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试论体育管理体制与中国体育管理体制改革 被引量:78
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作者 孙克宜 秦椿林 《北京体育大学学报》 CSSCI 1995年第1期6-13,共8页
阐述了体育管理的概念、本质和政府管理型体制、社会管理型体制、结合型管理体制的不同特点,分析了体育管理体制的影响因素;对中国体育管理体制的特点进行分析,阐述了中国体育管理体制改革的外部和内部环境因素,并对中国体育管理组... 阐述了体育管理的概念、本质和政府管理型体制、社会管理型体制、结合型管理体制的不同特点,分析了体育管理体制的影响因素;对中国体育管理体制的特点进行分析,阐述了中国体育管理体制改革的外部和内部环境因素,并对中国体育管理组织系统的现状和体育改革的主要趋势进行了分析和预测。关键词:##4体育管理体制;;政府管理型;;社会管理型;;结合型;;中国;;外部环境因素;; 展开更多
关键词 体育 管理体制 政府管理型 社会管理型 中国
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中国农村土地要素市场化改革探源 被引量:68
2
作者 钱文荣 朱嘉晔 +1 位作者 钱龙 郑淋议 《农业经济问题》 CSSCI 北大核心 2021年第2期4-14,共11页
基于政府与市场关系,运用产权理论与新结构经济学理论,探讨农村土地要素市场化的政策史流变、经济学意涵和制度性创新。研究表明,第一,改革开放以来市场在土地资源配置中的作用经历了由辅助性到基础性再到决定性的历史转变,农村土地要... 基于政府与市场关系,运用产权理论与新结构经济学理论,探讨农村土地要素市场化的政策史流变、经济学意涵和制度性创新。研究表明,第一,改革开放以来市场在土地资源配置中的作用经历了由辅助性到基础性再到决定性的历史转变,农村土地要素市场化也经历了改革探索期、改革发展期与改革深化期。第二,土地要素市场化的经济学本质是土地转让权的赋予,赋予农户充分、完整且有保障的土地转让权具有理论必要性和现实必然性。第三,未来的农村土地要素市场化改革,一方面要培育有效市场,以土地产权制度改革为主线,做好产权界定、产权配置和产权保护工作;另一方面要建设有为政府,以土地管理制度改革为依托,做好数量管控、用途管制和市场监管工作。 展开更多
关键词 土地要素市场化 土地产权制度 土地管理制度 有效市场 有为政府
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从全能政府到有限政府——市场经济条件下政府体育职能转变的思考 被引量:55
3
作者 白晋湘 《体育科学》 CSSCI 北大核心 2006年第5期7-11,共5页
政府职能转变是当代中国社会转型时期面临的重大现实问题。社会结构变迁是政府职能转变的根本动因,而与之相适应的政府职能转变,将成为进一步推动社会向前发展的动力性资源。政府体育职能是其公共社会管理的组成部分,在当前我国加入WTO... 政府职能转变是当代中国社会转型时期面临的重大现实问题。社会结构变迁是政府职能转变的根本动因,而与之相适应的政府职能转变,将成为进一步推动社会向前发展的动力性资源。政府体育职能是其公共社会管理的组成部分,在当前我国加入WTO和体育产业化、体育社会化进程不断加快的背景下,以“举国体制”为特征的政府体育职能在职能定位、职能方式、职能内容等领域需不断加快改革步伐,积极地从管理体育的全能政府向有限政府、有效政府转变。包括树立科学发展观,重新审视政府体育职能和作用;政府定位为公共体育服务与产品的提供者、管理者,推动公共体育服务的社会化;加强体育法制与监督制度建设,努力构建有效政府;政府体育职能的转变是一个渐进过程,需政府与社会的共同努力与配合。 展开更多
关键词 政府 体育 职能 体育管理 体制
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北京奥运会后中国体育管理体制改革的思考 被引量:33
4
作者 吕树庭 商执娜 《武汉体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2010年第7期9-15,共7页
