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统一市场监管与食品安全保障——基于“协调力-专业化”框架的分类研究 被引量：26
1
作者 胡颖廉 《华中师范大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2016年第2期8-15,共8页
地方政府应单独设置食品安全监管机构还是实行统一市场监管,这是当前机构改革的重大争议。一般市场秩序与食品安全属性不同,西方国家普遍将两个部门分立。我国一些地方正组建市场监督管理局(委),整合工商、质监、食药等机构。研究的核... 地方政府应单独设置食品安全监管机构还是实行统一市场监管,这是当前机构改革的重大争议。一般市场秩序与食品安全属性不同,西方国家普遍将两个部门分立。我国一些地方正组建市场监督管理局(委),整合工商、质监、食药等机构。研究的核心命题是,统一市场监管体制是否有利于提升食品安全保障水平?基于监管机构能力理论,以监管覆盖面和风险治理水平为维度,构建"协调力—专业化"分析框架,归纳出传统型、单一型、综合型和兼顾型四类监管机构设置模式。然后实证分析各地食品安全风险类型,并将其与机构模式相配对。理想的监管体制不是一成不变的,而应当针对本区域食品安全特征权衡协调力和专业化,使机构设置嵌入产业发展并与风险类型相兼容。换言之,统一市场监管并不必然提升食品安全保障水平。 展开更多
关键词 市场监督管理局 食品安全 政府监管 行政体制改革 机构能力
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滥用相对优势地位的《反垄断法》调整 被引量：7
2
作者 伍富坤 《西南交通大学学报（社会科学版）》 2020年第3期132-141,共10页
正在推进的《反垄断法》修法能否引入禁止滥用相对优势地位制度是一个较为复杂的问题。立法者不仅需要在微观上回应市场竞争中的现实需求、正视《电子商务法》第35条确立禁止滥用相对优势地位规制制度的不足,仍需在宏观层面对竞争法体... 正在推进的《反垄断法》修法能否引入禁止滥用相对优势地位制度是一个较为复杂的问题。立法者不仅需要在微观上回应市场竞争中的现实需求、正视《电子商务法》第35条确立禁止滥用相对优势地位规制制度的不足,仍需在宏观层面对竞争法体系的制度衔接问题给予关注。即将修订的《反垄断法》之所以引入禁止滥用相对优势地位制度,一方面是基于现实危害性,亟需适用该制度以满足市场主体对良性制度的期许;另一方面由于《电子商务法》第35条确需修正、《反垄断法》与《反不正当竞争法》之间衔接性问题亟待解决。最后,《反垄断法》所具有的政策法的特质,允许对禁止滥用相对优势地位制度进行先行先试。 展开更多
关键词 《反垄断法》 禁止滥用相对优势地位制度 市场监督 《电子商务法》 市场竞争 垄断企业 市场经济体制改革 竞争法
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市场监督管理体制改革研究——以浙江舟山群岛新区“三合一”模式为例 被引量：6
3
作者 季扬沁 《浙江海洋学院学报（人文科学版）》 2016年第3期32-37,共6页
市场监督管理体制的改革是政府全面深化改革的重头戏。目前,无论在中央层面还是地方层面,都存在各类差异性做法,分而不合有之,"二合一"有之,"三合一"有之,"五合一"亦有之。当然,无论是哪种方式,短时期内... 市场监督管理体制的改革是政府全面深化改革的重头戏。目前,无论在中央层面还是地方层面,都存在各类差异性做法,分而不合有之,"二合一"有之,"三合一"有之,"五合一"亦有之。当然,无论是哪种方式,短时期内允许差异性的合理存在,其目的是为了适当合并不同部门的监管职责,从而提升行政效能和减轻制度成本,以更好的促进市场的发展、乃至社会经济的发展。本课题以浙江舟山群岛新区的市场局"三合一"模式为例,研究市场监督管理体制的改革,跟踪其过程、剖析其特征、挖掘其内涵,以期提供可行的完善方案并获得模式复制的可行性。 展开更多
关键词 场监督管理 体制改革 三合一 新区
