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国家治理现代化:理论诠释与实践路径 被引量:31
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作者 陈亮 王彩波 《重庆社会科学》 CSSCI 2014年第9期35-42,共8页
国家治理现代化是一项系统而复杂的工程。为了推进国家治理现代化这项工程建设的进程,一个重要前提就是做好国家治理现代化理论的诠释。只有系统地诠释国家治理现代化理论之后,国家治理现代化建设才有了正确的方向。其中,推进国家治理... 国家治理现代化是一项系统而复杂的工程。为了推进国家治理现代化这项工程建设的进程,一个重要前提就是做好国家治理现代化理论的诠释。只有系统地诠释国家治理现代化理论之后,国家治理现代化建设才有了正确的方向。其中,推进国家治理体系的现代化、推进国家治理能力的现代化与推进国家治理方式的现代化是国家治理现代化的三维实践路径。 展开更多
关键词 国家治理现代化 国家治理体系 国家治理能力 国家治理方式
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面向国家治理现代化的中国老龄社会治理 被引量:20
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作者 周学馨 《探索》 CSSCI 北大核心 2021年第2期139-152,F0002,共15页
中国人口老龄化程度加深与社会主义现代化强国建设在时间上基本同步,并伴随“两个一百年”奋斗目标的实现过程。作为老年型人口年龄结构变化引发社会结构整体变迁而出现的老龄社会,所带来的经济、社会和政治等问题对国家治理现代化产生... 中国人口老龄化程度加深与社会主义现代化强国建设在时间上基本同步,并伴随“两个一百年”奋斗目标的实现过程。作为老年型人口年龄结构变化引发社会结构整体变迁而出现的老龄社会,所带来的经济、社会和政治等问题对国家治理现代化产生巨大压力并带来治理困境。为此,研究面向国家治理现代化的中国老龄社会治理的内涵、特点与发展趋势具有重要的理论价值。在推进国家治理现代化进程中,需跳出传统思维的限制,通过打造适应国家治理现代化的中国老龄社会治理体系,形成彰显中国特色的中国老龄社会治理方式,以及构建满足美好生活需要的中国老龄社会治理政策体系,为世界提供老龄社会治理的中国方案。 展开更多
关键词 中国老龄社会 国家治理现代化 政策体系 美好生活需要 中国特色
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创新机制、重心下移、嵌入决策过程:中国特色新型智库建设的“下半场” 被引量:19
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作者 李刚 《图书馆论坛》 CSSCI 北大核心 2019年第3期29-34,41,共7页
根据《关于加强中国特色新型智库建设的意见》提出的时间表——到2020年实现总体目标,2013年以来的五年属于中国特色新型智库建设的"上半场",未来三年属于"下半场"。"上半场"成果丰硕,截至2017年底有九大... 根据《关于加强中国特色新型智库建设的意见》提出的时间表——到2020年实现总体目标,2013年以来的五年属于中国特色新型智库建设的"上半场",未来三年属于"下半场"。"上半场"成果丰硕,截至2017年底有九大类604家智库,分布于50多个战略和政策领域;智库的制度建设和运营管理探索出不少经验,涌现出很多可圈可点的案例。目前各界对新型智库建设的深远意义认识得更加清晰,包括:新型智库建设成为推动国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手和重要路径;新型智库建设继承了儒家"学为政本"传统,促进了国家治理的科学理性和专业理性;新型智库建设本质是开放言路,建立制度化的"政-知""政-产""政-媒""政-社"意见交通渠道,调动各行业知识精英参与国家治理的积极性;新型智库建设促进了有利于开展政策辩论的理性"第二公共政策空间"。"下半场"面临五大挑战:智库产业集中度和产业集群性很低,"散""弱""小"局面并未发生根本改变;新型智库建设未能突破"三明治陷阱";研究咨询业务过于集中政策过程的前端,业务模式头重脚轻;智库和政府内部研究机构是"两张皮",供给与需求之间的信息不对称难以消除;智库成果认定与激励的指挥棒设计不合理。新型智库体系建设要解决智库产业的集中度和集群性问题,实体化和法人化是解决体制机制创新、克服"三明治陷阱"的重要途径,业务重心下移和后置是解决智库浮于表面注重形式传播问题的重要思路,而推行"嵌入式决策咨询服务模式"是解决政策研究与对策研究衔接、发挥"内脑"和"外脑"协同研究效应的重要选择,智库成果认定与激励措施的调整则始终是最重要的保障。 展开更多
