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构建有中国特色的自然资源产权制度 被引量：48
1
作者 李胜兰 曹志兴 《资源科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2000年第3期9-12,共4页
长期以来 ,由于我国自然资源产权界定不清晰 ,管理权限之间界限不清 ,出现政出多头的产权结构 ,导致自然资源粗放经营 ,消耗浪费严重 ,所以明确界定我国自然资源的产权归属 ,建立有中国特色的自然资源产权制度就刻不容缓。本文基于此动... 长期以来 ,由于我国自然资源产权界定不清晰 ,管理权限之间界限不清 ,出现政出多头的产权结构 ,导致自然资源粗放经营 ,消耗浪费严重 ,所以明确界定我国自然资源的产权归属 ,建立有中国特色的自然资源产权制度就刻不容缓。本文基于此动机 ,分析了构建我国自然资源产权制度的应用价值及障碍 ,提出了构建我国自然资源产权制度的目标和思路 ,期望在我国建立一个使自然资源产权关系明确 ,责、权、利对称合理 ,适应社会主义市场经济客观要求 。 展开更多
关键词 自然资源 产权制度 管理机构 中国特色
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论我国自然资源产权制度改革 被引量：34
2
作者 谢地 《河南社会科学》 北大核心 2006年第5期1-7,共7页
我国长期实行的粗放型、资源依赖型经济增长方式,已经产生了社会需要与资源短缺之间巨大的矛盾。破解这种难题,必须从自然资源的产权制度改革入手。自然资源产权既具有一般产权的共同特点,又具有自身的特殊性,如在产权安排、所有权界定... 我国长期实行的粗放型、资源依赖型经济增长方式,已经产生了社会需要与资源短缺之间巨大的矛盾。破解这种难题,必须从自然资源的产权制度改革入手。自然资源产权既具有一般产权的共同特点,又具有自身的特殊性,如在产权安排、所有权界定、使用权界定等方面,就必须考虑到自然资源的复杂性。如果不能有效地对自然资源产权进行制度性安排,必然会产生“公地悲剧”。我国自然资源产权制度的改革,应该实现国家政策目标与微观经济主体行为目标的激励相容,同时实现国家生态效益得到激励并减少“政府失灵”与私人经济效益得到激励并减少“市场失灵”的双重目标。 展开更多
关键词 自然资源 “公地悲剧” 产权安排
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自然资源资产负债表中的负债问题研究 被引量：37
3
作者 向书坚 郑瑞坤 《统计研究》 CSSCI 北大核心 2016年第12期74-83,共10页
自然资源负债核算是自然资源资产负债核算中难度最大的问题,也是目前编制自然资源资产负债表亟需攻关的重点。本文探讨了自然资源负债确认的理论契合点,搭建了自然资源负债确认与经典资产负债核算不能匹配的桥梁,从资源配置原理角度探... 自然资源负债核算是自然资源资产负债核算中难度最大的问题,也是目前编制自然资源资产负债表亟需攻关的重点。本文探讨了自然资源负债确认的理论契合点,搭建了自然资源负债确认与经典资产负债核算不能匹配的桥梁,从资源配置原理角度探讨了自然资源负债确认的条件、计量及责任分摊,并通过包含资产负债变动的自然资源资产负债表将其予以披露,整体上实现了自然资源负债的确认、计量和披露三大关键性问题与经典资产负债核算理论一脉相承的要求。 展开更多
关键词 自然资源资产负债表 自然资源负债 公共产权资源
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自然资源资产产权制度的发展趋势 被引量：31
4
作者 谢高地 曹淑艳 +1 位作者 王浩 肖玉 《陕西师范大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2015年第5期161-166,共6页
健全自然资源资产产权制度是我国生态文明制度建设的重要内容。自然资源在具备稀缺性和具有较为完备的产权条件下,转化为自然资源资产。改革开放以来,我国在自然资源资产产权制度上取得了长足发展,制度变迁总体在向有利于自然资源资产... 健全自然资源资产产权制度是我国生态文明制度建设的重要内容。自然资源在具备稀缺性和具有较为完备的产权条件下,转化为自然资源资产。改革开放以来,我国在自然资源资产产权制度上取得了长足发展,制度变迁总体在向有利于自然资源资产合理配置的方向渐进,自然资源资产产权制度归属清晰问题基本得到解决,但迄今为止自然资源的用益物权还不完备,不同程度上存在着产权不协调、产权发展不平衡、权利边界不清晰、权责不明确、主体地位不平等、利益机制不完善的问题。面对我国自然资源用益物权并不完备的严峻现实和消解存在的上述问题,我国自然资源产权制度改革需要坚持市场化方向,协同建立所有权体系与管理权体系,促进我国自然资源资产产权制度向多要素统筹、追求综合效益、界定产权更加明晰的目标发展。 展开更多
