“同侪效应”与“邻居效应”：地级市非税收入规模膨胀的政治逻辑 被引量：41

1

作者 孟天广 苏政 《经济社会体制比较》 CSSCI 北大核心 2015年第2期165-176,共12页

文章基于2005～2010年地级市数据，采用空间面板模型发现，经济发展、税收能力、财政依赖度对非税收入有负向影响，而负担率和人口密度有正向影响。研究还揭示了非税收入膨胀的政治逻辑：一是省内地级市竞争的“同侪效应”。省内地级市... 文章基于2005～2010年地级市数据，采用空间面板模型发现，经济发展、税收能力、财政依赖度对非税收入有负向影响，而负担率和人口密度有正向影响。研究还揭示了非税收入膨胀的政治逻辑：一是省内地级市竞争的“同侪效应”。省内地级市数量越多，非税收入越高；省内财政收入排名发挥非线性效应：当财政收入排名靠前时，地级市政府偏好提高非税收入“竞争上游”，而排名靠后的地级市则提高非税收入“拒绝垫底”。二是区域竞争产生的“邻居效应”。在和相邻地级市的竞争中，地级市政府偏好减少本市非税收入以营造有利的投资环境。总体上而言，“同侪效应”强于“邻居效应”。 展开更多

关键词 非税收入 地方政府竞争 空间面板 同侪效应 邻居效应

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环境规制促进产业结构优化升级吗? 被引量：37

2

作者 杨骞 秦文晋 刘华军 《上海经济研究》 CSSCI 北大核心 2019年第6期83-95,共13页

推动产业结构优化升级是现代经济体系建设进程中的重大战略任务,环境规制作为治污减排的重要政策工具能否有效促进产业结构的优化升级?本文首先分析了地方政府环境规制竞争的动因及其对产业结构优化升级的影响,在此基础上利用2001-2016... 推动产业结构优化升级是现代经济体系建设进程中的重大战略任务,环境规制作为治污减排的重要政策工具能否有效促进产业结构的优化升级?本文首先分析了地方政府环境规制竞争的动因及其对产业结构优化升级的影响,在此基础上利用2001-2016年中国省际面板数据,通过空间Durbin模型和偏微分分解方法揭示地方政府环境规制竞争对产业结构优化升级的空间溢出效应。研究发现:在不考虑地方政府竞争时,环境规制能够提升产业结构合理化水平,但提升作用不够明显。考虑地方政府竞争后,环境规制对产业结构合理化和产业结构高度化均具有显著促进作用,其中环境规制对产业结构合理化的影响呈现'标尺竞争'的策略特征,对产业结构高度化的影响呈现'差异化竞争'的策略特征。此外,环境规制对产业结构合理化有正向空间溢出,而对产业结构高度化有负向空间溢出。 展开更多

关键词 环境规制 地方政府竞争 结构调整 空间计量

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中国地方政府竞争与工业用地出让价格 被引量：34

3

作者 张清勇 《制度经济学研究》 2006年第1期184-199,共16页

本文将投资环境的信号显示引入到地方政府竞争的博弈中,从地方政府竞争的角度探讨我国工业用地协议出让价格的形成机制,分析政绩指标、招商引资竞争等约束下,能够对工业用地自由定价的地方政府会陷入土地报价的囚徒困境;各地都提出低报... 本文将投资环境的信号显示引入到地方政府竞争的博弈中,从地方政府竞争的角度探讨我国工业用地协议出让价格的形成机制,分析政绩指标、招商引资竞争等约束下,能够对工业用地自由定价的地方政府会陷入土地报价的囚徒困境;各地都提出低报价却未必能吸引到投资,还可能因此背上投资环境不佳的恶名;获投资的地方也因过低报价而耗尽投资可能带来的好处。最后以长江三角洲城市的工业用地出让为例从正反两方面作了初步验证。 展开更多