关键词 中国特色新型智库 学为政本 智库产业集群性 第二公共政策空间 三明治陷阱 智库成果认定
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财税体制改革进展评价及其“十四五”取向:基于国家治理现代化的视角 被引量:18
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作者 闫坤 张鹏 《改革》 CSSCI 北大核心 2020年第7期39-54,共16页
财政是国家治理的基础和重要支柱。当前,我国财税体制改革的"四梁八柱"已经构建完成,具备以国家治理现代化为视角对我国财税体制改革的进展进行评价的条件。根据党的十九届四中全会的相关要求,按照现代财政制度的框架,依照指... 财政是国家治理的基础和重要支柱。当前,我国财税体制改革的"四梁八柱"已经构建完成,具备以国家治理现代化为视角对我国财税体制改革的进展进行评价的条件。根据党的十九届四中全会的相关要求,按照现代财政制度的框架,依照指标体系设定的基本逻辑和方法,构建国家治理现代化评价的一般指标体系,并以此来对照分析财税体制改革与国家治理现代化存在的问题与矛盾。"十四五"时期,从推进国家治理体系和治理能力现代化的全局视野来看,完善预算制度、调整税制结构、优化政府间事权和财权划分、加强政府债务管理,是深化财税体制改革的重要内容。 展开更多
关键词 国家治理现代化 财税体制改革 “十四五”时期
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国家治理现代化中政府预算公开的转型过程与制度障碍 被引量:16
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作者 吕凯波 王聪 +1 位作者 邓淑莲 何秋仙 《南京审计大学学报》 CSSCI 2017年第5期10-21,共12页
根据预算信息公开面向主体的差异,将我国财政透明度进程分为财政透明1.0、财政透明2.0和财政透明3.0三个时代,其中预算信息公开的制度建设和政府信息公开申请是推动财政透明度转型的重要原因。基于31个省(自治区、直辖市)2014年和2015... 根据预算信息公开面向主体的差异,将我国财政透明度进程分为财政透明1.0、财政透明2.0和财政透明3.0三个时代,其中预算信息公开的制度建设和政府信息公开申请是推动财政透明度转型的重要原因。基于31个省(自治区、直辖市)2014年和2015年的财政透明度调查,研究发现:各项预算信息公开详尽程度要求不统一、公开范围不明确是造成我国财政透明度整体水平偏低、"四本预算"透明度高低不同的制度性因素。最后,从增加政府财政信息公开供给和保障公民政府信息公开申请两方面提出提高地方政府财政透明度、促进国家治理体系和治理能力现代化的政策建议。 展开更多
关键词 预算透明度 政府信息公开制度 国家治理现代化 透明度转型 财政信息公开 全口径预算 政府预算 财税体制改革 财政透明 财政支出绩效 公共预算
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国家治理现代化与行政审判体制改革--兼论跳出行政诉讼管辖改革周期率的因应之道 被引量:9
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作者 程琥 《中国应用法学》 CSSCI 2021年第3期137-154,共18页
