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中国粮食安全战略的理论逻辑、历史逻辑与实践逻辑 被引量：80
1
作者 韩杨 《改革》 CSSCI 北大核心 2022年第1期43-56,共14页
党的十八大以来,党中央把粮食安全作为治国理政的头等大事,提出了新时代中国的粮食安全战略,为立足新发展阶段保障国家粮食安全提供了重要依据。从理论逻辑出发,保障国家粮食安全,既要统筹协调好五对逻辑关系,又要从党的宗旨、社会主要... 党的十八大以来,党中央把粮食安全作为治国理政的头等大事,提出了新时代中国的粮食安全战略,为立足新发展阶段保障国家粮食安全提供了重要依据。从理论逻辑出发,保障国家粮食安全,既要统筹协调好五对逻辑关系,又要从党的宗旨、社会主要矛盾、发展的目标任务和社会主义的本质要求四个维度来深刻认识。从历史逻辑出发,回顾了建党百年来保障国家粮食安全的实践探索、取得的重大成就和历史经验。从实践逻辑出发,在迈向2035年基本实现社会主义现代化的新征程中,保障国家粮食安全短期面临着粮食供需结构分化问题;中长期内部发展面临保产能稳增长的难点压力与粮农和粮食主产区的短板弱项,外部供给则面临着错综复杂的国际环境引致的不确定性和不稳定性。立足新发展阶段,站在新的历史起点,基于中国的国情、世情、农情、粮情,应筑牢国家粮食安全防线;把握好土地的长期稳定性和发展灵活性的平衡,使农业生产关系更适应农业生产力发展;促进耕地保护与质量建设和种业科技自立自强,共同赋能粮食产能;率先实现粮食主产区农业农村现代化,提高粮农收入,促进实现共同富裕;优化主产区、产销平衡区、主销区布局,共同扛起粮食安全“国之大者”政治责任;加大财政金融支农力度与风险监测,提高粮食产业风险保障水平;推动“有为政府”和“有效市场”相结合,完善粮食流通与储备体系;推进供给侧结构性改革,满足粮食更高品质消费需求;提高国际贸易与关键物流通道掌控力,共同维护世界粮食安全。 展开更多
关键词 总体国家安全观 国家粮食安全战略 粮食安全保障体系
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俄乌冲突下全球粮食安全与新时期中国粮食安全政策选择 被引量：12
2
作者 李董林 李娟 李春顶 《世界农业》 2023年第6期5-15,共11页
粮食安全是治国安邦的头等大事,2022年中央农村工作会议指出“保障粮食和重要农产品稳定安全供给是建设农业强国的头等大事”。持续紧张的俄乌冲突导致全球粮食供给趋紧、需求和价格双升,粮食安全恐慌席卷全球,全球经济发展出现新的不... 粮食安全是治国安邦的头等大事,2022年中央农村工作会议指出“保障粮食和重要农产品稳定安全供给是建设农业强国的头等大事”。持续紧张的俄乌冲突导致全球粮食供给趋紧、需求和价格双升,粮食安全恐慌席卷全球,全球经济发展出现新的不确定性和变局。虽然短期内中国粮食市场受俄乌冲突的影响相对较小,但从长期来看,粮食进口成本攀升、市场结构性矛盾、贸易格局失衡和生物质能抢粮等,给中国粮食市场安全和农业强国发展带来新的挑战和风险。由于粮食生产具有周期性,供给和价格冲击容易诱发粮食市场系统性风险,导致政策调控失效和市场失灵。面对严峻的粮食安全局势,应统筹协调内外部关系,发挥宏观调控能力,防范和化解外部冲击的风险和威胁;以科技创新和法制保障,促进农业资源禀赋优势转化,全面增强粮食安全自主掌控力和粮食安全治理能力。 展开更多
关键词 俄乌冲突 总体国家安全观 粮食安全战略 政策选择
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新时代我国粮食安全保障的成就与经验 被引量：8
3
作者 王可山 《改革》 北大核心 2023年第9期99-109,共11页
党的十八大以来,我国针对耕地数量减少和质量下降、种业“卡脖子”、农业科技“瓶颈”、种粮比较收益下降等问题采取了一系列措施,使我国粮食生产基本面持续向好,实现了“手中有粮、心中不慌”;供应保障能力不断增强,实现了“产得出、... 党的十八大以来,我国针对耕地数量减少和质量下降、种业“卡脖子”、农业科技“瓶颈”、种粮比较收益下降等问题采取了一系列措施,使我国粮食生产基本面持续向好,实现了“手中有粮、心中不慌”;供应保障能力不断增强,实现了“产得出、运得走、供得上”;产能基础更加稳固,实现了“藏粮于地、藏粮于技”;供给侧结构性改革成效显著,实现了“吃得饱、吃得好”;综合生产能力明显提升,实现了“以我为主、立足国内”。取得这些重大成就的基本经验是:发挥制度优势构建粮食安全党政同责体制机制,适应国情把解决人民吃饭问题作为头等大事,紧盯耕地和种子两个要害夯实粮食安全根基,把农业科技创新作为粮食安全保障的关键支撑,坚持系统观念全方位构筑粮食安全保障体系。未来要在守住粮食安全底线的基础上不断提高发展质量,坚持自力更生和扩大开放更好结合,做好稳产保供和节约利用双提升,创新机制保障涉粮主体必要的经济利益和公共责任,以有效市场和有为政府推动粮食安全保障体系建设。 展开更多
