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编制自然资源资产负债表的意义及探索 被引量:60
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作者 陈红蕊 黄卫果 《环境与可持续发展》 2014年第1期46-48,共3页
为完善环境治理和生态修复,加强对领导干部考核,十八届三中全会提出了探索编制自然资源资产负债表,对领导干部实行自然资源资产离任审计。本文围绕编制自然资源资产负债表的意义进行阐述,对如何编制自然资产资源负债表进行了设想,倡议... 为完善环境治理和生态修复,加强对领导干部考核,十八届三中全会提出了探索编制自然资源资产负债表,对领导干部实行自然资源资产离任审计。本文围绕编制自然资源资产负债表的意义进行阐述,对如何编制自然资产资源负债表进行了设想,倡议高度重视资源环境保护,维护经济可持续发展,实现资源节约型、环境友好型社会。同时,本文指出,如何编制好自然资源资产负债表,对领导干部实行自然资源资产离任审计,还需要一个研究和探索的过程,还有很长的路要走,因为世界上还没有哪个国家有经验可以借鉴。但可以借鉴绿色GDP探索的经验。 展开更多
关键词 自然资源资产负债表 干部考核 离任审计
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基于PSR模型的领导干部资源环境离任审计评价研究——以中国31个省区市的经验数据为例 被引量:40
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作者 房巧玲 李登辉 《南京审计大学学报》 CSSCI 北大核心 2018年第2期87-99,共13页
结合当前自然资源资产负债表的实践探索,基于PSR模型,尝试构建领导干部资源环境离任审计评价体系。这一体系能够对领导干部履职情况进行较为全面的评价,并通过最终评价结果与各指标之间的动因分析,揭示各指标之间的相互联系。利用该体系... 结合当前自然资源资产负债表的实践探索,基于PSR模型,尝试构建领导干部资源环境离任审计评价体系。这一体系能够对领导干部履职情况进行较为全面的评价,并通过最终评价结果与各指标之间的动因分析,揭示各指标之间的相互联系。利用该体系,采用主成分分析法,对31个省区市2004年、2008年和2012年各年的资源环境情况进行了实证考察,对各省区市领导干部资源环境责任的履行情况做出了定量评价。 展开更多
关键词 PSR模型 领导干部 自然资源资产 环境责任 离任审计 评价体系 经验数据
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市长更替能否影响地方财政资金审计力度?——基于全国地市数据的实证分析 被引量:3
3
作者 庞保庆 朱颖 王芳 《公共行政评论》 CSSCI 北大核心 2020年第5期102-119,207,共19页
【问题】政府预算审计是建设现代预算制度的核心环节内容,地方官员作为审计工作的具体执行者,会对政府预算审计力度产生重要影响。那么地方官员更替是否会影响到审计力度呢?如果会影响,这种影响在不同类型的官员之间有何差异?其背后的... 【问题】政府预算审计是建设现代预算制度的核心环节内容,地方官员作为审计工作的具体执行者,会对政府预算审计力度产生重要影响。那么地方官员更替是否会影响到审计力度呢?如果会影响,这种影响在不同类型的官员之间有何差异?其背后的逻辑机制是什么?【方法】论文采用2006年到2012年的全国284个地级市市长更替信息和预算审计力度的面板数据,采用双向固定效应模型进行回归分析。【发现】(1)市长更替确实会对预算审计力度产生影响,相对于没有发生更替的年份,官员更替年份的审计力度会显著提升。这种影响会随着前任去向的差异而有所变化,当前任去向职位与本地无关时这种影响更为明显。(2)新任市长加强审计是为了更好地推行新的政策。(3)市长更替对预算审计力度的影响会因制度环境而变化,在制度环境较好的地区,这种影响不明显,而在制度环境较差的地区,则更为明显。【贡献】论文扩展了官员行为理论的分析范畴,将其扩展到预算审计领域;也进一步澄清了审计问题不是一个技术问题,而是会受到政治因素的影响。 展开更多
关键词 官员更替 审计力度 审计体系 离任审计
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地理信息技术在领导干部自然资源资产离任审计中的应用思考 被引量:1
4
作者 林富明 李雁楠 袁晓宏 《测绘与空间地理信息》 2022年第S01期14-16,21,共4页
