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论刑事一体化视角的危险驾驶罪 被引量：121
1
作者 周光权 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2022年第1期14-30,共17页
近十年来,危险驾驶罪逐步成为我国刑法体系中发案数位列第一的罪名。但是,每年将30万左右的人贴上罪犯标签并使之承担过重的犯罪附随后果,甚至沦为社会的对立面,这无论对于国家、社会还是危险驾驶者个人来说,都是巨大损失,属于司法和个... 近十年来,危险驾驶罪逐步成为我国刑法体系中发案数位列第一的罪名。但是,每年将30万左右的人贴上罪犯标签并使之承担过重的犯罪附随后果,甚至沦为社会的对立面,这无论对于国家、社会还是危险驾驶者个人来说,都是巨大损失,属于司法和个人的“两败俱伤”。基于刑事一体化的理念,有必要对危险驾驶罪进行体系化治理。实务中直接适用“但书”规定得出无罪结论是一种大而化之的做法,存在说理不足、与罪刑法定原则相抵触的“硬伤”。“但书”规定只能在行为缺乏刑事不法,以及虽具备刑事不法但存在免责事由,从而缺乏处罚必要性等事实得以确认之后才能有限适用。为限定本罪的适用范围,在司法上,需要准确理解本罪的客观构成要件要素,尤其要对抽象危险进行必要的司法“印证式”判断,以确定立法者所预设的法益危险是否存在,妥当认定违法阻却事由,准确认定本罪的自首,提高缓刑适用率,将认罪认罚之后的从宽处罚落到实处;在立法政策上,有必要根据犯罪发生的实证数据进行调整,适度提高入罪门槛,将“醉驾型”危险驾驶罪限定为“不能安全驾驶”的情形,同时配套修改公职人员政务处分法,建立轻微犯罪的前科消灭制度,以有效降低犯罪的附随效果;在犯罪的情境预防方面,强制汽车制造商安装车载酒精监测装置是减少犯罪的关键手段。 展开更多
关键词 危险驾驶罪 司法限制 立法完善 社会政策 体系化思考
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网络“空间化”的时代演变与刑法对策 被引量：54
2
作者 于志刚 《法学评论》 CSSCI 北大核心 2015年第2期113-121,共9页
伴随着网络的快速普及与深度社会化,以及传统社会关系在网络中的转移和再造,网络的空间属性日益明显,以网络为犯罪空间的犯罪类型成为今后网络犯罪的发展趋势,因此迫切需要刑法予以专门性的回应。回顾网络不同发展阶段的刑事立法和司法... 伴随着网络的快速普及与深度社会化,以及传统社会关系在网络中的转移和再造,网络的空间属性日益明显,以网络为犯罪空间的犯罪类型成为今后网络犯罪的发展趋势,因此迫切需要刑法予以专门性的回应。回顾网络不同发展阶段的刑事立法和司法,传统刑法规则对于网络的空间性存在着一个逐步深化的认识过程,并以此作为自身评价逻辑的一贯立场。在三网融合的时代,网络的秩序性价值凸显,更需要传统刑法对于网络的空间化予以专门的回应。 展开更多
关键词 网络犯罪 网络空间 司法解释 立法完善 刑事政策
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我国体育市场管理法规研究 被引量：28
3
作者 王忠信 黄序作 徐延 《体育科学》 CSSCI 北大核心 1998年第1期1-5,共5页
采用调查法和比较法对全国体育市场立法和管理现状进行调查,对部分较早出台并有一定代表性的省市的体育市场管理法规的立法和管理情况进行了研究,提出了体育市场管理立法和管理的原则、基本程序、措施及其一般模式,为规范全国体育市场... 采用调查法和比较法对全国体育市场立法和管理现状进行调查,对部分较早出台并有一定代表性的省市的体育市场管理法规的立法和管理情况进行了研究,提出了体育市场管理立法和管理的原则、基本程序、措施及其一般模式,为规范全国体育市场管理提供参考依据。 展开更多
关键词 体育市场 管理法规 管理原则与模式
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国外森林保险制度综述及对我国的启示 被引量：33
4
作者 马菁蕴 王珺 宋逢明 《林业经济》 CSSCI 北大核心 2007年第11期73-76,共4页