关键词 粮食安全 国家粮食安全战略 粮食安全保障体系
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为什么应将“农民增收”同“粮食安全”一样也上升为国家战略?——“粮食财政直接补贴”战略目标的视角 被引量：9
4
作者 魏晓卓 金丽馥 吴君民 《中国软科学》 CSSCI 北大核心 2015年第9期173-181,共9页
基于"粮食财政直接补贴"战略目标的视角,运用文献分析、内容分析、回归分析相结合的研究方法,开展对"粮食安全"国家战略的再思考和"农民增收"也应上升为国家战略的理性分析。研究结果表明:一方面,虽然&qu... 基于"粮食财政直接补贴"战略目标的视角,运用文献分析、内容分析、回归分析相结合的研究方法,开展对"粮食安全"国家战略的再思考和"农民增收"也应上升为国家战略的理性分析。研究结果表明:一方面,虽然"粮食安全"作为"粮食财政直接补贴"的战略目标已成为国家战略,但存在"粮食增产"等同于"粮食安全"等思维误区。通过设置"粮食安全等级预警表",可以提升并强化对"粮食安全战略"的认识,确立粮食短缺与过剩均可能引发粮食安全危机,即使适度减产也无需过度恐慌,若仍大幅增产倒应更加警惕等理念。另一方面,"农民增收"尚未成为"粮食财政直接补贴"的战略目标,更没有上升为国家战略,损害了补贴的绩效。而将"农民增收"上升为国家战略,既能够丰富"粮食财政直接补贴"战略目标的内容,又有利于收入分配倾斜农民,促进与"粮食安全战略"共赢,提高补贴的绩效,实现WTO的愿景。 展开更多
关键词 粮食财政直接补贴 国家战略 粮食安全战略 农民增收战略
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全面推进水稻生产绿色发展、高水平建设长江经济带绿色大粮仓 被引量：8
5
作者 张洪程 陆建飞 +2 位作者 戴其根 高辉 魏海燕 《中国稻米》 北大核心 2021年第4期7-8,共2页
长江经济带是我国最大的水稻主产区。水稻生产不仅维系我国“口粮绝对安全”,而且是维持流域生态平衡、促进人与自然和谐发展的根基。建议国家将推进水稻生产绿色发展、高水平建设“绿色大粮仓”作为实施长江经济带发展战略和国家粮食... 长江经济带是我国最大的水稻主产区。水稻生产不仅维系我国“口粮绝对安全”,而且是维持流域生态平衡、促进人与自然和谐发展的根基。建议国家将推进水稻生产绿色发展、高水平建设“绿色大粮仓”作为实施长江经济带发展战略和国家粮食安全战略的重大工程,建设世界最大的稻田绿色生态系统,巩固提升长江经济带“国家粮仓”战略地位。 展开更多
关键词 水稻 绿色发展 长江经济带 国家粮食安全战略
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中国市域农业现代化发展时空演进与空间溢出机制 被引量：4
6
作者 马楠 陈若雪 沈体雁 《经济地理》 CSCD 北大核心 2023年第6期156-165,共10页
农业现代化发展是我国实现乡村振兴和共同富裕的重要战略支点。在对农业现代化相关文献梳理基础上,构建包含农业发展水平、农业结构水平、农业生产效率水平、农民收入水平的农业现代化发展评价指标体系,在全国范围选取293个市域为研究区... 农业现代化发展是我国实现乡村振兴和共同富裕的重要战略支点。在对农业现代化相关文献梳理基础上,构建包含农业发展水平、农业结构水平、农业生产效率水平、农民收入水平的农业现代化发展评价指标体系,在全国范围选取293个市域为研究区域,综合运用全局莫兰指数、空间滞后模型、空间误差模型等方法研究2009—2019年中国市域农业现代化发展时空演进与空间溢出机制。研究表明:(1)农业现代化发展平均水平“粮食主产区>粮食产销平衡区>粮食主销区”,发展水平的空间分布格局由“二元结构”经过“中心—外围”结构后“裂变”得更加均衡。(2)农业现代化发展水平不断提升,高水平档的市域数量逐渐增多。(3)农业现代化发展演进由“低速发展平台期”经过“快速发展跃升期”后,现已进入“快速发展稳定期”。(4)城市农业现代化发展通过“交通运输”“区位环境”“农业经济联系”和“产业互补性发展”4种机制对周围城市农业现代化发展产生正向空间溢出效应,其中“产业互补性发展”的溢出效用最强。研究结论可为进一步推进我国农业现代化和农业高质量发展提供参考借鉴。 展开更多
关键词 农业现代化 粮食主产区 梯度分级 交通运输 农业经济联系 农业机械化 国家粮食安全战略
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