关键词 地方政府竞争 工业用地 地价补贴

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地方政府竞争的博弈行为与流域水环境保护 被引量：28

4

作者 易志斌 《经济问题》 CSSCI 北大核心 2011年第1期60-64,共5页

地方政府间竞争促进了区域经济增长问题,但是带来了许多流域环境污染问题。结合我国当前地方政府的竞争行为特征,建立地方政府的环境保护投资博弈模型,探究了地方政府之间的竞争对流域水环境保护投资方面的影响。分析表明,地方政府基于... 地方政府间竞争促进了区域经济增长问题,但是带来了许多流域环境污染问题。结合我国当前地方政府的竞争行为特征,建立地方政府的环境保护投资博弈模型,探究了地方政府之间的竞争对流域水环境保护投资方面的影响。分析表明,地方政府基于自身利益最大化的行为会使得环保投资不足,带来类似"囚徒困境"的环境污染问题。因此,要使得流域水污染治理投入不足问题得到有效解决,鼓励地方政府竞争的政策应该被重新认识,通过制定相应的制度安排和政策措施来约束地方政府在流域水环境保护方面采取竞争策略,引导地方政府在流域水环境保护方面采取合作行为,最大限度地把地方利益有机整合到全流域利益当中去。 展开更多

关键词 地方政府 竞争 博弈 流域 水环境保护

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论地方政府间的税收不当竞争及其治理 被引量：24

5

作者 靳文辉 《法律科学（西北政法大学学报）》 CSSCI 北大核心 2015年第1期139-147,共9页

我国的财政分权制度、地方政府的绩效考评制度和地方官员的晋升机制,使我国地方政府表现出强烈的利己特征,税收政策和征税行为被地方政府作为策略性工具用于GDP和税收收入的争夺中。地方政府间的税收不当竞争破坏了正常的税收秩序,扭曲... 我国的财政分权制度、地方政府的绩效考评制度和地方官员的晋升机制,使我国地方政府表现出强烈的利己特征,税收政策和征税行为被地方政府作为策略性工具用于GDP和税收收入的争夺中。地方政府间的税收不当竞争破坏了正常的税收秩序,扭曲了地方政府的财政支出结构,背离了税收公平原则和税收法定原则,导致非法治赋税模式的生成,并对市场个体的偷漏税行为形成激励。在法治背景下,构建税收协调、税收信息交换等软法治理机制,建立财政民主制度以保障辖区居民"用手投票"权的实现,实现生产要素的自由流动以保障纳税人"用脚投票"退出机制的运行,通过宪法制度确定财权事权划分,改造现行诉讼制度以实现税收竞争纠纷的公正处理,是治理地方政府税收不当竞争的主要路径。 展开更多

关键词 地方政府 税收不当竞争 治理

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地方政府竞争研究述评 被引量：18

6

作者 庞明礼 《中南财经政法大学学报》 CSSCI 北大核心 2006年第3期35-42,共8页

随着中央对地方分权改革的推进,地方政府利益主体的地位日益强化,由此而引起的竞争问题正在引起学术界的广泛关注而成为热门话题。目前,这一研究主要涉及地方政府竞争理论的缘起、影响要素以及地方政府竞争的效应。本文旨在对此进行梳理... 随着中央对地方分权改革的推进,地方政府利益主体的地位日益强化,由此而引起的竞争问题正在引起学术界的广泛关注而成为热门话题。目前,这一研究主要涉及地方政府竞争理论的缘起、影响要素以及地方政府竞争的效应。本文旨在对此进行梳理,并试图探寻其发展历程、缺憾以及进一步研究的方向。 展开更多