地理信息技术为自然资源调查、监测、评价、管理提供了重要支撑,并已成为自然资源资产离任审计工作的常用手段。本文阐述了自然资源资产离任审计的工作内容,并对地理信息技术在自然资源资产审计的作用进行分析与总结,指出存在的问题并... 地理信息技术为自然资源调查、监测、评价、管理提供了重要支撑,并已成为自然资源资产离任审计工作的常用手段。本文阐述了自然资源资产离任审计的工作内容,并对地理信息技术在自然资源资产审计的作用进行分析与总结,指出存在的问题并给出了相关建议,为后续常态化利用地理信息技术支撑自然资源资产审计工作提供了参考。 展开更多
关键词 自然资源资产 离任审计 地理信息技术 空间分析
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国家治理下海洋资源资产离任审计实证研究 被引量:1
5
作者 郑鹏 王欣宇 田宛鑫 《国土资源科技管理》 2021年第5期1-13,共13页
将单一经济责任审计向经济建设责任与生态建设责任两种责任审计拓展,是新时期审计职能的拓展,有利于充分发挥国家审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的评价和监督职责。以A省为研究区,引入DPSIR模型,从驱动力、压力、状态、影响... 将单一经济责任审计向经济建设责任与生态建设责任两种责任审计拓展,是新时期审计职能的拓展,有利于充分发挥国家审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的评价和监督职责。以A省为研究区,引入DPSIR模型,从驱动力、压力、状态、影响、响应五个维度构建海洋资源资产离任审计评价指标体系,采用熵权法赋值确定各指标权重,并应用模糊综合评价法对领导干部海洋资源资产进行离任审计评价,丰富海洋资源审计的研究方法,验证海洋资源资产离任审计评价指标体系的可行性。 展开更多
关键词 海洋资源 离任审计 治理体系
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大连市主城区森林资源调查分析 被引量:1
6
作者 姜奥 《林业勘查设计》 2020年第2期34-36,共3页
森林资源是自然资源的重要组成部分,在我国自然资源中占有很大的比重。通过对大连市主城区森林资源分布的调查结果分析,更直观的去解析大连市主城区的森林资源分布现状,为将来对主城区森林资源整体规划,提供更加详实的数据支撑,为以后... 森林资源是自然资源的重要组成部分,在我国自然资源中占有很大的比重。通过对大连市主城区森林资源分布的调查结果分析,更直观的去解析大连市主城区的森林资源分布现状,为将来对主城区森林资源整体规划,提供更加详实的数据支撑,为以后自然资源离任审计做好基础工作。 展开更多
关键词 森林资源 调查 离任审计
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地方领导干部自然资源离任审计的研究
7
作者 胡倩倩 《中小企业管理与科技》 2021年第6期110-111,共2页
近年来,经济的高速发展过程中出现了高消耗、高污染问题。只有明确领导干部的责任,对其离任时进行审计,才能更好地明确责任,对其行为进行监督。但是国内目前还没有形成一套统一完整的理论体系,这严重制约了各个地区离任审计工作的有效... 近年来,经济的高速发展过程中出现了高消耗、高污染问题。只有明确领导干部的责任,对其离任时进行审计,才能更好地明确责任,对其行为进行监督。但是国内目前还没有形成一套统一完整的理论体系,这严重制约了各个地区离任审计工作的有效进行。论文对地方领导干部自然资源离任审计的相关理论进行了梳理,对自然资源资产审计的各种审计要素作出相应界定,并提出相应的政策建议。 展开更多
关键词 自然资源资产 地方领导干部 离任审计
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乡镇领导干部自然资源资产离任审计研究与应用现状及展望
8
作者 谭小琴 罗勇 +3 位作者 陈青松 李思佳 罗艳 张洪吉 《科技资讯》 2021年第13期245-247,251,共4页
