党领群议:协商系统中社区治理的引领式协商——以天长市“1+N+X”社区协商实验为例 被引量：26

1

作者 张大维 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2020年第10期75-82,共8页

基于城乡社区治理现代化的迫切需要,作为治理手段的社区协商日益受到关注。已有的权威性协商、行政式协商、引导式协商、包容性协商四种模式及具体形式概括还较难阐释中国特色的党建引领的社区协商。随着“带回”学研究的兴起,把国家带... 基于城乡社区治理现代化的迫切需要,作为治理手段的社区协商日益受到关注。已有的权威性协商、行政式协商、引导式协商、包容性协商四种模式及具体形式概括还较难阐释中国特色的党建引领的社区协商。随着“带回”学研究的兴起,把国家带回社会、把决策带到社区、把组织带入行为、将政党带入协商、将政党带进框架、将政党带入社会等范式逐渐浮现。结合中国社区协商治理的实践,政党视角有必要带入群议分析范式。天长市社区“1+N+X”协商组织及其辅助的“六步六单”协商流程显示:中国城乡社区已经形成了党领群议的引领式协商模式,这一模式充分展现了社区协商系统的公共空间及其开放性、授权空间及其灵活性、传播及其连接性、问责制及其回应性、元协商及其组织性、决断力及其自主性等要素特征,既契合了国际上第四代协商民主最新理论标识的协商系统质量能力标准,也呈现了中国实践对国际理论的超越,是“真实性”协商。因此,党领群议的引领式协商模式既为分析中国特色的社区协商提供了新视角,也为中国学术走向国际对话打开了新窗口。这就要求新时代中国城乡社区治理要运用好社区协商抓手,探索完善本土特色的引领式协商。 展开更多

关键词 协商 政党 协商系统 社区治理 群众自治

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群众参与:探索村民自治基本单元的主体基础 被引量：11

2

作者 李松有 《山西农业大学学报（社会科学版）》 2016年第4期237-242,共6页

群众是村民自治的主体,群众参与是村民自治不可或缺的环节。研究发现,群众参与程度越高,即参与动机越强烈和参与意愿越强烈,村民自治成效越显著。从历史实践来看,人民公社单元和建制村单元的规模太大,群众距离利益远,利益分享难,参与程... 群众是村民自治的主体,群众参与是村民自治不可或缺的环节。研究发现,群众参与程度越高,即参与动机越强烈和参与意愿越强烈,村民自治成效越显著。从历史实践来看,人民公社单元和建制村单元的规模太大,群众距离利益远,利益分享难,参与程度低,导致自治空转。为了村民自治有效实现,群众参与的自治基本单元应该落在规模较小、利益距离近的自然村或村民小组。在自治实践中,可以选择自治有效利益引导有序参与、寻找规模适度自治单元降低参与成本和坚持高认同规模进行互动共治,促使村民自治真正落地。 展开更多

关键词 群众参与 村民自治 基本单元 主体基础

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马克思主义中国化视域下《反对本本主义》的历史贡献与时代价值

3

作者 范粟淇 《西部学刊》 2024年第11期5-8,共4页

毛泽东在共产国际不顾中国的实际状况对中国革命所做的“瞎指挥”以及红军中存在教条主义的历史背景下,创作《反对本本主义》,从辩证唯物主义认识论的高度提出将马克思主义基本原理与中国的实际情况相结合的观点,初步呈现了马克思主义... 毛泽东在共产国际不顾中国的实际状况对中国革命所做的“瞎指挥”以及红军中存在教条主义的历史背景下,创作《反对本本主义》,从辩证唯物主义认识论的高度提出将马克思主义基本原理与中国的实际情况相结合的观点,初步呈现了马克思主义中国化的理论自觉。这一著作是毛泽东对调查研究实践经验的理论总结,形成了毛泽东思想活的灵魂三个方面的雏形。《反对本本主义》对于弘扬实事求是精神,大兴调查研究之风;坚定不移践行群众路线,紧紧依靠人民群众;发扬独立自主民族精神,走好新时代赶考路有着重要的时代价值。 展开更多

