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顺应改革趋势,促进公平开放——新版《油气管网设施公平开放监管办法》解读
被引量：
19
1
作者
郭海涛
周淑慧
+3 位作者
赵忠德
梁严
朱锋
张倩
《天然气工业》
EI
CAS
CSCD
北大核心
2019年第6期137-146,共10页
2019年5月24日,国家四部委(国家发展和改革委员会、国家能源局、住房和城乡建设部、国家市场监督管理总局)联合印发了《油气管网设施公平开放监管办法》(以下简称新版《办法》),以进一步改革机制、强化监管,更大力度地推动油气管网设施...
2019年5月24日,国家四部委(国家发展和改革委员会、国家能源局、住房和城乡建设部、国家市场监督管理总局)联合印发了《油气管网设施公平开放监管办法》(以下简称新版《办法》),以进一步改革机制、强化监管,更大力度地推动油气管网设施公平开放,更好地营造公平开放的制度环境。为此,在分析我国油气管网设施公平开放现状及存在的主要问题的基础上,对新版《办法》进行了详细梳理和解读,认为其内容亮点主要表现在以下7个方面:①强调非歧视性原则,保障开放服务的公平公正;②调整监管范围,政策制定更具针对性;③鼓励基础设施建设和互联互通,夯实公平开放基础;④大力推进信息公开,提高公平开放的科学性、规范性和透明度;⑤规范申请要求,优化受理流程,建立基于服务合同的约束机制;⑥推行天然气能量计量计价,以更好适应国际管输和贸易规则;⑦提出管输服务多样化和平衡机制等新举措,引导公平开放市场化方向发展。最后,就新版《办法》落地后需要完善的工作提出了建议:①夯实法律法规基础,制定完善相关配套细则;②提升监管效能,保证政策落地执行;③积极应对油气管网运营机制改革,做好对国家管网公司的监管工作。
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关键词
油气管网设施
公平开放
政策
监管
解读
市场化改革
国家管网公司
信息公开
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职称材料
中国天然气市场改革任重道远但成效可期
被引量：
5
2
作者
张颙
董邦国
《国际石油经济》
2020年第2期15-22,共8页
中国正在推进天然气市场改革,近期国家管网公司成立为标志性事件。欧美国家天然气市场改革实践表明:由最初的垄断型市场逐步过渡到竞争型市场,是天然气市场发展的一般趋势;竞争型市场的建立,既是天然气市场发展成熟的产物,也是政府监管...
中国正在推进天然气市场改革,近期国家管网公司成立为标志性事件。欧美国家天然气市场改革实践表明:由最初的垄断型市场逐步过渡到竞争型市场,是天然气市场发展的一般趋势;竞争型市场的建立,既是天然气市场发展成熟的产物,也是政府监管改革的结果;建立竞争型市场有利有弊,但在市场发展成熟的情况下利大于弊。中国推进天然气市场改革的总体思路与欧美国家相似,也是采取运销分离、管网公平准入等结构改革措施,但不同之处在于中国启动结构改革是在天然气市场仍处于快速增长阶段,同时面临上游生产领域集中度高、天然气对外依存度高等问题,这使得中国天然气市场改革所面临的挑战要远远大于欧美国家。未来中国需要充分发挥自身优势,确保天然气工业的效率通过改革不断提高;理顺天然气产业链价格,增强资源保障供给能力;加强对国家管网公司的监管,确保中间环节统一高效集输;加快对天然气工业下游环节的改革,通过公平竞争释放市场活力。
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关键词
天然气
市场改革
管网公平准入
气气竞争
国家管网公司
管网运营规则
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职称材料
国家油气管网公司成立带来天然气市场体系的变化与机遇
被引量：
15
3
作者
李科锋
《天然气技术与经济》
2019年第6期1-6,共6页
作为我国天然气体制改革的重大举措,国家油气管网公司新近正式挂牌成立。国家油气管网公司成立后,我国天然气产业链各环节如何与之适应和发展,天然气产供储销形势和天然气价格机制将发生哪些变化等等,成为行业内外关注的焦点。为此,将...
