践经历了从初步尝试到全面推广的发展历程,如今政府购买服务业已成为政府提供公共服务的重要方式。在政府购买服务中,社会组织处在公共服务生产与供给中多元化主体所构成的网络链条中。本文从公共服务网链视角构建社会组织角色分析框架,并据此讨论我国社会组织在政府购买服务中的现实情况及发展策略。以顾客需求为导向、强化专业互补性、发挥倡导作用,是目前我国社会组织发展的必由之路。 展开更多
关键词 政府购买服务 公共服务网链 社会组织 生产者 集成者 支持者
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全球公共服务合同外包的运作模式及其比较研究 被引量:4
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作者 王雁红 《中国矿业大学学报(社会科学版)》 2015年第5期80-88,共9页
不同于西方国家削减政府规模、节省成本与提高政府服务效率的的改革动因与成熟的官僚制背景,中国的公共服务合同外包是在转变政府职能、创新社会管理方式与培育社会力量的大背景下逐渐兴起且日益繁荣,有着其特定的运行方式与运作特征。... 不同于西方国家削减政府规模、节省成本与提高政府服务效率的的改革动因与成熟的官僚制背景,中国的公共服务合同外包是在转变政府职能、创新社会管理方式与培育社会力量的大背景下逐渐兴起且日益繁荣,有着其特定的运行方式与运作特征。为了考察中国的公共服务合同外包改革实践,特区分出三种运作模式:竞争模式、谈判模式与体制内外包模式,并借助三个典型案例来对三种运作模式的实际运作过程与改革效果等展开分析与比较,发现三种模式各有其生存土壤与运行效果。在改革实践中地方政府应该根据管理情境而选择适当的运作模式。 展开更多
关键词 公共服务合同外包 竞争模式 谈判模式 体制内外包模式 比较研究
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