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我国民办教育的特殊性与基本特征 被引量：114
1
作者 邬大光 《教育研究》 CSSCI 北大核心 2007年第1期3-8,共6页
投资办学是改革开放以来我国民办教育发展的基本特征。我国民办教育走上投资办学的道路,既是办学者不得不做出的一种无奈和被动的选择,也是特定时期民办教育发展的一种必然的选择。投资办学是一种特殊的发展模式,它既不同于我国历史上... 投资办学是改革开放以来我国民办教育发展的基本特征。我国民办教育走上投资办学的道路,既是办学者不得不做出的一种无奈和被动的选择,也是特定时期民办教育发展的一种必然的选择。投资办学是一种特殊的发展模式,它既不同于我国历史上的私学之路,也不同于西方的私立教育模式。正确认识我国民办教育的这一基本特征,对于民办教育政策的制定和制度安排,对于认识新时期教育属性的发展变化,都具有特别重要的意义。 展开更多
关键词 民办教育 投资办学 基本特征
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促进民办幼儿教育健康发展的调控策略 被引量：11
2
作者 刘辉雄 《学前教育研究》 CSSCI 北大核心 2009年第1期23-26,共4页
在公办民办教育共同发展的时代要求下,迫切需要建立和健全民办幼儿教育的调控策略体系,以促其健康持续地发展。本文从战略性调控、监管性调控、经营性调控和专业化调控等关键策略出发,尝试为民办幼儿教育的调控策略体系构建大致的框架。
关键词 民办教育 民办幼儿教育 调控策略体系
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民办教育顶层制度设计之争 被引量：5
3
作者 王文源 《高教发展与评估》 CSSCI 2014年第4期1-10,117,共10页
完善民办教育的顶层制度设计是破解当前民办教育发展难题不可回避的课题。民办教育的顶层制度设计之争始于20世纪90年代末期国家民办教育立法至今。贯彻实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》以来开展的新一轮民办教... 完善民办教育的顶层制度设计是破解当前民办教育发展难题不可回避的课题。民办教育的顶层制度设计之争始于20世纪90年代末期国家民办教育立法至今。贯彻实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》以来开展的新一轮民办教育顶层制度设计之争,集中在是否取消"合理回报"制度,如何推进营利性和非营利性民办学校分类管理,如何界定营利性和非营利性民办学校的边界,如何界定与保障民办学校非捐赠性出资人的权益。目前应明确界定营利性和非营利性民办学校分类标准,完善分类的配套扶持政策和管理办法,对于现有民办学校,由其自愿选择是否申请营利性或非营利性的学校性质,给其留出充足过渡期,这将有利于民办教育事业的发展。 展开更多
关键词 民办教育 民办学校 民办教育制度 民办学校教育改革
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教育强国建设进程中民办教育的规范与发展
4
作者 董圣足 王慧英 《教育与经济》 北大核心 2024年第3期12-19,共8页
经过一个阶段的集中规范,我国民办教育的公益属性得到彰显、办学行为更加合规、比例结构渐趋合理、教育生态有所恢复。尽管当前我国教育发展格局已发生显著变化,但在教育强国建设进程中,发展民办教育在扩大优质教育供给、丰富教育服务... 经过一个阶段的集中规范,我国民办教育的公益属性得到彰显、办学行为更加合规、比例结构渐趋合理、教育生态有所恢复。尽管当前我国教育发展格局已发生显著变化,但在教育强国建设进程中,发展民办教育在扩大优质教育供给、丰富教育服务业态、深化教育综合改革以及推动行业自我变革等方面都具有特殊的意义和特定的价值。新形势下,服务教育强国建设,引导规范民办教育发展要坚持实事求是、需求导向、依法治理的原则,在稳定市场预期的前提下,采取切实有效措施,积极稳妥推动各级各类民办学校实现公益性办学、互补型定位、高质量发展、结构性重组、科学化治理。 展开更多
关键词 教育强国 民办教育 规范发展 政策优化
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新形势下民办教育宏观治理的完善与创新