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地方政府市场监督管理体制改革的困境与应对 被引量：6
4
作者 陈旭圆 《沈阳工业大学学报（社会科学版）》 2018年第4期343-348,共6页
近年来,地方市场监督管理体制改革虽取得一系列成效,但仍存在人员知识结构与履职要求不相匹配、基层监管强度与其业务承接能力不相适应、基层政府精简与缺员不相适配的问题,这些问题是压力与能力失衡的具体表现。通过对案例深入分析,揭... 近年来,地方市场监督管理体制改革虽取得一系列成效,但仍存在人员知识结构与履职要求不相匹配、基层监管强度与其业务承接能力不相适应、基层政府精简与缺员不相适配的问题,这些问题是压力与能力失衡的具体表现。通过对案例深入分析,揭示压力与能力的失衡是地方监管部门在改革实施后公共服务供给能力无法得到有效提高的根源,提出地方政府应从严格执行机构的编制纪律、建立上下联动机制、提高监管队伍专业性三方面深化地方市场监管部门大部制改革。 展开更多
关键词 压力 能力 市场监督管理 体制改革 选择性执行 消极式执行
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市场监管体制改革若干思考 被引量：5
5
作者 邰鹏峰 李江萍 《开放导报》 CSSCI 北大核心 2015年第2期29-32,共4页
作为改革开放前沿阵地的浦东在监管体制改革中率先试点,实现了管理机构的调整、管理方式的转变、管理重心的下沉,优化了食品安全保障、执法效能、行政服务,但是在法制配套、专业监管、改革效应、工作对接、执法队伍建设等方面存在诸多... 作为改革开放前沿阵地的浦东在监管体制改革中率先试点,实现了管理机构的调整、管理方式的转变、管理重心的下沉,优化了食品安全保障、执法效能、行政服务,但是在法制配套、专业监管、改革效应、工作对接、执法队伍建设等方面存在诸多问题与挑战,进一步优化与改革的空间仍旧很大。 展开更多
关键词 市场监管 体制改革 思考
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加大种子市场监管力度 推进种子管理体制改革 被引量：5
6
作者 唐忠平 《广西农业科学》 CSCD 2007年第4期488-490,共3页
推进种子管理体制改革,加大种子市场监管力度是当前种子管理工作的重要任务,各级政府和各有关部门要统一思想、加强领导,加快推进国有种子企业的改制步伐,建立健全种子管理体系,加强种子市场监管,做好种业服务,保障农业用种,以提高我国... 推进种子管理体制改革,加大种子市场监管力度是当前种子管理工作的重要任务,各级政府和各有关部门要统一思想、加强领导,加快推进国有种子企业的改制步伐,建立健全种子管理体系,加强种子市场监管,做好种业服务,保障农业用种,以提高我国农业的综合生产能力,促进农业发展、农民增收。 展开更多
关键词 种子管理 市场监管 体制改革
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新时代下市场监管体制的变革趋势与优化策略 被引量：1
7
作者 范伟 《华北电力大学学报（社会科学版）》 2018年第4期58-64,共7页
在加快完善社会主义市场经济体制的时代背景下,政府与市场关系发生了结构性调整,以此为基础建构的市场监管体制理应从监管理念、监管目标、监管主体和监管方式等方面予以革新。党的十八大以来,围绕着商事登记改革和行政执法体制改革,市... 在加快完善社会主义市场经济体制的时代背景下,政府与市场关系发生了结构性调整,以此为基础建构的市场监管体制理应从监管理念、监管目标、监管主体和监管方式等方面予以革新。党的十八大以来,围绕着商事登记改革和行政执法体制改革,市场监管体制取得了初步成效,但在顶层设计、具体制度设计以及实践推进层面上仍然存在着诸多问题亟待解决。应当从立法与改革关系明确、科学化评估制度建立、信用监管配套制度构建、便捷化维权渠道设置等方面作进一步完善。 展开更多
关键词 市场监管体制改革 变革趋势 政府与市场关系 优化策略
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