关键词 《反对本本主义》 调查研究 实事求是 群众路线 独立自主

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荆州市农村人居环境整治问题研究 被引量：4

4

作者 李正柳 朱劲松 《安徽农业科学》 CAS 2022年第6期252-254,共3页

目前,荆州市农村人居环境整治在农村“脏乱差”整治、河湖“清四乱”、农村生态治理等方面已初见成效,但是在实际推进过程中,农村人居环境整治还存在部门权责不清晰、“重建轻养”、村民自治意识不强、保洁体系不健全、农村特有风貌流... 目前,荆州市农村人居环境整治在农村“脏乱差”整治、河湖“清四乱”、农村生态治理等方面已初见成效,但是在实际推进过程中,农村人居环境整治还存在部门权责不清晰、“重建轻养”、村民自治意识不强、保洁体系不健全、农村特有风貌流失等突出问题,制约着荆州农村人居环境整治成效的提升。对此,提出了健全治理权责机制、发动村民共建共治、坚持因地因时制宜、建立长效治理机制、聚焦聚力资金保障等建议。 展开更多

关键词 农村人居环境整治 群众自治 重建轻养 荆州市

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从“群众参与”到“公民参与”——转型期我国城市社区参与模式的“革命性”转变 被引量：3

5

作者 虞崇胜 张星 《创新》 2010年第1期11-14,共4页

"群众参与"模式是建立在国家与社会高度统一、国家对资源的高度控制和垄断基础上。"群众参与"往往是出于国家政权建设的需要或者更准确地说是社会整合和社会控制的需要。而在社会转型期,国家与社会逐步分离、市场... "群众参与"模式是建立在国家与社会高度统一、国家对资源的高度控制和垄断基础上。"群众参与"往往是出于国家政权建设的需要或者更准确地说是社会整合和社会控制的需要。而在社会转型期,国家与社会逐步分离、市场经济唤醒了民众的利益意识和权利意识、"单位人"开始向"社区人"转化。在实行社区自治,建设基层民主的背景下,政治、社会、经济的诸多变化要求社区参与模式的"革命性"变革,即从"群众参与"走向"公民参与"。 展开更多

关键词 群众 公民 群众参与 公民参与 社区自治

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国家与社会之间的自主科层:以残疾人专用机动车运营冲突中的某地方群团组织为例 被引量：2

6

作者 石汀松 《中国非营利评论》 2020年第2期115-136,共22页

既有研究将群团组织定位为国家助手抑或社会代理,很少关注组织本身的自主性需求和行为。本文以“当政府目标与残疾人利益发生张力时,群团组织代表残疾人积极游说政府的动力”为问题,深描残疾人专用机动车运营冲突,论证残疾人群团积极向... 既有研究将群团组织定位为国家助手抑或社会代理,很少关注组织本身的自主性需求和行为。本文以“当政府目标与残疾人利益发生张力时,群团组织代表残疾人积极游说政府的动力”为问题,深描残疾人专用机动车运营冲突,论证残疾人群团积极向政府游说的目标在于维护组织利益:残疾人机动车业务能为组织发展提供自主资金,辅助组织扩张,进而以游说为杠杆向政府撬动更多政治资源。本文尝试以“自主科层”概念来建构国家社会关系中群团的角色与功能,群团的科层化使组织利益逐渐取代群众利益,并具备一定程度的政治自主。随后对自主科层的潜在利弊做了一定阐释。 展开更多

关键词 群团组织 自主科层 政策倡导 游说行动 组织自主

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大众传播道德自律的发展及其现实意义 被引量：1

7

作者 王燕群 《合肥工业大学学报（社会科学版）》 2011年第4期147-150,共4页

行业自律的核心内容是职业道德规范的建设与奉行。大众传播道德自律,就是大众传播工作者以新闻传播职业道德约束自己,规范自己的职业行为。大众传播道德自律的兴起,使得向社会公开传播的职业,树立起本行业公认、全社会认可的职业道德行... 行业自律的核心内容是职业道德规范的建设与奉行。大众传播道德自律,就是大众传播工作者以新闻传播职业道德约束自己,规范自己的职业行为。大众传播道德自律的兴起,使得向社会公开传播的职业,树立起本行业公认、全社会认可的职业道德行为标准,并建立起实施这些道德标准的机制。文章追溯中外大众传播道德自律的发生、发展,阐明行业自律的重要意义以及这种自律对于今天大众传播的发展仍然有着重大的现实意义。 展开更多