行政诉讼管辖制度是影响行政审判的重要决定因素,是行政审判体制改革的关键环节。为促进行政案件获得公正高效审判,行政诉讼管辖改革步伐始终没有停止。行政诉讼管辖改革在取得积极成效同时,也呈现出周期性上下移动、左右移动的变动现... 行政诉讼管辖制度是影响行政审判的重要决定因素,是行政审判体制改革的关键环节。为促进行政案件获得公正高效审判,行政诉讼管辖改革步伐始终没有停止。行政诉讼管辖改革在取得积极成效同时,也呈现出周期性上下移动、左右移动的变动现象。行政诉讼管辖改革是行政审判体制改革的重中之重,推进行政审判体制改革首先应当实现行政诉讼管辖改革重大突破,而跳出行政诉讼管辖改革周期率的根本出路在于持续深化行政审判体制改革。从我国国情和发展阶段来看,推进行政审判体制改革的重点和难点是打破现行司法管辖区与行政区划高度重合出现的行政诉讼管辖“主客场”现象。行政审判体制改革应当服从和服务于新时代中国特色社会主义发展的战略安排,紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家新征程进行谋划和部署,行政审判体制改革可以按照行政案件跨区划集中管辖改革、跨行政区划法院改革、行政审判专门法院改革“三步走”战略目标来稳步推进。 展开更多
关键词 国家治理现代化 行政诉讼管辖 周期率 行政审判体制 改革目标
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国家治理现代化视角下的知识产权司法审判体制改革 被引量:7
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作者 刘强 《法学评论》 CSSCI 北大核心 2015年第5期140-147,共8页
推进国家治理体系和治理能力现代化是我国当前全面深化改革的总目标。我国知识产权司法审判体制改革是国家治理现代化的一个重要方面,应将其纳入司法改革的体系化框架。坚持规范论和实证论的路径选择,既从橫向方面考量世界潮流的总体走... 推进国家治理体系和治理能力现代化是我国当前全面深化改革的总目标。我国知识产权司法审判体制改革是国家治理现代化的一个重要方面,应将其纳入司法改革的体系化框架。坚持规范论和实证论的路径选择,既从橫向方面考量世界潮流的总体走向,又从纵向方面考量我国历史的进步方向。应当充分体现知识产权审判兼具商事审判和技术审判的双重属性,制定相应的专门化程序和审理规则,解决平行程序的迅捷化改革及技术审判的专业化改革等核心问题,采用"跟进式"和"渐进式"的策略,提升知识产权司法保护的品质和国家治理能力。 展开更多
关键词 国家治理现代化 审判体制改革 公正与高效 知识产权法院 本土化耦合
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监察权的逻辑认知与功能拓展:以国家治理现代化为视阈 被引量:6
8
作者 张震 黄鑫 《四川师范大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2021年第5期135-142,共8页
对监察权属性的定位与发展规律的提炼是推动国家监察体制改革持续深化的基础。国家监察体制改革以来,监察权监督的基本属性和职权的显性特质渐进突显,积极回应时代变迁和国家治理现代化的新要求,构建中国特色国家监督体系,应坚持党领导... 对监察权属性的定位与发展规律的提炼是推动国家监察体制改革持续深化的基础。国家监察体制改革以来,监察权监督的基本属性和职权的显性特质渐进突显,积极回应时代变迁和国家治理现代化的新要求,构建中国特色国家监督体系,应坚持党领导监察权这一根本政治宗旨,同时坚持监察权是宪法制度安排下的法定职权,遵循监察权发展中对“人”监督为主、对“事”监督为辅的发展逻辑,通过纪检监察合署办公下“先行先试”监察法治实践逐步拓展监察权的外延,创新监察权的运行体制机制,实现监察权行权方式法治化、规范化,并在契合国家治理现代化变革中作出适时动态调整。 展开更多
关键词 监察权 监察法 国家治理现代化 监察体制改革 党和国家监督体系
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习近平法治思想中的“国家治理现代化”法治理念与民法典规范 被引量:5
9
作者 潘运华 《北京科技大学学报(社会科学版)》 2022年第2期208-214,共7页
“坚持在法治轨道上推进国家治理体系与治理能力现代化”法治理念是习近平法治思想的重要组成部分,深刻诠释了法治是国家治理现代化的重要依托。民法典作为习近平法治思想的鲜明体现,彰显了中国特色社会主义法治的本质特征,为坚持在法... “坚持在法治轨道上推进国家治理体系与治理能力现代化”法治理念是习近平法治思想的重要组成部分,深刻诠释了法治是国家治理现代化的重要依托。民法典作为习近平法治思想的鲜明体现,彰显了中国特色社会主义法治的本质特征,为坚持在法治轨道上推进国家治理现代化保驾护航。民法典规范大力弘扬社会主义核心价值观,展示中国特色,为国家治理现代化强化了价值引领。民法典规范通过民事权益类型化完成了对民事主体私权益的系统构建,为国家治理现代化完善了私权体系。民法典规范通过修改关于物权与合同的大量法律条文,鼓励市场交易,维护交易安全,为国家治理现代化构建了有效的交易秩序。民法典规范通过新增或者完善诸多民事法律制度,促进民事立法体系化与科学化,为国家治理现代化提供了制度支撑。 展开更多
