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“中国式”市场监管:逻辑起点、理论观点和研究重点 被引量：66
1
作者 胡颖廉 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2019年第5期22-28,共7页
发达国家监管体系构建在相对成熟的市场和社会基础上,监管是市场机制的补充。与此不同,中国经历了从计划经济向市场监管的反向制度演进,因此塑造了行政吸纳市场、剩余监管权和非自主性社会共治的独特格局。以此为逻辑起点,分析"中... 发达国家监管体系构建在相对成熟的市场和社会基础上,监管是市场机制的补充。与此不同,中国经历了从计划经济向市场监管的反向制度演进,因此塑造了行政吸纳市场、剩余监管权和非自主性社会共治的独特格局。以此为逻辑起点,分析"中国式"市场监管的内在机理,并形成若干基本理论观点。监管能力约束下的"政府背书式"审批导致产业基础系统性薄弱,过度管控的事中事后监管扭曲了正常市场竞争,监管事权下沉和运动整治未能构建起风险化解的长效机制。针对上述挑战,本土化市场监管研究应致力于从宏观、中观、微观三个层次回应亟待研究的重点领域和主题,具体包括科学监管和监管现代化、监管体系基本架构、监管机构和市场主体行为等。 展开更多
关键词 市场监管 政府和市场关系 科学监管 行政体制改革 国家治理现代化
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市场信用监管的政府责任及其实现机制 被引量：44
2
作者 胡仙芝 马长俊 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2020年第3期40-44,共5页
实践表明,构建以信用为基础的新型监管机制对政府的市场监管具有重要的基础意义。本文综合学理和实践视野,探讨了市场信用监管体系的构成特征,即市场信用监管是以信用信息为基石的一系列制度安排的集合,是实现全方位监管、全过程监管、... 实践表明,构建以信用为基础的新型监管机制对政府的市场监管具有重要的基础意义。本文综合学理和实践视野,探讨了市场信用监管体系的构成特征,即市场信用监管是以信用信息为基石的一系列制度安排的集合,是实现全方位监管、全过程监管、精准化监管的集合。其核心价值是完善市场资源有效配置机制,降低制度性交易成本和促进新型市场监管体系全面升级。采用制度主义的视角分析了政府在市场信用监管中的制度供给、制度执行、制度维护和制度创新四大政府责任,并用结构-过程的视角结合具体实践分析了事前、事中、事后阶段以及全过程监管中可创新的一系列监管规则和制度。 展开更多
关键词 市场信用 政府监管 责任机制 制度创新
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我国天然气价格改革浅析 被引量：32
3
作者 董秀成 佟金辉 李君臣 《中外能源》 CAS 2010年第9期6-10,共5页
我国现行的以成本加成法为基础的天然气定价机制使天然气价格偏低,从而影响了天然气的进口,造成终端消费市场的过度发展,不利于天然气企业进行成本管理,天然气定价机制改革已迫在眉睫。国外天然气价格成功改革的经验为我国提供了借鉴,... 我国现行的以成本加成法为基础的天然气定价机制使天然气价格偏低,从而影响了天然气的进口,造成终端消费市场的过度发展,不利于天然气企业进行成本管理,天然气定价机制改革已迫在眉睫。国外天然气价格成功改革的经验为我国提供了借鉴,但俄罗斯模式和日韩模式都不适合于中国。美国、加拿大、英国等国家天然气定价机制都经历了3个阶段,即传统固定价格阶段、天然气价值定价阶段、竞争性市场形成阶段。我国正处于天然气价格改革的第一阶段末期,应参考美国、加拿大等国的经验改革现有的天然气定价机制,建立与竞争性能源价格挂钩的定价方式,按照热值当量法计算天然气与其他竞争能源的比价关系;最终目标应是建立竞争性的市场,天然气价格由市场竞争形成。建议天然气下游利用加权定价法计算天然气终端价格,中游利用"两部制"法制定管输费,上游利用净回值法制定出厂价。同时,应制定天然气产业链一体化协调发展的相关政策,建立并完善天然气监管机构,及时处理天然气上中下游利益分配问题,制定高效的天然气价格听证会制度。 展开更多
关键词 天然气 定价机制 竞争性市场 加权定价法 净回值法 监管 听证会制度
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彩票市场的竞争性质与我国彩票监管体制的重构 被引量：27
4
作者 朱彤 余晖 《中国工业经济》 CSSCI 北大核心 2004年第4期35-42,共8页