关键词 社会责任论 大众传播 道德自律

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论“村官贿选”的法律规制 被引量：1

8

作者 关海博 《安徽行政学院学报》 2013年第4期115-119,共5页

村民自治是我国民主政治体制中的一大特色,是人民当家做主的直接体现。然而,当前由于相关选举机制、法律机制和监督机制不完善,导致"村官贿选"现象日益突出。治理"村官贿选",在主观方面,应当促进村民的权利意识与... 村民自治是我国民主政治体制中的一大特色,是人民当家做主的直接体现。然而,当前由于相关选举机制、法律机制和监督机制不完善,导致"村官贿选"现象日益突出。治理"村官贿选",在主观方面,应当促进村民的权利意识与文化素养的提高;在客观方面,应当完善相关法律制度,以促进选举制度的规范化发展,确保村民选举权与被选举权的落实。 展开更多

关键词 “村官贿选” 群众自治 法律规制

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群众路线与农村基层民主发展

9

作者 麻雪峰 《宁夏党校学报》 2013年第5期9-12,共4页

乡村民主的发展离不开党的领导和支持,将群众路线的工作方法应用于乡村民主建设之中,有助于夯实中国共产党在乡村的政治基础,有助于提高民众的政治参与意识和行为,有助于推动乡村民主的创新和进一步发展。

关键词 群众路线 村民自治 基层民主

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村委会选举中群体性事件的多维审视

10

作者 王晓敏 《宝鸡文理学院学报（社会科学版）》 2012年第6期11-20,共10页

村委会选举中的群体性事件作为农民利益表达和维权的群体行动,彰显了农民的权利意识正在觉醒和增强。它在总体上可分为原发型和继发型两种基本类型。干群矛盾的积聚是其主要根源所在,切实改善干群关系、进行政治生态治理和建设已是严峻... 村委会选举中的群体性事件作为农民利益表达和维权的群体行动,彰显了农民的权利意识正在觉醒和增强。它在总体上可分为原发型和继发型两种基本类型。干群矛盾的积聚是其主要根源所在,切实改善干群关系、进行政治生态治理和建设已是严峻的现实需要。村委会选举中群体性事件的处置要走上法制化轨道,这又需要各级党政及其官员们转变观念和摆脱以往的思维定势,在健全法制方面注意加强立法、执法和司法诸方面的互相配合以发挥法制的整体效能,培养法治精神和养成依法办事的习惯。 展开更多

关键词 村委会选举 群体性事件 村民自治 干群矛盾 法制

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在基层群众自治中坚持群众路线

11

作者 温大安 《经济研究导刊》 2015年第11期270-273,321,共5页

基层群众自治是名副其实的群众工作,在自治中坚持群众路线,是其自身的性质、内容和工作方法要求,是其受党支部的领导和民主管理的需要。但是,现实中却存在客观局限性、一些群众缺乏主体意识、一些自治组织干部和党支部成员素质差、自治... 基层群众自治是名副其实的群众工作,在自治中坚持群众路线,是其自身的性质、内容和工作方法要求,是其受党支部的领导和民主管理的需要。但是,现实中却存在客观局限性、一些群众缺乏主体意识、一些自治组织干部和党支部成员素质差、自治制度缺失五大问题,应采取培养群众的主体意识、提高自治组织干部和党支部成员的素质、采用现代手段、建立长效机制、健全法律法规6方面措施予以解决。 展开更多

关键词 基层 群众 自治 坚持 路线

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加强和创新社会管理中党的政治优势和我国的制度优势

12

作者 黄韫宏 《安徽行政学院学报》 2013年第1期101-104,共4页

在探索加强和创新社会管理的过程中,需要充分发挥党的群众路线优势、组织优势和我国的基层群众自治制度优势。发挥党的群众路线优势,切实树立"以人为本、服务为先"的社会服务管理理念思路。发挥党的组织优势,形成和完善"... 在探索加强和创新社会管理的过程中,需要充分发挥党的群众路线优势、组织优势和我国的基层群众自治制度优势。发挥党的群众路线优势,切实树立"以人为本、服务为先"的社会服务管理理念思路。发挥党的组织优势,形成和完善"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障"的社会管理体制。发挥我国的基层群众自治制度优势,最大限度地促进具有地域差别的社会管理方法创新。 展开更多