关键词 自然资源 资产形态 资源产权 产权制度
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我国自然资源产权制度的改革与创新——一种可持续发展的检视与反思 被引量：20
5
作者 孟庆瑜 《中国人口·资源与环境》 CSSCI 北大核心 2003年第1期54-58,共5页
本文以实现自然资源的可持续利用为目标 ,以可持续发展的基本内容为依据 ,对我国自然资源产权制度进行检视与反思 ,并提出改革与创新思路。
关键词 自然资源 产权制度 可持续发展 中国 制度改革
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中国自然资源资产收益分配研究 被引量：23
6
作者 陈曦 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2019年第5期109-120,共12页
作者建立了一个自然资源资产收益从形成、形式、分配过程、分配影响因素到分配政策制定的系统分析框架。立足于自然资源部部门治理,研究从资产核算角度对自然资源资产进行界定和分类,提出国家作为所有者和管理者应获取所有权权益收益和... 作者建立了一个自然资源资产收益从形成、形式、分配过程、分配影响因素到分配政策制定的系统分析框架。立足于自然资源部部门治理,研究从资产核算角度对自然资源资产进行界定和分类,提出国家作为所有者和管理者应获取所有权权益收益和规制权权益收益。研究指出自然资源资产收益分配过程由初次分配和再分配两个环节构成,并分别提出两个分配环节的政策建议,以在自然资源收益分配领域耦合"效率"与"公平",实现自然资源资产收益的全民共享。 展开更多
关键词 自然资源资产 收益分配 公共产权 财政分权
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国家公园自然资源资产管理探讨 被引量：21
7
作者 韩爱惠 《林业资源管理》 北大核心 2019年第1期1-5,37,共6页
分析了国家公园、自然资源资产管理需要解决的问题,提出了自然资源资产管理是国家公园管理的核心内容,应在摸清自然资源资产本底的基础上,以国家公园总体规划为依据,以自然资源资产产权管理为基础,以监督执法为保障,开展国家公园自然资... 分析了国家公园、自然资源资产管理需要解决的问题,提出了自然资源资产管理是国家公园管理的核心内容,应在摸清自然资源资产本底的基础上,以国家公园总体规划为依据,以自然资源资产产权管理为基础,以监督执法为保障,开展国家公园自然资源资产的用途管制、保护活动、适度经营等工作,并提出了有关政策措施建议。 展开更多
关键词 国家公园 自然资源资产 产权管理 保护利用 用途管制 政策
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我国自然资源资产产权制度改革的思考 被引量：19
8
作者 钟骁勇 潘弘韬 李彦华 《中国矿业》 北大核心 2020年第4期11-15,44,共6页
自然资源资产产权制度改革位于生态文明体制改革“四梁八柱”之首,是完善社会主义经济体制、建设美丽中国的重要举措。本文系统梳理了产权制度改革的发展历程、取得的主要成绩以及存在的问题,围绕确权登记、管理体系、权利体系、产权保... 自然资源资产产权制度改革位于生态文明体制改革“四梁八柱”之首,是完善社会主义经济体制、建设美丽中国的重要举措。本文系统梳理了产权制度改革的发展历程、取得的主要成绩以及存在的问题,围绕确权登记、管理体系、权利体系、产权保护、产权监管提出了下一步改革的重点和方向,并针对性地从理论研究、法律政策、技术标准、数据平台等方面提出深化产权制度改革的政策建议。 展开更多
关键词 自然资源资产 产权制度 制度改革
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全民所有自然资源资产产权制度理论与实践 被引量：12
9
作者 吕宾 《中国国土资源经济》 2023年第3期4-9,24,共7页