开展领导干部自然资源资产离任审计是推进生态文明建设的重大举措,乡镇作为我国最基层的党政机关,是自然资源资产管理和生态环境保护的执行者和具体承载者,因此研究乡镇领导干部自然资源资产离任审计具有重要的现实意义。该文在梳理相... 开展领导干部自然资源资产离任审计是推进生态文明建设的重大举措,乡镇作为我国最基层的党政机关,是自然资源资产管理和生态环境保护的执行者和具体承载者,因此研究乡镇领导干部自然资源资产离任审计具有重要的现实意义。该文在梳理相关文献的基础上,从审计评价标准构建、审计评价方法研究和支撑技术研发3个方面对乡镇领导干部自然资源资产离任审计研究及其应用现状进行综述。结果表明:随着自然资源资产离任审计工作的不断推进,在审计评价指标构建、评价方法探索、支撑工具更新等方面的需求迫切,相关研究和应用方兴未艾,而且呈现多领域多学科交叉的趋势。今后,可以进一步强化相关技术的集成,加快标准规范的制定,丰富应用内容,以实现更加系统、科学的审计评价。 展开更多
关键词 自然资源资产 离任审计 研究现状 展望
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探索开展领导干部自然资源资产离任审计
9
作者 林忠华 《中国浦东干部学院学报》 2014年第5期105-111,共7页
探索开展领导干部自然资源资产离任审计,是党中央为加强生态文明建设采取的一项重要举措,是中国特色社会主义审计制度的一项重大创新,是审计署牵头推进深化改革的一项重大任务。此项审计刚刚起步,没有现成的、直接可以操作的模式,需要... 探索开展领导干部自然资源资产离任审计,是党中央为加强生态文明建设采取的一项重要举措,是中国特色社会主义审计制度的一项重大创新,是审计署牵头推进深化改革的一项重大任务。此项审计刚刚起步,没有现成的、直接可以操作的模式,需要明确领导干部自然资源资产离任审计与经济责任审计、资源环境审计的关系,确立领导干部自然资源资产离任审计的目标,研究领导干部自然资源资产离任审计的内容与重点,探索领导干部自然资源资产离任审计的实施路径和推进措施。 展开更多
关键词 领导干部 自然资源 资产 离任审计
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自然资源的确权登记与资产离任审计关联探讨
10
作者 徐强 《江西煤炭科技》 2021年第4期213-216,共4页
自然资源资产管理中一项重要工作是开展领导干部自然资源资产离任审计。鉴于该项工作复杂、涉及面广、难点多,为提升质量和效率,采取科学、有效的技术方法获取基础资料,是做好审计工作的关键环节。为进一步全面加强我国生态文明建设,近... 自然资源资产管理中一项重要工作是开展领导干部自然资源资产离任审计。鉴于该项工作复杂、涉及面广、难点多,为提升质量和效率,采取科学、有效的技术方法获取基础资料,是做好审计工作的关键环节。为进一步全面加强我国生态文明建设,近年来各地陆续开展自然资源统一确权登记工作。针对自然资源资产离任审计工作的现状及自然资源统一确权登记工作的作用进行了关联分析,探讨如何将统一确权登记工作成果纳入自然资源资产离任审计依据之中。 展开更多
关键词 自然资源资产 离任审计 自然资源统一确权 关联分析
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领导干部自然资源资产离任审计现状探讨
11
作者 刘荣莉 《湖北第二师范学院学报》 2020年第7期46-50,共5页
领导干部自然资源资产审计的目的主要是为了保护国家自然资源不流失,从而构建健全的生态文化体系。对于自然资源资产使用、开发、保护、治理、审查以及体系的评价,促成各级领导干部更好地实现自然资源与环境方面的责任,更好地推进生态... 领导干部自然资源资产审计的目的主要是为了保护国家自然资源不流失,从而构建健全的生态文化体系。对于自然资源资产使用、开发、保护、治理、审查以及体系的评价,促成各级领导干部更好地实现自然资源与环境方面的责任,更好地推进生态文明建立。本文从自然资源资产离任审计的目标、内容、意义开始探讨,分析领导干部自然资源资产离任审计存在的问题并提出相应的建议措施。 展开更多
关键词 领导干部 自然资源资产 离任审计
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福建生态文明试验区森林环境成本研究
12
作者 陈虹 刘金福 林思祖 《福建林业科技》 2017年第2期123-128,共6页
以福建杉木人工林为例,采取替代法对杉木人工林环境成本进行核算。结果表明,不同营林措施对生态环境产生不同程度的影响,其中以炼山、全垦、扩穴连带、皆伐造成影响最大,环境成本分别为14801.101、15435.469、20794.86、817.949元·... 以福建杉木人工林为例,采取替代法对杉木人工林环境成本进行核算。结果表明,不同营林措施对生态环境产生不同程度的影响,其中以炼山、全垦、扩穴连带、皆伐造成影响最大,环境成本分别为14801.101、15435.469、20794.86、817.949元·hm^(-2);其次,环境成本构成中,水成本支出最大,炼山、全垦、扩穴连带造成的水成本支出占各措施环境成本的79.67%、77.24%、51.78%,肥成本次之,土成本最小。 展开更多