林业是一项重要的公益事业和基础产业,在建设生态文明中起着不可替代的重要作用,而森林保险是林业可持续发展的必要保障。从世界范围来看,日本、北欧和美国的森林保险体系经过长期的发展演变,已经形成了一套完善有效的制度。目前,我国... 林业是一项重要的公益事业和基础产业,在建设生态文明中起着不可替代的重要作用,而森林保险是林业可持续发展的必要保障。从世界范围来看,日本、北欧和美国的森林保险体系经过长期的发展演变,已经形成了一套完善有效的制度。目前,我国森林保险体系建设仍处于很不成熟的阶段,森林保险立法出台进展缓慢,符合市场需求的森林保险产品匮乏,大多数林户缺乏风险意识。因此,我们亟需借鉴国外建设森林保险体系的相关经验,结合我国国情,加快我国森林保险体系的建设。 展开更多
关键词 森林保险 国外综述 保险立法 保险产品 政策性保险
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德国发展循环经济的经验及其对我国的启示 被引量：22
5
作者 黄海峰 徐明 +2 位作者 陈超 孙涛 曹燕辉 《北京工业大学学报（社会科学版）》 2005年第2期38-42,共5页
论述了中国发展循环经济的必要性与紧迫性,并从循环经济立法、科学技术进步、全民教育宣传3个角度出发,研究了德国发展循环经济的成功做法与相关政策经验,并对发展我国的循环经济提出了针对性建议。
关键词 循环经济 立法政策 绿色经济 循环经济体系
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中国国家公园与自然保护地立法若干问题探讨 被引量：33
6
作者 张振威 杨锐 《中国园林》 北大核心 2016年第2期70-73,共4页
分析中国国家公园立法展望阶段存在的立法研究薄弱问题及既有以地方为主导的立法模式的局限性;指出中国国家公园的立法必须以自然保护地立法作为先决条件,并明确后者的立法定位与立法目的;按自然保护地治理现状呈现的特征,将自然保护地... 分析中国国家公园立法展望阶段存在的立法研究薄弱问题及既有以地方为主导的立法模式的局限性;指出中国国家公园的立法必须以自然保护地立法作为先决条件,并明确后者的立法定位与立法目的;按自然保护地治理现状呈现的特征,将自然保护地政策分为空间体系政策、发展政策、管理政策三部分,并围绕上述三部分提出若干政策及其法制化的建议。 展开更多
关键词 风景园林 国家公园 自然保护地 立法 政策
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从“增量增产”到“减量增效”:农户施肥调控政策演变及走向 被引量：32
7
作者 李新华 巩前文 《农业现代化研究》 CSCD 北大核心 2016年第5期877-884,共8页
化肥是重要的农业生产资料,是粮食的"粮食",但是,日益凸显的农户过量施肥已经发展成为农业绿色生产形成的限制性因素,抑制农业生产中化肥使用量快速增长已经在政府和学界形成共识。通过对改革开放以来政府制定并实施的一系列... 化肥是重要的农业生产资料,是粮食的"粮食",但是,日益凸显的农户过量施肥已经发展成为农业绿色生产形成的限制性因素,抑制农业生产中化肥使用量快速增长已经在政府和学界形成共识。通过对改革开放以来政府制定并实施的一系列农户施肥调控政策比较分析发现,调控政策目标经历了从"增量增产"到"减量增效"的历史演变。从农户施肥行为国家调控政策的演进逻辑上看,改革开放以来中央政府出台并实施的农户施肥调控政策涵盖了三个历史演进阶段:化肥增量增产阶段、化肥增量调结构阶段、化肥减量增效阶段。在对农户施肥行为国家调控政策演进逻辑的分析基础上,形成了引导农户增施有机肥、耕地轮作休耕、从技术调控向制度调控倾斜等国家调控政策演进方向的判断。 展开更多
关键词 农户施肥 调控政策 增量增产 减量增效 政策演变
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中国网络犯罪的代际演变、刑法样本与理论贡献 被引量：31
8
作者 于志刚 《法学论坛》 CSSCI 北大核心 2019年第2期5-15,共11页