30年来的改革开放,中国所取得的巨大成就举世瞩目,但也面临着严峻的经济和社会形势。国人期待着改革的进一步深化,更期待着政府在改革中的作为。以文献研究为主要方法,概括地描述了中国体育管理体制形成的历史背景、发展过程中的主要成... 30年来的改革开放,中国所取得的巨大成就举世瞩目,但也面临着严峻的经济和社会形势。国人期待着改革的进一步深化,更期待着政府在改革中的作为。以文献研究为主要方法,概括地描述了中国体育管理体制形成的历史背景、发展过程中的主要成就和当前存在的主要问题,重点揭示出体育事业内部结构存在的四个主要矛盾,剖析了五大制约因素,并在此基础上提出了中国体育管理体制改革的五个方向和两大主要路径。 展开更多
关键词 北京奥运会 中国体育管理体制 政府垄断 体育公共服务
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我国社会服务管理体制和机制研究 被引量:34
5
作者 林闽钢 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2013年第3期35-40,共6页
长期以来,我国社会服务发展已不能适应经济和社会发展的需要,迫切需要建立和健全我国社会服务管理体制和运行机制。本文从国际比较的视角,探讨了社会服务范围扩大化的趋势,分析了我国社会服务管理体制的演变和面临的改革问题,对社区社... 长期以来,我国社会服务发展已不能适应经济和社会发展的需要,迫切需要建立和健全我国社会服务管理体制和运行机制。本文从国际比较的视角,探讨了社会服务范围扩大化的趋势,分析了我国社会服务管理体制的演变和面临的改革问题,对社区社会服务管理体制及其探索进行了总结,同时对社会服务购买进行了比较研究,最后,提出了我国社会服务管理体制和机制的发展取向:健全政府为主导的多中心社会服务供给模式,实现社区社会服务的复合生产及其管理再造,大力推进政府购买社会服务,建立多元参与的社会服务机制,推进社会服务的标准化和专业化。 展开更多
关键词 社会服务 管理体制和机制 政府购买服务 社会服务扩大化
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社会管理体制创新研究论纲 被引量:31
6
作者 郎友兴 汪锦军 徐东涛 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2011年第4期66-70,33,共6页
社会管理是一个颇有中国特色的概念。中国社会管理体制的创新对于和谐社会建设的意义是显而易见的,因为,社会管理的根本目标是建立一个开放、自由、民主、公平、平等、和谐的社会,而创新社会管理体制,是维护社会和谐稳定的源头性、根本... 社会管理是一个颇有中国特色的概念。中国社会管理体制的创新对于和谐社会建设的意义是显而易见的,因为,社会管理的根本目标是建立一个开放、自由、民主、公平、平等、和谐的社会,而创新社会管理体制,是维护社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性工作。本文属于一个框架性的研究,主要对中国社会管理体制的历程、社会管理体制创新的理念与目标、方向与路径、创新的基础与重点等基础性问题作一个的探索性的分析,以期成为总结与研究各地创新经验的分析框架。 展开更多
关键词 社会管理体制 和谐社会 社会建设 地方政府 社会组织
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审计管理体制改革的生态分析:基于国家治理现代化视角 被引量:22
7
作者 王彪华 谢莹莹 《会计研究》 CSSCI 北大核心 2020年第1期169-178,共10页