关键词 地方政府 竞争理论 公共利益

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双重分权、竞争激励与绿色全要素生产率提升 被引量：19

7

作者 卞元超 宋凯艺 白俊红 《产业经济评论》 2018年第3期15-34,共20页

在阐述双重分权、地方政府竞争激励影响绿色经济增长内在机理的基础上,通过测算考虑环境污染等"非期望产出"的Malmquist-Luenburger指数,采用空间杜宾模型考察了双重分权、地方政府竞争激励对绿色全要素生产率的影响效应。研... 在阐述双重分权、地方政府竞争激励影响绿色经济增长内在机理的基础上,通过测算考虑环境污染等"非期望产出"的Malmquist-Luenburger指数,采用空间杜宾模型考察了双重分权、地方政府竞争激励对绿色全要素生产率的影响效应。研究发现,考察期内,财政收入分权通过空间溢出的间接效应对绿色全要素生产率具有显著的正向影响,并主要体现为对技术进步效应的促进作用;地方政府竞争激励亦能够通过效率改善和技术进步效应显著促进绿色全要素生产率的提升。虽然财政支出分权的影响效应是不显著的,但其能够通过地方政府竞争激励来发挥对绿色经济增长的促进作用。稳健性检验支持了上述结论。考虑时间滞后效应的动态空间杜宾模型进一步发现,双重分权和地方政府竞争激励的影响效果均存在短期和长期的时间差异。文章研究结论为优化中国的财政分权体制、促进绿色经济的持续健康发展提供启示。 展开更多

关键词 双重分权 地方政府竞争 绿色全要素生产率 动态空间杜宾模型

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央地关系视域下的中国自贸区制度法治化建设:困境、障碍和完善进路 被引量：15

8

作者 叶洋恋 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2021年第4期115-133,共19页

自贸区制度法治化进程是一个复杂和充满变量的过程,面临各方面、各层级的困难和障碍,央地关系是其中一个关键并且不可回避的话题。央地涉自贸区法律事权不明晰、法律适用关系复杂以及自贸区法律规范的地位和性质不明是自贸区制度法治化... 自贸区制度法治化进程是一个复杂和充满变量的过程,面临各方面、各层级的困难和障碍,央地关系是其中一个关键并且不可回避的话题。央地涉自贸区法律事权不明晰、法律适用关系复杂以及自贸区法律规范的地位和性质不明是自贸区制度法治化建设的难点,难以依靠单一手段在短时间内得以解决。而地方涉自贸区法律事权有限、央地行政权力分配机制模糊以及纵横向管理体制交叉等问题又是后续深化自贸区制度法治化建设需要突破的事项。据此,以央地协同和地际竞争思维引导自贸区制度法治化建设来消解央地关系负面效应有助于明确央地涉自贸区事权、促进自贸区实质化改革措施深化以及建立一个稳定高效的自贸区法律制度体系,并推动自贸区管理体制的市场化改革。 展开更多

关键词 中国自贸区 法治 央地协同 地际竞争 法律制度

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地方政府间税收竞争会诱发过度投资吗 被引量：13

9

作者 蒲龙 杨高举 《经济理论与经济管理》 CSSCI 北大核心 2020年第4期69-81,共13页

政府行为的策略变化是否会引起企业行为的变化?本文以地方政府间税收竞争为切入点,研究其对企业过度投资的影响。本文首先利用工业企业数据库中的制造业企业,测算出企业投资效率并保留其中过度投资的样本;其次利用地级市经济社会数据构... 政府行为的策略变化是否会引起企业行为的变化?本文以地方政府间税收竞争为切入点,研究其对企业过度投资的影响。本文首先利用工业企业数据库中的制造业企业,测算出企业投资效率并保留其中过度投资的样本;其次利用地级市经济社会数据构造出税收竞争指标,实证检验税收竞争对企业过度投资的影响,并进行相应的异质性分析和稳健性检验。实证研究发现税收竞争显著促进企业过度投资,而且对非国有企业的过度投资行为影响更大。本文的研究结论对当前我国产业结构调整、破解产能过剩等问题有一定的借鉴意义。 展开更多