全民所有自然资源资产产权制度起源于马克思主义所有制理论,经历了中外社会主义所有制实现形式的探索,在党的十八大之后被正式提出并得到全面发展。针对当前自然资源资产产权制度存在的产权相关概念和认识尚不明确统一、自然资源资产产... 全民所有自然资源资产产权制度起源于马克思主义所有制理论,经历了中外社会主义所有制实现形式的探索,在党的十八大之后被正式提出并得到全面发展。针对当前自然资源资产产权制度存在的产权相关概念和认识尚不明确统一、自然资源资产产权体系还不健全、自然资源资产管理体系还不完善等问题,要加强五个领域的研究工作:推进自然资源资产管理理论创新、健全自然资源资产产权体系、构建中国特色自然资源资产产权制度体系、集中力量攻坚产权主体问题、加强自然资源资产立法修法工作。 展开更多
关键词 自然资源资产 产权制度 理论 实践
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自然资源统一确权登记制度的嵌套式构造 被引量：15
10
作者 韩英夫 佟彤 《资源科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2019年第12期2216-2226,共11页
自然资源统一确权登记是自然资源资产产权制度改革的基础性制度,在公示物权秩序的传统功能之外,还承接了生态保护与监管的全新制度目标。双重制度目标引发登记单元划定标准不确定、登记客体法律性质含混等问题,危及确权登记制度的有效... 自然资源统一确权登记是自然资源资产产权制度改革的基础性制度,在公示物权秩序的传统功能之外,还承接了生态保护与监管的全新制度目标。双重制度目标引发登记单元划定标准不确定、登记客体法律性质含混等问题,危及确权登记制度的有效发挥。基于自然资源的生态价值对经济价值的实现存在嵌入性的制约关系,自然资源统一确权登记应定位于通过重识各资源要素间生态关联而进行的空间维度的整体性登记。因此,在整合现行不动产登记制度的基础上,有必要释明并完善自然资源统一确权登记在登记功能(生态监管-权属确认)、登记客体(生态空间-资源要素)、运行逻辑(外部行政监管-所有权自我约束)等方面的嵌套式构造,以实现自然资源统一确权登记的双重目标。 展开更多
关键词 自然资源 确权登记 产权制度 自然生态空间 空间确权
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贵州省自然资源产权管理制度改革研究 被引量：14
11
作者 袁国华 王世虎 叶玉国 《中国国土资源经济》 2016年第2期4-9,共6页
贵州省生态文明先行区建设承载着探索自然资源产权管理制度改革的重任。针对当前自然资源管理当中存在的问题,以党的十八届三中全会和生态文明体制改革精神为统领,提出从自然资源资产所有者、管理者、监管者分离和所有权代表分级行使的... 贵州省生态文明先行区建设承载着探索自然资源产权管理制度改革的重任。针对当前自然资源管理当中存在的问题,以党的十八届三中全会和生态文明体制改革精神为统领,提出从自然资源资产所有者、管理者、监管者分离和所有权代表分级行使的理念,提出建全完善自然资源综合调查与监测制度、加快推进全省自然资源统一确权登记、健全完善自然资源资产产权体系、健全完善自然资源资产有偿使用和收益分配制度、健全统一的自然资源资产交易体系、探索建立地方政府分级行使所有权体制等政策建议,以期为自然资源产权管理制度改革提供参考建议。 展开更多
关键词 自然资源 产权制度 管理体制 贵州
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全民所有自然资源资产管理考核评价机制与方法研究 被引量：14
12
作者 周玉 邹朝晖 《上海国土资源》 2021年第1期90-94,共5页
本文采用对比分析与归纳分析法,在明确全民所有自然资源资产管理考核评价机制定位的基础上,充分借鉴和参考现有相关考核评价制度的设计思路,围绕“考核谁、谁来考、怎么考、考什么、结果怎么定、结果怎么用”等关键问题,从考核评价对象... 本文采用对比分析与归纳分析法,在明确全民所有自然资源资产管理考核评价机制定位的基础上,充分借鉴和参考现有相关考核评价制度的设计思路,围绕“考核谁、谁来考、怎么考、考什么、结果怎么定、结果怎么用”等关键问题,从考核评价对象和实施主体、考核评价方式和实施、考核评价结果应用、考核评价内容和指标体系构建、考核评价结果评定方法等方面,提出构建全民所有自然资源资产管理考核评价机制和方法的思路,为推进生态文明建设和自然资源资产产权制度改革提供支撑。 展开更多
关键词 自然资源 资产管理 考核评价 机制与方法 产权制度
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我国自然资源产权制度的改革路径 被引量：12
13
作者 姜仁良 《开放导报》 CSSCI 北大核心 2010年第4期100-103,共4页