5
作者 董圣足 王慧英 《华东师范大学学报（教育科学版）》 北大核心 2024年第6期102-111,共10页
过去一个阶段,我国民办教育宏观治理重在通过推进非营利性和营利性民办学校分类管理改革,破解政策瓶颈,支持和规范民办教育健康发展。以2018年以来国家层面系列规范性文件的出台及实施为标志,民办教育制度环境发生显著变化,民办教育宏... 过去一个阶段,我国民办教育宏观治理重在通过推进非营利性和营利性民办学校分类管理改革,破解政策瓶颈,支持和规范民办教育健康发展。以2018年以来国家层面系列规范性文件的出台及实施为标志,民办教育制度环境发生显著变化,民办教育宏观治理步入以鼓励公益办学为重点的全面规范期。新形势下,服务服从于教育强国建设,引导规范民办教育发展,要按照分类管理的基本架构,遵循“源头治理、综合治理、多元治理、依法治理”的总体思路,厘清治理逻辑,完善治理体系,创新治理方式,使民办教育在发展中走向制度化规范,在规范中实现高质量发展。 展开更多
关键词 民办教育 宏观治理 分类管理 规范发展
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新法新政下民办学校的使命担当及应对策略 被引量：6
6
作者 董圣足 《国家教育行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2018年第9期36-42,共7页
基于对涉及民办教育的系列法律法规及规范性文件的深度解读,较为全面分析了民办教育宏观制度走向及若干政策要点。围绕着如何积极稳妥地推进民办学校分类管理改革这一核心命题,文章从民办学校举办者(办学者)视角,提出了五大方面的使命... 基于对涉及民办教育的系列法律法规及规范性文件的深度解读,较为全面分析了民办教育宏观制度走向及若干政策要点。围绕着如何积极稳妥地推进民办学校分类管理改革这一核心命题,文章从民办学校举办者(办学者)视角,提出了五大方面的使命担当及应对策略:一是准确把握新政基本要义,全面认识修法重大意义;二是始终坚持教育公益属性,理性选择学校法人类型;三是切实加大教育教学投入,努力办好人民满意的教育;四是深化体制改革和机制创新,深入激发自身办学优势;五是自觉规范学校办学行为,重塑良好社会形象。 展开更多
关键词 民办教育 宏观制度 分类管理 使命 策略
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民办教育投资机会分析 被引量：1
7
作者 张英婕 陈德棉 《财贸研究》 北大核心 2004年第3期76-79,共4页
随着民办学校数量的增加、规模的扩大和地位的提高 ,民办教育的投资机会也日益显现出来 ,如何分析民办教育的投资机会也成为教育产业化中的一个重点。本文就此方面进行分析 ,并提出自己的看法。
关键词 民办教育 投资项目 机会分析 教育产业化 中国
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家长主义:一种政府干预民办教育的有效模式 被引量：2
8
作者 方晓田 王德清 《教育科学》 CSSCI 北大核心 2014年第2期1-8,共8页
作为一种政府干预民办教育的有效模式,家长主义的核心特征是为了保护民办教育的利益而限制民办教育的自由。在中国教育话语体系中,家长主义政府干预并未确立真正的主体地位。在对政府家长主义理论分析的基础上,通过论证家长主义政府干... 作为一种政府干预民办教育的有效模式,家长主义的核心特征是为了保护民办教育的利益而限制民办教育的自由。在中国教育话语体系中,家长主义政府干预并未确立真正的主体地位。在对政府家长主义理论分析的基础上,通过论证家长主义政府干预民办教育的构成条件、正当性,提出了家长主义政府干预模式的应当性路径。结合中国教育等现实情况,可以确立家长主义作为一种政府干预民办教育模式的地位。 展开更多
关键词 政府干预 政府家长主义干预 民办教育 调控 帮扶
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深水区教育改革背景下的民办教育顶层制度设计 被引量：2
9
作者 王文源 《北京师范大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2014年第4期5-10,共6页
