论地方性法规的批准与备案制度 被引量：14

1

作者 苗连营 宋雅芳 《郑州大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 2000年第2期49-54,共6页

“批准”制度使地方性法规的制定程序过于繁琐，并容易在实践中造成混乱，因此，应明确界定批准的含义、标准和程序，或者废除批准制度，代之以备案程序，赋予两类市以完整的地方性法规制定权。审查并不必然是备案的内容，而是法定机关... “批准”制度使地方性法规的制定程序过于繁琐，并容易在实践中造成混乱，因此，应明确界定批准的含义、标准和程序，或者废除批准制度，代之以备案程序，赋予两类市以完整的地方性法规制定权。审查并不必然是备案的内容，而是法定机关为行使撤销权所进行的一项前置性工作；将审查视为备案的内容反映了人们的一种政治情感并有其现实依据，然而，要克服立法工作中的无序现象，关键是应该尽快启动事后监督制度。 展开更多

关键词 中国 地方性法规 批准制度 备案制度 主动审查

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论海南自由贸易港地方法规体系的建设 被引量：7

2

作者 熊勇先 《河南财经政法大学学报》 2019年第6期78-84,共7页

海南享有地方立法权和特区立法权,其立法体制具有双重性。在海南自由贸易港地方法规体系建设过程中,应当结合国家政策和制度,梳理地方立法需求,坚持特区立法和地方立法并行,注重发挥法规性决议决定的作用,科学有序地推进地方法规体系的... 海南享有地方立法权和特区立法权,其立法体制具有双重性。在海南自由贸易港地方法规体系建设过程中,应当结合国家政策和制度,梳理地方立法需求,坚持特区立法和地方立法并行,注重发挥法规性决议决定的作用,科学有序地推进地方法规体系的建设。在具体建设过程中,应当对接海南自由贸易港立法,结合具体情况和实际需要,修订现有特区法规,以制度创新为指引,发挥特区立法权在开放型经济新体制建设过程中的作用,并发挥一般地方立法权在落实中央政策和制度、城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护以及政府监管和涉海事务等领域的作用。 展开更多

关键词 海南自由贸易港 地方法规体系 特区立法权 地方立法权

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我国地方政府债券发行法治化的路径选择——以新修订的《预算法》实施为背景 被引量：6

3

作者 金香爱 李岩峰 《金融理论与实践》 北大核心 2018年第12期67-71,共5页

自2015年1月1日新修订的《预算法》实施以来,发行地方政府债券已成为解决地方债问题的主要手段,截至2018年10月,我国地方政府债券托管总量已超过18万亿元人民币。面对天文数字般的巨大地方政府债券总量,迄今我国却尚未建立起一部统一规... 自2015年1月1日新修订的《预算法》实施以来,发行地方政府债券已成为解决地方债问题的主要手段,截至2018年10月,我国地方政府债券托管总量已超过18万亿元人民币。面对天文数字般的巨大地方政府债券总量,迄今我国却尚未建立起一部统一规范的地方债券法律规制体系,进而导致地方政府债券发行中的种种乱象。因此,建议首先应该在立法层面理顺中央与地方在地方债券发行中的关系,中央政府可以承担有限的救助责任,同时应按照责任大小削减地方政府发债额,遏制地方政府发债冲动。其次,按照市场化运行方式,构建以信息披露制度为前提、信用评级为保障、事后追责为预防的地方政府债券发行机制。在事后追责体系中,除加强以往的行政责任和刑事责任外,应该以市场化为导向,考虑加入针对投资者的民事损害赔偿责任。 展开更多

关键词 地方政府债券 法律规制框架 信息披露 信用评级 问责机制

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日本近代地方财政制度的形成 被引量：3

4

作者 郭冬梅 《现代日本经济》 CSSCI 2007年第3期11-16,共6页

地方财政制度是地方制度的重要组成部分。日本近代地方财政制度在经历了明治初期具有过渡特点的民费财政、初步统一的地方税财政和1884年前后的进一步改革后,于1888年市制町村制和1890年府县制郡制颁布后正式形成。其特点表现为:在财源... 地方财政制度是地方制度的重要组成部分。日本近代地方财政制度在经历了明治初期具有过渡特点的民费财政、初步统一的地方税财政和1884年前后的进一步改革后,于1888年市制町村制和1890年府县制郡制颁布后正式形成。其特点表现为:在财源分配上国税优于地方税;在支出上国政委任事务费占主要地位;在运营上实现了议会的参与。我国学者目前对日本近代的地方财政问题还很少研究,探讨这一问题,对于我们深入理解日本近代的地方自治制度,乃至战后的地方自治制度都具有重要意义。 展开更多

