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互联网时代的政府信任危机与执政能力建设 被引量:6
1
作者 龚上华 《北华大学学报(社会科学版)》 2011年第5期88-92,共5页
随着互联网技术的进步和普及,互联网既为普通民众提供了广阔自由的公共舆论空间,已成为社会舆论的"放大器",同时也成为信任危机的来源地。尤其是在新时期借助互联网,对地方党委、政府的信任危机更加凸显出来。加强地方党委、... 随着互联网技术的进步和普及,互联网既为普通民众提供了广阔自由的公共舆论空间,已成为社会舆论的"放大器",同时也成为信任危机的来源地。尤其是在新时期借助互联网,对地方党委、政府的信任危机更加凸显出来。加强地方党委、政府执政能力建设是有效应对互联网时代的地方党委、政府信任危机的根本举措,应体现时代性、把握规律性、富于创造性,增强学习能力、沟通能力,掌握敏锐的观察能力以及灵活有效的危机处理能力。 展开更多
关键词 互联网时代 地方党委、政府 信任危机 执政能力
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党内法规制定工作规划实施中的地方主体及其责任问题研究
2
作者 周悦丽 郭丹尼 《党内法规研究》 2024年第2期58-71,共14页
推动落实《中央党内法规制定工作规划纲要(2023—2027年)》是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、深化依规治党、高质量推进党内法规制度建设的政治任务和行动自觉。地方党委是全面从严治党、依规治党的法定责任主体,是规划纲... 推动落实《中央党内法规制定工作规划纲要(2023—2027年)》是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、深化依规治党、高质量推进党内法规制度建设的政治任务和行动自觉。地方党委是全面从严治党、依规治党的法定责任主体,是规划纲要制定实施的基础问题库、重要资料库。随着新时代新征程持续推动依规治党精神落实于地方党的建设,地方应在中国式现代化的目标指引下,为规划纲要实施厚植政治、理论和实践基础。其主要努力方向包括提升学习宣传规划纲要的自觉性主动性、厘清规划纲要实施的地方责任、实事求是编制地方党内法规制定工作规划计划以及扎实推进规划纲要的实施。 展开更多
关键词 党内法规 规划纲要 地方党委 依规治党
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地方党委与地方经济发展:一项机制研究 被引量:1
3
作者 郭玥 张博 《党政研究》 北大核心 2023年第3期64-72,126,共10页
中国共产党领导人民创造了经济快速发展奇迹,党的各级组织是推动实现经济发展的重要力量。在长期实践中,中国共产党领导经济工作的一系列体制机制,是推动经济发展的重要因素。地方党委领导经济工作的机制是其中的重要环节和关键因素,发... 中国共产党领导人民创造了经济快速发展奇迹,党的各级组织是推动实现经济发展的重要力量。在长期实践中,中国共产党领导经济工作的一系列体制机制,是推动经济发展的重要因素。地方党委领导经济工作的机制是其中的重要环节和关键因素,发挥了上传下达、横向协调的枢纽作用。在维护党中央权威和集中统一领导的前提下,地方党委综合运用战略规划机制、机构设置和职能配置机制、经济运行的推进机制、经济人才选用机制、经济环境优化保障机制等多重机制,推动政府、市场主体、社会等各方面主体共同发力,形成了实现经济长期平稳健康发展的合力。 展开更多
关键词 党的领导 地方党委 经济发展
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地方党内法规制定权限研究 被引量:2
4
作者 秦奥蕾 张丁方 《党内法规理论研究》 2020年第2期-,共20页
地方党内法规制定权限是指地方党内法规制定主体通过制定党内法规来加以规范和调整的事项范围。地方党内法规制定主体应限定为有权地方党的代表大会、党委会及党委常委会,此外,还应结合民主集中制原则、地方立法与地方立规的差异性等认... 地方党内法规制定权限是指地方党内法规制定主体通过制定党内法规来加以规范和调整的事项范围。地方党内法规制定主体应限定为有权地方党的代表大会、党委会及党委常委会,此外,还应结合民主集中制原则、地方立法与地方立规的差异性等认知地方党内法规主体扩容现象。省级党委的制定权限包含"直接制定权"和"授权制定权"两个维度,试点城市党委的制定权限集中于基层党建和作风建设等方面。地方党内法规制定权限不得突破党的中央组织、中纪委和中央工作机关的制定权限,不得触碰国法和中央党内法规保留事项,同时还应当接受前置审核和备案审查等机制规制。 展开更多
关键词 地方党内法规 地方党委 制定主体 制定权限 权限规制
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我国地方党委依法执政存在问题的原因及对策探析 被引量:2
