人工智能视阈下我国立法决策模式之转变 被引量：14

1

作者 钱大军 苏杭 《湖南科技大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2018年第6期70-81,共12页

长久以来,立法决策者深受有限理性和信息压力的双重制约,由此产生了其难以处理超量信息的立法困境。我国以往采取了简化策略、分解策略和弥补策略加以应对。然而,传统策略不仅存在弊端,而且在信息过载的今天也难以满足立法需求。人工智... 长久以来,立法决策者深受有限理性和信息压力的双重制约,由此产生了其难以处理超量信息的立法困境。我国以往采取了简化策略、分解策略和弥补策略加以应对。然而,传统策略不仅存在弊端,而且在信息过载的今天也难以满足立法需求。人工智能所具备的信息处理功能可以有效解决我国的立法困境,在人工智能视阈下展开的立法决策和以往相比也有着诸多优势。不过,人工智能并不能取代立法者,未来我国的立法决策应采取人工智能和传统立法策略相互补强的模式。 展开更多

关键词 人工智能 立法决策 信息过载 立法困境 立法策略

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风险社会视角下的立法决策观念转变——以权力和权利为中心展开 被引量：7

2

作者 于兆波 刘银平 《地方立法研究》 2017年第1期80-89,共10页

我国正处于立法转型期,其表现是多方面的:如由立法数量转向质量,由立法"前"转向立法"后",由立法转向修法,等等。立法转型潜在立法风险,需要转变立法决策观念:在权力上,风险社会下要实现保障人民安全和幸福的目的就... 我国正处于立法转型期,其表现是多方面的:如由立法数量转向质量,由立法"前"转向立法"后",由立法转向修法,等等。立法转型潜在立法风险,需要转变立法决策观念:在权力上,风险社会下要实现保障人民安全和幸福的目的就需要强调权力与权力之间的合作,包括国家之内的权力合作和国家与国家之间的权力合作,从而赋予权力充足的力量;在权利上,风险社会下人民要求立法能提供更多的保护使其免受损害,强调立法决策中要重视安全的权利观和社会保障权。治理风险是权力和权利的共同目标,因此,立法决策还应重视权利与权力合作。最后是立法决策升级换代,由强调权力的消极被动及分立和最小作为的消极意义的第一代立法决策,以及强调权力积极作为的第二代积极意义立法决策,升级到连带意义的第三代立法决策:强调权利与权力互相依存和处于连带之中,也强调立法决策主体与立法被动受体同处"权益共同体"之中,力求风险社会下的互动、合作、共赢、共享。 展开更多

关键词 立法决策 权力 权利 风险

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论地方政府重大行政决策程序的立法进路——以河北省为例 被引量：5

3

作者 陆洲 于晴晴 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2018年第11期120-130,共11页

地方政府重大行政决策程序立法是将地方政府重大行政决策的主要环节予以法治化,把灵活多变的行政决策上升为稳定的法律规定的过程。通过对我国17个省份地方政府重大行政决策程序立法的比较考察,提出河北省地方政府重大行政决策程序的立... 地方政府重大行政决策程序立法是将地方政府重大行政决策的主要环节予以法治化,把灵活多变的行政决策上升为稳定的法律规定的过程。通过对我国17个省份地方政府重大行政决策程序立法的比较考察,提出河北省地方政府重大行政决策程序的立法进路。在立法原则上,应坚持科学决策原则、民主决策原则与依法决策原则;在立法框架和具体内容上,除总则、决策动议、法律责任和附则外,将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定分别作为专章予以规定。关键在于界定重大的范围包括重大决策事项范围与主体范围及运用科学的立法技术进行决策程序设计,并且在与中央立法保持一致前提下,充分考虑地方特点,进一步实现立法的精细化。 展开更多

关键词 重大行政决策程序 河北省 立法进路 科学决策 合法性审查

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刑法信仰的建构 被引量：5

4

作者 孙道萃 《河南科技大学学报（社会科学版）》 2012年第4期90-95,共6页

刑法必须被信仰,否则形同虚设。应重视立法决策及科学化,保障立法结果的合法正当。重视隐形刑法及其司法环境的权力规训这一治理议题,以刑法学体系即罪责刑关系与罪责刑均衡重构刑法解释的对象和目标。倡导通过互助与合作达致刑法信任,... 刑法必须被信仰,否则形同虚设。应重视立法决策及科学化,保障立法结果的合法正当。重视隐形刑法及其司法环境的权力规训这一治理议题,以刑法学体系即罪责刑关系与罪责刑均衡重构刑法解释的对象和目标。倡导通过互助与合作达致刑法信任,维护刑法学通说的地位,兼顾刑法哲理与刑法诠释。 展开更多

关键词 刑法信仰 立法决策 刑法解释

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立法提案只能启动立法程序吗?