世界各国的彩票产业都处于政府的监管之下,但监管模式主要是从“预防犯罪”等角度来设计的,没有考虑这一市场的产业组织特征。本文认为,间接竞争是彩票产业理想市场结构。基于彩票市场的产业组织特征及其与彩票监管体制的相互关系,本文... 世界各国的彩票产业都处于政府的监管之下,但监管模式主要是从“预防犯罪”等角度来设计的,没有考虑这一市场的产业组织特征。本文认为,间接竞争是彩票产业理想市场结构。基于彩票市场的产业组织特征及其与彩票监管体制的相互关系,本文在分析了英国、美国和法国彩票市场结构的特点与问题,以及我国彩票市场存在问题的基础上,提出了我国彩票市场结构重构的方向与彩票监管体制改革的目标模式。 展开更多
关键词 彩票市场 中国 监管体制 特许经营权 市场结构 福利彩票发行中心 体育彩票发行中心 行业垄断
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统一市场监管与食品安全保障——基于“协调力-专业化”框架的分类研究 被引量：26
5
作者 胡颖廉 《华中师范大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2016年第2期8-15,共8页
地方政府应单独设置食品安全监管机构还是实行统一市场监管,这是当前机构改革的重大争议。一般市场秩序与食品安全属性不同,西方国家普遍将两个部门分立。我国一些地方正组建市场监督管理局(委),整合工商、质监、食药等机构。研究的核... 地方政府应单独设置食品安全监管机构还是实行统一市场监管,这是当前机构改革的重大争议。一般市场秩序与食品安全属性不同,西方国家普遍将两个部门分立。我国一些地方正组建市场监督管理局(委),整合工商、质监、食药等机构。研究的核心命题是,统一市场监管体制是否有利于提升食品安全保障水平?基于监管机构能力理论,以监管覆盖面和风险治理水平为维度,构建"协调力—专业化"分析框架,归纳出传统型、单一型、综合型和兼顾型四类监管机构设置模式。然后实证分析各地食品安全风险类型,并将其与机构模式相配对。理想的监管体制不是一成不变的,而应当针对本区域食品安全特征权衡协调力和专业化,使机构设置嵌入产业发展并与风险类型相兼容。换言之,统一市场监管并不必然提升食品安全保障水平。 展开更多
关键词 市场监督管理局 食品安全 政府监管 行政体制改革 机构能力
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需求侧竞价对高峰电价影响的成本效益分析 被引量：11
6
作者 王蓓蓓 李扬 +1 位作者 金午桥 万秋兰 《中国电力》 CSCD 北大核心 2006年第1期31-35,共5页
建立了系统高峰时段单独由调峰火电机组担任调峰任务时系统电价的数学模型,建立了需求侧竞价参与系统调峰时综合考虑用户类型、提前通知时间、负荷恢复时间和缺电电量等因素下的综合缺电成本模型,得到需求侧竞价参与系统调峰时系统电价... 建立了系统高峰时段单独由调峰火电机组担任调峰任务时系统电价的数学模型,建立了需求侧竞价参与系统调峰时综合考虑用户类型、提前通知时间、负荷恢复时间和缺电电量等因素下的综合缺电成本模型,得到需求侧竞价参与系统调峰时系统电价的数学模型。对二者进行比较可知,当需求侧竞价参与调峰时,可避免运行成本较高的调峰机组投入,而且其调节方式灵活,没有最低出力限制,对缓解系统高峰时段可能出现的电力系统阻塞现象有抑制作用,因此需求侧竞价参与调峰时可以降低系统高峰电价,缓解供电不足的矛盾,提高电力系统运行的可靠性。 展开更多
关键词 电力市场 需求侧竞价 高峰电价 调峰 成本 电力系统
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医疗市场失灵与政府医疗规制制度的优化 被引量：12
7
作者 王丙毅 《中国医院管理》 北大核心 2006年第12期8-10,共3页
政府规制是现代市场经济不可或缺的制度安排。中国医疗行业的种种问题是由于面对医疗市场失灵而缺乏科学有效的政府规制制度体系以及由此导致的政府规制失灵。因此,中国未来医疗体制改革成功与否的关键在于:在推进医疗市场化改革的同时... 政府规制是现代市场经济不可或缺的制度安排。中国医疗行业的种种问题是由于面对医疗市场失灵而缺乏科学有效的政府规制制度体系以及由此导致的政府规制失灵。因此,中国未来医疗体制改革成功与否的关键在于:在推进医疗市场化改革的同时,改进和优化政府规制制度,实现市场机制与政府规制机制的有机结合。 展开更多
关键词 医疗市场 政府规制 制度体系
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发达国家的黄金市场发展：现状、经验及启示 被引量：17
8