以网络在网络犯罪中的地位看,网络犯罪先后经历了以网络为对象的犯罪、以网络为工具的犯罪和以网络为空间的犯罪三个发展阶段。目前的网络犯罪呈现三个阶段交织并行的样态,其中以网络为空间的犯罪在网络犯罪整体比例趋重,并成为中国网... 以网络在网络犯罪中的地位看,网络犯罪先后经历了以网络为对象的犯罪、以网络为工具的犯罪和以网络为空间的犯罪三个发展阶段。目前的网络犯罪呈现三个阶段交织并行的样态,其中以网络为空间的犯罪在网络犯罪整体比例趋重,并成为中国网络犯罪不同于别国的重大差异。中国网络犯罪的司法实践与立法走向,逐步确立了以"共犯行为正犯化"、"预备行为实行化"、"平台责任"为核心的具有内在统一逻辑的宏观回应路径,微观回应路径则是对于公民个人信息犯罪的格外关照。以上构成了中国对于网络犯罪治理的刑法样本及其理论贡献。中国刑法应进一步坚守自身的学术使命,强化自身的实践自觉,推动网络刑法的逻辑体系和话语体系的成熟。 展开更多
关键词 网络犯罪 立法样本 刑事政策 话语体系 理论贡献
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法治化营商环境的区域特征、差距缘由与优化对策 被引量：30
9
作者 许中缘 范沁宁 《武汉大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2021年第4期149-160,共12页
法治化营商环境的优化是经济高质量发展的重要动力,在中央稳步推进建设营商环境的同时,地方政府也应及时审视当地营商环境建设的实际情况,与我国营商环境的法治化进程相契合。运用文献计量法和文本内容分析法对地方法治化营商环境政策... 法治化营商环境的优化是经济高质量发展的重要动力,在中央稳步推进建设营商环境的同时,地方政府也应及时审视当地营商环境建设的实际情况,与我国营商环境的法治化进程相契合。运用文献计量法和文本内容分析法对地方法治化营商环境政策文本进行独立与交互分析,可以发现各区域的不同特征:东部地区为全面优先型,中部地区为基础稳健型,西部地区为滞后追赶型,东北部地区为单一治理型。区域差距在制度层面的根源为地方横向权力未合理配置。基于该思路可得出优化对策:中、西部地区需从政策治理向法律治理转变,同时加强地方立法;中、西、东北部地区需由独立治理向协同治理转变,推动各部门联合发文;东北部地区需由行政监管向司法保障转变,提高司法文件质量;各区域均需制定地方营商法制环境评估体系。 展开更多
关键词 营商环境 地方立法 政策文本 区域差异 协同治理 权力配置
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努力完善金融环境 被引量：16
10
作者 沈炳熙 《金融研究》 CSSCI 北大核心 2004年第7期33-39,共7页
我国的金融稳定与健康发展日益受到金融环境建设的约束。金融环境包括法律、政策和信用文化等诸多层面。本文就金融环境的评判标准、当前金融环境建设的主要问题和完善金融环境的基本切入点进行了全面研究。
关键词 金融环境 法律 政策 信用
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我国网络立法的发展、特点与政策建议 被引量：21
11
作者 陈纯柱 王露 《重庆邮电大学学报（社会科学版）》 2014年第1期31-37,共7页
完善的网络立法是保障网络的正常有序运行与维护网民正当权利的前提。从1994年国务院颁布第一部网络法规至今,我国网络立法工作得到了很大的发展,已经基本上覆盖了各个领域。但与网络技术的快速发展和司法实践的实际要求相比,我国网络... 完善的网络立法是保障网络的正常有序运行与维护网民正当权利的前提。从1994年国务院颁布第一部网络法规至今,我国网络立法工作得到了很大的发展,已经基本上覆盖了各个领域。但与网络技术的快速发展和司法实践的实际要求相比,我国网络立法仍存在着立法层次低、法律法规相冲突等诸多问题,完善网络立法势在必行。为此,文章通过对现阶段我国网络立法发展状况的总结,分析了其内在特点和立法实践中存在的问题与不足,提出了进一步完善网络立法的政策建议。 展开更多
关键词 网络立法 行业自律 政策建议
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人工智能时代网络安全的刑法保护——基于网络犯罪AI化为视角 被引量：18
12
作者 安柯颖 陆红 《云南民族大学学报（哲学社会科学版）》 北大核心 2018年第6期145-156,共12页