关键词 地方政府 税收竞争 过度投资 制造业企业

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地方政府财政竞争的生态效率空间溢出效应 被引量：13

10

作者 万伦来 刘翠 郑睿 《经济与管理评论》 CSSCI 北大核心 2020年第1期148-160,共13页

地方政府财政竞争在促进经济快速增长的同时也对生态环境造成了一定影响。在深入阐释地方政府财政竞争的生态效率空间溢出效应作用机理基础上,利用我国30个省市2007-2017年面板数据,采用面板Tobit空间杜宾模型,从财政支出总量和结构两... 地方政府财政竞争在促进经济快速增长的同时也对生态环境造成了一定影响。在深入阐释地方政府财政竞争的生态效率空间溢出效应作用机理基础上,利用我国30个省市2007-2017年面板数据,采用面板Tobit空间杜宾模型,从财政支出总量和结构两方面研究了地方政府财政竞争的生态效率空间溢出效应。研究结果表明:财政支出总量竞争对区域生态效率具有显著负向空间溢出效应;经济建设支出竞争的生态效率空间溢出效应显著为负,节能环保支出竞争的空间溢出效应显著为正,科学技术支出竞争的空间溢出效应不明显;在区域内,财政支出总量和各项支出竞争的空间溢出效应在方向和强度上各具差异。 展开更多

关键词 地方政府 财政竞争 生态效率 空间溢出效应

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财政分权、公共品供应与地方投融资体制改革 被引量：4

11

作者 邓晓兰 《科学．经济．社会》 CSSCI 2006年第1期73-76,84,共5页

分权财政下提供优质公共品是地方间竞争的主要手段。地方公共品供给竞争中存在地方投资范围不清、结构不合理、投资规模非理性膨胀、地方投融资压力重、制度内外融资并行、债务风险突现等问题。财政分权与地方投融资体制不完善是问题的... 分权财政下提供优质公共品是地方间竞争的主要手段。地方公共品供给竞争中存在地方投资范围不清、结构不合理、投资规模非理性膨胀、地方投融资压力重、制度内外融资并行、债务风险突现等问题。财政分权与地方投融资体制不完善是问题的制度根源。 展开更多

关键词 财政分权 地方竞争 公共品供应 地方投融资体制 改革与完善

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地方政府文化财政支出竞争与空间溢出效应——基于空间计量模型的实证研究 被引量：9

12

作者 贺达 顾江 《财经论丛》 CSSCI 北大核心 2018年第6期12-23,共12页

本文基于效用最优化模型假定地方政府在文化财政支出上存在相互竞争,搭便车和相互独立三种可能行为;运用我国2004~2014年31个省市的面板数据,构建5类空间权重矩阵,通过SAC空间计量模型,实证检验我国地方政府间文化财政支出的策略性行为... 本文基于效用最优化模型假定地方政府在文化财政支出上存在相互竞争,搭便车和相互独立三种可能行为;运用我国2004~2014年31个省市的面板数据,构建5类空间权重矩阵,通过SAC空间计量模型,实证检验我国地方政府间文化财政支出的策略性行为及其空间溢出效应。研究发现:我国各地方政府间文化财政支出显著表现为相互竞争行为;其中财政分权程度、人口密度和地区经济状况有较高的正向空间溢出效应,地区文化产业发展情况和城镇化水平的空间溢出效应为负。 展开更多

关键词 文化财政支出 策略性行为 地方政府间竞争 空间溢出效应

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地方政府财政行为:地方财力与地方发展 被引量：5

13

作者 王有强 卢大鹏 周绍杰 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2009年第2期111-116,共6页

分税制改革后,部分省以下地方政府面临地方预算收入不足以满足地方公共支出的需要、地方公共支出高度依赖预算外收入和土地出让净收入的财政状况。同时,在对预算外收入和土地出让净收入的依赖程度上,经济发达地区和经济欠发达地区存在... 分税制改革后,部分省以下地方政府面临地方预算收入不足以满足地方公共支出的需要、地方公共支出高度依赖预算外收入和土地出让净收入的财政状况。同时,在对预算外收入和土地出让净收入的依赖程度上,经济发达地区和经济欠发达地区存在着显著的差异性。本文认为建立合理的公共财政制度和规范地方政府竞争机制是促进地区良性和均衡发展的关键。 展开更多

关键词 地方政府 地方财力 地方发展 地方政府竞争

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分散性权威与政策跨国扩散--自由贸易区在中国的设立 被引量：8