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》开启了新一轮我国教育领域的综合改革,教育改革逐步进入深水区。完善民办教育的顶层制度设计是破解当前民办教育发展难题不可回避的重大课题。民办教育的顶层制度设计之争始于20世纪9... 《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》开启了新一轮我国教育领域的综合改革,教育改革逐步进入深水区。完善民办教育的顶层制度设计是破解当前民办教育发展难题不可回避的重大课题。民办教育的顶层制度设计之争始于20世纪90年代末期国家民办教育立法并延续至今。在《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》研究制定和贯彻落实过程中,民办教育的顶层制度如何设计,是目前尚无结论的话题。民办教育发展艰难的根本原因是"制度上的顶层设计不足和政策上的系统配套不够",实践已经表明,《中华人民共和国民办教育促进法》设计的"合理回报"也没有彻底解决民办教育顶层制度设计欠缺的问题。在民办教育的顶层制度设计中,是否取消"合理回报"的条款、是否全面实行营利性和非营利性分类管理两个问题本身是表面的现象,不是问题的本质。当前,关键要深入论证回答"应不应该和可不可以"让民办学校与公办学校在法人类型上"并轨"、允许社会力量以非捐赠性出资方式举办或参与举办非营利性学校、允许非营利性学校的举办者和出资人从办学结余中取得经济收益、明确划定营利性学校在各级各类教育中准入的边界、赋予民办学校更充分的办学自主权五个问题。目前重在界定营利性和非营利性民办学校分类标准、完善分类的配套扶持政策和管理办法,对现有民办学校不做强行要求站队,由民办学校自愿选择是否申请营利性或非营利性论证的办法,留有充足过渡期,更有利于改革推进和民办教育事业长远发展。 展开更多
关键词 民办教育 制度设计 分类管理
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河南省民办中小学教育发展报告 被引量：1
10
作者 徐万山 《教育发展研究》 CSSCI 北大核心 2007年第04B期31-36,共6页
河南省民办中小学教育近年来发展迅速,这得益于国家有关法规的颁布实施和各级政府积极的政策支持。但目前仍存在一些影响民办教育持续健康发展的不利因素,因此需要更为有效的促进策略。
关键词 民办教育 促进措施 影响因素 发展策略
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健全法律保障体系 促进民办教育健康发展——《宁波市民办教育促进条例》解读 被引量：1
11
作者 沈剑光 董刚 《教育发展研究》 CSSCI 北大核心 2007年第05B期14-17,共4页
作为全国副省级城市制定的第一部民办教育地方性法规,《宁波市民办教育促进条例》以“促进民办教育健康发展”为立法主旨,把着力点放在加大政策扶持上,在国家现有法律法规框架内,根据宁波实际情况和特点,结合近年来的成功经验和做法,出... 作为全国副省级城市制定的第一部民办教育地方性法规,《宁波市民办教育促进条例》以“促进民办教育健康发展”为立法主旨,把着力点放在加大政策扶持上,在国家现有法律法规框架内,根据宁波实际情况和特点,结合近年来的成功经验和做法,出台了一系列具有地方特色、富有创新意义和取得突破性的政策,为宁波民办教育事业持续健康发展提供了有力保障。 展开更多
关键词 民办教育 地方立法 民办学校
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产权激励政策是民办教育制度安排的关键 被引量：1
12
作者 张铁明 李敏 《广东培正学院学报》 2007年第1期1-6,共6页
产权问题是民办教育制度建设的重点,只有建立积极有效的产权激励机制,才能促进民办教育健康发展。本文在对产权激励机制的所有权、收益权、退出机制三个构成要素作了分析后,提出民办教育制度安排的关键就是明晰产权激励政策,而民办学校... 产权问题是民办教育制度建设的重点,只有建立积极有效的产权激励机制,才能促进民办教育健康发展。本文在对产权激励机制的所有权、收益权、退出机制三个构成要素作了分析后,提出民办教育制度安排的关键就是明晰产权激励政策,而民办学校是"公众产业",无论是存续过程的收益权,还是剩余财产分配权,都应相一致属于出资举办者。 展开更多
关键词 民办教育 产权 激励政策