随着人工智能发展方兴未艾,网络安全面临人工智能化入侵,网络犯罪人工智能化成为了科技发展的产物,这必将对国家安全、公共安全和公民个人财产权、隐私权的保障构成威胁。特别是网络犯罪的衍生紧跟科技发展的步伐,这就导致网络犯罪的方... 随着人工智能发展方兴未艾,网络安全面临人工智能化入侵,网络犯罪人工智能化成为了科技发展的产物,这必将对国家安全、公共安全和公民个人财产权、隐私权的保障构成威胁。特别是网络犯罪的衍生紧跟科技发展的步伐,这就导致网络犯罪的方法产生了质变,扩大了网络犯的罪危害性的广度和深度,进而对我国传统刑事法律的入罪规则产生了一系列的冲击,存在网络犯罪帮助行为的主犯特征被弱化、帮助行为的正犯责任界定不清、片面共犯的适用范围狭窄的缺陷。为此,在人工智能与网络犯罪深度融合的今天,针对网络犯罪人工智能化的衍生趋势,亟待调整治理网络犯罪刑事策略的着力点,通过国内实体法与法律解释的横向对接,司法解释与立法修正的梯度制衡,调整评价网络犯罪的刑法边界,以此改变当前治理网络犯罪入罪门槛高、刑罚权发动晚的现状。 展开更多
关键词 网络安全 人工智能 网络犯罪 立法完善 刑事政策
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论立法政策取向与利益衡量 被引量：13
13
作者 汤唯 雷振斌 《法学论坛》 北大核心 2006年第3期23-29,共7页
立法政策是立法者对特定行为所作的决策,表明了立法者对该行为的态度。立法政策的确立,必须对行为所涉及的各种利益进行衡量,力求在保障社会公共利益的前提下,也平衡其他利益,使社会的利益总量达到最大化。本文使用利益结构分析方法对... 立法政策是立法者对特定行为所作的决策,表明了立法者对该行为的态度。立法政策的确立,必须对行为所涉及的各种利益进行衡量,力求在保障社会公共利益的前提下,也平衡其他利益,使社会的利益总量达到最大化。本文使用利益结构分析方法对利益取舍做出衡量,为确定立法政策提供一种新的思路。 展开更多
关键词 立法政策 利益结构 公共利益 利益总量 利益衡量
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日本涉农法律制度及政策调整 被引量：16
14
作者 刘振伟 《中国农村经济》 CSSCI 北大核心 2018年第8期130-143,共14页
日本农业资源禀赋先天不足,近年来人口少子老龄化加剧,农业专业经营户减少,农业农村发展出现不少新问题。为解决上述问题,日本不断修改法律,调整政策,推进改革。具体体现为:制定《食物·农业·农村基本法》,谋求粮食、农业和农... 日本农业资源禀赋先天不足,近年来人口少子老龄化加剧,农业专业经营户减少,农业农村发展出现不少新问题。为解决上述问题,日本不断修改法律,调整政策,推进改革。具体体现为:制定《食物·农业·农村基本法》,谋求粮食、农业和农村的协调发展;完善农村金融法律制度,提升服务质量,形成以合作性金融为主体、政策性金融为支撑、商业性金融积极介入的农村金融服务格局;调整农地制度,转变农地流转方式,放宽农地流转主体限制,实现农地高效利用;修改《农业协同组合法》,推动农协法人治理,扩大基层农协经营自主权,推动农协业务回归本位。 展开更多
关键词 日本农业 法律制度 农业政策
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完善《中华人民共和国体育法》配套立法的对策探讨 被引量：11
15
作者 于善旭 陈岩 李雁军 《体育与科学》 CSSCI 北大核心 1999年第1期5-10,共6页
加强体育法制建设，贯彻实施《体育法》，需要进行完善《体育法》的配套立法。本文从强化立法意识、加强立法领导、明确立法方向、抓紧立法环节、重视机构建设、严格立法程序、加快立法拟制和开展立法研究等方面，对当前我国配套体育立... 加强体育法制建设，贯彻实施《体育法》，需要进行完善《体育法》的配套立法。本文从强化立法意识、加强立法领导、明确立法方向、抓紧立法环节、重视机构建设、严格立法程序、加快立法拟制和开展立法研究等方面，对当前我国配套体育立法从思想认识到组织操作的相关对策问题进行了探讨。 展开更多
关键词 体育法 立法 体地制建设 对策研究 体育法学
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语言立法与语言政策 被引量：14
16
作者 魏丹 《语言文字应用》 CSSCI 北大核心 2005年第4期8-13,共6页
本文阐述了中国语言文字立法的背景和经过,《国家通用语言文字法》的指导思想、主要要解决的问题、主要内容和调整对象、所体现的语言政策以及语言文字立法的意义和特点。同时,也介绍了地方制定语言文字法规、规章的情况。