作为我国天然气体制改革的重大举措,国家油气管网公司新近正式挂牌成立。国家油气管网公司成立后,我国天然气产业链各环节如何与之适应和发展,天然气产供储销形势和天然气价格机制将发生哪些变化等等,成为行业内外关注的焦点。为此,将国外天然气管道运营体制机制改革的历程和经验与我国天然气体制现状及改革方向相结合,指出我国成立国家油气管网公司具有充分的必然性和基础条件,在此基础上,明晰了国家油气管网公司将重构我国天然气市场体系,使中国天然气市场和产业迎来新的发展机遇期。研究结果表明:(1)国家油气管网公司将从供应侧和需求侧两个方面重构我国天然气市场体系,即以三大基础设施平台共享提升天然气市场供给侧有效供给和以三大市场要素充分竞争提升天然气市场需求侧有效需求;(2)国家油气管网公司成立使中国天然气市场和产业迎来新的发展机遇,包括通过深化供给侧和需求侧改革推动中国天然气产业市场化发展,通过改革优化生产、供应、储备、运输、销售五大环节促进天然气产供储销体系健康协调发展,以及通过聚焦天然气上、中、下游各环节释放天然气全产业链高质量发展的新机遇等。
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关键词
油气体制改革
天然气管网运营机制
国家油气管网公司
天然气产业链
天然气市场体系
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职称材料
题名
顺应改革趋势,促进公平开放——新版《油气管网设施公平开放监管办法》解读
被引量：
19
1
作者
郭海涛
周淑慧
赵忠德
梁严
朱锋
张倩
机构
中国石油规划总院
清华大学公共管理学院
出处
《天然气工业》
EI
CAS
CSCD
北大核心
2019年第6期137-146,共10页
文摘
2019年5月24日,国家四部委(国家发展和改革委员会、国家能源局、住房和城乡建设部、国家市场监督管理总局)联合印发了《油气管网设施公平开放监管办法》(以下简称新版《办法》),以进一步改革机制、强化监管,更大力度地推动油气管网设施公平开放,更好地营造公平开放的制度环境。为此,在分析我国油气管网设施公平开放现状及存在的主要问题的基础上,对新版《办法》进行了详细梳理和解读,认为其内容亮点主要表现在以下7个方面:①强调非歧视性原则,保障开放服务的公平公正;②调整监管范围,政策制定更具针对性;③鼓励基础设施建设和互联互通,夯实公平开放基础;④大力推进信息公开,提高公平开放的科学性、规范性和透明度;⑤规范申请要求,优化受理流程,建立基于服务合同的约束机制;⑥推行天然气能量计量计价,以更好适应国际管输和贸易规则;⑦提出管输服务多样化和平衡机制等新举措,引导公平开放市场化方向发展。最后,就新版《办法》落地后需要完善的工作提出了建议:①夯实法律法规基础,制定完善相关配套细则;②提升监管效能,保证政策落地执行;③积极应对油气管网运营机制改革,做好对国家管网公司的监管工作。
关键词
油气管网设施
公平开放
政策
监管
解读
市场化改革
国家管网公司
信息公开
Keywords
Oil
and
gas
pipeline
network
facilities
Non-discriminatory
third-party
access
Policy
Regulation
Interpretation
Marketization
reform
national
pipeline
network
company
Information
disclosure
分类号
F426.22 [经济管理—产业经济]
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职称材料
题名
中国天然气市场改革任重道远但成效可期
被引量：
5
2
作者
张颙
董邦国
机构
中国石油天然气集团有限公司财务部
大连民族大学国际商学院
出处
《国际石油经济》
2020年第2期15-22,共8页
文摘