5

作者 王起超 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2024年第12期130-151,共22页

法学界对立法提案的研究未能揭示立法提案的真实功能。人们常常认为立法提案的功能是启动立法程序,但这种观点带来了概念和机制上的困境。立法提案是一个法律概念,而立法程序的启动是一个描述性概念,“起草”和“提案”上发生了分离,使... 法学界对立法提案的研究未能揭示立法提案的真实功能。人们常常认为立法提案的功能是启动立法程序,但这种观点带来了概念和机制上的困境。立法提案是一个法律概念,而立法程序的启动是一个描述性概念,“起草”和“提案”上发生了分离,使得立法提案可能造成法律规则的位阶改变。通过对立法提案的主体和文本进行实证研究,发现全国人大常委会委员长会议的“提案效果”大于国务院,而国务院的“提案效果”大于专门委员会。同时,更加重要的法律草案由更加重要的主体来提出,而更重要的提案主体提出的法律草案的审议时间更长,表明立法提案的实质功能并不仅仅是启动立法程序。立法提案能够保障效率,但非必要,立法提案应当保障民主且有可能,则应当优先保障民主,并对“立法之外”的过程与因素予以着重关注。立法提案还发挥着立法议程设置、政策的制度转化、连接法律与社会的功能。因此得出结论,立法提案并非只能启动立法程序。 展开更多

关键词 立法提案 法律草案 立法程序 议程设置 决策转换

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食品安全立法决策的理念 被引量：3

6

作者 何晖 任端平 郭泽颖 《食品科学》 EI CAS CSCD 北大核心 2018年第23期346-351,共6页

食品安全立法决策理念对食品安全立法决策具有重要意义,它是食品安全立法决策所遵循的价值标准,是在食品安全立法决策、食品安全立法与监管的实践中逐渐形成的。回顾我国食品安全工作,近年来许可制度取得积极进展,食品安全抽样检验合格... 食品安全立法决策理念对食品安全立法决策具有重要意义,它是食品安全立法决策所遵循的价值标准,是在食品安全立法决策、食品安全立法与监管的实践中逐渐形成的。回顾我国食品安全工作,近年来许可制度取得积极进展,食品安全抽样检验合格率稳步提升,食品安全违法案件查处效果明显。但同时,食品安全立法决策中也存在一些科学性不强的现象。目前食品安全立法决策应当遵循坚持以人民为中心,坚持党的领导、实事求是、解放思想与改革创新,坚持问题意识和问题导向构成的理念。食品安全立法决策理念体系是在食品安全工作的实践中逐渐形成的。 展开更多

关键词 食品安全 立法决策 立法决策理念

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美英日国家图书馆智库服务研究

7

作者 王雪莲 韦淦秋 李育沙 《大学图书情报学刊》 2024年第3期138-144,共7页

国家图书馆智库作为国家发展和治理的重要支撑,其建设和发展应受到关注和重视。文章从机构概况、服务内容、服务成果三方面,详细介绍并对比了美国国会图书馆、英国下议院图书馆和日本国立国会图书馆的智库情况,并从人才队伍、组织结构... 国家图书馆智库作为国家发展和治理的重要支撑,其建设和发展应受到关注和重视。文章从机构概况、服务内容、服务成果三方面,详细介绍并对比了美国国会图书馆、英国下议院图书馆和日本国立国会图书馆的智库情况,并从人才队伍、组织结构、研究领域以及平台建设等方面,对我国国家图书馆智库建设和服务提出建议。 展开更多

