国家审计理论的几个基本问题研究——基于多学科的视角 被引量：48

1

作者 晏维龙 《审计与经济研究》 CSSCI 北大核心 2015年第1期3-16,共14页

国家审计是国家治理的基石与保障,国家审计体现了国家政治意志,国家政治、经济和文化的发展又调整着国家审计的功能和边界。基于多学科视角探讨国家治理与国家审计的协同关系,揭示国家审计的哲学本质与政治功能,理清国家审计的经济边界... 国家审计是国家治理的基石与保障,国家审计体现了国家政治意志,国家政治、经济和文化的发展又调整着国家审计的功能和边界。基于多学科视角探讨国家治理与国家审计的协同关系,揭示国家审计的哲学本质与政治功能,理清国家审计的经济边界,分析国家审计的法治建设与文化建构等基本问题,构建国家审计基础理论的分析框架,认为国家审计可以通过提升组织的设计与管理、政治制度的设计、合法化的基础及文化与社会等要素来改进国家治理。 展开更多

关键词 国家审计 国家治理 哲学本质 政治功能 经济边界 法治建设 文化建构 政府审计

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国家审计会影响低碳发展吗？——基于中国省级面板数据的实证研究 被引量：36

2

作者 张龙平 李苗苗 陈丽红 《审计与经济研究》 CSSCI 北大核心 2019年第5期9-21,共13页

国家审计在低碳发展中的作用是学术界与实务界关注的重要话题。以2007—2016年我国30个省(自治区、直辖市)的数据为样本,实证检验了国家审计对低碳发展的影响。研究发现:国家审计能够促进低碳发展,国家审计的预防、揭示和抵御功能越强,... 国家审计在低碳发展中的作用是学术界与实务界关注的重要话题。以2007—2016年我国30个省(自治区、直辖市)的数据为样本,实证检验了国家审计对低碳发展的影响。研究发现:国家审计能够促进低碳发展,国家审计的预防、揭示和抵御功能越强,低碳发展水平越高;制度环境和财政状况越好的地区,国家审计促进低碳发展的作用发挥得越好。以上发现为国家审计在低碳发展中发挥作用提供了经验证据,对低碳发展具有重要参考价值。 展开更多

关键词 国家审计 低碳发展 预防功能 揭示功能 抵御功能 国家治理 审计全覆盖 环境审计

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国家审计功能的拓展:从监督处罚到风险防范——以政府债务常态化审计为视角的分析 被引量：20

3

作者 崔雯雯 张立民 《会计研究》 CSSCI 北大核心 2021年第3期180-192,共13页

随着新冠疫情爆发和世界经济周期见顶回落,我国经济社会面临的重大风险迅速累积。监督处罚功能无法涵盖审计风险化解和风险预警的全部实践,国家审计功能拓展为风险防范,成为历史的必然。本文以政府债务常态化审计为例,阐释国家审计风险... 随着新冠疫情爆发和世界经济周期见顶回落,我国经济社会面临的重大风险迅速累积。监督处罚功能无法涵盖审计风险化解和风险预警的全部实践,国家审计功能拓展为风险防范,成为历史的必然。本文以政府债务常态化审计为例,阐释国家审计风险防范的功能属性和实现机理,并用实证数据加以佐证。研究发现,国家审计对风险的防范,体现在风险预警、增量风险控制和存量风险化解等层面;由于不同地区经济发展和审计资源配置不均衡,审计风险防范功能的实现存在显著的区域性差异。基于此,提出推进审计委员会的统筹协调作用、完善风险常态化审计机制、挖掘科学的风险预警指标和加强审计职业化建设等。 展开更多

关键词 国家审计 风险防范 功能拓展 政府债务

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国家审计理念的演进：从政府本位到社会本位 被引量：15

4

作者 孟焰 周卫华 《审计与经济研究》 CSSCI 北大核心 2016年第5期3-10,共8页

以新公共管理理论为基础,分析国家审计的政府本位和社会本位两种理念。国家审计内在的公共性、社会性、独立性和管理性特质决定了国家审计理念应该从政府本位理念演进到社会本位理念。国家审计的社会本位理念的核心内涵是"公开、... 以新公共管理理论为基础,分析国家审计的政府本位和社会本位两种理念。国家审计内在的公共性、社会性、独立性和管理性特质决定了国家审计理念应该从政府本位理念演进到社会本位理念。国家审计的社会本位理念的核心内涵是"公开、责任、服务"及"参与、协同、共享"精神,它推动国家审计实现"免疫系统"功能目标,形成国家审计的公共管理观。 展开更多

关键词 国家审计 政府本位 社会本位 政府审计 国家审计边界 国家审计本质 国家审计功能 国家治理体系 公共管理变革

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国家审计推动经济双循环发展的效应与路径研究 被引量：13