党的十八大以来,党中央、国务院对新时期如何做好审计工作提出了新要求,对审计管理体制改革作出一系列重大决策部署。本文运用生态分析方法研究国家治理现代化新环境与审计管理体制改革间的内在联系:改革审计管理体制是国家治理现代化... 党的十八大以来,党中央、国务院对新时期如何做好审计工作提出了新要求,对审计管理体制改革作出一系列重大决策部署。本文运用生态分析方法研究国家治理现代化新环境与审计管理体制改革间的内在联系:改革审计管理体制是国家治理现代化的必然要求;国家治理外部环境发生变化,国家审计必须适应新环境,因此需要健全完善与履行新职责新使命相适应的审计管理体制。基于对以上双向互动关系的理解,试图诠释我国审计管理体制改革的逻辑与思路:以构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系为目标;通过中央审计委员会加强党对审计工作的领导,增强审计管理体制对国家治理现代化新环境的适应性。 展开更多
关键词 审计管理体制 中央审计委员会 生态分析 国家治理 国家审计
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公路水路交通运输节能减排综合管理体系研究 被引量:18
8
作者 石友蓉 赵威 《武汉理工大学学报》 CAS CSCD 北大核心 2010年第4期31-37,共7页
当前,我国公路水路交通运输节能减排工作正在有序开展,但工作中存在诸多问题妨碍了节能减排工作的快速推进。在分析我国公路水路能耗和节能减排工作情况的基础上,构建节能减排综合管理体系,加快建立政府有效监管、市场主体自觉节能减排... 当前,我国公路水路交通运输节能减排工作正在有序开展,但工作中存在诸多问题妨碍了节能减排工作的快速推进。在分析我国公路水路能耗和节能减排工作情况的基础上,构建节能减排综合管理体系,加快建立政府有效监管、市场主体自觉节能减排的公路水路节能减排长效机制,有利于统筹协调和解决节能减排工作中的各种矛盾,对公路水路交通运输节能减排工作有极大的促进作用。 展开更多
关键词 节能减排 公路水路交通运输业 综合管理体系 政府职责 企业职责
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省级以下土地垂直管理及实施难度研究 被引量:12
9
作者 赵淑芹 《石家庄经济学院学报》 2004年第4期388-391,398,共5页
阐述土地管理机构垂直管理是满足现阶段市场经济要求的有效管理体制 ,符合当前行政管理体制改革中垂直管理渐强的趋势。实行机构垂直领导体制是统一当前国土资源管理的基本要求 ,是当前市场经济阶段处理中央与地方关系 ,加强中央宏观调... 阐述土地管理机构垂直管理是满足现阶段市场经济要求的有效管理体制 ,符合当前行政管理体制改革中垂直管理渐强的趋势。实行机构垂直领导体制是统一当前国土资源管理的基本要求 ,是当前市场经济阶段处理中央与地方关系 ,加强中央宏观调控能力和防范经济风险的必然选择。新形势下的垂直管理在实施之初转变领导意识 ,正确处理国土资源管理部门与地方政府的关系 ,重视自身的权力监督与约束制度建设。 展开更多
关键词 土地资源管理 国土资源管理 垂直管理体制 行政管理体制 领导体制
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电子政务审批系统的设计和实现 被引量:7
10
作者 杨旭 曹元大 《计算机工程与设计》 CSCD 2004年第11期2081-2084,共4页
对电子政务中应用的工作流技术以及IBM的工作流管理系统MQ Workflow做了简要介绍,提出了使用MQWorkflow作为工作流建模和执行平台,设计和实现了一个基于Web的网上审批系统,并将Web Service技术融合进来,实现了工作流系统对Web服务的调用。
关键词 工作流系统 ICE技术 调用 工作流管理系统 基于Web 工作流技术 WEB服务 网上审批 电子政务 执行
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审计制度功能的马克思主义经济学解析——兼论新时代中国特色社会主义审计制度的功能定位 被引量:15
11
作者 晏维龙 庄尚文 《审计与经济研究》 CSSCI 北大核心 2018年第1期1-12,共12页