关键词 日本 民费财政 地方税规则 地方财政制度 地方自治

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地方电网梯级水电优化调度系统研究 被引量：6

5

作者 罗云霞 吴剑凌 +2 位作者 周慕逊 郑晓丹 王万良 《中国农村水利水电》 北大核心 2007年第3期59-61,65,共4页

为适应地方电网对其所辖的梯级小水电优化调度管理的需要,研究设计了地方电网梯级水电优化调度系统,具体包括系统功能、系统组成、各个模块的设计方法以及结合实际的系统实现。系统功能包括数据管理、来水预测、长期优化调度计划制定、... 为适应地方电网对其所辖的梯级小水电优化调度管理的需要,研究设计了地方电网梯级水电优化调度系统,具体包括系统功能、系统组成、各个模块的设计方法以及结合实际的系统实现。系统功能包括数据管理、来水预测、长期优化调度计划制定、短期优化调度计划制定以及日调度方案制定等,可为地方电网调度人员提供梯级小水电优化调度的决策支持。系统经地方电网调度人员使用,结果证明是有效的。 展开更多

关键词 地方电网 梯级水电 优化调度系统

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不可降解一次性塑料制品管理现状及对策研究——以辽宁省为例 被引量：1

6

作者 曹云霄 岳佳妮 +2 位作者 岳兵 于晓东 张雪 《环境科学与管理》 CAS 2023年第6期22-27,共6页

基于国家和地方针对不可降解一次性塑料制品的管理需求,系统整理相关管理政策文件,总结了国家的管理导向及部分地区的管理经验。围绕辽宁省塑料制品管理现状,分析了存在的问题并梳理辽宁省强化塑料制品管理的现实需求。为强化辽宁省的... 基于国家和地方针对不可降解一次性塑料制品的管理需求,系统整理相关管理政策文件,总结了国家的管理导向及部分地区的管理经验。围绕辽宁省塑料制品管理现状,分析了存在的问题并梳理辽宁省强化塑料制品管理的现实需求。为强化辽宁省的塑料制品管理,分别从开展地方立法、严格市场准入条件、完善标准规范体系和加强社会宣传引导4个方面提出了具体管理对策建议。 展开更多

关键词 不可降解一次性塑料制品 环境管理 地方法规 标准体系 政策建议

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“铸牢中华民族共同体意识”入法研究:历史、文本与未来

7

作者 向前 《四川民族学院学报》 2023年第1期1-7,共7页

“铸牢中华民族共同体意识”嵌入立法是推动我国新时代民族工作的重要手段。通过对“铸牢中华民族共同体意识”嵌入立法的历史和文本的实证分析,我国基本形成了党内法规体系、中央法规体系与地方性法规体系“三轨并行、功能互补”的法... “铸牢中华民族共同体意识”嵌入立法是推动我国新时代民族工作的重要手段。通过对“铸牢中华民族共同体意识”嵌入立法的历史和文本的实证分析,我国基本形成了党内法规体系、中央法规体系与地方性法规体系“三轨并行、功能互补”的法规体系,但仍存在中央法规建设顶层设计不足、地方性法规建设形式化问题突出以及各地方对“铸牢中华民族共同体意识”嵌入立法的认识不统一等问题。未来法制建设发展方向将主要集中在:如何加强“中华民族共同体”建设、如何充分发挥地方性法规的具体措施规范功能以及如何加强各民族共同性建设,推动《中华民族共同体建设法》单行立法。 展开更多