5
作者 赵广平 《中国劳动关系学院学报》 北大核心 2006年第5期107-110,共4页
地方党委是中国共产党依法执政的基础环节。随着我国改革开放的不断深入,地方党委在依法执政方面存在着许多问题。究其原因主要包括:长期的“人治”情结的依赖,体制不健全,法制滞后,知识匮乏,素质缺损等。为此,必须完善法律,将党的路线... 地方党委是中国共产党依法执政的基础环节。随着我国改革开放的不断深入,地方党委在依法执政方面存在着许多问题。究其原因主要包括:长期的“人治”情结的依赖,体制不健全,法制滞后,知识匮乏,素质缺损等。为此,必须完善法律,将党的路线、方针上升为具有普遍约束力的法律,改善党的领导体制,保证地方机关依法行使职权,提高党员干部的综合素质,增强人民的法律意识。 展开更多
关键词 地方党委 依法执政 依法治国 执政能力
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基层清单法问责制度创新的成就与限度——以浙江省Y区“清单法”为例
6
作者 杨帆 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2022年第2期125-132,共8页
对基层公权力施加有效问责是地方党委和政府实现有效领导的重要方式。以规范基层公权力运行为目标的清单法有助于厘清政府、社会与公民的权责边界,为公职人员和普通公民提供双向保护;在不干涉原有行政职能的前提下,为行政工作的规范开... 对基层公权力施加有效问责是地方党委和政府实现有效领导的重要方式。以规范基层公权力运行为目标的清单法有助于厘清政府、社会与公民的权责边界,为公职人员和普通公民提供双向保护;在不干涉原有行政职能的前提下,为行政工作的规范开展提供制度保障。清单法问责制度的设计以“增益性确权”为理念,制度的落实以“谋求共识”为导向,制度的推广则呈现“渐进动员”的特征。然而,基层问责制度创新也应避免落入文牍主义的陷阱;基层政府需要警惕“改而不变”的困境,对创新效果评定方法的适用性也亟待反思。克服问责制度创新的困难,需要调整以短期目标为导向的绩效考核方式,以多方合作的形式制定科学、有效的绩效评估方法。 展开更多
关键词 基层政府 制度创新 地方党委 清单法 问责制度
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以人为本与地方党委执政能力建设
7
作者 何建宁 《衡水学院学报》 2008年第5期1-4,共4页
以人为本执政理念是对马克思主义价值观的继承与发展,是指导无产阶级改造客观世界和主观世界的重要思想指南。各级地方党委是本地区的领导核心,应将以人为本执政理念贯穿执政能力建设始终。以改革创新精神加强地方党委执政能力建设既与... 以人为本执政理念是对马克思主义价值观的继承与发展,是指导无产阶级改造客观世界和主观世界的重要思想指南。各级地方党委是本地区的领导核心,应将以人为本执政理念贯穿执政能力建设始终。以改革创新精神加强地方党委执政能力建设既与党在新的历史时期继承马克思主义以人为本思想、带领人民改革开放的实践要求相一致,又与以改革开放为核心,实现人的全面发展的时代精神相统一。 展开更多
关键词 以人为本 改革创新 地方党委 执政能力
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地方党委统筹推进社区治理现代化问题与对策研究
8
作者 Shanxi Party Building Society 《中国延安干部学院学报》 2016年第4期107-110,共4页
推进实现社区治理现代化,关键在加强党的领导。当前,地方党委在统筹推进社区治理现代化中存在的突出问题包括:思想认识不到位,党组织活力不足,党员先锋意识淡化,组织体系不顺,制度机制缺位,工作负担过重,工资待遇偏低,人员素质不高,经... 推进实现社区治理现代化,关键在加强党的领导。当前,地方党委在统筹推进社区治理现代化中存在的突出问题包括:思想认识不到位,党组织活力不足,党员先锋意识淡化,组织体系不顺,制度机制缺位,工作负担过重,工资待遇偏低,人员素质不高,经费保障不足,场所建设滞后等。推进社区治理现代化,必须强化组织领导、工作机制、组织体系、队伍建设、宣传引导、投入保障等方面的统筹。 展开更多
关键词 地方党委 社区治理 党的领导
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新时代推进地方党委依法决策路径探析
9
作者 许玉镇 郝丽 《行政与法》 2019年第11期8-13,F0002,共7页