14

作者 叶静 《世界经济与政治》 CSSCI 北大核心 2014年第7期139-155,160,共17页

在全球经济比较低迷的状态下,中国设立了位于上海的自由贸易试验区,进一步推动中国经济的对外开放。中国为什么选择自由贸易区作为进一步改革的试点?是什么因素促成了它的设立?事实上,自由贸易区在国外已经有着多年的发展历史,中国是学... 在全球经济比较低迷的状态下,中国设立了位于上海的自由贸易试验区,进一步推动中国经济的对外开放。中国为什么选择自由贸易区作为进一步改革的试点?是什么因素促成了它的设立?事实上,自由贸易区在国外已经有着多年的发展历史,中国是学习和引进了这一制度安排。在此过程中,主要行为体是中国的地方政府。被称之为分散性权威的中国地方政府有着充分的自主性来学习和搜寻外来政策,做出政策创新。地方政府之间的相互竞争,又使得政策的跨国扩散过程大大加快。具体而言,在中国对外开放初期,当时与国际经济联系最紧密也最靠近自由港香港的深圳,学习并创立了中国自由贸易区的雏形,即中国第一个保税区。在地方政府竞争的作用之下,保税区在中国迅速传播开来。但随着地方政府过于激烈的竞争以及全国政策的变迁,保税区优势有所下降,必须向自由贸易区转型。上海市政府在此过程中拔得头筹,而其他地方政府正竞相建立下一个自由贸易区。 展开更多

关键词 政策扩散 地方政府 自主性 保税区 自由贸易区

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公共产品供给过程中的地方政府合作与竞争——印第安纳学派的多中心治理理论述评 被引量：7

15

作者 张振华 《西北师大学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2011年第4期101-106,共6页

多中心治理是印第安纳学派制度分析的核心。在公共产品的供给上,它主张根据产品属性来构建生产单位的规模,这挑战了官僚制行政模式以及建立在此基础上的单中心公共产品生产方式。为了实现公共产品生产的规模效应,地方政府就有必要开展... 多中心治理是印第安纳学派制度分析的核心。在公共产品的供给上,它主张根据产品属性来构建生产单位的规模,这挑战了官僚制行政模式以及建立在此基础上的单中心公共产品生产方式。为了实现公共产品生产的规模效应,地方政府就有必要开展合作。而由于地方政府提供的产品——税收组合不同,消费者可以在辖区间流动,地方政府间就形成了竞争。印第安纳学派的理论对于促进和规范我国地方政府间的合作与竞争有着借鉴意义。 展开更多

关键词 多中心治理 印第安纳学派 地方政府 合作与竞争

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竞争、合作与生态文明建设合作制度的建构——结合环渤海区域水污染治理的思考 被引量：5

16

作者 王书明 周寒 《哈尔滨工业大学学报（社会科学版）》 2015年第6期103-108,2,共6页

跨区域水污染治理作为一种超越行政边界的公共产品的供给,因其自然属性决定了政府分域治理的低效率。因此,地方政府间跨区域水污染治理的实现需要走向政府间的合作。问题在于政府在竞争中所体现的注意力分配不均衡即集中关注辖区内的经... 跨区域水污染治理作为一种超越行政边界的公共产品的供给,因其自然属性决定了政府分域治理的低效率。因此,地方政府间跨区域水污染治理的实现需要走向政府间的合作。问题在于政府在竞争中所体现的注意力分配不均衡即集中关注辖区内的经济发展、环境治理存在偏好性选择;因制度环境、组织结构、利益分化而形成的政府间合作的不充分为跨区域水污染治理设置了障碍。政府间合作的达成则需要进一步优化制度环境,为政府合作提供制度基础;完善绩效评估机制,为政府合作提供激励机制;明确责任分担机制,打破政府分域治理的边界;构建社会参与机制,多方主体共同促进政府合作的达成;信任机制,提高政府间合作的可置信承诺,才能最终实现全流域生态环境与社会的可持续发展。 展开更多