关键词 铸牢中华民族共同体意识 党内法规体系 地方性法规体系 中央法规体系

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矿用局部通风机的变频调速监控系统的优化设计

8

作者 许志博 《机械管理开发》 2023年第4期181-183,共3页

煤矿通风系统中,局部通风属于重要组成部分,其使用状况直接影响煤矿生产安全。当前,我国许多煤矿局部通风系统内风机长期处于高频工作状态,智能变频调节没有得到普及,这样不仅不利于长期使用,而且耗电量也会持续增加。基于此,从风量智... 煤矿通风系统中,局部通风属于重要组成部分,其使用状况直接影响煤矿生产安全。当前,我国许多煤矿局部通风系统内风机长期处于高频工作状态,智能变频调节没有得到普及,这样不仅不利于长期使用,而且耗电量也会持续增加。基于此,从风量智能控制研究出发,结合模糊预测与故障诊断,分析了局部通风矿机变频调速监控系统部分设计方案。 展开更多

关键词 局部通风机 变频调速 监控系统

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地方金融风险监管:现实困境与策略选择 被引量：3

9

作者 毛愫璜 《海南广播电视大学学报》 2020年第4期84-89,共6页

复杂多变的国际经济金融环境和层见叠出的新型金融工具给金融监管带来了极大挑战。我国的金融监管发展大致经历了萌芽、发展和确立完善三个阶段,目前正处于中央顶层设计调整和地方底层创新运作两线并行的逐步完善阶段。在日渐加大的经... 复杂多变的国际经济金融环境和层见叠出的新型金融工具给金融监管带来了极大挑战。我国的金融监管发展大致经历了萌芽、发展和确立完善三个阶段,目前正处于中央顶层设计调整和地方底层创新运作两线并行的逐步完善阶段。在日渐加大的经济下行压力下,全国各省、市地区金融运行整体状态表现依然平稳,但部分与金融关联密切的经济新领域如“互联网+”“房地产+”、地方政府债务等仍凸显出较大风险隐患。目前,地方政府正处于监管金融风险形成、扩散与蔓延的前沿地带,亟待在地方金融监管的法律、体制、方法和人才队伍建设等方面加以健全与完善。 展开更多

关键词 地方金融监管 监管体系 金融风险 策略选择

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建立健全我国地方债券制度的若干思考 被引量：3

10

作者 匡小明 《中国井冈山干部学院学报》 2009年第4期105-109,共5页

今年以来,为应对国际金融危机的冲击、积极扩大内需、保持GDP8%的增长率,国务院"同意地方发行2000亿元债券"。这标志着冻结16年的地方政府债券破冰启动。从发行交易现状来看,务必加强地方债券的制度设计、监管体系、市场环境... 今年以来,为应对国际金融危机的冲击、积极扩大内需、保持GDP8%的增长率,国务院"同意地方发行2000亿元债券"。这标志着冻结16年的地方政府债券破冰启动。从发行交易现状来看,务必加强地方债券的制度设计、监管体系、市场环境的建设,完善我国的现行分税制。 展开更多

关键词 地方债券 制度设计 监管体系 市场环境 分税制

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中国地方政府“四位一体”食品安全管制体系的构建 被引量：3

11

作者 袁文艺 《湖北经济学院学报》 2014年第2期77-81,共5页

在以《食品安全法》为食品安全管制基本制度的背景下,分析地方政府食品安全管制的难点及其产生机理,从政府监管体系、法规保障体系、技术支持体系、社会参与体系4个子系统入手,构设"政府主导、法规保障、技术支持、社会参与"... 在以《食品安全法》为食品安全管制基本制度的背景下,分析地方政府食品安全管制的难点及其产生机理,从政府监管体系、法规保障体系、技术支持体系、社会参与体系4个子系统入手,构设"政府主导、法规保障、技术支持、社会参与"四位一体的地方政府食品安全管制体系及其运行机制,提出改革与完善的思路和政策建议。 展开更多

关键词 地方政府 食品安全 管制体系 四位一体

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温州地方金融监管体系构建之初探

12

作者 沈显克 柯优员 《浙江金融》 2015年第12期78-80,共3页

温州金改三年多来,在中央与地方金融监管边界探索、民间金融领域监管、地方金融监管法制建设、地方金融监管协调机制搭建、金融风险处置等方面进行了探路,初步形成了以地方政府为核心、以"审监分离、属地管理、监管协调"为思... 温州金改三年多来,在中央与地方金融监管边界探索、民间金融领域监管、地方金融监管法制建设、地方金融监管协调机制搭建、金融风险处置等方面进行了探路,初步形成了以地方政府为核心、以"审监分离、属地管理、监管协调"为思路、以"法制先行,引导与监管并重"为原则的地方金融监管体系。本文从组织架构、监管方式、存在问题等方面对温州地方金融监管体系进行了阐述,并提出进一步推进的建议,为各地提供借鉴。 展开更多