推进地方党委依法决策是健全党的领导体系、增强党的领导力的重要内容,也是提高党的建设质量的重要路径。目前,我国地方党委依法决策已经摆脱了无法可依的局面,并在决策主体、决策程序、决策内容、决策责任等方面逐步贯彻法治思维,但地... 推进地方党委依法决策是健全党的领导体系、增强党的领导力的重要内容,也是提高党的建设质量的重要路径。目前,我国地方党委依法决策已经摆脱了无法可依的局面,并在决策主体、决策程序、决策内容、决策责任等方面逐步贯彻法治思维,但地方党委依法决策仍存在决策事项缺乏明确规定、决策程序不够规范、决策问责不明晰等问题。鉴于此,应将完善地方党委决策程序、决策问责机制、决策职责清单、表决方式等党内法规作为推进地方党委依法决策的可行路径。 展开更多
关键词 党内法规 地方党委 依法决策
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地方党委专职副书记的设置及其行权
10
作者 张书林 《中共贵州省委党校学报》 2013年第3期89-91,共3页
党的十六届四中全会以来,我们在探索减少地方党委副书记职数的过程中,设置了地方党委专职副书记。文章从地方党委专职副书记的设置及其必要性、职责定位和目前行权模式来作分析,对完善规范其行权过程、提升行权质量方面进行了思考与探索。
关键词 地方党委 专职副书记 设置 行权
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谈地方党委抓好新世纪经济工作的领导方法
11
作者 刘晓玲 《鄂州大学学报》 2000年第3期18-19,共2页
抓好新世纪经济建设工作,要正确把握基本国情,坚持贯彻“根本任务”,自觉遵循经济规律。
关键词 地方党委 国情 经济规律 经济建设 领导方法 21世纪 中国 政策 发展决策
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完善地方党委领导制度的改革重点探析
12
作者 张富田 善学军 杨晓明 《天水行政学院学报(哲学社会科学版)》 2011年第3期57-61,共5页
本文在论证分析党内民主制度建设与党的领导制度建设的内在统一关系的基础上,重点考察分析了完善地方党委领导制度的改革重点问题,同时提出了对策:以实行集体领导为目标,以逐步扩大全委会的决策作用为重点,着力在组织运行、议事决策和... 本文在论证分析党内民主制度建设与党的领导制度建设的内在统一关系的基础上,重点考察分析了完善地方党委领导制度的改革重点问题,同时提出了对策:以实行集体领导为目标,以逐步扩大全委会的决策作用为重点,着力在组织运行、议事决策和制约监督等方面,完善地方党委工作机制。 展开更多
关键词 地方党委 领导制度 改革重点
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县级党委常委会规模及其变迁的制度逻辑 被引量:7
13
作者 强舸 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2018年第6期144-152,共9页
自党的十六届四中全会提出"完善党委常委会的组成结构……减少领导职数"要求,县级党委常委会规模历经了2006年地方党委换届"减副"、2011年地方党委换届"减常"和2016年地方党委换届"常委职数实际不变... 自党的十六届四中全会提出"完善党委常委会的组成结构……减少领导职数"要求,县级党委常委会规模历经了2006年地方党委换届"减副"、2011年地方党委换届"减常"和2016年地方党委换届"常委职数实际不变,制度规定有所回升"。三次变迁,最终在2016年修订的《地方党委工作条例》中明确为"一般为9至11名"。那么,县级党委常委会规模取决于什么因素和原则?哪些职务应该由党委常委担任?针对上述问题,本文重点关注新世纪以来县级党委常委会规模变迁,运用实证研究分析其内在逻辑,探讨县级党委常委会的合适规模及任职情况,以为加强和改进地方党委领导体制做出理论贡献。 展开更多
关键词 县级党委 常委会 《地方党委工作条例》 常委分工负责制
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适度规模与有效领导:地方党委常委会规模的逻辑 被引量:4
14
作者 向杨 《政治学研究》 CSSCI 北大核心 2022年第1期82-93,M0005,M0006,共14页
组织规模是影响组织结构与运行的重要变量。在地方党委常委会的规模与其领导有效性之间,民主集中制是影响地方党委常委会规模的关键因素,也是地方党委常委会实施和实现有效领导的根本保障。地方党委常委会规模及其变迁的逻辑在于:在有... 组织规模是影响组织结构与运行的重要变量。在地方党委常委会的规模与其领导有效性之间,民主集中制是影响地方党委常委会规模的关键因素,也是地方党委常委会实施和实现有效领导的根本保障。地方党委常委会规模及其变迁的逻辑在于:在有效领导原则下,地方党委常委会的规模设定应满足全面性、重要性和灵活性等标准,既不能过大、也不能过小,即需保持适度规模,但适度规模并非计算可得,也并非一成不变,而是要在实践中不断摸索和检验;如果地方党委常委会的规模过大或过小,即偏离适度规模,也就不利于其实施和实现有效领导,从而可能引发地方党委常委会规模的变动和调整。 展开更多