马克思主义经济学认为,生产力的发展是推动人类社会发展的决定力量。资本主义生产方式的固有矛盾迫使资本主义体系演化出一系列制度安排(包括审计制度),用于维护资本积累的稳定性,进而促进社会生产力进步。综合运用马克思主义经济学中... 马克思主义经济学认为,生产力的发展是推动人类社会发展的决定力量。资本主义生产方式的固有矛盾迫使资本主义体系演化出一系列制度安排(包括审计制度),用于维护资本积累的稳定性,进而促进社会生产力进步。综合运用马克思主义经济学中的资本积累理论、产权理论、市场经济理论与国家理论,从维护资本积累稳定性的层面深化对审计制度功能的理论认识,探讨不同类别的审计制度(企业内部审计、社会审计与政府审计)在维护资本积累稳定性层面所具有的一致性。其理论意义在于丰富和完善现有关于审计制度的理论研究,并为探索新时代中国特色社会主义审计理论做出一定的努力。应用上述理论分析,结合学习党的十九大报告,进一步论述新时代中国特色社会主义审计制度的功能定位,为通过改革审计管理体制、完善审计制度安排,从而更好地服务于新时代中国特色社会主义伟大事业提供一定的思路。 展开更多
关键词 马克思主义 新时代 资本积累稳定性 审计制度 中国特色社会主义 审计管理体制 审计制度安排 国家审计 政府审计
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德国双元制职业教育管理体制中的政府角色 被引量:15
12
作者 孙琰 《职业技术教育》 北大核心 2012年第19期78-82,共5页
德国双元制职业教育管理框架是法律依据下的政府协调。联邦文化与教育部长联合会、联邦职业教育研究所和州政府学校发展研究所是德国职业教育的政府管理主体。在联邦层面,政府的作用体现在对职业教育的依法管理与合作管理上;在州政府层... 德国双元制职业教育管理框架是法律依据下的政府协调。联邦文化与教育部长联合会、联邦职业教育研究所和州政府学校发展研究所是德国职业教育的政府管理主体。在联邦层面,政府的作用体现在对职业教育的依法管理与合作管理上;在州政府层面,体现在对相关部门的组织管理和协调上;在培训层面,体现在培训过程的步骤化与协调化,以及对培训过程和结果的质量监督上,这些都对我国职业教育发展具有重要的启示意义。 展开更多
关键词 职业教育 管理体制 政府角色 德国 双元制
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中国社会管理创新体制模式研究——基于四种模式的案例分析 被引量:14
13
作者 陈鹏 《北京师范大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2015年第4期5-24,共20页
作为一项宏大的社会工程,"社会管理创新"的提出构成了新时期中国社会发展战略的重要内容。当前,地方社会治理的种种现实困境表明,地方政府在中国总体社会治理制度中的地位和作用仍没有获得足够充分的重视和研究。本研究关注... 作为一项宏大的社会工程,"社会管理创新"的提出构成了新时期中国社会发展战略的重要内容。当前,地方社会治理的种种现实困境表明,地方政府在中国总体社会治理制度中的地位和作用仍没有获得足够充分的重视和研究。本研究关注的中心问题是,在我国经济下行压力持续加大,社会矛盾、社会冲突、社会问题频发多发的背景下,社会建设和社会管理如何在地方政府层面进入制度化、体制化阶段,即所谓的社会管理"新常态"问题。通过选取Z、W、B、G四市为典型案例,探讨和分析地方政府社会管理创新的四种体制模式:"政法委体制"、"民政局体制"、"社工委体制"和"群工委体制"。每一种体制模式从牵头部门、组织结构、职能体系、治理逻辑四个维度进行界定和建构,并代表了党和政府介入、干预和管理社会的不同方式、边界条件和价值理念。针对牵头部门而言,社会管理的主体包括党和政府,两者的结合方式分为"合一"和"分离"两种类型;社会管理的目标包括"社会秩序"和"社会活力"两个方面,并可分为"秩序导向"和"活力导向"两种类型。由此,可建立一个社会管理体制的理想类型学。经济发展水平和社会发展阶段、地理位置和环境条件的差异性、中央的政策支持和重视程度、地方党政领导的重视程度则是影响地方政府选择不同社会管理体制模式的主要因素。社会管理体制概念模型的提出,有助于更好地深化和理解中国社会体制改革的理论图式和目标路径,解析和揭示转型期国家与社会之间复杂微妙的互动关系,推动国家社会治理体系和治理能力现代化。 展开更多
关键词 社会管理 政府职能 体制模式 地方政府
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构建新型危险化学品安全管理体制 被引量:12