关键词 习近平法治思想 国家治理现代化 民法典 规范 制度
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国家治理现代化目标下行政管理制度创新的特征 被引量:5
10
作者 高小平 《内蒙古社会科学》 CSSCI 北大核心 2020年第1期8-16,共9页
在国家治理现代化总目标的指引下,我国行政管理制度创新正在出现很多新特点、新征候,主要表现在系统治理、依法治理、源头治理、整合治理等方面。政府通过为大众创业、万众创新营造良好环境,推出了一系列制度创新举措,不断地提升双创政... 在国家治理现代化总目标的指引下,我国行政管理制度创新正在出现很多新特点、新征候,主要表现在系统治理、依法治理、源头治理、整合治理等方面。政府通过为大众创业、万众创新营造良好环境,推出了一系列制度创新举措,不断地提升双创政策的系统性、规范性,推动建立相关的制度保障,从源头上施策,在整体性中确立新型的行政管理制度。这表达了国家应对新经济现象、新社会现象所持有的制度创新理念,表现了行政管理制度创新加速与国家治理现代化进程相融合的态势。 展开更多
关键词 国家治理现代化 行政管理制度创新 政策创新 双创 改革
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国家治理的理论逻辑、价值取向与中国经验 被引量:2
11
作者 后小仙 《南京审计学院学报》 2016年第1期68-76,共9页
国家治理一般性规律、中国传统治理思想和中国特色社会主义基本国情是推进国家治理现代化不可忽视的约束条件和治理资源。中国国家治理具有理论体系上的复合性、价值取向上的多维性、主体结构上的层次性特征,正确回应现代国家治理的一... 国家治理一般性规律、中国传统治理思想和中国特色社会主义基本国情是推进国家治理现代化不可忽视的约束条件和治理资源。中国国家治理具有理论体系上的复合性、价值取向上的多维性、主体结构上的层次性特征,正确回应现代国家治理的一般观念和历史惯性下现实中国的特殊国情,将社会和市场有机地纳入政党领导与政府主导的治理框架,构建符合中国实际情况的"政党—政府—市场—社会"激励相容的国家治理体系,是中国国家治理的成功经验。 展开更多
关键词 国家治理体系现代化 理论逻辑 价值取向 中国经验 市场失灵 善治 元治理 治理模式 政府治理 公共管理 治理风险
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中国国家治理现代化研究述要 被引量:2
12
作者 辛璐璐 刘雪华 《经济社会体制比较》 CSSCI 北大核心 2015年第4期205-211,共7页
十八届三中全会首次提出"国家治理现代化"这一命题。鉴于其具有重要的理论和现实意义,学界就相关问题展开了深入探讨,内容涉及提出动因、内涵和实现路径等方面。文章认为,国家治理现代化的提出有着其历史和现实动因,国家治理... 十八届三中全会首次提出"国家治理现代化"这一命题。鉴于其具有重要的理论和现实意义,学界就相关问题展开了深入探讨,内容涉及提出动因、内涵和实现路径等方面。文章认为,国家治理现代化的提出有着其历史和现实动因,国家治理现代化的内涵界定体现了整体视野、明确了主体特性、兼顾了衡量标准,而国家治理现代化的实现侧重于治理体系和治理能力的现代化两个方面。 展开更多
关键词 国家治理 体系 能力 现代化
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国家治理体系现代化进程中政党现代化的路径分析——以党组的现代化转型为研究对象 被引量:3
13
作者 袁红 《云南行政学院学报》 北大核心 2018年第1期122-127,共6页
推进国家治理体系现代化,中国共产党的政党现代化是关键环节。政党现代化如何推动国家治理体系现代化的实现?本文将着重探讨政党现代化与国家治理体系现代化的内部关系,并聚焦于政党现代化的具体路径,即党组的现代化转型,重点分析政党... 推进国家治理体系现代化,中国共产党的政党现代化是关键环节。政党现代化如何推动国家治理体系现代化的实现?本文将着重探讨政党现代化与国家治理体系现代化的内部关系,并聚焦于政党现代化的具体路径,即党组的现代化转型,重点分析政党引领力、政党自主能力、政党制度化水平等三个方面。 展开更多
