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美国军事审计制度:概况与启示
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作者 朱殿骅 《中国审计评论》 2021年第1期56-81,共26页
建设现代军队审计制度,不仅需要总结我军审计制度建设的历史经验,同时也需要进行比较研究。本文通过对美国军事审计体制、审计机构、审计法规制度、审计范围、审计权限、审计程序、审计规划计划和审计结果等要素的分析可以发现,美国由... 建设现代军队审计制度,不仅需要总结我军审计制度建设的历史经验,同时也需要进行比较研究。本文通过对美国军事审计体制、审计机构、审计法规制度、审计范围、审计权限、审计程序、审计规划计划和审计结果等要素的分析可以发现,美国由多元化的审计机构共享军事审计权,审计范围覆盖全部军事管理活动,审计人员具有广泛的军事审计权限,绩效审计在审计业务类型中占比最大,注重发挥军事审计的战略管理功能,审计人员拥有较高的职业化水平,具备成熟的审计信息公开机制。分析研究美国军事审计制度,对推进我国军队审计转型发展、努力建设现代军队审计制度具有一定的启示作用。 展开更多
关键词 美国 军事审计制度 军队审计 军事审计权 军事审计法规
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新时代军队审计的战略管理功能研究
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作者 井浩 朱殿骅 《中国审计评论》 2020年第2期18-25,共8页
战略管理是国防和军队建设中最高层次的管理,中央军委印发的《关于加强新时代军队审计工作的意见》中明确提出,军队审计要注重发挥战略管理功能。军队审计战略管理功能具有政治性、独立性、宏观性、全面性、前瞻性、从属性、专业性和军... 战略管理是国防和军队建设中最高层次的管理,中央军委印发的《关于加强新时代军队审计工作的意见》中明确提出,军队审计要注重发挥战略管理功能。军队审计战略管理功能具有政治性、独立性、宏观性、全面性、前瞻性、从属性、专业性和军事性特征,具体包括服务军事需求生成功能、服务战略规划制定功能、服务军费预算管理功能、服务政策措施执行功能和服务军事战略评估功能等方面。充分发挥军队审计战略管理功能,要坚持军队审计权属军委,筑牢为党执审的政治根基,提高思想站位,树立战略管理的科学理念,加强军队审计工作统筹,突出体系性监督,以及贯彻科技强审战略,推广大数据审计模式。 展开更多
关键词 军队审计 军事审计制度 战略管理功能 监督链 新时代
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军队审计和国家审计的关系——政治学的视角 被引量:14
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作者 朱殿骅 吴健茹 《中国审计评论》 2018年第1期11-25,共15页
关系是反映事物及其特性之间相互联系的哲学范畴,正确认识军队审计和国家审计的关系,对于军队审计和国家审计实践具有重要指导意义。从政治学的视角看,国家审计的本质属性是政府受人大委托所进行的所有权监督,军队审计的本质属性是由中... 关系是反映事物及其特性之间相互联系的哲学范畴,正确认识军队审计和国家审计的关系,对于军队审计和国家审计实践具有重要指导意义。从政治学的视角看,国家审计的本质属性是政府受人大委托所进行的所有权监督,军队审计的本质属性是由中央军委直接领导的贯彻军委主席负责制的军队的所有权监督,二者虽然都是一种所有权监督,但军队审计机构由中央军委直接领导,体现了党对军队绝对领导和人大作为国家权力机关的辩证统一,因此军队审计监督具有更高的层次性。从审计主体上看,二者属于相互独立的序列,军队审计机构具有更高的独立性。从审计对象上看,军事审计和国家审计具有从属性。从审计内容上看,军队审计将政策法规的制定环节纳入到了审计监督范围,较国家审计更具全面性。在法律依据上,军队审计和国家审计相互独立。在职权范围上,军队审计更具丰富性。 展开更多
关键词 国家审计 国家治理 军队审计 军事审计 所有权监督 军委主席负责制 关系
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