关键词 语言 立法 政策
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美国《开放政府数据法》及实施研究 被引量：14
17
作者 翟军 李昊然 +1 位作者 孙小荃 李剑锋 《情报理论与实践》 CSSCI 北大核心 2020年第8期202-207,177,共7页
[目的/意义] 2019年,美国在开放数据十周年之际开始实施《开放政府数据法》,对其系统分析与介绍可以为我国的开放数据立法和政策制定提供有益的参考和借鉴。[方法/过程]从新的联邦数据战略确立的数据管理原则出发,介绍美国开放数据法案... [目的/意义] 2019年,美国在开放数据十周年之际开始实施《开放政府数据法》,对其系统分析与介绍可以为我国的开放数据立法和政策制定提供有益的参考和借鉴。[方法/过程]从新的联邦数据战略确立的数据管理原则出发,介绍美国开放数据法案的主要内容及实施情况,包括出台指导文件、实施国家行动计划、上线数据资源存储库和设置机构级首席数据官等。[结果/结论]我国的开放数据立法和制度供给还落后于发达国家,也滞后于实践需求,应从支持数字经济和人工智能发展的高度,建立政策和法律相互支撑的制度保障体系,重视开放数据各类资源(人力资源、技术资源和数据标准资源)的保障和建设力度。 展开更多
关键词 美国 开放政府数据 立法 政策体系 制度保障
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多元文化政策下的澳大利亚民族教育 被引量：7
18
作者 孟兵丽 《民族教育研究》 2005年第6期72-76,共5页
自从1973年引入多元文化主义概念并制定多元文化政策后,澳大利亚的民族教育取得了突飞猛进的发展,表现在拓宽受教育机会、制定国家教育目标、加大民族教育投资和加强土著教师的培训和专业发展等方面。澳大利亚有关民族教育立法和政策的... 自从1973年引入多元文化主义概念并制定多元文化政策后,澳大利亚的民族教育取得了突飞猛进的发展,表现在拓宽受教育机会、制定国家教育目标、加大民族教育投资和加强土著教师的培训和专业发展等方面。澳大利亚有关民族教育立法和政策的一些经验值得借鉴。 展开更多
关键词 澳大利亚 民族教育 多元文化政策 立法 政策
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我国儿童保护立法政策综述 被引量：11
19
作者 赵川芳 《当代青年研究》 CSSCI 2014年第5期71-78,共8页
近30年来,我国儿童保护立法政策不断发展,儿童保护涵盖了儿童救助、收养、教育、安全、医疗卫生等方面内容,已形成以宪法为基础,依托于儿童专项法律及国务院行政法规,以部门规章及政策性文件为主体的儿童保护立法政策体系。然而,存在儿... 近30年来,我国儿童保护立法政策不断发展,儿童保护涵盖了儿童救助、收养、教育、安全、医疗卫生等方面内容,已形成以宪法为基础,依托于儿童专项法律及国务院行政法规,以部门规章及政策性文件为主体的儿童保护立法政策体系。然而,存在儿童保护立法层级低,呈分散化、碎片化特征;涉及部门多,业务有重合也有空白;缺乏预防性措施;缺乏责任主体和罚则等问题。 展开更多
关键词 儿童保护 儿童救助 立法 政策
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废旧动力电池回收政策及资源化研究 被引量：11
20
作者 张哲鸣 吴正斌 《广州化工》 CAS 2018年第3期132-135,共4页
对国内外出台的废旧电池回收法规及政策进行了详细介绍。为鼓励废旧电池回收企业,一些一线城市出台了地方补贴政策,本文进行了归纳总结;介绍了我国废旧磷酸铁锂电池的处理工艺,包括废旧电池的前期预处理、湿法回收工艺及火法回收工艺,... 对国内外出台的废旧电池回收法规及政策进行了详细介绍。为鼓励废旧电池回收企业,一些一线城市出台了地方补贴政策,本文进行了归纳总结;介绍了我国废旧磷酸铁锂电池的处理工艺,包括废旧电池的前期预处理、湿法回收工艺及火法回收工艺,以期对后续磷酸铁锂电池的资源化研究提供参考,并从经济效益和环境效益两方面对废旧电池回收市场进行了前景分析。 展开更多
关键词 废旧电池 磷酸铁锂电池 法规 政策 回收
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