关键词 适度规模 有效领导 地方党委常委会 党的领导
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纪委“同级监督太软”难题破解之道 被引量:5
15
作者 郑智超 《胜利油田党校学报》 2015年第5期47-51,共5页
由于现行领导体制等多方面因素的制约和影响,地方纪委对同级党委的监督工作普遍存在着监督执行困难、监督力度不大和监督成效不明显等突出问题。破解纪委"同级监督太软"难题,需要改革纪律检查体制、创新纪检干部队伍建设以及... 由于现行领导体制等多方面因素的制约和影响,地方纪委对同级党委的监督工作普遍存在着监督执行困难、监督力度不大和监督成效不明显等突出问题。破解纪委"同级监督太软"难题,需要改革纪律检查体制、创新纪检干部队伍建设以及优化纪委工作方式,为加强地方纪委对同级党委的监督,提供制度上的保障、人才上的支持和方法上的指导。 展开更多
关键词 地方纪委 同级党委 同级监督
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润物有声?地方党委审计委员会的公司治理作用
16
作者 王琦 陈宋生 《中国会计评论》 2023年第3期391-444,共54页
本文利用地方党委审计委员会召开这一外生事件,实证检验会议召开引起的政策性成本上升对企业会计信息质量具有何种影响。研究发现,党委审计委员会在本季度召开会议,企业的季度盈余管理水平降低0.64%。进一步研究发现,上述发现在党委审... 本文利用地方党委审计委员会召开这一外生事件,实证检验会议召开引起的政策性成本上升对企业会计信息质量具有何种影响。研究发现,党委审计委员会在本季度召开会议,企业的季度盈余管理水平降低0.64%。进一步研究发现,上述发现在党委审计委员会对企业施加更大压力(如增加开会内容和提高开会响应速度)从而产生更多政策性成本时效果更明显。媒体关注、市场关注会放大党委审计委员会对企业的压力。异质性分析表明,在市场化水平较低、市属国有企业中上述作用更加显著,而且党委审计委员会对民营企业也具有溢出效应。本文从政策性成本的视角考察了企业盈余管理的影响因素,从审计监督角度深化了对政策性成本理论内涵的认识,有助于厘清中国政策性成本的作用机制,并表明了“党政一体化”的审计监督体制对企业治理的优越性,为优化我国政府审计监督体系、更好地实现党的二十大报告中提出的“健全监督体系”和“守住不发生系统性风险底线”的要求提供了经验证据。 展开更多
关键词 地方党委审计委员会 外部压力 政策性成本 盈余管理
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新时代地方国企改革背景下党委领导模式研析——基本架构、典型案例与运作流程 被引量:2
17
作者 吕雪峰 《治理现代化研究》 2019年第1期15-21,共7页
根据新时代国企改革进一步加强党的领导作用的总要求,上海市在推进地方国企转型建设中形成了独具特色的党委领导模式,其中又以零售型商业国企最具代表性。这种党委领导模式以扩充党委职权、延伸党群渠道和夯实党办平台等三项举措为基本... 根据新时代国企改革进一步加强党的领导作用的总要求,上海市在推进地方国企转型建设中形成了独具特色的党委领导模式,其中又以零售型商业国企最具代表性。这种党委领导模式以扩充党委职权、延伸党群渠道和夯实党办平台等三项举措为基本架构。从上海市P区百众商业发展(集团)有限公司案例来看,这一公司的党委领导模式在具体运作中以党群工作架构为依托,从总体上推进党委领导的体制化建设进程。在此过程中,"下沉"党内制度资源、推进社会机构建设是其必要步骤。 展开更多
关键词 新时代 地方零售型商业国企 党委领导模式 党群工作架构
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A Study on the Influence of Local Top Leaders' Corruption——An Empirical Analysis Based on the Municipal Party Committee Secretaries Sacked after the Eighteenth National Congress of the Communist Party of China
18
作者 Liao Chongxu Li Huoqiang Zhou Dong 《Contemporary Social Sciences》 2017年第5期56-66,共11页