关键词 国家图书馆 智库服务 立法决策 图书馆智库 美国 英国 日本

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陕西公共图书馆决策咨询服务现状与对策探析 被引量：2

8

作者 单瑞芳 《当代图书馆》 2016年第3期27-32,共6页

本文通过工作交流、网站调查、联盟工作总结等方式分析整理了陕西省公共图书馆决策咨询服务现状,剖析了当前工作中存在的主要问题,提出了提升陕西公共图书馆决策咨询服务能力的六个着手点:扩充资源、经费支持、加强培训、建立沟通、搭... 本文通过工作交流、网站调查、联盟工作总结等方式分析整理了陕西省公共图书馆决策咨询服务现状,剖析了当前工作中存在的主要问题,提出了提升陕西公共图书馆决策咨询服务能力的六个着手点:扩充资源、经费支持、加强培训、建立沟通、搭建平台、构建评价体系。 展开更多

关键词 公共图书馆 决策咨询 立法决策 两会服务 陕西省

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论社会治理视角下人工智能辅助立法决策的实践路径 被引量：1

9

作者 郭秉贵 《温州大学学报（社会科学版）》 2023年第2期20-31,共12页

社会治理现代化需要充分发挥立法的引领、促进和保障作用,人工智能技术的快速发展与立法活动在不同层面上的耦合,为推进科学立法提供了新的发展契机。目前,人工智能辅助立法系统已经开始应用于立法实践并参与社会治理,其具有精准确定社... 社会治理现代化需要充分发挥立法的引领、促进和保障作用,人工智能技术的快速发展与立法活动在不同层面上的耦合,为推进科学立法提供了新的发展契机。目前,人工智能辅助立法系统已经开始应用于立法实践并参与社会治理,其具有精准确定社会治理对象、整合多元利益诉求、推进社会科学治理等功能,在发现和分析社会问题,转化和整合社会价值等方面具有独特技术优势。但实践中,该技术的应用仍面临着一系列技术性、规范性及伦理性难题,需要从秉持技术审慎创新的理念、建立数据信息检验机制、提高算法透明性和可解释性、厘定立法者与人工智能的关系等方面,提出相应的解决方案,从而服务于以立法智能化发展助推社会治理现代化的目标。 展开更多

关键词 人工智能 立法决策 社会治理体

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论我国公共信任期待下的立法听证制度 被引量：1

10

作者 杨福忠 《武汉理工大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2010年第4期524-528,共5页

立法听证引入人大立法决策过程具有重要意义,但实践中立法听证的作用并没有得到有效发挥,听证中形成的公众意见很难左右立法决策,立法听证正面临着公共信任危机。改变这种状况立法听证应做到常态化,资讯公开化,代表遴选规范化,听辩充分... 立法听证引入人大立法决策过程具有重要意义,但实践中立法听证的作用并没有得到有效发挥,听证中形成的公众意见很难左右立法决策,立法听证正面临着公共信任危机。改变这种状况立法听证应做到常态化,资讯公开化,代表遴选规范化,听辩充分化,听证报告反馈制度化。 展开更多

关键词 立法听证 立法决策 公众参与

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印度构建“立法关联型智库”的理论、实践与启示——对印度议会委员会的考察

11

作者 张帅 《智库理论与实践》 CSSCI 2023年第6期34-43,共10页

[目的/意义]“立法关联型智库”是印度智库建设的创新,对其展开探讨对我国智库参与和服务人大立法工作具有一定的理论价值和现实意义。印度的议会委员会为考察印度构建“立法关联型智库”的理论与实践提供了关键线索。[方法/过程]立足... [目的/意义]“立法关联型智库”是印度智库建设的创新,对其展开探讨对我国智库参与和服务人大立法工作具有一定的理论价值和现实意义。印度的议会委员会为考察印度构建“立法关联型智库”的理论与实践提供了关键线索。[方法/过程]立足内阁专权下印度议会委员会参与立法的职能和程序,借鉴立法决策相关理论,归纳印度议会委员会兼具智库角色的理论逻辑和实践路径。[结果/结论]印度议会委员会也具有智库的功能,其致力推动政府决策的“双重合法”,为“立法关联型智库”及印度智库的特点研究提供了一个创新视角,也为中国智库参与立法提供参考和借鉴。 展开更多