5

作者 张曾莲 邓文悦扬 《审计与经济研究》 CSSCI 北大核心 2022年第2期13-23,共11页

基于30个省区市的面板数据,研究国家审计与经济双循环之间的关系,分析国家审计的揭示功能、抵御功能、预防功能对经济内循环、外循环、双循环耦合协调质量的影响。研究结果显示:国家审计“免疫功能”与内循环、外循环、双循环耦合协调... 基于30个省区市的面板数据,研究国家审计与经济双循环之间的关系,分析国家审计的揭示功能、抵御功能、预防功能对经济内循环、外循环、双循环耦合协调质量的影响。研究结果显示:国家审计“免疫功能”与内循环、外循环、双循环耦合协调质量呈正相关关系,国家审计的揭示功能、抵御功能、预防功能有助于经济内循环、外循环、双循环发展。此外,国家审计对经济双循环发展的影响存在空间效应,政府预算支出完成度起着中介作用,市场化程度起着正向调节作用,同时国家审计对经济双循环发展的影响还存在地区异质性。在引入政府债务审计后研究发现,政府债务审计同样促进了经济双循环发展。 展开更多

关键词 国家审计 免疫功能 内循环 外循环 双循环 政府预算支出 市场化程度 政府债务审计

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国家审计维护金融稳定的路径与机制研究 被引量：13

6

作者 张曾莲 岳菲菲 《金融经济学研究》 CSSCI 北大核心 2021年第2期34-51,共18页

国家审计作为中国政治制度的重要组成部分,加上其自身所具备的宏观性和全局性,在防范金融风险、维护金融稳定方面发挥了重要作用。基于2009—2017年除西藏和港澳台地区外的中国30个省、市、自治区面板数据,实证检验国家审计对金融稳定... 国家审计作为中国政治制度的重要组成部分,加上其自身所具备的宏观性和全局性,在防范金融风险、维护金融稳定方面发挥了重要作用。基于2009—2017年除西藏和港澳台地区外的中国30个省、市、自治区面板数据,实证检验国家审计对金融稳定的影响机制,研究表明,国家审计对象范围和"免疫功能"有助于维护金融稳定;通过替换变量、缩小样本时间年限等稳健性检验,结论依旧成立。进一步分析表明,2013年审计署点名审计的地区,国家审计对金融稳定的维护作用更强。路径分析发现,在财政透明度较高的地区,国家审计"免疫功能"的作用更强;在市场化程度较高的地区,国家审计对象范围和预防功能有助于维护金融稳定;在市场化程度较低的地区,国家审计揭示功能和抵御功能发挥的作用更显著。基于地区异质性和经济发展质量异质性发现,国家审计对象范围和"免疫功能"在中西部地区和经济发展质量较低的地区更加显著。 展开更多

关键词 金融稳定 国家审计 免疫功能 影响机制 地区异质性

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国家审计作用的学理分析——兼论新时代国家审计的作用 被引量：8

7

作者 李媛媛 郑石桥 《新疆财经大学学报》 2020年第4期32-39,共8页

国家审计功能以国家审计本质为基础,得以实现的国家审计功能称为国家审计职能,国家审计职能发挥后产生的效果称为国家审计作用。本文以国家审计本质为基础,按照本质→功能→职能→作用的路径来研究国家审计作用的一般逻辑框架,并以此来... 国家审计功能以国家审计本质为基础,得以实现的国家审计功能称为国家审计职能,国家审计职能发挥后产生的效果称为国家审计作用。本文以国家审计本质为基础,按照本质→功能→职能→作用的路径来研究国家审计作用的一般逻辑框架,并以此来分析新时代国家审计的作用。新时代国家审计的作用类型包括促进经济政策执行、促进经济信息真实、促进经济绩效提升、促进经济行为合规和促进经济制度健全。国家审计应充分发挥主观能动性,围绕新时代党和国家经济领域的工作重点来发挥上述作用,具体表现为促进经济高质量发展、促进经济领域全面深化改革、促进经济领域权力规范运行、促进经济领域反腐倡廉以及推进国家经济治理现代化,从而更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。 展开更多

关键词 国家审计 国家审计本质 国家审计功能 国家审计职能 国家审计作用 新时代国家审计

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国家审计功能与国家治理能力协同发展机制构建:理论逻辑与实践路径 被引量：9