Based on the cross-sectional data about the municipal Party committee secretaries sacked since the 18th CPC National Congress, this paper adopts a regression model to examine and assess the impact of local top Party l... Based on the cross-sectional data about the municipal Party committee secretaries sacked since the 18th CPC National Congress, this paper adopts a regression model to examine and assess the impact of local top Party leaders' corruption. The study discovers that local heads' integrity directly affects local political ecology they are in; that regions in the charge of corruptive heads suffer a higher degree of corruption; and that the tenure of corruptive local heads relates much to the degree of local corruption(i.e. the longer their tenure is, the more baneful influence they exert on the clean governance of local leaders and cadres). Consequently, it is imperative to establish and consolidate a power structure and a corresponding operating mechanism which enable effective mutual constraint and balance among decisionmaking power, executive power and supervision power. Only by doing so can China alleviate the negative impact of local heads' corruption, effectively restrict and supervise local heads' exercise of power, and maintain a well balance between "power delegation" and "power supervision". 展开更多
关键词 local heads sacked secretaries of municipal party committee degree of corruption proportion of secretaries investigated
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延龙图党委模式:构建区域统筹地方党建新格局的样板
19
作者 张书林 《石河子大学学报(哲学社会科学版)》 2010年第A6期43-47,共5页
延龙图党委是构建区域统筹地方党建新格局的典型模式。延龙图党委的存在运行状态主要包括其工作职责、领导机构、工作机构、工作目标、工作策略等基本要素。延龙图党委是一种上级党委派出的地方联合党委模式,其组建的动力来自上层,其性... 延龙图党委是构建区域统筹地方党建新格局的典型模式。延龙图党委的存在运行状态主要包括其工作职责、领导机构、工作机构、工作目标、工作策略等基本要素。延龙图党委是一种上级党委派出的地方联合党委模式,其组建的动力来自上层,其性质上是地方联合党委,在运行中的领导权有限,党委书记相对超脱,与政府体制的衔接程度较高。 展开更多
关键词 区域统筹 地方党建 新格局 延龙图党委
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地方党委、政府换届选举工作中防治拉票贿选长效机制探索
20
作者 乔德福 《黄河科技大学学报》 2012年第6期41-44,共4页
近几年,地方党委、政府换届工作中拉票贿选现象日益凸显且屡禁不止。究其原因是多方面的,主要是民主选举制度存有缺陷,权力运行缺乏制约,贿选法律惩罚缺乏刚性,民主选举监督机制缺失。防治拉票贿选的有效措施在于创新民主选举方法,改进... 近几年,地方党委、政府换届工作中拉票贿选现象日益凸显且屡禁不止。究其原因是多方面的,主要是民主选举制度存有缺陷,权力运行缺乏制约,贿选法律惩罚缺乏刚性,民主选举监督机制缺失。防治拉票贿选的有效措施在于创新民主选举方法,改进民主管理制度,健全贿选惩罚法律,完善民主监管机制,加强民主法制教育。 展开更多
关键词 地方党委政府 换届选举 拉票贿选 防治机制
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