关键词 印度 议会委员会 “立法关联型智库” 立法决策 内阁专权

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中外立法协商研究述评

12

作者 王健 《天中学刊》 2017年第6期51-58,共8页

立法协商是将协商民主精神贯彻于立法程序之中的活动,是促进立法民主化、科学化的有效机制。国外学者对立法协商的研究经历了三个阶段:孕育形成期、发展成熟期和实践期。国内关于协商民主和立法协商的研究集中在理论基础、学理争论、实... 立法协商是将协商民主精神贯彻于立法程序之中的活动,是促进立法民主化、科学化的有效机制。国外学者对立法协商的研究经历了三个阶段:孕育形成期、发展成熟期和实践期。国内关于协商民主和立法协商的研究集中在理论基础、学理争论、实践困境等方面。 展开更多

关键词 立法过程 决策形式 选举民主 协商民主 立法协商

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社区矫正立法的宏观研究

13

作者 王志亮 《宜宾学院学报》 2019年第7期33-42,共10页

社区矫正的规范化、机构的建制化、队伍的职业化,绝不是司法部一个部门的政策所能解决。在法治国家的建设中,社区矫正立法应从国家高度、社会广度、行业深度出发来斟酌酝酿,需要宏观解决社区矫正立法决策、社区矫正立法原则等问题。社... 社区矫正的规范化、机构的建制化、队伍的职业化,绝不是司法部一个部门的政策所能解决。在法治国家的建设中,社区矫正立法应从国家高度、社会广度、行业深度出发来斟酌酝酿,需要宏观解决社区矫正立法决策、社区矫正立法原则等问题。社区矫正立法需要全国人大主导,坚持法治原则、民主原则与科学原则。 展开更多

关键词 社区矫正 立法决策 立法原则

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国内外图书馆立法决策服务比较研究——对我国图书馆立法决策服务的理性思考 被引量：10

14

作者 赵厚洪 《图书馆学研究》 CSSCI 北大核心 2010年第10期80-83,共4页

文章通过对美国国会图书馆、日本国立国家图书馆、中国国家图书馆立法决策服务进行比较研究,总结亮点,找出差距,提出我国图书馆立法决策服务的建议与思考。

关键词 美国国会图书馆 日本国立国家图书馆 中国国家图书馆 立法决策服务

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公共图书馆为国家立法和决策服务的模式与路径研究——以国家图书馆为例 被引量：7

15

作者 李春明 杜照熙 +2 位作者 薛雪 尹汉超 谢岩岩 《图书馆》 CSSCI 北大核心 2022年第11期92-97,共6页

《公共图书馆法》将为政府提供信息和咨询服务列为公共图书馆的服务重点之一,而国家图书馆的法定重要职责之一也是为国家立法和决策服务。在此背景下,图书馆业内应把握新时代发展规律,总结符合国情的服务模式,实现从公共图书馆领域向智... 《公共图书馆法》将为政府提供信息和咨询服务列为公共图书馆的服务重点之一,而国家图书馆的法定重要职责之一也是为国家立法和决策服务。在此背景下,图书馆业内应把握新时代发展规律,总结符合国情的服务模式,实现从公共图书馆领域向智库领域发展的路径转变,将传统咨询服务与新的技术手段结合,守正创新,开拓新的模式与路径,以助力党和政府决策的科学化、民主化。 展开更多

关键词 国家图书馆 立法和决策服务 服务模式

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公共图书馆立法决策服务历程的回顾与思考--以国家图书馆服务实践为例 被引量：5

16

作者 朱蓓 《图书馆理论与实践》 CSSCI 2020年第4期72-75,共4页

国家图书馆作为国家总书库,担负着为中央国家机关立法决策服务的重要职能。此项服务自正式确立至今经历了二十余年的发展历程。2006年至今是从传统服务模式到数字化服务模式转型与发展的重要阶段。信息技术对图书馆事业的发展有着重要... 国家图书馆作为国家总书库,担负着为中央国家机关立法决策服务的重要职能。此项服务自正式确立至今经历了二十余年的发展历程。2006年至今是从传统服务模式到数字化服务模式转型与发展的重要阶段。信息技术对图书馆事业的发展有着重要的影响,新的服务模式也取得了一定的成果,但随着用户需求的变化与信息技术的发展,如何继续提高服务效能、创新服务模式,仍然面临着诸多需要思考与解决的问题。 展开更多