中国正在推进天然气市场改革,近期国家管网公司成立为标志性事件。欧美国家天然气市场改革实践表明:由最初的垄断型市场逐步过渡到竞争型市场,是天然气市场发展的一般趋势;竞争型市场的建立,既是天然气市场发展成熟的产物,也是政府监管改革的结果;建立竞争型市场有利有弊,但在市场发展成熟的情况下利大于弊。中国推进天然气市场改革的总体思路与欧美国家相似,也是采取运销分离、管网公平准入等结构改革措施,但不同之处在于中国启动结构改革是在天然气市场仍处于快速增长阶段,同时面临上游生产领域集中度高、天然气对外依存度高等问题,这使得中国天然气市场改革所面临的挑战要远远大于欧美国家。未来中国需要充分发挥自身优势,确保天然气工业的效率通过改革不断提高;理顺天然气产业链价格,增强资源保障供给能力;加强对国家管网公司的监管,确保中间环节统一高效集输;加快对天然气工业下游环节的改革,通过公平竞争释放市场活力。
关键词
天然气
市场改革
管网公平准入
气气竞争
国家管网公司
管网运营规则
Keywords
natural
gas
market
reform
fair
access
to
the
pipeline
network
gas-gas
competition
national
pipeline
network
company
pipeline
network
operating
rules
分类号
F426.22 [经济管理—产业经济]
下载PDF
职称材料
题名
国家油气管网公司成立带来天然气市场体系的变化与机遇
被引量：
15
3
作者
李科锋
机构
四川省经济和信息化厅经济运行处
出处
《天然气技术与经济》
2019年第6期1-6,共6页
文摘
作为我国天然气体制改革的重大举措,国家油气管网公司新近正式挂牌成立。国家油气管网公司成立后,我国天然气产业链各环节如何与之适应和发展,天然气产供储销形势和天然气价格机制将发生哪些变化等等,成为行业内外关注的焦点。为此,将国外天然气管道运营体制机制改革的历程和经验与我国天然气体制现状及改革方向相结合,指出我国成立国家油气管网公司具有充分的必然性和基础条件,在此基础上,明晰了国家油气管网公司将重构我国天然气市场体系,使中国天然气市场和产业迎来新的发展机遇期。研究结果表明:(1)国家油气管网公司将从供应侧和需求侧两个方面重构我国天然气市场体系,即以三大基础设施平台共享提升天然气市场供给侧有效供给和以三大市场要素充分竞争提升天然气市场需求侧有效需求;(2)国家油气管网公司成立使中国天然气市场和产业迎来新的发展机遇,包括通过深化供给侧和需求侧改革推动中国天然气产业市场化发展,通过改革优化生产、供应、储备、运输、销售五大环节促进天然气产供储销体系健康协调发展,以及通过聚焦天然气上、中、下游各环节释放天然气全产业链高质量发展的新机遇等。
关键词
油气体制改革
天然气管网运营机制
国家油气管网公司
天然气产业链
天然气市场体系
Keywords
Oil
and
gas
system
reform
Operation
mechanism
of
natural-gas
pipeline
network
national
Oil
and
Gas
pipeline
network
company
Natural-gas
industrial
chain
Natural-gas
market
system
分类号
F42 [经济管理—产业经济]
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职称材料
题名
作者
出处
发文年
被引量
操作
1
顺应改革趋势,促进公平开放——新版《油气管网设施公平开放监管办法》解读
郭海涛
周淑慧
赵忠德
梁严
朱锋
张倩
《天然气工业》
EI
CAS
CSCD
北大核心
2019
19
下载PDF
职称材料
2
中国天然气市场改革任重道远但成效可期
张颙
董邦国
《国际石油经济》
2020
5
下载PDF
职称材料
3
国家油气管网公司成立带来天然气市场体系的变化与机遇
李科锋
《天然气技术与经济》
2019
15
下载PDF
职称材料
已选择
0
条
导出题录
引用分析
参考文献
引证文献
统计分析
检索结果
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