作者 罗剑 赵茜 《国际金融研究》 CSSCI 北大核心 2009年第11期66-74,共9页
全球黄金市场长期以来是发达国家占主导地位的市场。本文在介绍全球黄金市场现状的基础上,选取具有代表性的英国、瑞士、美国和日本为样本,详细比较研究了上述各国黄金市场的监管体系、税收制度、市场结构、参与主体以及黄金非货币化后... 全球黄金市场长期以来是发达国家占主导地位的市场。本文在介绍全球黄金市场现状的基础上,选取具有代表性的英国、瑞士、美国和日本为样本,详细比较研究了上述各国黄金市场的监管体系、税收制度、市场结构、参与主体以及黄金非货币化后各国的黄金储备状况,总结了其在黄金市场长期发展过程中积累的经验和教训。明确指出,中国应对此积极借鉴,建立健全相关法律监管,实施对市场长远发展有利的税收政策,完善以场内市场为中心的市场体系,充分发挥商业银行的积极作用,稳步开放市场,进一步增加黄金储备并实施立体储备战略,确保中国黄金市场的稳健运行和稳步发展。 展开更多
关键词 黄金市场 监管 增值税 市场结构 机构投资者 黄金储备 立体储备战略
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审计市场中的质量管制分析 被引量：7
9
作者 李眺 《审计与经济研究》 北大核心 2004年第1期25-27,共3页
审计质量管制框架包括职业团体的自律制度、法律诉讼制度以及政府管制。当前职业团体的检查和惩罚力度不够,法律的执行成本过于高昂并可能执法不足。政府管制则能弥补上述管制制度的不足,因而加强政府管制成为审计质量管制的重要内容。
关键词 审计质量 法律诉讼制度 政府管制 审计人员 财务报表 道德风险 职业团体 连带责任制 比例责任制
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中国期货业发展的阶段性特征及未来展望 被引量：13
10
作者 张国胜 王文举 《经济与管理研究》 CSSCI 北大核心 2019年第11期41-55,共15页
新中国成立以来,中国期货业经历了起步探索、治理整顿、规范发展和创新发展四个阶段,每个阶段都面临着不同问题,具有鲜明的产业发展阶段性特征。党和政府将期货业放在建设社会主义市场经济体系的大范畴中,在其不同发展阶段出台了一系列... 新中国成立以来,中国期货业经历了起步探索、治理整顿、规范发展和创新发展四个阶段,每个阶段都面临着不同问题,具有鲜明的产业发展阶段性特征。党和政府将期货业放在建设社会主义市场经济体系的大范畴中,在其不同发展阶段出台了一系列方针政策,激发了期货市场功能,取得了显著成就,积累了丰富经验。纵观行业内外,未来中国期货业将呈现行业竞争集中化、服务对象实体化、市场范围国际化、交易策略程序化的趋势,期货业各参与主体需要采取切实对策应对行业发展。 展开更多
关键词 期货 期货业 期货市场 监管体制 交易机制 国际化
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基于系统动力学的碳市场风险模拟与调控研究 被引量：12
11
作者 朱帮助 唐隽捷 +1 位作者 江民星 王平 《系统工程理论与实践》 EI CSSCI CSCD 北大核心 2022年第7期1859-1872,共14页
定量模拟评估碳市场风险,将为制定和完善风险调控措施提供科学支撑,实现碳市场持续稳定发展.本文基于系统动力学构建能刻画碳市场关键风险因素间作用关系的系统动力学模型,多情景模拟评估上海碳市场风险,考察不同调控情景下碳市场风险... 定量模拟评估碳市场风险,将为制定和完善风险调控措施提供科学支撑,实现碳市场持续稳定发展.本文基于系统动力学构建能刻画碳市场关键风险因素间作用关系的系统动力学模型,多情景模拟评估上海碳市场风险,考察不同调控情景下碳市场风险水平及相关因素的动态变化,科学回答了风险调控中“调控什么”与“如何调控”两个关键科学问题.结果表明:针对成立初期的碳市场,风险偏好弱的市场监管者能更好地抑制风险;相比基准情景,调控情景中能有效降低风险模拟值及其年均变化率的措施作为调控时的首选;风险水平是否超过风险容忍度是调控与否的依据;适当增加配额总量、提高免费配额比例和降低惩罚力度有助于当前碳市场风险调控,兼顾经济与环境效益.最后,本文提出针对性的政策启示,为我国碳市场风险调控措施制定和完善提供决策支持. 展开更多
关键词 碳市场 风险管理 调控措施 模拟分析 系统动力学
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市场监管信息不对称的法律规制 被引量：12
12
作者 刘恒 李冠钊 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2017年第1期21-30,共10页