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山东省某市民办教育发展的经济学分析 被引量：1
13
作者 阎凤桥 《教育发展研究》 CSSCI 北大核心 2007年第05B期68-72,共5页
通过对山东省某市民办教育发展状况的调查分析发现,民办教育是在市场供求机制作用下产生的,并且其发展水平与政府的相关政策有一定的关联性。在政府没有提供直接财政资助的条件下,民办教育间接地利用了公立教育系统的人力和声誉资源,吸... 通过对山东省某市民办教育发展状况的调查分析发现,民办教育是在市场供求机制作用下产生的,并且其发展水平与政府的相关政策有一定的关联性。在政府没有提供直接财政资助的条件下,民办教育间接地利用了公立教育系统的人力和声誉资源,吸引和接收了部分学生,帮助政府解决了公共教育经费短缺的部分问题。民办教育已经发展成为整个教育系统的一个组成部分,满足了社会多样化的教育需求。在教育分层格局下,学业成绩和学费成为学生赖以选择学校的两种资本,也是学校挑选学生的衡量指标。从两所案例民办学校经费收支情况看,学费收入大于经常性支出,有一定的经费节余,但是如果将建校成本、贷款和其他债务考虑进去,民办学校难以在短期内全面实现盈余。政策制定者应该从教育选择、入学机会、教学效果、教学效率、公平和社会凝聚力等多个维度,衡量和评价发展民办教育的社会效果。 展开更多
关键词 民办教育 发展 经济学分析
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云南省、温州市民办教育比较研究
14
作者 吕绍娴 王凌 《昆明师范高等专科学校学报》 2003年第3期60-66,共7页
通过对云南省和浙江温州市两地民办教育的发展历程、基本措施和主要特色等方面的比较分析 ,力图揭示两地民办教育发展的共性与差异性 ,从温州模式民办教育发展的经验与教训中获得有益的参考和借鉴。
关键词 云南教育 温州教育 民办教育 教育比较
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民办教育发展的历史轨迹和政策取向--以宁波地区为例
15
作者 沈剑光 《教育发展研究》 CSSCI 北大核心 2008年第15期90-95,共6页
良好的政策环境是促进民办学校快速、稳定、有序发展的保障。20世纪80年代以来,宁波市先后出台了一系列政策和规范性文件,大力扶持民办教育发展,相关政策经历了朦胧探索、积极推进和难点突破三个时期,并引导当地民办教育发展走过了初步... 良好的政策环境是促进民办学校快速、稳定、有序发展的保障。20世纪80年代以来,宁波市先后出台了一系列政策和规范性文件,大力扶持民办教育发展,相关政策经历了朦胧探索、积极推进和难点突破三个时期,并引导当地民办教育发展走过了初步发展、高速发展和稳定转型三个阶段。当前,民办学校发展面临诸多问题,要求政府切实履行公共服务职能,完善制度供给,在规范与扶持中促进民办学校健康发展。 展开更多
关键词 宁波 民办教育 政策取向
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论我国的民办教育政策与民办教育的营利性 被引量：1
16
作者 颜廷凤 张国锋 鞠桂燕 《山东教育学院学报》 2005年第2期18-21,共4页
建国以来,公办教育一直是我国主流的学校教育形式,民办教育的发展极为缓慢。国家在对民办教育政策上一直不能有一个清晰的思路,特别是在对营利性民办教育的处理上,而教育政策恰恰是民办教育发展壮大必不可少的推动力。因此在未来的教育... 建国以来,公办教育一直是我国主流的学校教育形式,民办教育的发展极为缓慢。国家在对民办教育政策上一直不能有一个清晰的思路,特别是在对营利性民办教育的处理上,而教育政策恰恰是民办教育发展壮大必不可少的推动力。因此在未来的教育政策尤其是民办教育政策的制定上必须结合我国的国情,对营利性民办教育有一个全面的把握和清晰的认识,促进中国教育尤其是民办教育的发展。 展开更多
关键词 民办教育政策 营利性 营利性民办教育
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对《民办教育促进法修正案》实施落地的若干思考 被引量：2
17
作者 尹晓敏 《浙江树人大学学报》 2017年第6期22-26,32,共6页