关键词 区域治理 流域水污染 地方政府 竞争与合作

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整合地方政府竞争的新经济地理学模型 被引量：5

17

作者 梁涵 姜玲 杨开忠 《系统工程理论与实践》 EI CSSCI CSCD 北大核心 2011年第1期64-74,共11页

构建了包含企业、家庭和地方政府的三主体新经济地理学模型,并采用外围地区政府首先发起竞争的模式分析了集聚均衡格局的长期演化.分析发现:整合地方政府主体后,"中心-外围"集聚格局的长期均衡以"条件支撑"状态为主... 构建了包含企业、家庭和地方政府的三主体新经济地理学模型,并采用外围地区政府首先发起竞争的模式分析了集聚均衡格局的长期演化.分析发现:整合地方政府主体后,"中心-外围"集聚格局的长期均衡以"条件支撑"状态为主,即集聚均衡支撑与否,不仅取决于贸易自由度的高低,而且取决于外围地区政府实施的竞争政策能否超过某一"门槛"水平.这一"门槛"水平关于贸易自由度呈驼峰形(即倒"U"形),贸易自由度处于较低或较高水平时,外围地区政府夺取中心地位的竞争"门槛"都相对较低,地方政府间的竞争更为激烈;同时,区域一体化加深将有利于外围地区实施夺取中心的竞争性策略. 展开更多

关键词 新经济地理学 地方政府竞争 “中心-外围”集聚格局 区域一体化

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地方政府竞争策略选择的博弈分析 被引量：4

18

作者 朱长存 顾六宝 《河北经贸大学学报》 2007年第1期11-15,共5页

市场化条件下地方政府具有独立的特殊利益,地方政府竞争是实现其特殊利益的主要方式。现实中地方政府之间的竞争往往陷入了地方保护的“囚犯困境”。通过建立“地方政府竞争策略选择的博弈模型”剖析了各地方政府的竞争策略选择过程,揭... 市场化条件下地方政府具有独立的特殊利益,地方政府竞争是实现其特殊利益的主要方式。现实中地方政府之间的竞争往往陷入了地方保护的“囚犯困境”。通过建立“地方政府竞争策略选择的博弈模型”剖析了各地方政府的竞争策略选择过程,揭示了地方保护产生的内在机理。分析表明,地方政府利益与地方公共利益的差别是影响策略选择的关键,而中央政府的行为对于打破地方政府之间的“囚犯困境”至关重要。 展开更多

关键词 地方政府利益 竞争策略 博弈分析 囚犯困境

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地方政府竞争过度及其规制 被引量：2

19

作者 张文礼 《西北师大学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2009年第5期64-68,共5页

肇始于1978年的改革开放不仅推动中国经济社会取得快速发展,而且促使经济社会转型。转型时期是新旧体制交替时期,是各种矛盾和困难的多发时期,地方政府竞争过度就是其中比较突出的问题之一。如何正确认识和规制地方政府竞争过度行为是... 肇始于1978年的改革开放不仅推动中国经济社会取得快速发展,而且促使经济社会转型。转型时期是新旧体制交替时期,是各种矛盾和困难的多发时期,地方政府竞争过度就是其中比较突出的问题之一。如何正确认识和规制地方政府竞争过度行为是地方政府行为研究中迫切需要解决的基本问题。本文从地方政府竞争过度现象入手,深入分析了其表征与危害,剖析了其产生的根源,并为合理规制地方政府竞争过度行为提供了一组政策方案。 展开更多

关键词 地方政府 竞争 规制

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地方政府间大气污染管制的竞争效应研究 被引量：3

20

作者 汪鲸 《贵州财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2015年第6期80-89,共10页

针对地方政府在大气污染管制中是否存在逐底竞争现象,通过机理分析并结合省际数据对此进行实证检验。研究发现,中国省级地方政府间在大气污染管制上存在显著的策略性行为,相邻地方政府大气污染管制强度对本地区管制强度的作用方向为负,... 针对地方政府在大气污染管制中是否存在逐底竞争现象,通过机理分析并结合省际数据对此进行实证检验。研究发现,中国省级地方政府间在大气污染管制上存在显著的策略性行为,相邻地方政府大气污染管制强度对本地区管制强度的作用方向为负,且这种相互影响跟对方的经济发展水平有关。该结论证实了大气污染管制中逐底竞争的存在,也意味着要改善治污效果首先要改变地方政府在大气污染治理上的竞争模式,提高其治污积极性。 展开更多

关键词 地方政府竞争 大气污染管制 机理分析 治污积极性

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