关键词 国家治理体系现代化 政党现代化 党组转型
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国家治理现代化背景下公安执法的规范化建设 被引量:3
14
作者 李春林 陈凌轩 《榆林学院学报》 2021年第1期74-78,共5页
公安机关治理现代化属于当前国内治理现代化建设关键步骤,同时公安执法规范化也被视作工作的基础和前提。基于此,参考国家治理现代化的全新需求,提高公安机关执法规范性特别关键。基于国家治理现代化的视角,从公安执法建设需求的角度,... 公安机关治理现代化属于当前国内治理现代化建设关键步骤,同时公安执法规范化也被视作工作的基础和前提。基于此,参考国家治理现代化的全新需求,提高公安机关执法规范性特别关键。基于国家治理现代化的视角,从公安执法建设需求的角度,研究目前公安执法规范化建设具有的局限性,进行提出相应的对策。加强国家治理体系现代化背景下公安执法的规范化建设,对于保障国内公安系统提高执法水平存在非常关键的作用。 展开更多
关键词 国家治理体系现代化 公安机关 执法规范化
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国家治理现代化视阈下健全新型举国体制的根本动因与路径选择 被引量:1
15
作者 郑士鹏 《云南社会科学》 CSSCI 北大核心 2022年第4期48-55,共8页
新型举国体制与国家治理现代化具有高度的内在逻辑统一性。在国家治理现代化视阈下,新型举国体制有着更为丰富的内涵与外延。新型举国体制对助推国家治理现代化建设具有极其重要的功能,彰显了国家治理现代化的显著特色,体现了国家治理... 新型举国体制与国家治理现代化具有高度的内在逻辑统一性。在国家治理现代化视阈下,新型举国体制有着更为丰富的内涵与外延。新型举国体制对助推国家治理现代化建设具有极其重要的功能,彰显了国家治理现代化的显著特色,体现了国家治理现代化的人民立场,提升了国家治理现代化的治理效能,更突出了国家治理现代化的世界价值。在世界百年未有之大变局形势下,实现新型举国体制与国家治理现代化同频共振,需明确国家治理现代化的目标,建立系统完备的新型举国体制,坚持以高质量发展为主线,坚持以改革创新为原动力,坚持以人民为中心的价值导向,进而充分发挥新型举国体制的特色和优势,助推国家治理现代化进程。 展开更多
关键词 国家治理现代化 新型举国体制 治理效能 同频共振
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国家治理现代化视域下多中心治理的法内冲突与化解 被引量:2
16
作者 何阳 林迪芬 《东北大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2019年第1期73-81,共9页
国家治理体系和治理能力现代化是我国政治发展方向,强调形成以中国共产党为领导核心的多中心治理秩序。多中心治理要求政府、社会组织与公民在公共治理上实现协同共治,政府和社会组织参与公共治理的合法性源自公民,公民参与公共治理的... 国家治理体系和治理能力现代化是我国政治发展方向,强调形成以中国共产党为领导核心的多中心治理秩序。多中心治理要求政府、社会组织与公民在公共治理上实现协同共治,政府和社会组织参与公共治理的合法性源自公民,公民参与公共治理的合法性为自然权利。从理论上讲,以主体论视域下发生的法内冲突类型与法内冲突的三种不同形式同时作为划分标准,中国共产党领导下的多中心治理法内冲突可分为十六种类型,主要存有不同治理主体之间发生冲突和同类治理主体内部发生冲突两种面向。考虑到我国现实国情,除《中华人民共和国立法法》规定的法内冲突化解方法之外,解决其他法内冲突的路径设计应当对是否牵涉宪法权利作出区别对待,倘若牵涉宪法权利,主张完善人民代表大会制度化解法内冲突;倘若未牵涉宪法权利,主张引入判例法化解法内冲突。 展开更多
关键词 国家治理现代化 多中心治理 法内冲突
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我国社区治理的思路转向:理论基础、模式创新、发展选择 被引量:1
17
作者 孟祥林 《新疆财经》 2020年第5期39-47,共9页