14
作者 魏国 李玉红 杨志峰 《中国安全科学学报》 CAS CSCD 2005年第10期26-29,34,共5页
随着我国经济的快速发展,危险化学品事故频频发生。现行危险化学品安全管理体制存在漏洞是其主要原因。笔者认为现行危险化学品安全管理体制主要存在5个方面不足:管理体制与市场经济体制不符;行业管理未能实现;中介作用没有发挥;工会维... 随着我国经济的快速发展,危险化学品事故频频发生。现行危险化学品安全管理体制存在漏洞是其主要原因。笔者认为现行危险化学品安全管理体制主要存在5个方面不足:管理体制与市场经济体制不符;行业管理未能实现;中介作用没有发挥;工会维权力量薄弱;公众参与严重不足等。为此,建议建立政府、市场和民众相互协调的危险化学品安全管理体制,即“政府监管、市场调节和社会监督”。其中,政府监管包括政府管理和国家监督,市场调节包括企业责任和中介服务,社会监督包括员工维权和公众参与。 展开更多
关键词 危险化学品 安全管理体制 政府监管 市场调节 社会监督 相互协调
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中国NGO发展中存在的问题及对策 被引量:10
15
作者 古桂琴 《黑龙江教育学院学报》 2006年第1期1-3,共3页
非政府组织作为社会治理的主体之一,正扮演着越来越重要的角色。然而,当前我国NGO在发展中还存在官方化倾向严重、法规不健全、缺乏有效监督、资金不足、人员素质差和自主治理水平不高等问题。针对这些问题,可以从转轨、脱钩和新建相结... 非政府组织作为社会治理的主体之一,正扮演着越来越重要的角色。然而,当前我国NGO在发展中还存在官方化倾向严重、法规不健全、缺乏有效监督、资金不足、人员素质差和自主治理水平不高等问题。针对这些问题,可以从转轨、脱钩和新建相结合,完善法律法规,加强监督,增强自主筹款能力,提高人员素质和自主治理水平等方面进行改革,促进非政府组织的健康发展,以形成政府与非政府组织合作互助的良好局面。 展开更多
关键词 政府组织 双重管理体制 自主治理
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体育发展方式转变中的政府行为分析 被引量:13
16
作者 丁亚兰 《西安体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2012年第3期272-276,286,共6页
体育发展方式的转变是我国体育现代化战略的重大突破和重要升华,研究认为,政府行为在我国体育发展方式转变中具有决定性作用,要实现我国体育发展方式的转变,必须在政府行为中:改革政绩评价体系,为转变体育发展方式提供科学理念和行为指... 体育发展方式的转变是我国体育现代化战略的重大突破和重要升华,研究认为,政府行为在我国体育发展方式转变中具有决定性作用,要实现我国体育发展方式的转变,必须在政府行为中:改革政绩评价体系,为转变体育发展方式提供科学理念和行为指导;加强管理创新,充分发挥利益协调职能,为体育发展方式的转变提供政策支持;通过体制改革促进体育发展动力多元化,为我国体育发展方式的转变提供路径选择;优化治理结构和体育公共服务方式,为体育发展方式的转变提供良好的外部环境。 展开更多
关键词 体育发展方式 体育管理体制 政府
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“双减”政策执行的阶段性特点及问题分析——基于对X省四组关键利益相关群体的调查 被引量:13
17
作者 杨燕 《云南师范大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2022年第3期114-124,共11页