关键词 环境成本 离任审计 绿色核算 福建
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加强监督 改进对领导干部离任审计的方法
13
作者 李燕能 《宁夏党校学报》 2009年第6期145-147,共3页
开展领导干部离任审计是各级党组织赋予审计机关的一项新职责,其意义和作用非常重大。
关键词 离任审计 行政监督 法规制度
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领导干部自然资源资产离任审计可以促进节能减排吗? 被引量:18
14
作者 李兆东 郭磊 《南京审计大学学报》 CSSCI 北大核心 2022年第3期31-39,共9页
节能减排是“双碳”目标实现的有效路径,审计若能促进节能减排,将在“双碳”目标实现中发挥作用。基于2010—2017年地级市面板数据,以领导干部自然资源资产离任审计试点为研究对象,通过多期双重差分模型实证检验其对产能利用率及二氧化... 节能减排是“双碳”目标实现的有效路径,审计若能促进节能减排,将在“双碳”目标实现中发挥作用。基于2010—2017年地级市面板数据,以领导干部自然资源资产离任审计试点为研究对象,通过多期双重差分模型实证检验其对产能利用率及二氧化碳排放的影响,研究发现:领导干部自然资源资产离任审计可通过提高产能利用率降低二氧化碳排放。进一步研究发现:审计试点的节能减排效应在审计强度较高、财政状况较好以及碳排放权交易试点的地区效果更加显著。以上发现将为国家审计推动“碳达峰”与“碳中和”高质量发展提供参考。 展开更多
关键词 自然资源资产离任审计 产能利用率 二氧化碳排放 节能减排 审计强度 财政状况 碳排放权交易
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行为导向视角下自然资源资产离任审计研究——以水资源为例 被引量:12
15
作者 唐勇军 杨璐 《财会通讯(上)》 北大核心 2016年第12期84-87,共4页
自然资源资产离任审计的双重属性决定了其审计路径不同于其他审计类型,传统的"物本"审计模式已不能适用以评价特定行为人的受托环境责任履行情况为目标的自然资源资产离任审计。本文认为,以"人本审计"为理念的行为... 自然资源资产离任审计的双重属性决定了其审计路径不同于其他审计类型,传统的"物本"审计模式已不能适用以评价特定行为人的受托环境责任履行情况为目标的自然资源资产离任审计。本文认为,以"人本审计"为理念的行为导向审计模式,与自然资源资产离任审计相契合,并以水资源为例,构建了行为导向审计视角下自然资源资产离任审计框架。 展开更多
关键词 自然资源资产离任审计 人本审计 行为导向 水资源资产
全文增补中
自然资源资产离任审计研究进展综述 被引量:2
16
作者 陈德良 王艳 +1 位作者 陆燕燕 周舟 《地理空间信息》 2023年第2期1-5,共5页
领导干部自然资源资产离任审计是我国提出的一项新型审计制度,强调领导干部的自然资源管理和环境绩效,对我国生态文明体系建设具有重要意义。通过对围绕“自然资源资产离任审计”为研究核心的文章进行概况分析,分别从自然资源资产离任... 领导干部自然资源资产离任审计是我国提出的一项新型审计制度,强调领导干部的自然资源管理和环境绩效,对我国生态文明体系建设具有重要意义。通过对围绕“自然资源资产离任审计”为研究核心的文章进行概况分析,分别从自然资源资产离任审计理论研究、内容研究和实践研究3个方面具体阐述自然资源资产离任审计的发展研究现状,为后期开展相关工作提供参考。 展开更多
关键词 自然资源资产离任审计 自然资源资产负债表 自然资源管理
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地理国情普查成果在生态文明建设中的应用 被引量:5
17
作者 史琼芳 王华 +2 位作者 李雪梅 陈庆 车风 《地理空间信息》 2018年第9期41-43,47,共4页
结合前期生态文明重大改革项目试点工作,总结了地理国情普查成果在"多规合一"、自然资源资产负债表编制和自然资源资产离任审计中的应用思路;并基于应用思路列举了地理国情普查成果在生态文明重大改革项目试点工作中的一些应... 结合前期生态文明重大改革项目试点工作,总结了地理国情普查成果在"多规合一"、自然资源资产负债表编制和自然资源资产离任审计中的应用思路;并基于应用思路列举了地理国情普查成果在生态文明重大改革项目试点工作中的一些应用实例。 展开更多