关键词 地方金融 监管体系 改革

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我国体育地方性法规与中央立法重复及防治研究 被引量：7

13

作者 郭恒涛 陆丹吉 +1 位作者 韩磊磊 吴亮 《武汉体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2019年第7期59-64,88,共7页

体育地方性法规重复中央立法是目前影响我国体育法规发挥实效的关键问题,也是我国体育法规体系科学化必须解决的难点问题。采用文献资料法、逻辑分析法等研究方法对我国体育地方性法规重复中央立法的现状与危害、产生此种法律现象的原... 体育地方性法规重复中央立法是目前影响我国体育法规发挥实效的关键问题,也是我国体育法规体系科学化必须解决的难点问题。采用文献资料法、逻辑分析法等研究方法对我国体育地方性法规重复中央立法的现状与危害、产生此种法律现象的原因进行研究。认为体育地方性法规重复中央立法目前在我国是一种普遍的体育法律现象。此种法律现象虽然在历史上对体育法制发展有过推动作用,但目前对体育立法、体育法律关系相关主体及公民体育法治信仰都产生消极影响,是我国体育法制科学化必须解决的问题。体育地方性法规重复中央立法现象的出现有立法理念、立法机构、立法技术及立法评估等方面的原因。据此,从谨慎、创新、科学、完善4个层面对防治体育地方性法规重复中央立法提出了具体建议和对策。 展开更多

关键词 体育地方性法规 立法质量 重复立法 体育法制

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细水雾大空间局域环境调节系统的设计及应用 被引量：5

14

作者 王军锋 屠欣丞 +1 位作者 黄继伟 黄俏梅 《排灌机械工程学报》 EI 2010年第3期265-270,共6页

提出了大空间局域环境喷雾降温、增湿、调湿系统的设计方法.针对细水雾扩散蒸发过程,建立了大空间局域环境调节的数学模型.以上海世博会特钢大舞台喷雾降温系统为例,对系统终端的耗水量以及降温空间内的湿度变化进行计算分析后发现,在... 提出了大空间局域环境喷雾降温、增湿、调湿系统的设计方法.针对细水雾扩散蒸发过程,建立了大空间局域环境调节的数学模型.以上海世博会特钢大舞台喷雾降温系统为例,对系统终端的耗水量以及降温空间内的湿度变化进行计算分析后发现,在半室外环境喷雾降温过程中,由于环境温度的降低,空气的饱和含水量下降,水蒸气含量增加,局部环境湿度增大.采用人工送风对环境湿度进行调节,配风量对比计算表明,增大配风量可以加快环境湿度趋于稳定.设定降温终端的工作频率后,相对湿度可控制在88%以下.计算分析模型忽略了人体散热、散湿等非关键因素.所提出的系统设计、优化和分析方法已经成功应用于奥运会场馆工程,对世博轴及场馆等室外和半室外环境喷雾降温系统的设计也具有重要的参考价值. 展开更多

关键词 细水雾 大空间局域环境 降温 增湿 调节系统

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基于PLC局部通风机变频调速系统设计 被引量：5

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作者 耿建伟 张国栋 《煤矿机械》 2017年第11期154-155,共2页

系统以PLC为控制核心,通过总体设计、硬件设计、上位机设计,实现了对矿井局部通风机的变频调速,可实现自动和手动2种控制方式,并通过上位机监控系统的设计,能实时监测瓦斯浓度、压力,当发生危险时能及时报警。实践表明,系统精度较高,有... 系统以PLC为控制核心,通过总体设计、硬件设计、上位机设计,实现了对矿井局部通风机的变频调速,可实现自动和手动2种控制方式,并通过上位机监控系统的设计,能实时监测瓦斯浓度、压力,当发生危险时能及时报警。实践表明,系统精度较高,有一定的应用价值。 展开更多

关键词 局部通风机 变频调速 系统设计

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