“双减”政策执行涉及多方利益相关群体,其过程远非监测数据所能表征,亟须加强对实际情况的调查研究,但是已有文献总量少且以理论探讨居多。通过选取X省作为调查对象,聚焦地方教育行政部门及义务教育段中小学校长、教师、家长等四组关... “双减”政策执行涉及多方利益相关群体,其过程远非监测数据所能表征,亟须加强对实际情况的调查研究,但是已有文献总量少且以理论探讨居多。通过选取X省作为调查对象,聚焦地方教育行政部门及义务教育段中小学校长、教师、家长等四组关键利益相关群体在“双减”政策执行中的行为及行为逻辑,组织问卷调查并收集有效问卷共计182404份。同时,组织7场专题座谈会,实地走访调研3个城市11所城、乡中小学校。调查发现,当前阶段的“双减”政策执行呈现出强政治势能推动、执行过程高度技术化、阶段性成效显著等特点,还存在适应新要求的师资缺乏、教育观念仍未转变到位、部分政策在执行中与实际脱节等问题。建议从现实条件出发,在师资配备、社会文化和价值取向、教育评价机制和健全相关工作机制四个方面进行调整优化。 展开更多
关键词 “双减”政策 政策执行 利益相关者 政府治理体系 政治势能
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论中国农村环境管理体系的结构真空 被引量:13
18
作者 刘侃 栾胜基 《生态经济》 北大核心 2011年第7期24-28,37,共6页
农村环境问题的严峻性迫切要求探讨适合的农村环境管理模式。借鉴社会网络理论中的结构洞的概念,指出既有环境管理体系在乡镇一级存在着结构洞,而位于结构洞中的乡镇政府因为人力财力的不足产生结构真空,致使环境信息传递无效,继而导致... 农村环境问题的严峻性迫切要求探讨适合的农村环境管理模式。借鉴社会网络理论中的结构洞的概念,指出既有环境管理体系在乡镇一级存在着结构洞,而位于结构洞中的乡镇政府因为人力财力的不足产生结构真空,致使环境信息传递无效,继而导致既有环境管理体系在农村地区使用的低效。要完善农村环境管理体系,需要加强乡镇政府人力财力的配备,完善农村环境信息自下而上申报的体系,以保障环境信息传递的通畅。 展开更多
关键词 环境管理体系 农村 乡镇政府 结构真空
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论我国政府危机管理存在的问题及其系统构建 被引量:3
19
作者 周鹏 《安徽大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 2004年第6期132-137,共6页
现代社会已进入危机频发、破坏性升级与国际互动发展时期,政府危机管理是摆在各个国家、各级政府面前的一个重要而紧迫的课题。对于转型期的中国社会,如何处理社会危机事件将直接关系到政府的形象,也直接影响着国家政治经济的稳定和发展... 现代社会已进入危机频发、破坏性升级与国际互动发展时期,政府危机管理是摆在各个国家、各级政府面前的一个重要而紧迫的课题。对于转型期的中国社会,如何处理社会危机事件将直接关系到政府的形象,也直接影响着国家政治经济的稳定和发展,进而关系到国家政权的生死存亡。针对我国政府危机管理的脆弱性,构建一个能应对各类危机的现代政府危机管理系统是这一课题的关键。 展开更多
关键词 危机 危机管理 政府危机管理系统 政府绩效 公共职能
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信访属地管理偏误下基层政府的困惑与解惑——自利与避责的分析框架 被引量:11
20
作者 邹东升 《行政论坛》 CSSCI 北大核心 2020年第6期42-50,共9页
属地管理作为当前我国信访工作的一项法定原则,旨在将信访矛盾处理于源头,化解于基层。基于任务与权能失配、事权与财权分离、责任属地而权力不属地,趋利和避害对人的心理驱动以及行为驱使生成隐性推力,渐次异化为自利与避责后,造成信... 属地管理作为当前我国信访工作的一项法定原则,旨在将信访矛盾处理于源头,化解于基层。基于任务与权能失配、事权与财权分离、责任属地而权力不属地,趋利和避害对人的心理驱动以及行为驱使生成隐性推力,渐次异化为自利与避责后,造成信访属地管理发生偏误。为此,基层政府时常遭遇逆向激励和目标置换的倒逼,“事属地”滥用为“人属地”的执行偏误,条块关系下的权责抵牾等困惑。谋求简约有效的制度修正,有必要理性检视信访属地管理的机制设计。通过对属地管理认知的正本清源,驱动信访由“人情之治”迈向“规则之治”。 展开更多
关键词 属地管理 信访 基层政府 自利 避责 偏误
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