《民办教育促进法修正案》于2017年9月1日正式施行。值此重要时间节点,我国民办教育利益相关方应聚力打好助推该法落地生根的"组合拳":立法机构及相关政府职能部门应加强宣传并作深度解读;各地政府应当因地制宜地进行富有地... 《民办教育促进法修正案》于2017年9月1日正式施行。值此重要时间节点,我国民办教育利益相关方应聚力打好助推该法落地生根的"组合拳":立法机构及相关政府职能部门应加强宣传并作深度解读;各地政府应当因地制宜地进行富有地方特色的立法;举办者及民办学校应摒弃"空窗"心态,找准自身定位,明确差距积极作为;全国及地方人大常委会应当适时启动专项执法检查和监督问责,务求新法实施掷地有声。 展开更多
关键词 《民办教育促进法修正案》 贯彻落实 分类管理 非营利性民办学校 营利性民办学校
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协会工作开拓创新 促进民办学校健康办学
18
作者 王佐书 《浙江树人大学学报》 2013年第1期10-14,共5页
中国民办教育协会是由全国各级各类民办教育机构和民办教育工作者自愿结成的、行业性的非营利社会组织。协会2012年的主要工作有:认真贯彻《教育规划纲要》,积极落实教育部有关政策精神;积极建言献策,发挥政府与民办学校的桥梁和纽带作... 中国民办教育协会是由全国各级各类民办教育机构和民办教育工作者自愿结成的、行业性的非营利社会组织。协会2012年的主要工作有:认真贯彻《教育规划纲要》,积极落实教育部有关政策精神;积极建言献策,发挥政府与民办学校的桥梁和纽带作用;开展形式多样的学术研讨、业务培训活动,努力提升专业服务水平;总结宣传民办教育先进典型,充分展示民办学校良好形象;开展海峡两岸和国际合作交流,扩大民办教育的开放程度;进一步加强协会组织建设和自身能力建设,不断提高协会服务水平。 展开更多
关键词 民办高等教育 民办教育 民办教育协会 中国民办教育大会
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中国民办高等教育回顾与前瞻 被引量：59
19
作者 卢彩晨 邬大光 《教育发展研究》 CSSCI 北大核心 2007年第03B期1-9,共9页
中国民办高等教育已经走过了二十五个春秋,时至今日,虽然取得了一定成绩,但仍属于“弱势群体”。尤其近年来民办高校倒闭事件频发,引发了人们对民办高等教育的担心和疑虑。有人不免发问,中国民办高等教育是否还有发展的空间?要回答这一... 中国民办高等教育已经走过了二十五个春秋,时至今日,虽然取得了一定成绩,但仍属于“弱势群体”。尤其近年来民办高校倒闭事件频发,引发了人们对民办高等教育的担心和疑虑。有人不免发问,中国民办高等教育是否还有发展的空间?要回答这一问题,就需要对民办高等教育发展的历史和未来进行一番梳理和探讨。事实上,无论是从国际高等教育发展趋势来看,还是从我国经济发展水平、大众对高等教育的需求、国家财政供给能力以及政府的政策态度来看,中国民办高等教育都将有巨大的发展,这是历史发展的必然。 展开更多
关键词 民办高等教育 高等教育政策
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“普惠性”目标定位下民办学前教育的现状与发展 被引量：47
20
作者 丁秀棠 《学前教育研究》 CSSCI 北大核心 2013年第3期16-21,32,共7页
当前学前教育存在"入园难"和"入园贵"两大难题,在此背景下,国家提出"普惠性"发展目标,并将民办幼儿园的发展纳入到目标实现过程中。衡量该目标实现的标准包括便利性、有质量、低价位、多样性以及公平性... 当前学前教育存在"入园难"和"入园贵"两大难题,在此背景下,国家提出"普惠性"发展目标,并将民办幼儿园的发展纳入到目标实现过程中。衡量该目标实现的标准包括便利性、有质量、低价位、多样性以及公平性等。而当前我国民办学前教育发展实践与目标要求还存在相当大距离,包括机会、质量等方面。民办学前教育要为"普惠性"目标的实现贡献力量,首先必须发挥政府主导作用,落实政府的财政责任和行政监管职责,规范举办者办学行为,确定合理回报比例,同时要鼓励和引导举办者加大办学投入,降低营利需求,最终通过政府—市场—消费者合作的模式,共同分担学前教育费用,实现建设"公益性、普惠性"幼儿园的目标。 展开更多
关键词 普惠性 民办学前教育 教育管理
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