我国长期施行的粗放型、资源依赖型经济增长方式,已经产生了社会需求与资源短缺之间的巨大矛盾。破解这一难题,应从自然资源产权制度改革入手。本文对自然资源产权制度进行了界定,并探讨了自然资源产权制度的功能,分析了目前我国自然资... 我国长期施行的粗放型、资源依赖型经济增长方式,已经产生了社会需求与资源短缺之间的巨大矛盾。破解这一难题,应从自然资源产权制度改革入手。本文对自然资源产权制度进行了界定,并探讨了自然资源产权制度的功能,分析了目前我国自然资源产权制度中面临的不足,提出了深化我国自然资源产权制度改革的设想。 展开更多
关键词 自然资源 产权 产权制度
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自然资源资产产权体系改革现状与政策取向——基于国家治理结构的视角 被引量：8
14
作者 郭恩泽 曲福田 马贤磊 《自然资源学报》 CSCD 北大核心 2023年第9期2372-2385,共14页
从国家治理结构视角出发,探讨了党的“十八大”以来自然资源资产产权体系的改革进展,面向中国式现代化的改革需求及未来改革的政策取向。研究显示:改革优化了自然资源资产产权安排,完善了自然资源资产的有偿使用制度和所有权分级行使机... 从国家治理结构视角出发,探讨了党的“十八大”以来自然资源资产产权体系的改革进展,面向中国式现代化的改革需求及未来改革的政策取向。研究显示:改革优化了自然资源资产产权安排,完善了自然资源资产的有偿使用制度和所有权分级行使机制,但面向中国式现代化目标对改革提出了新的要求。未来自然资源资产产权体系改革要满足产权的市场化需求、法治化需求、平等化需求、所有权责权利关系匹配需求以及产权安排与行权安排匹配需求。为此,未来改革应在构建城乡平等、结构完整、流动有序的自然资源资产产权安排基础上,通过建立健全统一大市场、产权法治体系、委托代理制度与城乡融合发展机制等路径,完善自然资源资产产权的行使机制,以整体性改革促进自然资源资产权利权能的有效实现。 展开更多
关键词 自然资源资产 产权体系 改革现状 改革取向 国家治理结构
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自然资源物权的含义及基本特征新论 被引量：10
15
作者 方印 《贵州警官职业学院学报》 2011年第1期5-12,共8页
自然资源物权,是指自然资源的所有权人或他物权人为满足其经济利益需求,依法或依合同对自然资源所享有的直接支配并排除他人干扰与破坏的权利。自然资源物权的基本特征是:自然资源所有权以不可交易流转的公共形态存在、自然资源生态价... 自然资源物权,是指自然资源的所有权人或他物权人为满足其经济利益需求,依法或依合同对自然资源所享有的直接支配并排除他人干扰与破坏的权利。自然资源物权的基本特征是:自然资源所有权以不可交易流转的公共形态存在、自然资源生态价值的保护构成了自然资源物权的现代环保公共政策限制、自然资源他物权的行政限制性色彩更浓、自然资源物权人之间行使权利具有更多的"相邻性"特征、自然资源物权客体的非特定性特征与可特定化之法律技术处理特征并存。我国自然资源物权之理论研究及制度构建,需对民法、环境资源法这两大学科理论与知识进行适度地继承与创新,并考虑我国自身国情。 展开更多
关键词 自然资源 自然资源物权 自然资源法
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论可持续发展视野下自然资源的非财产性 被引量：11
16
作者 刘卫先 《中国人口·资源与环境》 CSSCI 北大核心 2013年第2期82-87,共6页
在近代以来权利观念的主导下,自然资源被沦为人类占有、控制的财产,因而导致了现代环境危机的爆发,进而催生了可持续发展观念。把自然资源视为财产实际上是一种错误认识,并且这一错误认识得到人们常识和法律文本的"支持"。本... 在近代以来权利观念的主导下,自然资源被沦为人类占有、控制的财产,因而导致了现代环境危机的爆发,进而催生了可持续发展观念。把自然资源视为财产实际上是一种错误认识,并且这一错误认识得到人们常识和法律文本的"支持"。本文的主要目的就是纠正这种错误认识,进而为保护人类赖以生存的自然环境、实现人类的可持续发展探寻新的法律路径。文章主要运用理论分析与价值判断的方法,证明可持续发展观念要求为保护自然资源的生态价值而对自然资源经济价值的开发利用进行限制,强调自然资源的生态完好性。本文的基本结论是,在可持续发展的视野下,自然资源实际上就是整个地球的生态系统,它是人类赖以生存的衣食父母和摇篮,而不是人类的财产。这一结论应该是人们处理自然资源开发利用关系的基础性前提,同时也是我们进一步探索可持续发展视野下有关自然资源的权利义务关系的起点。 展开更多