关键词 国家图书馆 立法决策服务 信息系统

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长江保护立法的体系化功能之思考 被引量：5

17

作者 余俊 《江苏大学学报（社会科学版）》 北大核心 2019年第3期46-52,共7页

长江经济带虽然是我国水资源比较丰富的区域,但在开发过程中也面临着水资源缺乏和水环境破坏的风险。我国现有的《水法》《水污染防治法》虽然形成了长江治理的法律依据,但这种将水质、水量分开立法的法治体系框架不利于水生态环境的整... 长江经济带虽然是我国水资源比较丰富的区域,但在开发过程中也面临着水资源缺乏和水环境破坏的风险。我国现有的《水法》《水污染防治法》虽然形成了长江治理的法律依据,但这种将水质、水量分开立法的法治体系框架不利于水生态环境的整体保护。为了达到共抓大保护、不搞大开发的长江治理的目的,长江保护立法需要协调水资源和水生态环境保护部门之间、长江流域的区际政府之间的法律关系。长江保护立法的体例设计应包括长江流域政府之间联防联控机制、水资源和水生态环境保护综合执法机制等公共政策的构建。 展开更多

关键词 长江经济带 体系化功能 综合执法机制 协同立法决策

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公共图书馆舆情信息服务实践与分析--以南京图书馆为例

18

作者 陈逸扬 《江苏科技信息》 2024年第20期114-118,共5页

公共图书馆作为信息资源的集散地,在舆情信息服务方面具有天然的优势。然而,当前公共图书馆在舆情信息服务方面仍存在一些不足,需要不断改进和完善。通过分析南京图书馆舆情信息服务工作现状,发现存在选题范围覆盖面不全、信息来源广泛... 公共图书馆作为信息资源的集散地,在舆情信息服务方面具有天然的优势。然而,当前公共图书馆在舆情信息服务方面仍存在一些不足,需要不断改进和完善。通过分析南京图书馆舆情信息服务工作现状,发现存在选题范围覆盖面不全、信息来源广泛性不强、分析工具精准度不足、服务形式较为局限等问题,公共图书馆应在此基础上,探索面向决策的舆情信息收集与报送工作的改进方向。公共图书馆应构建舆情信息收集机制,升级网络舆情监测系统,扩大服务范围,丰富产品形式,提供定制化服务。 展开更多

关键词 舆情信息服务 立法决策服务 公共图书馆

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美国国会图书馆立法决策智库服务策略及启示研究 被引量：3

19

作者 魏蕊 孙一钢 刘云漫 《图书馆杂志》 CSSCI 北大核心 2020年第12期74-82,143,共10页

从智库建设的角度研究美国国会图书馆立法决策服务,为图书馆立法决策服务提供参考和借鉴。采用文献调查法、网络调查法和案例分析法,系统调查美国国会图书馆四大部门的立法决策服务,从组织、资源、成果、应用和影响四方面分析其立法决... 从智库建设的角度研究美国国会图书馆立法决策服务,为图书馆立法决策服务提供参考和借鉴。采用文献调查法、网络调查法和案例分析法,系统调查美国国会图书馆四大部门的立法决策服务,从组织、资源、成果、应用和影响四方面分析其立法决策智库服务策略,最后提出对我国图书馆相关服务的启示。图书馆立法决策智库服务可以从组织架构上加强支持部门资源建设和研究服务,从资源配置上多形式获得馆内外专业人才的支持,从服务形式上发挥学者智库作用和建立沟通机制,从服务内容上明确支持国家和地方发展重点领域。 展开更多

关键词 立法决策服务 图书馆智库服务 美国国会图书馆 法律图书馆 学者智库角色

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公共图书馆立法决策服务现状及平台构建研究——以省级公共图书馆为例 被引量：3

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作者 陈凤娟 《情报探索》 2014年第12期37-40,共4页

通过对全国31个省级公共图书馆开展立法决策服务情况的调查,指出文献保障能力强弱不均、立法决策服务水平不高、服务模式单一、服务手段落后、服务人员学历结构和专业结构亟待改善、信息技术手段匮乏等,是当前公共图书馆立法决策服务存... 通过对全国31个省级公共图书馆开展立法决策服务情况的调查,指出文献保障能力强弱不均、立法决策服务水平不高、服务模式单一、服务手段落后、服务人员学历结构和专业结构亟待改善、信息技术手段匮乏等,是当前公共图书馆立法决策服务存在的主要问题。从平台组成要素、平台设计、平台服务模式3个方面,对立法决策服务平台进行了构建。 展开更多

关键词 省级公共图书馆 立法决策服务 服务平台

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