社区管理转向社区治理是实现社区高效运转的必然趋势,这一趋势要求管理理念实现从“管理”到“服务”的转向。实践中出现了比较有代表性的上海模式、鲁谷模式、沈阳模式、江汉模式、河池模式、上城模式,其都在创新社区治理模式方面进行... 社区管理转向社区治理是实现社区高效运转的必然趋势,这一趋势要求管理理念实现从“管理”到“服务”的转向。实践中出现了比较有代表性的上海模式、鲁谷模式、沈阳模式、江汉模式、河池模式、上城模式,其都在创新社区治理模式方面进行了有益探索。本文以管理职能理论为依据,结合6种社区治理模式的特点及差异,分析目前制约社区治理模式创新发展的因素,认为构建高效的组织体系、提升治理主体能力和加强公益支撑是需要重点考虑的因素,吸引公众积极参与更不能忽视。为此,建议应通过“社区治理、居民参与”的方式弱化行政力量的控制程度,激发社区居民发声的愿望和提升管理主体的回声质量,以推动社区治理模式创新发展。 展开更多
关键词 社区管理 社区治理模式创新 社区治理效率 居民参与度 社区善治 国家治理体系现代化
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论公安执法标准化体系建设 被引量:2
18
作者 黄清观 《铁道警察学院学报》 2016年第2期125-128,共4页
执法标准化建设是引领执法规范化的先导性工程,推进执法规范化建设是法治公安建设的基础性工程,是国家治理能力现代化建设对公安执法工作的根本要求。国家治理能力现代化建设背景下公安执法标准化体系建设,是一项系统工程,具有全局性、... 执法标准化建设是引领执法规范化的先导性工程,推进执法规范化建设是法治公安建设的基础性工程,是国家治理能力现代化建设对公安执法工作的根本要求。国家治理能力现代化建设背景下公安执法标准化体系建设,是一项系统工程,具有全局性、基础性、长远性的特征,必须从解决好"权治"与"法治"这一根本问题上,构建依法依规的、公平公正的、及时高效的、公开透明的、规范有序的、执法与服务并重的一体化管理体系。 展开更多
关键词 国家治理现代化 公安执法 标准化体系建设
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人民政协在国家治理体系现代化中的地位和作用 被引量:2
19
作者 马利 《浙江师范大学学报(社会科学版)》 北大核心 2015年第2期99-104,共6页
在中国的政治社会土壤上,人民政协制度的存在和生长,一直具有极为坚实、强韧的内在逻辑性,这其中既涵盖了政党政治逻辑,也涵盖了国家治理逻辑。在国家治理体系现代化中,人民政协制度愈益成为治国理政的刚性需要,伴随着国家治理中社会主... 在中国的政治社会土壤上,人民政协制度的存在和生长,一直具有极为坚实、强韧的内在逻辑性,这其中既涵盖了政党政治逻辑,也涵盖了国家治理逻辑。在国家治理体系现代化中,人民政协制度愈益成为治国理政的刚性需要,伴随着国家治理中社会主义民主的扩大和多元主体的社会共治,人民政协的地位和作用将进一步得到强化。 展开更多
关键词 人民政协 国家治理体系现代化 人民政协地位 人民政协作用
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国家治理现代化视域下我国体育智库的责任与担当 被引量:2
20
作者 杨涛 刘艳娜 《河北体育学院学报》 2020年第6期50-55,共6页
党的十九届四中全会明确提出了“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义和总体要求”。在新的历史时期,我国体育智库的新使命在于推进体育强国、健康中国和体育治理现代化建设。基于此,采用文献... 党的十九届四中全会明确提出了“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义和总体要求”。在新的历史时期,我国体育智库的新使命在于推进体育强国、健康中国和体育治理现代化建设。基于此,采用文献资料法和逻辑分析法,从外部和内部两个角度,对我国体育智库的责任和担当进行深入探讨。认为体育智库对内要注重更新管理体制,完善运行机制,建设和优化人才培养体系;对外要通过科研成果转化实现体育产业高质量发展,重塑体育治理生态,提升国家体育文化软实力和国际体育地位硬实力,促进体育融合发展,最终服务于我国体育治理体系和治理能力现代化。 展开更多
关键词 国家治理现代化 体育智库 责任与担当 管理体制 运行机制 人才培养 成果转化
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