信息社会深刻地影响着当今政府的治理活动。这种影响具有双面性,一方面信息技术的发展与普及,给政府治理带来了便利,另一方面也为其治理活动带来挑战。市场监管作为一种传统政府治理活动,也同样面临着挑战——这种挑战表现为各市场监管... 信息社会深刻地影响着当今政府的治理活动。这种影响具有双面性,一方面信息技术的发展与普及,给政府治理带来了便利,另一方面也为其治理活动带来挑战。市场监管作为一种传统政府治理活动,也同样面临着挑战——这种挑战表现为各市场监管法律主体间信息的不对称。为了消除信息不均衡,有必要构建信息交流法律机制,促进各监管主体间的信息交流,形成以信息交流为基础的政府、企业、社会多元协同共治的监管体系。 展开更多
关键词 市场监管 信息不对称 信息交流机制 监管体系
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论市场监管法的地位——以市场监管法和市场规制法的关系为视角 被引量：11
13
作者 罗刚 徐清 《天津法学》 2011年第2期87-92,共6页
市场监管法是否具有的独立地位,是学术界存在争议的问题。如以市场监管法与市场规制法的关系研究为视角,对二者间的共性进行概括及二者间的区别进行分析,也许可以更好地理解市场监管法的独立地位。市场监管法应当是经济法体系中不可或... 市场监管法是否具有的独立地位,是学术界存在争议的问题。如以市场监管法与市场规制法的关系研究为视角,对二者间的共性进行概括及二者间的区别进行分析,也许可以更好地理解市场监管法的独立地位。市场监管法应当是经济法体系中不可或缺的、与宏观调控法和市场规制法并列的、独立的组成部分。对市场监管法地位的深入研究,不仅是构建经济法体系的基础,更是保证经济法在我国法制体系中具有独立性,从而使经济法的整体作用得以有效发挥的必备条件。 展开更多
关键词 市场监管法 市场规制法 经济法体系
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我国公司债券市场发展模式探讨 被引量：6
14
作者 朱世武 李璇 金璐 《金融理论与实践》 北大核心 2007年第8期10-14,共5页
本文选择美国债券市场作为我国债券市场的参照,通过对美国债券市场以及国内其他类型债券市场的相关制度和规定的总结、思考,认为我国公司债券市场应该由证监会统一监管,采取核准制发行并逐步向注册制发行过渡,在面向机构投资者的银行间... 本文选择美国债券市场作为我国债券市场的参照,通过对美国债券市场以及国内其他类型债券市场的相关制度和规定的总结、思考,认为我国公司债券市场应该由证监会统一监管,采取核准制发行并逐步向注册制发行过渡,在面向机构投资者的银行间场外交易市场交易;应该充分发挥自律组织对监管的补充作用,鼓励私募发行以发挥其对公开发行的补充作用,完善做市商制度以引导其对场外交易市场的积极作用。 展开更多
关键词 公司债券 市场发展模式 监管制度 一级市场 二级市场
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我国政府市场监管体制存在的问题及成因分析 被引量：9
15
作者 徐鸣 《重庆理工大学学报（社会科学）》 CAS 2016年第9期62-68,共7页
市场监管是政府的重要职能之一,公正健全的市场监管体制对培育良好的市场秩序和维护公共安全有着极其重要的作用。从机构设置、职能配备和配套措施3个方面对我国当前政府市场监管体制中存在的问题进行扫描,对问题成因进行理论及实践层... 市场监管是政府的重要职能之一,公正健全的市场监管体制对培育良好的市场秩序和维护公共安全有着极其重要的作用。从机构设置、职能配备和配套措施3个方面对我国当前政府市场监管体制中存在的问题进行扫描,对问题成因进行理论及实践层面的剖析,并力求在监管型国家治理模式的指引下对完善我国政府市场监管体制给出方向,这对正处于转型期中的我国政府正确处理政府与市场的关系、促进经济社会健康有序发展具有一定的现实意义。 展开更多
关键词 市场监管体制 监管型国家 政治俘获理论
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基于系统动力学的输电价格管制的研究 被引量：9
16
作者 王伟 张粒子 程瑜 《电力系统保护与控制》 EI CSCD 北大核心 2009年第3期11-15,共5页