8

作者 张军 龙菲 吴作凤 《经济体制改革》 CSSCI 北大核心 2021年第1期19-26,共8页

国家审计功能和国家治理能力的关系可以通过构建协同发展机制来分析,协同发展机制包括二者内在的理论逻辑以及由此搭建的实践路径。不同国家的国家审计,其发展历程、审计范围以及审议重点等存在较大差异,可通过理论分析和各国审计发展... 国家审计功能和国家治理能力的关系可以通过构建协同发展机制来分析,协同发展机制包括二者内在的理论逻辑以及由此搭建的实践路径。不同国家的国家审计,其发展历程、审计范围以及审议重点等存在较大差异,可通过理论分析和各国审计发展历程分析,总结出国家审计功能发展的现实路径。对国家审计的需求和供给将决定国家审计功能的发展。各国治理治理能力的范围、存在的不足及其对国家审计功能发展提出的新要求是国家审计发展的根本动力,决定了国家审计的对象、重点和方法。而各国不同的治理水平又会影响国家审计的组织方式、管理水平、经费保障程度等,进而影响国家审计功能供给。现阶段,国家审计应加大审计全覆盖的推进力度,健全财政资金支出评价标准体系,提高审计信息利用水平,适应并引领国家治理能力的提升。 展开更多

关键词 国家审计功能 国家治理能力 协同发展机制 发展路径

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基于国家治理的国家审计职能定位及实现路径 被引量：4

9

作者 刘博 金静 孙国萍 《兰州商学院学报》 2014年第3期72-78,共7页

审计从本质上讲是国家依法用权力监督制约权力的行为,国家审计是国家治理的重要工具,对于维护经济社会健康发展有着重要意义。随着国家治理理念的发展和转变,国家审计的职能正逐渐发生转变和调整。文章以国家治理与国家审计的关系为切入... 审计从本质上讲是国家依法用权力监督制约权力的行为,国家审计是国家治理的重要工具,对于维护经济社会健康发展有着重要意义。随着国家治理理念的发展和转变,国家审计的职能正逐渐发生转变和调整。文章以国家治理与国家审计的关系为切入点,分析了国家审计在国家治理中发挥的职能和作用,并提出了国家审计发挥职能作用的实现路径。 展开更多

关键词 国家治理 国家审计 职能 实现路径

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国家治理价值取向下的国家审计治理功能与路径 被引量：4

10

作者 周荣青 《湖南财政经济学院学报》 2014年第4期65-70,共6页

建立有限、有效、民主和透明政府是国家治理的价值取向。基于国家治理的价值取向,国家审计的治理功能主要是:围绕有限政府的政策制定与执行、资源配置、外部性与民生治理等职能,发挥监督与评价、约束与保障以及参与等功能;在有效政府中... 建立有限、有效、民主和透明政府是国家治理的价值取向。基于国家治理的价值取向,国家审计的治理功能主要是:围绕有限政府的政策制定与执行、资源配置、外部性与民生治理等职能,发挥监督与评价、约束与保障以及参与等功能;在有效政府中,作为绩效评估重要主体并发挥促进提高政府治理绩效的增值功能;在民主政府中,发挥保障、监督、反馈与沟通等功能;在透明政府中,作为政府信息公开的工具。围绕有限、有效、民主和透明政府价值取向,从开展公共政策评估审计、政府全口径预算决算和公共资金审计,开展环境、民生和公共危机事件审计,建立绩效为主导的国家审计模式,引进民主参与机制,加强审计结果公告制度建设等方面探寻国家审计的治理路径。 展开更多

关键词 国家治理 价值取向 国家审计 治理功能 路径

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国家审计社会责任治理功能及实现路径研究 被引量：3

11

作者 王海兵 梁松 《商业研究》 CSSCI 北大核心 2014年第2期150-154,共5页

建设"责任政府"日益受到社会各界的重视,国家审计的社会责任治理是建设"责任政府"的题中之义,同时还是发挥国家治理效应的必要条件。本文回顾了我国国家审计的发展历程及社会责任范围的演变,强调现阶段强化国家审... 建设"责任政府"日益受到社会各界的重视,国家审计的社会责任治理是建设"责任政府"的题中之义,同时还是发挥国家治理效应的必要条件。本文回顾了我国国家审计的发展历程及社会责任范围的演变,强调现阶段强化国家审计社会责任理念具有必要性和紧迫性,并在分析国家审计的社会责任治理功能的基础上,提出我国国家审计社会责任治理功能的实现路径。 展开更多