关键词 可持续发展 自然资源 财产
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气候资源的属性及权属问题研究——兼评《黑龙江省气候资源探测与保护条例》 被引量：10
17
作者 高利红 程芳 《重庆大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2013年第5期28-34,共7页
气候资源具有动态资源的自然属性和公共资源的社会属性,是全人类共同且平等享用的物资,中国现行法律疏漏气候资源非排他性的公共资源特点,在民法与宪法中均未区分公共自然资源与国有自然资源的归属,气候资源的权属亦无规定。因此,在共... 气候资源具有动态资源的自然属性和公共资源的社会属性,是全人类共同且平等享用的物资,中国现行法律疏漏气候资源非排他性的公共资源特点,在民法与宪法中均未区分公共自然资源与国有自然资源的归属,气候资源的权属亦无规定。因此,在共生理论背景下实现多元利益的平衡,保护气候资源,建议中国现行立法应该明确全人类共同享有气候资源和平等使用的权利,增强国家对气候资源的管理义务,防止气候资源国产化。 展开更多
关键词 气候资源 权属 自然资源 人类共同财产
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加强自然资源管理的现实选择 被引量：10
18
作者 伍大荣 《自然资源》 CSCD 北大核心 1995年第1期16-22,共7页
我国是世界上的人口大国，经济发展水平又较低，再加上长期以来追求速度的发展模式，特别是自然资源管理体制上的原因，很可能使自然资源成为本世纪末和２１世纪初制约我国经济发展的首要因素。摆脱这种状况的根本出路，是深化自然资源... 我国是世界上的人口大国，经济发展水平又较低，再加上长期以来追求速度的发展模式，特别是自然资源管理体制上的原因，很可能使自然资源成为本世纪末和２１世纪初制约我国经济发展的首要因素。摆脱这种状况的根本出路，是深化自然资源管理体制改革，加强对自然资源产权管理，建立和健全自然资源产权市场。解决“产品高价，原料低价，资源无价”的不合理状况，这对于加强国有资产管理，搞好经济核算，发挥资源潜力，防止其滥用和破坏，从而获取更大的经济，生态社会效益等均有深远意义。 展开更多
关键词 自然资源 产权 管理体制改革
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资源环境产权制度研究 被引量：8
19
作者 胡胜国 《中国矿业》 北大核心 2010年第S1期79-83,共5页
基于产权视角,对资源环境产权概念提出的背景进行阐述,以分析资源环境产权制度建设的必要性;论述了资源环境产权制度的理论渊源、内涵和性质;介绍了中国资源环境产权制度建设中存在的问题,并对中国资源环境产权制度建设提出了一些思路... 基于产权视角,对资源环境产权概念提出的背景进行阐述,以分析资源环境产权制度建设的必要性;论述了资源环境产权制度的理论渊源、内涵和性质;介绍了中国资源环境产权制度建设中存在的问题,并对中国资源环境产权制度建设提出了一些思路和建议。 展开更多
关键词 资源环境 产权制度 环境容量 产权界定
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国家公园自然资源资产管理标准体系框架建设初探 被引量：4
20
作者 万利 高昂 +2 位作者 程越 王双 李柏晨 《标准科学》 2023年第1期42-49,共8页
国家公园自然资源资产管理标准体系构建是开展国家公园自然资源资产管理的基础性和统领性工作,目前国内尚无完整的与国家公园自然资源资产管理相关的标准体系。为了促进国家公园自然资源资产规范化管理水平提升,本文科学分析了国内外标... 国家公园自然资源资产管理标准体系构建是开展国家公园自然资源资产管理的基础性和统领性工作,目前国内尚无完整的与国家公园自然资源资产管理相关的标准体系。为了促进国家公园自然资源资产规范化管理水平提升,本文科学分析了国内外标准化工作现状,基于自然资源资产管理视角,提出了构建标准体系的主要原则,构建了包括基础通用、资产清查与核算、资产产权管理、资产利用、资产规划与管护、资产监督考核及资产管理信息化等3个层次7个子体系的国家公园自然资源资产管理标准体系框架。最后,根据国家公园自然资源资产管理的实际需求,提出了标准体系建设与实施的建议,可为国家公园自然资源资产规范化、标准化管理提供依据。 展开更多
关键词 自然资源资产 产权管理 标准体系 国家公园
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