关键词 地理国情普查成果 生态文明建设 “多规合一” 自然资源资产负债表 自然资源资产离任审计
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关于自然资源资产负债表改革试点工作的几点思考 被引量:3
18
作者 苗强 张建军 《国土资源情报》 2017年第6期19-21,共3页
自然资源资产负债表是我国生态文明建设中的重大理论创新和积极探索。目前,全国8个试点地区总体进展情况良好,但自然资源资产负债表整体设计上侧重于资源存量和流量的统计核算,基本未与领导干部自然资源资产离任审计等重大制度有效衔接... 自然资源资产负债表是我国生态文明建设中的重大理论创新和积极探索。目前,全国8个试点地区总体进展情况良好,但自然资源资产负债表整体设计上侧重于资源存量和流量的统计核算,基本未与领导干部自然资源资产离任审计等重大制度有效衔接,无法全面反映地方各级政府的工作量和成效,资源资产变化也无法准确全面地反映生态环境的变化。建议对资源调查统计标准进行改进和对接,并将自然资源资产负债表与各类资源保护制度相衔接,开展价值量核算。 展开更多
关键词 生态文明 自然资源资产负债表 自然资源资产离任审计 价值量核算
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论明代离任审计制度的创立及意义
19
作者 刘廷乾 《福建江夏学院学报》 2017年第4期39-46,共8页
离任审计制度创立于明代正统年间,其产生背景是明宣德以来巡抚的普遍制、常任制的理政实践,最早提出者为于谦、张政,尤其是于谦奏章中的"粮储未完者,不得离任,仍令风宪官稽考伺察。"成为判定其离任审计理念形成的重要语言。... 离任审计制度创立于明代正统年间,其产生背景是明宣德以来巡抚的普遍制、常任制的理政实践,最早提出者为于谦、张政,尤其是于谦奏章中的"粮储未完者,不得离任,仍令风宪官稽考伺察。"成为判定其离任审计理念形成的重要语言。明代离任审计制度创立的意义在于直接关注国计民生要务,并体现出既考察官员的"能"也注重其"德"的审计内涵。 展开更多
关键词 离任审计 于谦 张政 储备粮
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矿产资源资产负债表编制技术框架初探 被引量:54
20
作者 季曦 刘洋轩 《中国人口·资源与环境》 CSSCI CSCD 北大核心 2016年第3期100-108,共9页
矿产资源资产负债表编制技术框架的探讨对于推进我国不可再生资源资产负债表编制技术的形成、指导我国不可再生资源的科学开发并落实自然资源资产离任审计制度有着明确的实际意义。本文在国际通用的环境与经济综合核算体系的基础上,探... 矿产资源资产负债表编制技术框架的探讨对于推进我国不可再生资源资产负债表编制技术的形成、指导我国不可再生资源的科学开发并落实自然资源资产离任审计制度有着明确的实际意义。本文在国际通用的环境与经济综合核算体系的基础上,探索性的提出了矿产资源资产负债表的编制技术框架(以下简称框架)。该框架以实现国家矿产资源资产摸底和官员环境绩效评估为目标,函括了矿产资源资产负债表的编制原则,资产负债表的会计主体、会计要素、相关交易和事项的具体指向,资产负债表的实物量账户和价值量账户的内容和归类,矿产资源资产负债表的具体编制流程,以及矿产资源资产负债表示意等内容。具体而言:首先,本框架指出了矿产资源核算应坚持复式记账原则和权责发生制原则;其次,框架明确了会计主体为矿产资源的所有者(即政府),会计要素中的资产指的是由政府辖区控制的矿产资源,负债指的是政府开采矿产资源过程中从生态系统中"借"的其他自然资源(比如水资源、能源资源等)和生态服务(清洁的空气、水循环、气候调节等),这是本框架区别于传统国民经济核算的核心所在;再次,框架确立了矿产资源开采涉及的六大相关交易和事项,并据此设立了五类实物量账户和三类价值量账户,其中特别构建了集"生态系统服务"、"环境污染"和"资源消耗"三位于一体的"生态成本"和"生态负债"账户;最后,框架根据矿产资源开采的六大相关交易和事项,以及明确的以资产、负债与所有者权益为区分的会计账户,具体展示了矿产资源资产负债表的具体编制流程,并形成了最终的资产负债表示意。除此之外,本框架还提供了如何将实物类账户价值化的方法,特别提出了可用资源租金的净现值方法测度没有直接市场价格的非生产性资产的当前价值。该框架虽然 展开更多
关键词 矿产资源 综合核算 自然资源资产负债表 技术框架 离任审计
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