关键词 社会管理 群众路线 自治制度 创新

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群体性劳动争议应对中的政府角色 被引量：19

13

作者 肖竹 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2014年第2期77-84,共8页

群体性劳动争议是群体性个人争议和集体争议的集合,我国目前主要表现为群体性个人争议,但集体争议会随着集体劳动关系的成熟而日益增多,并迫切需要制度跟进。"国家统合"或"协约自治"是集体劳动关系制度选择的基点,... 群体性劳动争议是群体性个人争议和集体争议的集合,我国目前主要表现为群体性个人争议,但集体争议会随着集体劳动关系的成熟而日益增多,并迫切需要制度跟进。"国家统合"或"协约自治"是集体劳动关系制度选择的基点,对二者的权衡也决定了政府在应对群体性劳动争议中的角色选择与行为方式,并对争议预防、集体谈判的进入与进行、集体争议及产业行动的处理提出了相应的制度要求。 展开更多

关键词 群体性劳动争议 协约自治 国家统合 政府角色

原文传递

基层群众自治制度的实践逻辑、理论趋向及其展望 被引量：13

14

作者 陈科霖 谢靖阳 《中共天津市委党校学报》 北大核心 2019年第6期61-68,共8页

基层群众自治制度作为我国的四项基本政治制度之一,在当前推进国家治理现代化过程中的作用日益凸显。新中国成立70年来基层群众自治的实践演进经历了探索与曲折发展,规范化、制度化与法治化以及党领导下的基层协商治理三个阶段,每个阶... 基层群众自治制度作为我国的四项基本政治制度之一,在当前推进国家治理现代化过程中的作用日益凸显。新中国成立70年来基层群众自治的实践演进经历了探索与曲折发展,规范化、制度化与法治化以及党领导下的基层协商治理三个阶段,每个阶段都具有显著的时代性。基层群众自治的相关研究呈现从“基层自治”到“基层治理”、从“基层选举”到“基层协商”、从“大众参与研究”到“治理精英研究”等趋向。随着中国特色社会主义进入新时代,未来的基层群众自治将进一步向着党的领导、有序参与及有效治理的方向发展,从而推动和完善国家治理体系和治理能力的现代化。 展开更多

关键词 基层群众自治 政治制度 党的领导 国家治理现代化

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党群关系、社会资本与村民自治绩效 被引量：5

15

作者 裴志军 《华南农业大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2013年第2期120-127,共8页

从村民感知的视角,对浙江省的杭州、温州、衢州、嘉兴、金华等5个市的40个村进行调查,数据表明,村民对社会资本的满意度最高,对村民自治绩效的满意次之,对党群关系的满意度较低。研究发现,在农村中和谐的党群关系是一种社会资本,这种社... 从村民感知的视角,对浙江省的杭州、温州、衢州、嘉兴、金华等5个市的40个村进行调查,数据表明,村民对社会资本的满意度最高,对村民自治绩效的满意次之,对党群关系的满意度较低。研究发现,在农村中和谐的党群关系是一种社会资本,这种社会资本对村民自治绩效有显著影响。研究认为,通过构建和谐的农村党群关系,可以提升农村的社会资本,进而提高村民自治绩效。 展开更多

关键词 党群关系 社会资本 村民自治 自治绩效 村民感知

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论城市社区治理中居民委员会角色的立法重塑——以《居民委员会组织法》的修改为指向 被引量：5

16

作者 石东坡 魏悠然 《浙江工业大学学报（社会科学版）》 2015年第4期366-371,共6页

在当前酝酿《居民委员会组织法》修订的契机下,规范和推进社区民主自治,聚焦于居委会法律角色这一核心,理顺居委会与政府、其他社区组织之间的关系,调适其立法预期与履职现实之间的反差,是加强城市基层治理体制和治理能力建设、提高基... 在当前酝酿《居民委员会组织法》修订的契机下,规范和推进社区民主自治,聚焦于居委会法律角色这一核心,理顺居委会与政府、其他社区组织之间的关系,调适其立法预期与履职现实之间的反差,是加强城市基层治理体制和治理能力建设、提高基层社会自治立法质量与实施成效的紧迫要求。在引领和保障城市社区治理的法治化层面,应反观和审视1989年《居民委员会组织法》在立法理念、设计原则与规范技术诸方面的正反两方面的经验,在城市社区治理的意义上,确立居委会的复合功能定位和自治主体角色,并就其权利义务、与其他治理主体之间的协同行为规范进行重构,吸纳各个地方实践类型中规律性的成分并包容其探索的自主性,着力克服居委会过于行政化等现有局限。 展开更多