在输电价格管制方式的研究中涉及的变量众多、结构复杂,是一个多时段非线性动态的问题,首先分析了基于投资回报率、基于价格上限和基于收入上限的输电价格管制方式的异同,然后,分别建立起三种管制方式的因果关系图和系统动力学模型,最后... 在输电价格管制方式的研究中涉及的变量众多、结构复杂,是一个多时段非线性动态的问题,首先分析了基于投资回报率、基于价格上限和基于收入上限的输电价格管制方式的异同,然后,分别建立起三种管制方式的因果关系图和系统动力学模型,最后,应用算例仿真了三种管制方式下输电价格的发展趋势,直观的展示了不同管制方式的优缺点,进行了全面而系统的分析。 展开更多
关键词 电力市场 输电价格 管制 系统动力学
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美国债券市场监管体系研究及启示 被引量：9
17
作者 庞红学 金永军 刘源 《上海金融》 CSSCI 北大核心 2013年第9期69-72,118,共4页
建立集中统一的债券市场监管体系已成为各方共识。本文系统地研究和分析了美国债券市场的监管体系和制度特征,并就我国统一的债券市场监管设计提出了若干思路。
关键词 债券市场 美国 监管体系
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中国期货市场自律体系改革研究 被引量：4
18
作者 张维 张建刚 《中国地质大学学报（社会科学版）》 2006年第3期37-41,共5页
以“公共强制理论”为基础,结合IOSCO有关自律监管的原则和要点,评估我国期货行业自律体系现状,可以看出自律体系存在法律地位不明确、内部缺乏同一性和协调性、自律性管理规则流于形式、难以付诸实施等问题。基于我国期货行业的特点和... 以“公共强制理论”为基础,结合IOSCO有关自律监管的原则和要点,评估我国期货行业自律体系现状,可以看出自律体系存在法律地位不明确、内部缺乏同一性和协调性、自律性管理规则流于形式、难以付诸实施等问题。基于我国期货行业的特点和环境约束,提出改革我国期货市场自律体系的政策建议。 展开更多
关键词 期货市场 自律体系 公共强制理论 中国
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欧美及亚太主要证券市场监管制度比较 被引量：2
19
作者 郑彧 《亚太经济》 CSSCI 北大核心 2009年第4期66-70,共5页
经济学的研究表明:一定的绩效结果并非只存在一种路径。证券市场的不同利益选择使得市场完全有可能以不同的方式运行。监管的有效性既可能存在于市场自我的选择,也可能是基于政府的强力措施。这种原因不仅造成发达国家与新兴市场在资本... 经济学的研究表明:一定的绩效结果并非只存在一种路径。证券市场的不同利益选择使得市场完全有可能以不同的方式运行。监管的有效性既可能存在于市场自我的选择,也可能是基于政府的强力措施。这种原因不仅造成发达国家与新兴市场在资本市场制度及监管方面有所区别,即使在西方发达国家内部,证券市场的制度与监管也有所不同。 展开更多
关键词 证券市场 监管制度 比较研究
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中国药品监管体制改革25年回顾 被引量：3
20
作者 胡颖廉 《中国食品药品监管》 2023年第3期4-15,共12页
2023年是我国现代药品监管体制改革25周年。在过去25年里,我国药品监管体制在垂直管理和属地管理、机构独立和从属、职权统一和分散之间进行了4次反复,其原因是什么?通过系统分析4次药品监管体制改革的动因、过程和效果,发现国家对药品... 2023年是我国现代药品监管体制改革25周年。在过去25年里,我国药品监管体制在垂直管理和属地管理、机构独立和从属、职权统一和分散之间进行了4次反复,其原因是什么?通过系统分析4次药品监管体制改革的动因、过程和效果,发现国家对药品安全的自主追求导致了差异化改革路径。1998年,组建独立的国家药品监督管理局并实行药品监管省以下垂直管理,遵循了产业安全的逻辑。2003年,国家食品药品监督管理局挂牌成立。2008年,国家食品药品监督管理局调整为卫生部代管,省以下垂直管理改为地方政府分级管理,遵循了质量安全的逻辑。2013年,新建正部级国家食品药品监督管理总局,中央强调完善统一权威的药品安全监管机构,遵循了产业安全和质量安全的双重逻辑。2018年,党和国家机构改革充分考虑药品监管的特殊性,再次单独组建国家药品监督管理局,遵循了高质量发展的逻辑。总体来说,我国药品监管体制的结构是根据其所承载的功能而变迁的,当某种目标成为那个时代的主题时,药品监管体制就会发生相应的变化。具有自主性的党和国家,在“功能—结构”互动中扮演主要角色,推动了这一波澜壮阔的历史进程。 展开更多
关键词 药品安全 市场监管 党的领导 国家自主性 行政体制改革
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