关键词 国家审计 社会责任 治理功能 实现路径

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国家应急审计:职能定位与流程优化

12

作者 赵军锋 《中国审计评论》 2020年第2期11-17,共7页

国家应急审计是我国应急管理体制的重要组成部分,是国家审计在应急管理中的具体体现和运用,既具有国家审计的一般性,又具有自身的特殊性。本文从交叉学科的视角,围绕"国家审计在应急管理中的作用"这一问题,将国家审计和应急... 国家应急审计是我国应急管理体制的重要组成部分,是国家审计在应急管理中的具体体现和运用,既具有国家审计的一般性,又具有自身的特殊性。本文从交叉学科的视角,围绕"国家审计在应急管理中的作用"这一问题,将国家审计和应急管理的理论融会贯通,从国家应急审计"发挥什么作用"和"如何发挥作用"两个层面建构国家应急审计的"职能定位—流程优化"的整合性分析框架。 展开更多

关键词 应急审计 国家审计 应急管理 职能定位 流程优化

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浅析国家审计在国家治理中的作用——从服务治理主体角度

13

作者 张英婕 《安徽科技学院学报》 2013年第4期93-96,共4页

刘家义审计长的重要讲话,开启了国家审计"免疫系统"功能的热烈讨论,也启发了理论界和实务界对国家治理以及国家审计服务国家治理进一步思考。本文在分析治理主体的基础上,着重从服务治理主体的角度,探讨了国家审计在促进善治... 刘家义审计长的重要讲话,开启了国家审计"免疫系统"功能的热烈讨论,也启发了理论界和实务界对国家治理以及国家审计服务国家治理进一步思考。本文在分析治理主体的基础上,着重从服务治理主体的角度,探讨了国家审计在促进善治的过程中应发挥的作用。 展开更多

关键词 国家审计 国家治理 作用

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审计委员会的职能分析

14

作者 叶小兰 《中国律师和法学家》 2008年第5期30-32,共3页

审计委员会的功能主要体现在复核财务报告的可靠性、评价内部控制的有效性、提升公司的治理水平三个方面。20世纪80年代起，美国相关机构和部门对审计委员会的职责进行了多次充实和完善。2002年颁布的《萨班斯法案》是审计委员会职责的... 审计委员会的功能主要体现在复核财务报告的可靠性、评价内部控制的有效性、提升公司的治理水平三个方面。20世纪80年代起，美国相关机构和部门对审计委员会的职责进行了多次充实和完善。2002年颁布的《萨班斯法案》是审计委员会职责的集大成者。 展开更多

关键词 审计委员会 功能与职责 萨班斯法案

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国家审计全覆盖、国资委职能转变与国有企业资产保值增值 被引量：47

15

作者 郭檬楠 吴秋生 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2018年第6期25-32,共8页

国有企业作为国民经济的骨干和基石,其首要职责就是实现国有资产保值增值。本文选取2009～2016年商业类中央企业控股上市公司为样本,实证检验国家审计全覆盖是否促进了国企资产保值增值,以及国资委以"管资本"为主的国有企业... 国有企业作为国民经济的骨干和基石,其首要职责就是实现国有资产保值增值。本文选取2009～2016年商业类中央企业控股上市公司为样本,实证检验国家审计全覆盖是否促进了国企资产保值增值,以及国资委以"管资本"为主的国有企业监管职能转变是否更有利于督促国企资产保值增值。研究发现,国家审计全覆盖可以有效促进国企资产保值增值;国资委以"管资本"为主的国有企业监管职能转变更有利于促进国企资产保值增值。因此,审计署应该依法积极推进国有企业审计监督全覆盖,扩大对国有企业及其控股上市公司的审计覆盖面;国资委应积极落实以"管资本"为主的国有企业监管职责;审计署和国资委应在新的职责体系下积极探索协同路径,共同构建高效的国有企业外部监督机制,以更好地促进国企资产保值增值。 展开更多

关键词 国家审计全覆盖 职能转变 国有企业 资产保值增值

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国家审计治理指数研究 被引量：22

16

作者 郑石桥 徐孝轩 宋皓杰 《南京审计学院学报》 2014年第1期89-96,共8页

国家审计在国家治理中发挥批判性和建设性两种作用,根据这两种作用,国家审计治理指数从产出的视角来说,批判性作用表现为"审计发现问题金额率"和"移送处理人数率",建设性作用表现为"审计整改金额率"和&qu... 国家审计在国家治理中发挥批判性和建设性两种作用,根据这两种作用,国家审计治理指数从产出的视角来说,批判性作用表现为"审计发现问题金额率"和"移送处理人数率",建设性作用表现为"审计整改金额率"和"审计结果利用率"。采用功效系数法综合上述四个指标构建国家审计批判性指数、国家审计建设性指数和国家审计治理综合指数,并根据2007—2008年的数据,以构建的国家审计治理指数模型来计算各省市的国家审计治理指数,结果表明不同省市之间的差距较大,全国的整体水平离行业满意水平也存在较大的差距。 展开更多

关键词 国家审计 国家治理 国家审计批判性作用 国家审计建设性作用 国家审计治理指数 政府审计

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