关键词 城市社区治理 基层群众自治 居民委员会组织法 行政化 立法预期

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人民代表大会制度与基层群众自治制度有机衔接的实践探索研究——以“五融合”工作法为例

17

作者 李宣益 《四川文理学院学报》 2023年第4期41-48,共8页

“五融合”工作法是在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,以宪法和法律为重要依据,结合人大代表履职实践,探索将人民代表大会制度与基层群众自治制度的有机衔接,是通过国家治理体系和治理能力现代化推进基层治理体系和治理能力现... “五融合”工作法是在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,以宪法和法律为重要依据,结合人大代表履职实践,探索将人民代表大会制度与基层群众自治制度的有机衔接,是通过国家治理体系和治理能力现代化推进基层治理体系和治理能力现代化的新方法、新路径。“五融合”工作法的推行,有利于更好的保障人民当家作主,有利于更好确保人民依法管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务,有利于把人民代表大会制度优势转化为基层治理效能,切实推动全过程人民民主在基层落地生根。 展开更多

关键词 人民代表大会制度 基层群众自治制度 “五融合”工作法

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城市基层民主协商的路径探索——以北京市设立社区居民常务会为例 被引量：3

18

作者 郑广永 《北京联合大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 2016年第4期88-94,116,共8页

基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。要让此项制度得以健康推进,必须以法律和党的相关政策为依据。在当前落实基层群众自治制度还存在诸多问题的情况下,北京市进行了积极探索。这些探索的经验主要包括,慎重把居民常务会议当作... 基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。要让此项制度得以健康推进,必须以法律和党的相关政策为依据。在当前落实基层群众自治制度还存在诸多问题的情况下,北京市进行了积极探索。这些探索的经验主要包括,慎重把居民常务会议当作社区常设权力机关,积极发挥党员个人和党组织作用,积极发挥人大代表和政协委员个人在基层群众自治中的作用,有条件的社区可以让非户籍居民参与社区自治工作。 展开更多

关键词 基层民主协商 法律依据 基层群众自治 居民常务会

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居民自治权法律保障问题研究

19

作者 张锐智 张何鑫 《辽宁大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2020年第3期114-122,共9页

基层群众自治制度是我国独创的基本政治制度之一,该制度的核心是城乡居民享有自治权利,其优势在于将人民主权原则细化为人民直接行使基层自治权,从而调动了人民群众参与基层治理的积极性,并为居民自治权提供了制度保障。居民自治是实现... 基层群众自治制度是我国独创的基本政治制度之一,该制度的核心是城乡居民享有自治权利,其优势在于将人民主权原则细化为人民直接行使基层自治权,从而调动了人民群众参与基层治理的积极性,并为居民自治权提供了制度保障。居民自治是实现基层社会治理法治化的基本要素,居民自治权的行使不仅是居民自治的基本途径,更是促进基层社会自治的关键。现有法律规范关于居民自治权规定的缺失不仅导致居民权利无法获得保障,更造成居民自治权行使效果的减损。因此除制度保障外,必须为居民自治使提供完善的法律保障,确认居民自治权的权利属性,从而促进居民自治能力提升和城市社区自治建设的有序发展。 展开更多

关键词 社区自治 居民自治权 基层群众自治 法律保障

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工会与职工代表大会的有效衔接:劳动治理中的制度优势 被引量：2

20

作者 汪仕凯 冯雅静 《工会理论研究》 2020年第2期26-34,共9页

以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度是我国政治制度的重要组成部分,在推动制度定型、发挥制度优势、提升制度效能上有着不可替代的重要作用。根据我国国家制度资源的存量,实现职工代表大会与企业工会的有效对接,从而在生产领... 以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度是我国政治制度的重要组成部分,在推动制度定型、发挥制度优势、提升制度效能上有着不可替代的重要作用。根据我国国家制度资源的存量,实现职工代表大会与企业工会的有效对接,从而在生产领域中创造出劳动者的民主管理权,通过行使民主管理权实践基层群众自治,是将我国企业民主管理制度的优势更好转化为治理效能的基本路径。同样重要的是,职工代表大会与工会有效对接有赖于一系列具体机制的运转,只有在有效机制的支持下,以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度才能充分彰显自身的优势。 展开更多

关键词 职工代表大会 基层群众自治 国家制度资源

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